中学食品安全事故应急处置预案

中学食品安全事故应急处置预案为规范食品安全事故应急处置工作，及时高效、合理有序地处理食品安全事故，把损失减到最小，保障广大师生身体健康与生命安全，维护正常的社会秩序和学校教育教学秩序，根据《突发事件应急预案》、《食品安全法》、《国家重大食品安全事故应急预案》和《餐饮服务食品安全监督管理办法》以及《**市食品安全事故应急预案》等法律法规和规章要求，结合本单位的实际情况，制定本预案。一、食品安全应急工作原则1.以人为本，生命至上。预防和控制学校食品安全事故的发生，最大限度地保护师生的食品安全，切实保障广大师生的切身利益。2.预防为主，常抓不懈。加强学校食品安全的日常监管，积极开展食品安全事故的预防工作，做到早发现、早报告、早控制。3.反应及时，行动快速。食品安全事故发生后，学校应主动与有关部门加强协作、迅速反应、妥善处理，及时把有关情况上报政府、教育局及卫生、食药监等部门，并迅速采取救治的控制措施。4、明确职责、落实责任。按照校长统一领导、副校长具体负责，各处室协调配合的原则，实行分级管理，各司其职。二、学校成立食品安全应急领导小组，下设（1）事故调查处理组、（2）联络及医疗救治组、（3）信息管理及善后处理组等3个工作小组。（一）食品安全应急领导小组：组长:***(全面负责学校食品安全事故处置工作，视情况做出启动应急预案的决定)副组长:***（负责师生及学生家长思想稳定、信息发布管理、调查处理、监督及责任追究等工作）***(负责人员的具体调配，指挥事故的现场救援、师生疏散、善后等工作)组员:领导小组的主要职责有:(1)负责制定和实施学校食品安全事故应急预案。(2)会同相关职能部门，组织、协调发生食品安全事故的原因调查及应急处置工作;(3)负责事故信息的日常管理工作;(4)负责师生的紧急疏散，稳定师生及学生家长情绪，保持学校正常教学秩序。(5)向当地政府、卫生、食药监机构及教育主管部门报告事故应急处置工作情况。(二)下设事故调查处理组、联络及医疗救治组、信息管理及善后处理组等3个工作组。1、事故调查处理组组长:成员:主要职责:配合上级应急指挥部(领导小组)下设的事故调查组和事故处理组工作。积极实施救援工作，配合调查事故发生原因，评估事故影响，稳定师生员工情绪和心理疏导工作，并开展相应的卫生宣传教育，提高师生员工的预防与自我保护意识。积极协调有关部门做好受害人员的善后工作，对有关责任人按规定作出处理。2、联络及医疗救治组组长:成员:主要职责:负责与上级应急指挥部办公室(领导小组)和专家咨询组的联络工作;协助和配合上组医疗救治组工作，迅速开展救治工作。3、信息管理及善后处理组组长：成员：主要职责:保护好现场，和师生的紧急疏散，在适当范围内通报食品安全事故的基本情况以及采取的措施，了解和掌握事故情况，控制局面，阻止事态扩张。提出整改意见及进行整改。三、应急处置程序(一)及时报告学校食品安全事故发生(发现)后，事故现场有关人员立即向食品安全事故应急处置领导小组组长（校长）报告。校长接到报告后，应在知悉事故并经初步核实后30分钟内，按有关规定向当地政府、卫生、食药监机构及教育局报告。并在2小时以内以书面形式报告详细情况。1.初次报告。应尽可能报告事故发生时间、地点、单位、危害程度、发病人数、死亡人数、事故报告单位及报告时间、报告单位联系人员及联系方式、事故发生原因的初步判断、事故发生后采取的措施及事故控制情况等，如有可能应当报告事故的简要经过。第一时间进行口头报告，2小时内再书面报告。2.阶段报告。既要报告新发生的情况，也要对初次报告的情况进行补充和修正，包括事故的发展与变化、处置进程、事故原因等。