矿井安全技术管理制度汇编制度

目录TOC\o"1-3"\h\u16038第一章安全生产技术管理制度 第一章安全生产技术管理制度安全目标管理总的原则是“杜绝死亡、控制轻、重伤事故”，为了实现我矿的安全生产，特制定我矿安全目标管理制度：一、安全目标的制定：1、根据煤矿总体安排，由安全科牵头，有关职能部门参加，制定本矿年度安全目标。2、年度安全目标要求符合本矿职业安全健康管理方针，并考虑本矿危险害因素辩识及风险评价。3、安全目标要经安全办公会议讨论，职工代表会议审议。二、安全目标控制要求：1、安全科每年初要制定保证实现全年安全目标的计划。2、安全科要制定本矿安全目标和指标管理方案，在制定管理方案时，要明确相关部门和人员的职责，制定完成任务的时间。3、矿每年初要把安全目标纳入到本矿方针目标展开图中，并组织实施。4、以煤矿制定的年度安全目标为前提，针对各职能组工作性质及所管辖范围的不同，矿与各职能组签订安全目标责任书，将矿总的安全目标分解到每个职能组的安全目标或控制指标中。5、各职能组要对照煤矿安全目标、指标管理方案及方针目标展开的要求，对矿下达到本组安全目标进行分解，根据本组实际制定相应的对策措施，措施要明确到各岗位人员，做到纵向到位，横向到边。6、各职能组要把安全目标管理作为本组安全管理工作中的一面重要工作来抓，认真组织职工贯彻学习本矿安全目标指标管理方案及方针目标展开图和矿安全目标计划，认真实施安全目标的各项措施。生产现场发生变化时，必须及时补充制定相应的措施，以确保安全目标的实现。7、各组每月要对本组的安全目标、对策措施实施情况和效果进行测评，并写成书面小结上报矿安全组。8、安全组要严格按照年初制定的安全目标计划和矿安全目标指标方案组织实施，并认真考核。9、安全科每月对全矿安全目标管理方案实施情况进行一次测评，测评情况以安全简报形式通报各职能部门。10、目标及目标管理方案发生变化时，矿应组织有关部门进行安全管理评审，并对安全目标进行重新确定。三、考核奖惩：1、矿实现全年安全目标，全矿发放安全目标管理奖。2、轻伤指标考核要具体到每个月，月轻伤（包括轻微擦、碰伤）超出月控制目标时，取消事故组当月安全专项奖或扣除部门奖金。3、安全目标管理，矿实行季度检查测评，年度奖励，季度检查结果，作为全年安全目标管理奖发放的主要依据。第二章安全技术编制及审批制度为了进一步强化技术管理，不断提高我矿技术管理水平，逐步做到技术管理的规范化、科学化和制度化，从技术角度消除事故隐患，确保安全生产。为此，特制定本制度。第一节采区设计的编制及审批制度一、每个采区都必须在开工前按照一定的程序时间及要求，由安全组编制出采区设计，指导矿井的正规生产。二、采区设计编制前，由矿技术负责人召集职能科室（安全、生产、机电、通风、调度等）依据技术科提供的地质说明书，地面建筑保护煤柱设计，研究确定采用设计的主要内容和要求，安全组编制采区设计。三、采区设计的初稿形成后，由矿技术负责人召集有关部门审定修改，形成一致意见后，报有关领导审批后执行。四、经审批的采区设计，必须按照设计施工，不准随意修改设计，如果采区局部变动，且不影响工程大局，由矿技术负责人批准后报矿办、区局，如变动较大，由区局批准。如因设计主要依据发生变化，经专题会议研究决定，严禁无设计开工。第二节作业规程的编制及审批一、每个采、掘、开工作面都必须在开工前十天，编制出作业规程，严禁无作业规程作业。二、作业规程的编制必须依据《采区设计》、《地质说明书》、《煤矿安全规程》、《煤矿操作规程》、各工种定额、工种岗位责任制及上级有关规定进行编制。三、作业规程编制内容：（一）回采作业规程编制内容（1）工作面概况①工作面位置及四邻关系，井上下对照，盖山厚度，地面建筑等；②煤层赋存情况。煤厚、煤层产状、结构、容重、硬度、工业储量、可采储量；③顶、底板情况（根据柱状图描述）。