附件1项目需求

附件1：项目需求中国环境监测总站地方建设的空气质量自动监测站和超级站直联网项目需求中国环境监测总站2018年6月项目背景2015年，国务院办公厅印发实施《生态环境监测网络建设方案》（国办发〔2015〕56号），明确提出生态环境监测是生态环境保护的基础，是生态文明建设的重要支撑；同时要求开展全国联网，实现生态环境监测信息集成共享。2016年，国务院印发实施《“十三五”生态环境保护规划》（国发〔2016〕65号），提出要加快推进生态环境领域国家治理体系和治理能力现代化，不断提高生态环境管理系统化、科学化、法治化、精细化、信息化水平。2017年8月，环境保护部印发了《关于加强“2+26”城市县（市、区）空气质量监测工作的通知》和《关于加强“2+26”城市空气质量监测工作的函》，以落实京津冀及周边地区2017-2018年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案相关要求，加快推进“2+26”城市县（市、区）空气质量监测网络建设，提高监测数据质量，满足环境管理需求。2018年，生态环境部《2018年全国生态环境监测工作要点》和《2018年国家生态环境监测方案》要求开展地方建设的空气质量自动监测站和超级站数据直联网工作，2018年10月底前所有站点原始监测数据实时直传中国环境监测总站（以下简称总站）。为落实国家生态环境保护有关要求，总站自2016年开始分期实施全国环境质量监测数据直联网传输工作。2017年，总站已完成第一期联网工作，实现“2+26”城市地方空气质量自动监测站数据实时传输。本项目为第二期联网工作，计划实现31个省份自建且具备联网条件的空气质量自动监测站及超级站与总站直联网，各站点原始监测数据实时直传总站。项目任务总体目标本项目拟在现有地方自建的自动站监测数据传输体系的基础上进行完善，集中统一开展全国各地方空气质量自动站及超级站监测数据的自动传输，确保数据传输的时效性、可靠性、完整性，为空气质量监测数据在全国范围内实现数据共享奠定基础，为更好地使用数据、挖掘信息、服务环境管理提供数据保障。本项目将直接从地方建设的空气质量自动监测站和超级站联网传输自动监测数据，实现自动监测数据传输情况实时监控功能和异常情况报警功能，同时完善审核后数据手工填报功能。联网范围2018年4月，总站印发了《关于收集地方建设的空气质量自动监测站和超级站基本情况的通知》（总站综字〔2018〕123号）。根据各省级环境监测中心（站）的反馈信息，目前需开展联网工作的站点共有2766个，包括2700个空气质量自动监测站和66个超级站。在实际开展联网工作过程中，联网的站点数量可能存在10%左右的上下浮动。表STYLEREF1\s2SEQ表\*ARABIC\s11各省份待联网站点统计信息省份超级站（个）委托运维的超级站（个）待联网自动站（个）委托运维的自动站（个）北京2298天津1000河北441716山西10165165内蒙古119120辽宁217916吉林113916黑龙江--4923上海224545江苏1310136130浙江141410381安徽1110995福建33150124江西--12079山东44205205河南11137111湖北609898湖南--9764广东33192165广西103812海南--325重庆115353四川11160160贵州--102101云南--109109西藏--66陕西10100100甘肃--9494青海--5353宁夏33229新疆--8344兵团--73总计665227002210业务范围地方建设的空气质量自动监测站和超级站的原始数据自动传输和审核后数据手动填报等内容将纳入到本次直联网工作的业务范围。表STYLEREF1\s2SEQ表\*ARABIC\s12本项目主要业务范围序号业务内容数据频次传送频次数据传送方式1空气自动站小时监测数据1小时1小时通过数据采集与传输程序自动传输2空气自动站审核后小时值1小时每月由省级站于每月5号前通过环境监测业务数据管理系统填报页面手工导入上月审核过的数据3超级站自动监测数据实际频次实际频次通过数据采集与传输程序自动传输总体技术要求实施方案：实施方需根据本项目需求和各地实际情况，根据总站现有的《全国空气质量自动监测站监测数据直联网技术方案》（以下简称《技术方案》），编制完成《全国空气质量自动监测站及超级站监测数据直联网工作实施方案》（以下简称《实施方案》），并通过专家认证。数据传输程序开发与部署：实施方需根据《实施方案》开发、优化现有监测数据自动传输程序，并与站点的运维方协调，根据站点的硬件、网络等现实条件，在保证信息安全的前提下，协助站点运维方部署自动化数据上报程序；若站点运维方缺少相关能力，实施方需负责程序部署工作，可通过远程操控或派人前往的方式执行；若站点归属方决定自行开发、部署数据传输程序，实施方需充分配合。数据联网方式：将利用SSLVPN、IPSecVPN等加密传输方式，通过互联网实现各站点与总站直联网。数据传输方式：原始监测数据将以XML文件格式传送至总站，XML文件的内容及格式均须按照《技术方案》制定，并兼容现有格式要求。信息安全：数据传输需满足信息安全三级等保有关要求。监控报警：实施方需提供数据自动传输情况的实时监控功能和异常报警功能，以确保数据上收工作持续稳定运行。区域划分：实施方需根据站点分布情况和预期工作量，将全国划分为5个或以上工作区域。性能要求：7*24小时稳定运行；总站数据接收端需支持不小于2000的数据传输并发数。项目实施要求联网工期要求实施方须在签约后15个自然日内完成与各空气质量自动监测站和超级站运维方的接洽工作，核实每一个待联网站点的相关信息，包括但不限于站点地址与坐标、网络条件、具体联网方式、监测数据情况等内容。实施方须在签约后25个自然日内根据总站现有的《全国空气质量自动监测站监测数据直联网技术方案》，编制完成《全国空气质量自动监测站及超级站监测数据直联网工作实施方案》，并通过专家认证，同时需完成总站接收端相关服务的搭建工作。实施方须在2018年10月15日前完成所有地方建设的空气质量自动监测站及超级站联网工作。实施方须在质保期内确保空气自动监测站和超级站的数据正常、实时、稳定传输至总站。项目团队要求实施方应根据本项目特点，合理组织项目实施团队，配备满足业务需求的技术和服务团队参与项目实施。在实施期内，实施方应配备专职项目经理1人（或以上），专职技术人员2人/区域，其中项目经理需每周汇报一次联网进度；在质保期内，至少配备项目经理1人和技术人员1人，可常驻总站者优先。项目验收要求项目完成前，实施方需交付以下成果物，并通过专家验收。编号交付物数量单位交付介质1项目设计方案1套纸质/电子2《全国空气质量自动监测站及超级站监测数据直联网工作实施方案》及专家论证意见1套纸质/电子3数据接收与监控预警程序部署手册及测试报告1套纸质/电子4数据传输程序部署手册1套纸质/电子5用户操作手册1套纸质/电子6项目实施报告1