重大和特别重大食品安全事故实行态势变化进程报告和日报制度。3.总结报告。包括重大食品安全事故鉴定结论，对事故的处理工作进行总结，分析事故原因和影响因素，提出今后对类似事故的防范和处置建议。(二)立即抢救在第一时间组织人员（联络及医疗救治组），立即将中毒者送到有急救能力的医疗机构抢救(特殊紧急情况首先拨打附近卫生院、120急救中心)。积极做好中毒学生的就医陪护工作，班主任及时联系学生家长，如实向学生家长阐述事故经过，并认真做好学生家长的工作，争取家长的配合、谅解。(三)保护现场发生食物中毒后，在向有关部门报告的同时（善后处理组）要保护好现场和可疑食物，病人吃剩的食物不要急于倒掉，食品用工具容器、餐具等不要急于冲洗，病人的排泄物(呕吐物、大便)要保留，并提供留样食物。(四)配合调查（事故调查处理组）积极配合卫生疾控等部门进行食品安全事故调查处理，如实反映食品安全事故情况。将病人所吃的食物，进餐总人数，同时进餐而未发病者所吃的食物，病人中毒的主要特点，可疑食物的来源、质量、存放条件、加工烹调的方法和加热的温度、时间等情况如实向有关部门反映。(五)信息通报和善后处理1、在学校适当范围内通报食品安全事故的基本情况以及采取的措施，稳定师生员工情绪，并开展相应的卫生宣传教育，提高师生员工的预防与自我保护意识。2、积极协调有关部门做好受害人员的善后工作，对有关责任人按规定作出处理。对突发事件反映出的相关问题、存在的卫生隐患问题及有关部门提出的整改意见进行整改。3.尽快恢复学校正常教学秩序。对因食品安全事故而致暂时集体停课的，必须对食堂等相关场所进行彻底清扫消毒后，方可重新启用。四、食品安全应急处理注意事项1、统一人员调度。事故应急处理人员由领导小组组长（校长）统一调度，必要时可向卫生防疫部门抽调人员支援事故处理。明确分工，落实职责，听从指挥，确保到位。2、稳定职工人员情绪，事故发生后，要注意维护正常的工作秩序，组织人员做好食物中毒人员的思想工作。3、保证广大师生和家长在事故发生和处理过程中的知情权，及时、准确的做好信息公开，并如实向上级部门汇报，不瞒报、谎报。对一些谣传也要及时澄清，避免不必要的误解。4、学校如果发生较严重的食品安全事故，应及时与发病学生家长取得联系，如实说明发病情况，不盲目猜测。做好学生家长思想安抚，防止过激行为发生。设立家长联络处，及时解答家长提出的问题，力所能及地为家长做好服务工作。5、做好病源保护。学校发生较严重的食品安全事故后，应立即封存食堂菜肴样品、可疑食品，以备卫生部门检验，积极配合有关部门取样，以便及时查找致病原因。6、迅速排查食用致毒食物的人员，并检查他们的身体状况。积极配合上级有关部门做好诊治、调查、事故处理等工作7、如有新闻媒体要求采访，必须经过有关领导同意，未经同意，单位和个人不得接受采访，以避免报道失实。五、食品安全应急保障1、信息保障:学校建立食品安全专项信息报告制度，负责信息的收集、上报、处理和传递工作。2、医疗保障:建立校医疗室，成立食品安全事故救治小组，发现异常情况立即采取措施。3、资金保障:学校从公用经费中安排一定的经费，专门用来做好食品安全事故的处置工作。六、加强食品安全运行体系管理及食品安全教育1、运行体系（1）监测:学校经常对食堂的卫生安全工作进行检查，做到早发现、早预防、早整治、早解决，避免事故发生。（2）预警:加强对学校食堂的卫生监管，建立健全食品安全档案，对可能导致重大、较大、一般食品安全事故的预警信息进行及时分析上报，做好应急工作。（3）报告:按照食品安全事故报告的有关规定，发现问题及时上报。