包括伪顶、直接顶、老顶的厚度、岩性、倾角、结构、层理、节理、裂隙、破碎度及其强度和老顶、直接顶的级别，底板岩性、厚度；④工作面内的地质构造情况；⑤水文地质；⑥瓦斯、煤尘爆炸指数、自然发火期；（2）采煤方法①采煤方法；②回采工艺；③提高回采率措施和提高煤质措施；④爆破说明书；（3）顶板管理及支护说明书①顶板管理方法；②工作面机头、机尾端头支护，两巷超前支护方式；③确定最大、最小控顶距、放顶步距、排距和柱距；④开采上分层或留底煤开采上分层或留顶煤开采时要进行方案比较，计算和采取的措施；⑤初采、初放顶管理；⑥收尾放顶管理；⑦两巷回收规定方法步骤和措施；⑧附端头超前支护示意图。（4）生产系统及要求①运输系统及管理（包括运煤和运料系统）；②通风系统及管理（包括通风系统、进行风量、风速计算、通风设施的安设要求）；③机电管理（包括设备及布置、供电系统、供排水系统）。（5）劳动组织①劳动组织；②循环图表；③技术经济指标。（6）安全技术措施①工程质量要求；②设备检修质量要求；③防瓦斯煤尘管理措施；④防排水措施；⑤其它措施（包括：提升运输信号、放炮信号、距离、保安煤柱的留设规定等）。⑥重大灾害事故预防和避灾措施（水、火、瓦斯、煤尘、顶板等灾害的预防和处理措施及避灾路线）。（7）附件①柱状图、巷道位置、通风系统示意图、避灾路线图和监测设施布置图；②作业规程学习贯彻记录；③作业规程会审意见。（二）掘进（开拓）作业规程编制内容（1）地质概况①巷道穿越的煤（岩）层和围岩特征及其柱状图；②地质构造及其掘进范围的采掘情况；③掘进范围的预计水文地质条件及周边煤矿和老窑积水情况；④掘进范围煤（岩）层预计瓦斯涌出量、煤层发火期、煤尘爆炸性等。（2）工程概况①巷道位置及用途简述；②巷道平面布置图；③巷道工程量；（3）巷道断面及支护形式①巷道断面（应明确规定施工期间风筒、各类管线、运输设施、人行道的布置与尺寸、应预留的可缩尺寸）；②支护说明书。永久支护形式、材质、规格、型号及其它设计参数。永久支护与工作面间的最大和最小距离的平、剖面图；③临时支护形式（包括超前探支护）。临时支护的结构、临时支护与工作面、永久支护的关系。（4）掘进方法①炮掘工艺流程图、爆破说明书（包括布置三视图、炮眼结构图及爆破参数表）②作业形式。流水作业或平行作业，上下工序衔接的作业程序及其相互关系的要求，安全间距的规定，各工序主要安全措施。（5）运输方式及运输管理①煤（矸）的装、转、运方式；②材料、设备的运输方式；③运输管理规定及措施。（6）通风管理①通风风量计算及局部通风系统图（贯通前）；②通风安全监测监控仪表布置图；③综合防尘、灭尘设施布置图；④工作面巷道施工临近结束巷道贯通时的通风要求及通风设施的规格、数量、安设位置，附通风系统图（贯通后）。（7）机电管理①设备配备及在施工巷道中的布置；②供电布置及系统图；③供排水规定及系统；④机电管理与措施。（8）劳动组织①劳动组织表；②循环图表；③主要技术经济指标表。（9）安全技术措施①分工序安全技术措施。②特殊安全技术措施（包括开口、交岔点、探老硐、老空、石门、过断层、过破碎带、过陷落柱等安全技术措施，巷道贯通的安全技术）。③重大灾害预防和避灾措施（10）附件①避灾路线图、巷道位置及通风系统示意图、安全监测设施布置图；②作业规程会审记录；③作业规程贯彻、学习记录；四、作业规程编制完毕后，由矿技术负责人召集有关人员汇审、签字，并由矿办负责人审核批准。五、已批准的作业规程必须于开工前七天下发有关单位，以便由生产队组贯彻执行。六、经正式批准的作业规程不得随意改动。如地质条件和生产条件发生变化时，可提出修改补充意见，报矿技术负责人批准；七、作业规程下发后，由有关队组组织职工学习贯彻，并有学习贯彻记录，报安全科备案。八、当工作面遇到特殊情况与规程要求变化较大，且对安全构成较大威胁时，可经矿技术负责人和生产矿长同意立即采取措施，改变规程规定，在执行的同时，要及时履行有关手续。（三）临时性巷道或硐室施工措施的编制及审批：1、凡是临时性巷道、硐室长度不超过50米时，可不编制作业规程，但必须编制施工安全技术措施，严禁无措施施工。2、施工的安全技术措施编出后，由矿技术负责人和安全生产矿长批准。由有关队组长组织本队职工学习贯彻。3、当地质使用条件发生变化而需要修改措施时，必须将修改的部分报矿技术负责人审批后方可执行。第三节各种技术资料的收集、绘制、整理、交换应遵守以下规定：一、必须根据《煤矿安全规程》绘制各种所需图纸。其它职能科室协助配合。二、采掘平面图及通风系统图，每旬填一次，其它矿图每月保证最少填一次。一季度对各种图纸晒印一次。每月填原图一次，经导线测量的巷道上墨，未测量的用铅笔填。（原图内容、导线点、标高、煤层要素、等高线、采、掘、开进度）。三、按上级有关部门规定及时交换采掘工程平面图、通风系统图、井上下对照图。四、图纸规程资料要建立目录档案，分为矿井设计、十一种图纸、规程及措施、验收资料、上级及本矿文件及其它。五、各种采掘巷道在稳定煤层中每隔100米建立一个地质观察点，内容包括：煤层柱状，描述煤层节理，煤层产状，顶底板岩性，另外全巷道要作实测地质剖面图（1：2000）。六、要建立地质测量台帐。七、各顺槽上下山及主要大巷严格按照测量规范规定，及时进行导线测量，其导线距离和误差不得超过国家规定。九、各巷道中腰线的标定：煤巷中腰线的标定不得超过20米，岩巷中腰线的标定不得超过15米，主要巷道要用固定点在开口或每隔30米处用不同的颜色标定。第四节专项工程和专业系统的设计/审批和备案制度为进一步加强煤矿建设项目管理，规范煤矿建设秩序，提高煤矿建设安全水平，确保煤矿建设项目顺利投产，结合我矿具体情况，制定本办法。煤矿建设项目都要严格按照要求经相关部门批准立项或项目核准后方可实施。必须由有资质单位编写可研报告、地质报告、初步设计以及环评设计、安全专篇等技术资料（有其他专项要求的建设项目，应按要求编制相应技术资料），并按程序经相关部门审批。凡在遵义市范围内承建煤矿建设项目设计的单位必须符合我市关于设计单位的资质要求，并在市煤炭局进行备案。煤矿建设项目应按照《招投标法》和省市有关要求对勘察、设计、施工、监理等依法进行招投标。煤矿建设项目实行施工单位备案制度。未经备案的施工单位不得承建煤矿建设项目。不具备资质或挂靠资质的施工单位不得承建煤矿建设项目。施工单位在省、市煤炭部门备案需提交以下资料：（一）施工合同（原件及复印件）；（二）施工单位资质证（原件及复印件）；（三）施工单位安全生产许可证（原件及复印件）；（四）施工单位法人营业执照（原件及复印件）；（五）施工单位负责人及技术负责人、安全负责人的职称证书、安全资格证书（原件及复印件）；（六）本项目建造师、技术负责人、安全负责人安全资格证书（原件及复印件）；（七）本项目建造师注册证书（原件及复印件）。煤矿建设项目必须实行监理单位备案制度。未经备案的监理单位不得负责监理煤矿建设项目。煤矿建设项目开工前必须与监理单位签定工程建设监理合同。监理单位在省、市煤炭部门备案需提交以下资料：（一）监理单位资质证书（副本）（原件及复印件）；（二）监理单位法人营业执照（副本）（原件及复印件）；（三）监理单位负责人及技术负责人的职称证书（原件及复印件）；（四）矿建、土、安专业人员（中级职称以上）的职称证书（原件及复印件）；（五）中标通知书或监理合同（原件及复印件）。煤矿建设项目必须办理工程质量注册手续。建设项目在省、市煤矿工程质量监督部门办理注册手续需提交以下资料：（一）立项、可研报告、初步设计、安全专篇、环评批复等文件；（二）设计、施工、监理单位中标通知书、资质证书、工程合同及参建单位备案登记手续；（三）建设、设计、施工、监理等单位机构组成及项目负责人资格证书和委任书；（四）施工组织设计、施工图纸、监理规划、监理细则等内容；（五）单位工程明细等资料。煤矿建设项目取得开工批准后方可开工建设。煤矿建设项目开工审批需提交资料：（一）开办煤矿批文；（二）采矿许可证；（三）批准的环境影响评价报告或规定的其他文件；（四）批准的勘探地质报告；（五）项目建议书批文；（六）可行性研究报告批文；（七）初步设计批文；（八）安全、环保等专项设计批文；（九）验资证明；（十）工程质量监督手续；（十一）安全施工措施及其它有关资料；（十二）县市区煤炭部门初审意见。