2、安全教育：学校对全体师生要加强食品卫生安全知识的宣传教育，提高广大师生的防范意识，减少事故发生，确保师生生命安全。七、事故责任追究1、对导致事故起因的相关责任人进行严肃追究。2、对事故瞒报、谎报和不及时上报的行为进行严肃追究。3、对事故处理中的玩忽职守，推诿扯皮等影响应急方案顺利实施的行为进行严肃追究。学校食品卫生安全应急预案食品卫生工作是学校安全卫生工作的重要组成部分。为了确保我校全体师生食品卫生的安全，保障教育教学工作的顺利进行和社会的稳定，学校必须加强对食品卫生安全的学习、宣传、教育，严格执行《食品卫生法》和各项管理制度及操作要求。1．认真贯彻执行食品卫生法律法规，加强食品卫生管理，切实做好食品卫生工作，有效控制食物中毒及其他食源性疾患的发生，对已造成食物中毒或疑似食物中毒的应当正确对待，按规定认真做好食物中毒的报告、处理工作。2．发生食品安全事故后，应立即停止生产经营活动，封存导致或可能导致食品安全事故的食品及其原料、工具和用具、设备设施和现场，病人的排泄物（呕吐物、大便）要保留，提供留样食物。3．第一时间组织对伤病人员进行救助，及时联络医疗机构进行救治或病人送医院进行治疗。餐厅大堂经理指挥人员控制现场，严禁人员接触食物毒源。组织人员隔离、封闭食品中毒源。做好通风工作，确保现场人员安全，稳定人员情绪，阻止事态进一步扩展，控制舆情。4．自事故发生之时起2小时内向学校医务室和后发中心报告，报告内容包括：发生食品安全事故的单位、地点、时间、中毒人数、危重人数、死亡人数及主要临床表现、可能引起中毒的食物、中毒发展的趋势及已经采取的措施和需要协助解决的问题。5．积极配合卫生行政部门进行调查，按照卫生行政部门的要求提供有关的材料和样品，将可以食物的来源、质量、存放条件、加工烹饪的方法和加热温度、时间等情况如实向调查部门反映。6．认真落实卫生行政部门要求采取的其他措施，把事态控制在最小范围，事后应根据监督部门的指导对场所物品进行清毒处理。学校食品安全应急预案根据《传染病防治法》、《中华人民全国食品卫生法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《学校卫生要作条例》、《突发公共卫生事件应急条例》和《学校食堂与学生集体用餐卫生管理规定》等法律法规和规范性文件，特制定本预案。一、成立相关工作领导小组1、学校突发公共卫生事件(食品安全)应急领导小组组长：副组长：xx、xx、xx、xx组员：xx、xx、xx、xx、xx2、学校突发公共卫生事件(食品安全)应急工作小组组长：xx副组长：xx、xx、xx组员：xx、xx、xx、xx校医：xx食堂责任人：xx年级组长、全体班主任3、学校突发公共卫生事件(食品安全)应急督查小组教代会XX团全体成员：xx、xx、xx、xx二、职责1.领导小组长为第一责任人，应急和督查小组成员在小组长的领导下开展各项安全检查工作，加强监督管理和协调部门之间的工作，一旦发生学校突发公共卫生事件，立即启动突发公共卫生事件应急预案；讯速组织人员安排检查现场、调查事件的起因，并负责安排善后工作。2.平时负责食堂、超市的食品安全检查工作，并制定管理措施及检查的各项措施，并与防疫部门联系接受监督。如果发生食物中毒事故要立刻报告，同时，对食堂、超市的食品展开全面检查，并在组长的领导下及时展开相关工作，抢救中毒师生并解决善后事宜，配合协调解决问题。3.校医务室会同食堂管理员每天定时或不定时对食堂、超市进行食品安全检查，提出发现的问题，并责令限期改正，以确保师生安全。