煤矿建设项目应编制单项工程施工组织设计和主要单位工程施工组织设计。单项工程施工组织设计由煤矿建设单位负责编制，单位工程施工组织设计由施工单位编制，煤矿建设单位组织设计、监理、施工等相关单位会审后组织实施。单项工程施工组织设计和审查资料报县市区煤炭部门备案。单项工程施工组织设计中要科学合理安排矿井一期、二期、三期工程施工时间，满足施工安全要求。严格按照施工程序组织建设，不得擅自违反施工顺序组织施工。煤矿建设项目单位工程必须编制施工图设计，施工图要符合煤炭设计规范和安全规程的有关要求，能够满足矿井工程施工需要，施工图原则上由原初步设计编制单位进行设计。施工图设计严格实行审查制度。施工图设计由煤矿建设单位组织煤矿、设计、监理、施工等单位以及专业人员进行详细会审，对施工图进行结构安全、强制性标准、规范执行情况及安全技术措施进行审查，提交施工图设计审查报告，经煤矿建设单位批准后按图施工，施工图设计和审查资料报县市区煤炭部门备案。未经审查的施工图设计，一律不准交付施工。施工图设计不得违反或更改批准的初步设计所确定的原则，工程量和投资控制在批准的概算范围内；根据实际情况，工程项目施工图设计与初步设计有较大变动时，必须报原初步设计批准单位批复后方可实施。(十三)在建项目施工前,煤矿企业或建设单位应将在建项目开工申请报当地地级市以上煤矿安全监管部门备案。市及以上煤矿安全监管部门接到煤矿企业或建设单位上报的开工申请后应对申请材料进行认真复核并在开工前对施工现场进行安全检查。符合开工条件的应以正式文件对开工备案申请进行批复并报市局备案。开工备案材料应包括以下内容:(一)省级以上负责能源发展有关部门核准的立项批准文件;(二)省煤炭工业管理局和煤矿安全监察机构审查批准的煤矿在建项目的初步设计、安全设施设计批复文件;(三)建设单位与施工单位、监理单位有新建井筒的、质量认证单位签订的委托管理协议书;(四)建设单位与施工单位签订的工程承包合同和施工安全管理协议书。(煤矿建设项目由企业自建的应提供煤矿企业采矿许可证、矿长资格证、矿长安全资格证、各级专职管理人员资格证、特种作业人员资格证、经监理单位审查同意的施工组织设计、施工方案、作业规程、安全措施和应急救援预案等材料.)(五)施工单位企业法人营业执照;(六)施工单位建设工程施工资质证书;(七)施工单位安全生产许可证;(八)施工单位项目法人或者项目经理任命文件;(九)施工单位法人委托书;(十)施工单位参加施工管理人员安全资格证特种作业人员资格证。(十一)经监理单位审查同意的施工组织设计、作业规程、安全措施和应急救援预案。(十二)监理单位法人营业执照;(十三)监理单位建设工程监理资质证书;(十四)监理单位工程监理员资质证书。(十五)质量认证单位法人营业执照;(十六)质量认证单位建设工程质量认证资质证书;(十七)煤矿监管部门认为有必要的其他内容。第三章事故隐患排查制度为了确保我矿安全生产，根据上级文件精神，结合矿井实际，特制定重大事故隐患排查、监控、处理制度：一、职责：1、矿长对矿井重大事故隐患排查、监控、处理全面负责。2、矿技术负责人具体负责重大事故隐患排查、监控工作，制定具体、切实可行的方案，经安全会议上通过后执行。3、各分管副职负责管辖范围内隐患监控、处理工作。4、各业务部门负责实施本职范围内事故隐患排查工作并按隐患整改方案实施监控、处理工作。二、排查内容1、一通三防工作（1）各采掘工作面坚决制止无风、微风和循环风作业，发现隐患立即停止工作进行处理。（2）停电、停风后恢复通风，必须严格执行瓦斯检查和排放瓦斯制度。（3）按计划调配风量，严格执行“一炮三检”制度，严禁空班漏检和瓦斯超限作业。（4）通风部门要对全矿井用风地点进行风量测定，测出结果书面报总工和矿长。（5）严格瓦斯管理制度，执行瓦斯巡回检查、瓦斯交接班、瓦斯报审制度。（6）所有通风行人巷道，每天必须安排专人进行检查支护、有害气体等情况，做到巷道畅通，有害气体符合规定。2、顶板管理（1）严格按照作业规程规定进行支护，不合格的支护立即维修和更换。（2）做好强制放顶工作，及时释放工作面压力，此外，加强两个安全出口的支护和管理工作。（3）回采工作面落山控顶距不能超过规程规定，最大控顶距3.6米，超过规定，必须强制放顶。（4）加强巷道的检查和维修工作，掌握冒顶预兆，及时处理事故隐患。3、机电运输管理（1）严防触电、电缆着火、机头、机尾伤人，严禁爬皮带，严格执行运输管理制度。（2）防止跑车事故的发生，做到阻车设备完好，灵敏可靠，运料队要对挡车器、钢丝绳、电铃信号进行班班检查，有隐患立即整改。三、隐患的监控对暂无法解决的隐患，要在安全办公会议上（或安全例会上）明确监控人员，确保隐患在暂时无法解决的状况下，不致因失控而造成事故。四、隐患的处理事故隐患整改贯彻“分级负责、责任落实”的原则，做到项目落实，措施落实，资金落实，责任落实。切实消灭隐患。五、保证措施1、安全管理（1）严格执行领导24小时值班制度，做到下井检查，指挥当天的安全工作，参加当天的安全碰头会，对当天的安全状况及主要工作岗位、值班情况进行检查，并做出详细的记录，组织处理当天的突发事件。（2）各职能部门，每天有一人深入井下检查和指导当天的安全生产工作。（3）各工作面队长、安全员、带班长是安全生产的第一责任者，要严格把关，现场及时处理隐患。（4）各职能部门必须每天有一人下井检查隐患，一般隐患现场安排整改，重大隐患停止任何工作，及时整改并汇报当天值班领导。（5）所有重大隐患必须建立档案，负责人监控、处理必须均记录在案。总之，安全为天是保证职工生命安全，是各级领导的首要职责和头等大事，需要真抓实干、团结协作、齐抓共管，不断规范管理和作业行为，排除隐患，改善安全生产条件，为实现全年的安全管理目标而努力奋斗。第四章安全检查制度安全检查是搞好安全工作的一项重要内容，检查内容以三大规程及有关安全生产责任制为准，检查形式有经常性，专业性、月末验收、逢五安全大检查，百日安全无事故活动等。一、经常性检查队组设安全员跟班检查，矿值班领导巡查、抽查、突查，现场解决处理隐患，对现场未能解决的隐患要在次班班前会上提出解决处理办法。矿领导、安全组、通风部门、机电部门每天至少有一人下井，现场检查处理问题，并建立入井检查记录。二、专业性检查根据上级要求和生产实际情况，由专业领导、专业技术人员和专业工人组成检查组，进行有针对性的“一通三防”、机电、雨季“四防”、防火、防冻、防煤气中毒等检查，对安全生产责任制、业务保安制和其它规章制度和贯彻执行情况进行检查。三、月末验收检查月末验收定于每月二十五日进行，由各部门负责人、专业技术人员组成验收组，分别对本月的各项施工项目进行验收，重点为安全、质量、数量。对查出问题的要制定措施，合理布置整改，确实解决问题。四、安全大检查1、逢五由安全矿长组织职能部门负责人、当日值班领导深入现场检查安全生产情况，下午三点组织制定研究解决措施；2、二十五号安全大检查由安全、生产副矿长牵头，安全组组织，通风、机电等有关部门和领导干部、工程技术人员参加，安全大检查以查思想、查隐患、查制度、查纪律为主，要检查安全生产责任制及预防重大事故措施的贯彻执行情况，同时检查现场安全，并注意总结推广安全生产经验，对安全大检查中查出的问题，要坚持边查边改的原则，下午三点组织参加人员召开会议，采取定项目、定时间、定人员、定措施的制度进行处理，逾期不解决的，要追究有关人员的责任，因物质技术条件所限，短期不能解决的问题，应列入安全技术措施工程计划，在未解决之前要采取临时措施，并纳入重大隐患监控档案，进行监控，以保证安全生产。第五章安全投入保障制度1、按国家有关法规建立稳定的安全投入资金渠道，吨煤投入不得低于15元，并保证专款专用。2、保证新增、改善和更新安全系统、设备、设施，消除事故隐患，改善安全生产条件，安全投入要充分保证安全生产的需要。3、加强安全生产的宣传、教育培训力度，提高工人的安全生产技术素质，特岗人员的持证率必须达到100%。4、严格安全生产的奖惩力度，推广运用先进的安全技术措施和管理方法。5、每年必须编制安全投入年度计划，确定项目，落实资金金额，完成时间和责任人，对完不成年人度安全投入的责任人要追究责任。