一旦发生食物中毒事故，立即对师生开展医疗救护。三、突发公共事件(食品安全)检测和报告学校突发公共卫生事件的内容包括：重大传染病疫情、中毒事件（食物中毒及急性化学物品中毒）、污染事故、煤气中毒等事故以及其他重大疑难和不明原因的健康危害事件。1.建立突发公共卫生事件的检测系统。在学校建立考勤检测制度，对相关工作人员因健康原因缺勤、学生因病缺课由校医务室进行登记并进行追踪观测，必要时采取进一步的措施。2.与所属区域卫生防御部门、疾控中心建立联系，了解本地及周围地区的公共卫生事件的情报，密切关注其动态变化，以便做好预防工作。3.严格执行学校重大公共卫生事件报告程序，在传染病爆发、流行期间，对疫情实行日报告制度和零报告制度。出现集体性食物中毒、甲类传染病病例、乙类传染病爆发等突发公共卫生事件时，医务室及学校有关部门立即向本校突发公共卫生事件领导小组报告，同时，以最快的通讯方式在2小时之内向所在地疾病预防控制中心报告，并向上级教育行政管理部门报告。四、应急处理工作预案程序1.学校如发现突发卫生事件要立即启动应急处理工作预案。2.一旦发现突发卫生事件必须在第一时间通知校有关领导并向上级有关部门汇报。3.由副组长负责组织把发病的师生送往医院进行抢救，确保在第一时间保证师生的生命安全。4.由组长负责组织调查事故原因，一旦发生校内食物中毒或可疑食物中毒，立即停止食品加工出售活动，如怀疑有人故意投毒，立即向公安报告并进行立案侦察；防疫人员到达后立即提取24小时的留样并进行检查；组织人员进行调查询问相关人员，弄清中毒事件的起因并采取有效措施，把中毒人员控制在最小的范围；配合其他部门进行有效的工作。5.总结经验教训，提出整改意见，杜绝类似事件再次发生。五、责任追究根据《学校卫生工作条例》、《中小学校学生人身安全事故预防与处理办法》以及省政府办公厅转发的《关于加强和改进学校卫生安全工作意见》要求，切实承担起教育、管理和保护学生的职责，实行责任追究制，对于所发生的各类事故特别是重大事故，要严肃查处，坚持做到事故原因未查清不放过、责任人员未处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受教育不放过，对于玩忽职守，疏于管理，造成学校卫生安全事故者，应视情节轻重，给有关责任人以相应处分，触犯刑律的要依法追究刑事责任。xx中学食品安全应急领导小组二0xx年xx月学校食品卫生安全应急预案为进一步提高应对学校发生食物中毒或其它食源性疾患等突发事件的快速反应能力，明确责任分工，做到早发现、早报告、早诊断、早治疗，确保工作有利、有序、有效的进行，根据《食品卫生法》和《学校食堂与学生集体用餐卫生管理规范》最大限度地减少食品卫生安全事故造成的危害，保障学校师生员工的身体健康，维护正常的教学秩序。结合我校实际，现制定如下工作预案：第一条指导思想统一领导，有效预防，各司其职，密切协作，快速应对，高效处置，依法处理。第二条组织机构成立“**学校食品卫生安全工作领导小组”，领导小组下设“学校突发食品卫生安全事故处理办公室”。组长：副组长：成员：联系电话：监督电话：第三条工作职责1、按照上级有关文件要求，做好我校食品卫生安全的防范工作，建立健全食品卫生管理制度，并建立严格的安全保卫措施。2、负责督查学校食堂预防食品卫生安全具体措施和落实情况。3、学校应急处理办公室必须做好信息保障、医疗保障、人员保障、技术保障和物质资金保障工作，做好校园食品卫生安全教育、培训和宣传工作，切实提高广大师生员工食品卫生安全意识。4、事故一旦发生，按照应急需要协同有关部门作好应急处理相关工作和善后处理工作。