第六章安全质量标准化管理制度1、根据《矿井质量标准化标准》的要求，明确检查标准，检查周期，考核评奖惩办法，组织检查的部门和人员。2、根据各专业的标准，制定各专业的考核评级奖惩办法，严格按考核评级奖惩办法兑现。3、严格工程质量管理，对不符合要求及标准的工程予以返工，并追究有关人员的责任。4、严格安全质量标准化管理，严格按照煤矿三个责任体系的规定执行。5、安全质量标准化的检查周期为10天，每旬进行一次，由安全组组织，参加人员有矿长、副矿长、矿技术负责人及有关人员，每月进行一次总结评比，采取“优者奖，劣者罚”。6、真正把安全质量标准化的建设摆到我矿重要的议事日程上来，真正落到实处。第七章安全教育培训制度安全教育培训是煤矿安全生产、煤矿综合能力提升的前提和最重要的手段。随着煤矿技术的不断进步和装备水平的不断提高，生产人员掌握煤矿安全生产的特点和规律，熟悉设备性能，了解国家政策、法律和专业技术知识，已成为办矿、从业充要的条件。为搞好此项工作，制定本办法：一、矿成立安全培训领导组：组长:张栓定副组长：王鹏雄成员：白海云王浪职责：1、矿长是职工安全教育培训的第一责任人。执行国家及政府部门有关安全教育培训的政策、法律法规。负责落实培训内容、制定要求和奖惩办法。2、负责新工人安全教育，一般内容有：a、国家有关安全生产的方针、政策、法律法规；b、企业安全生产制度、从业纪律；c、通用安全生产技术知识、劳动卫生知识、预防工伤事故和职业危害的一般知识；d、各岗位工种安全生产的基本知识，岗位安全操作规程，岗位安全事项和责任制；e、岗位主要职业危害、事故应急处理措施和事故案例；f、劳动保护用具的性能、使用方法；3、负责培训费用、特殊工种的培训安排、办证和考核。4、负责经常性的安全教育：班前会教育；安全活动日的开展；“三大规程”的学习；施工作业点的安全技术交底；复工前的再培训；专题安全技术会议；事故现场会等。5、定期组织安全知识竞赛、技术比武、安全月活动以及上级组织的安全活动。二、安全培训教育计划1、按照煤矿安全监察部门以及各级政府部门的要求，按时安排脱产培训人员。2、按时组织全年的特殊工种人员脱产培训，使全矿的培训人数满足安全作业的要求。3、根据培训内容，领导组分工协作，对照我矿生产组织安排以及分阶段重点工程有的放矢进行内培。4、新招收工人要组织集中培训，时间不少于一个月。同时要建立师徒帮带责任关系。5、管理人员：副矿级，采、掘、机电、等的培训。必须在安全资格证到期前半年，在不影响矿井安全生产的前提下参加相关部门的培训。三、培训管理制度1、不参加培训、没有学习规程者，不得上岗作业，领导不得安排其工作。2、外培人员参加有关部门的培训，必须珍惜机会努力学习，若培训不过关，不得返矿上岗，继续参加下次培训，且培训费用自理。3、副矿长以上的人员培训，若不合格，不再担任矿长职务，降级留用。4、各级管理人员要利用班前、班后时间做好职工的教育工作；利用班中作业机会，指导工人操作。不遗余力做好传、帮、代工作，使工人的安全意识、操作水平不断提高。5、利用班前会开展好逐日的安全教育、安全安排。不参加班前会的工人不得上岗。6、定时组织规程学习会。7、自年初起，由矿长负责，逐步完善并贯彻矿制定的各项规章制度。第八章煤矿灾害预防处理与事故应急救援制度1、每年必须编制《矿井灾害应急救援预案》，明确规定应急救援预案的组织机构及其职责。2、组织有资质的人员进行危害辨识及风险评价，确保灾害损失减少到最低程度。3、预案里明确通告的程序和报警系统，保证应急设备与设施供应与安设符合应急要求。4、做好应急救援预案的学习、贯彻工作，并有记录可查，使工人熟悉和掌握应急救援预案的应急措施。5、加强职工的安全教育和培训工作，使职工掌握现场急救的知识和技能。第九章入井检身与出入井人员清点制度第一节入井检身制度1、检身要有高度的责任心，对所有入进的人员进行严格的检查，入井人员必须佩带安全帽、矿灯和自救器，严禁携带烟草和点火物品入井，严禁在井口所规定的范围内和井下吸烟。2、入井人员经检查后必须执行翻牌制度，检查人员必须对当天当班人员底清数明，出入人数要有记录，记录要清，队组人数，交接班时要向下班人员交待清楚，如有特殊情况时可向矿调度室汇报。3、检身员对出井入人员要严格检查，严禁出井人员携带器材或火工材料，监督火工材料交入库房。4、检身员要坚守工作岗位，不得擅离工作岗位，迟到早退，对工作不负责任的要严肃处理。第二节入井人员清点登记制度为了及时了解、掌握井下作业人员情况，特制定本制度。1、检身人员必须按时交接班，交接班时，必须交待清井下作业人数，并进行签字。2、检身人员随时清点井下人员，对出入井人员要及时进行登记，确保井下人数与掌握人数相符。3、对入井时间超过16小时的人员，要及时上报矿调度室，以便采取措施，进行查找。第十章企业发展规划/中长期发展规划/年度生产作业计划的编制/审查和决策制度第一章企业中、长期发展规划编制\o"煤矿安全管理制度煤矿制度"管理制度第一条

\o"煤矿管理"管理职责和分工1.根据车集煤矿生产实际情况每五年编制下一期企业中、长期发展规划。车集煤矿企业中、长期发展规划要确保车集煤矿总体生产、经营目标稳健有序增长。2.企业中、长期发展规划编制管理由矿长总负责、分管副矿长和总\o"安全工程师"工程师负责组织实施，经营管理科具体负责牵头组织工作，生产技术科、机电科、通安科、调度室等科室负责各业务职能范围内基础资料的编制工作，各科室负责人和各专业负责人是编制工作的具体负责人。第二条各业务科室管理职责1.经营管理科：参与企业中长期发展规则的编制工作;负责车集煤矿企业中、长期发展规划编制汇总和上报工作;负责编制落实经营方面的各项规划计划指标，负责编制落实人员工资方面的指标。包括职工工资总额、回采效率、掘进效率、原煤工效、全员效率，劳动用工等计划指标。2.生产技术科：负责矿井生产、衔接、采区接替、巷修、矿井储量和防治水方面的规划工作。3.机电科：根据企业中长期发展规划制定的生产衔接负责编制落实供电、设备购置和租赁及机电系统改造等方面的规划工作。4.\o"一通三防"通风(防突)科：根据企业中长期发展规划制定的生产衔接负责编制落实瓦斯抽放、抽放钻孔进尺、\o"一通三防"通风作业计划等的规划工作。5.调度室：负责编制落实煤炭产品数量、质量、块煤率、发热量等计划指标。第二章企业中、长期发展规划审查和决策\o"煤矿管理制度煤矿安全制度"制度第三条经营管理科负责企业中、长期发展规划资料的编制汇总工作，经各分管副矿长审查后，由矿长进行最后审查，并上报矿党政联席会议最终审议决策后，上报上级公司。第四条经营管理科负责企业中、长期发展规划最终方案的编制、汇总、下发工作。第三章企业中、长期发展规划考核管理第五条为将快速、准确、及时将“企业中、长期发展规划”上报公司及下达各单位，要求编制规划的相关科室，要按照规定的时间及时编报，对由于工作失误，基础数据测算不细，衔接工程考虑不周，需矿解决的问题反映不全面，影响了矿生产经营活动的正常进行，对编制科室科长和具体负责人各罚款2000-5000元。第四章年度生产作业计划编制\o"煤矿安全管理制度煤矿制度"管理制度第六条年度生产作业计划编制依据1.\o"煤矿安全煤矿安全网中国煤矿安全生产网"煤矿安全生产的有关政策、\o"煤矿法律法规"法律、\o"煤矿法律法规"法规等2.双山煤矿采掘接替计划编制评分\o"煤矿标准安全标准"标准3.矿井实际核定生产能力4.矿井瓦斯、地质及水文地质条件5.矿井实际单产单进水平6.双山煤矿关于瓦斯治理相关文件要求7.双山煤矿关于瓦斯治理十条红线要求第七条年度生产作业计划编制内容分工1.生产技术科负责年度生产作业计划的汇总上报工作，并负责矿井采煤、开拓、掘进、巷修、防治水、采区接替和四量(开拓煤量、准备煤量、回采煤量、防治水达标煤量)计划的编制工作。2.\o"一通三防"通风(防突)科负责矿井瓦斯治理计划的编制工作。3.机电科负责矿井机电设备安装拆除计划的编制工作。4.经营管理科负责矿井技术改造计划的编制工作。5.分管副总和分管副矿长负责分管系统年度生产作业计划编制的审核把关工作。第八条年度生产作业计划编制具体要求1.