第四条工作程序1、事故报告。学校所有单位与个人，尤其是学生宿舍管理部门和卫生院，一旦发现部分学生中有疑似食物中毒现象，立即按本方案第四条所列联系方式报告。发生食品卫生安全事故后，应急工作小组全体成员要在第一时间赶赴现场，并责令立即停止加工销售活动，并逐级上报学校主要领导及有关部门。2、紧急救治。校卫生院医务人员发现食物中毒病人立即组织人员，积极收治病人，对危急病人、重症病人，尽快组织车辆送往医院，同时向卫生院负责人及应急工作小组报告疫情情况。3、现场封闭。应急工作小组成员组织有关人员保护突发食品卫生安全事故现场，立即停止加工食品，封存所有成品、半成品及加工原料，协助卫生监督防疫部门调查取证工作。4、事故调查。应急工作小组成员及有关责任部门积极配合卫生监督防疫部门，开展食品卫生事故调查，按要求如实提供有关材料和样品，认真落实卫生监督防疫部门提出的要求和处置措施。5、善后工作。应急工作小组成员积极协调学校有关行政部门，负责统计发病人数、慰问病人、及时处理有关问题，保证病人救治及时、不疏漏，同时做好发病人员的思想稳定工作。6、其他工作。应急工作小组成员对突发食品卫生安全事故中出现的特殊问题，应立即请示学校主要领导，并尽快采取有效措施，紧急处置。负责应对处理全部过程，及时以书面形式报告学校主要领导及上级有关部门。第四条预防措施（一）食物中毒预防1、食品从业人员严格执行食品卫生法律、法规，制定各项食品卫生管理制度，并严格执行。2、加强食品从业人员卫生知识培训，健康体检，持有效证件上岗。3、采购食品严格执行索证制度，主要食品蔬菜定点采购，配备专业食品卫生安全检查人员及时进行安全检查、检收，把好进货质量关，特别是对蔬菜的农药残留量分析。4、食品生熟食分开，配备专门熟食间，确保卫生安全，保证原材料新鲜。对确实需过夜留存食物，做到冷存保管。5、食堂操作区内严禁外人（非工作人员）进入。6、对每天供应的饭菜做到留样冷存二十四小时，备查，无异常情况后再处理。7、锅、碗、盆、碟、筷、勺等用前要烫洗或煮沸消毒后再用。要定期清洗消毒碗柜、冰箱、冰柜、微波炉等与食具有关的容器。（二）超市经营学生食品的预防规定:1、超市必须办理卫生许可证，持证经营。2、工作人员必须有健康证才能上岗。3、经营的食品进货渠道规范，供应商必须有四证(营业执照、税务登记、卫生许可、产品质检合格证)。4、销售商品包装上必须有生产日期、保质期及条形码。5、破损商品、过期商品要及时处理，不准销售给学生食用。6、不准销售自制食品，如烧烤食品、自制饮料等。第五条应急处理1、根据上级有关通知精神，校领导要履行职责，学校食品给师生食用发生安全事故，除追究当事人的责任外，还要追究学校第一责任人的责任。2、发现因食品卫生引发的安全事故，必须在第一时间向学校、上级主管部门和疾病控制中心报告。3、事故发生后，学校将尽快组织力量使相关人员及早进入救治范围，对食品中毒者应作紧急处理：（1）停止可疑食物；（2）采取病人血液、尿液、呕吐物标本，以备送检；（2）迅速排毒处理：包括催吐、洗胃和导泻。（4）停止可疑食物，通知后勤领导保护现场。（5）监督组长及医疗室组织对可疑食物进行采样，送卫生部门检验，明确中毒原因。（6）指导现场消毒工作。（7）如疑为投毒或刑事案件由保卫处报当地派出所。4、学校食品卫生安全领导小组成员必须组织力量做好相关工作，杜绝未经批准的上访，确保不让事态扩大。在未经学校许可，任何部门和个人不得自行散布事故情况信息。学校食品安全突发事件应急处置预案为了切实提高各食堂应对食品安全突发事件的应急救援能力，深入贯彻落实《食品安全法》，根据国家