矿井每年按照公司具体要求时间，依据矿井条件变化情况，对年度生产作业计划进行编制。2.年度生产作业计划编制必须严格按照公司要求内容进行编制，内容详实，格式规范，除特殊要求附表外纸张统一用A4纸，附表采用Excel格式，文字采用Word格式。3.按照公司要求上齐采掘接替计划图，接替计划图要标注醒目，重点开拓准备工程要标注形象进度。第五章年度生产作业计划审查和决策\o"煤矿管理制度煤矿安全制度"制度第九条年度生产作业计划编制汇总完成后，由总\o"安全工程师"工程师负责召集生产技术科、\o"一通三防"通风(防突)科、机电科、调度室、安检科、经营管理科相关人员及矿副总进行审查。第十条生产计划审查结束并经修改完善后，由矿长负责组织召开矿井党政联席会议审议通过。第十一条矿井年度生产作业计划经公司批准后，由经营管理科负责会同经营计划一并下发至相关科室和区队。第十二条矿井年度生产作业计划一旦确定，必须确保计划的严肃性，并积极组织落实。第十三条矿井年度生产作业计划若需调整，必须经矿党政联席会议统一研究后并报公司批准后方可调整。第六章年度生产作业计划考核管理第十四条矿井生产计划编制不合理，导致矿井采区接替或采面接替失调，应由总\o"安全工程师"工程师负责组织相关人员进行追查，按照责任大小给予相应的行政处分，并给予5000-20000元的罚款。第十五条矿井年度生产作业计划下达后，由经营管理科逐月对各基层单位进行考核。各单位应严格按计划组织实施，原则上不得调整。确因现场地质条件或其他原因导致计划无法完成需调整的，规定如下：1、因矿安排生产作业计划调整，由区队提出申请，生产技术科制定调整方案，经分管矿领导、总\o"安全工程师"工程师及矿长审批后报送经营管理科，经营管理科根据调整方案将调整计划下发到各单位。2、因地质等客观条件发生变化，导致计划无法完成时，由生产技术科出具调整报告，经分管矿长及矿长签字审批后，于次月2日前报送经营管理科，考核计划按调整计划执行。第十六条本规定解释权归车集煤矿。第十七条本规定自下发之日起执行。第十一章矿用设备、器材使用管理制度第一节设备选型购置制度应加强设备购买计划和申请，按程序办理，严禁任何部门或个人超越制度，否则不予办理入库手续：1、根据设备综合管理要求，必须做好设备的规划、选型、购置工作，把好设备管理的第一关。2、根据生产情况需要购置设备时，首先提出设备计划，并报机电部门，机电部门做好设备的选型、规划工作，并报有关领导进行审核。3、在设备选型中，必须考虑到设备的技术性能、可靠性、维修性和通用性，选出的设备必须是非淘汰型节能性产品。4、当有关领导下达购置任务后，机电部门和供应部门应根据计划及生产需要及时与生产厂家联系进行填写购销合同，进行购置。5、采购人员必须严格按照计划需要进行购货，保证设备附件、备件、工具和有关技术资料齐全，并有生产许可证、合格证等。对于高压设备和其它精密设备有出厂签订证和试验合格证。6、设备由选型、购置不当或其它失误，造成设备闲置或影响生产，应追究有关人员责任。第二节设备验收入库制度1、当设备到货后，应由机电部门组织库管员、采购人员以及有经验的人员共同进行验收。2、首先对所购设备与计划要求是否一致，标牌数据是否吻合，再进行通电试验，检查各种技术性能是否符合要求，防爆设备必须符合防爆要求。3、检查清点设备随机附件以及技术资料是否齐全完善，全部合格后填写验收单，并由验收组人员签名后方可办理入库手续。4、机电部门根据由有关领导签字的发票办理入库手续，并及时登记上帐。5、机电部门必须将设备技术资料保管好，并与设备验收单一起保存。第三节设备库存管理制度1、库存设备必须做到数量清、底子清，并有设备台帐和设备卡片。2、库存的设备经常进行必要的维护和保养。3、坚持经常清扫设备，使设备清洁卫生。4、暂不使用的设备必须妥善保管，防止日晒、雨淋、锈蚀，并作好防火防盗工作。第四节设备出库制度1、设备的出库必须严格执行出库手续。2、当需要领用设备时，必须提出领用申请，并由领用负责人签字，然后由设备管理员办理出库手续。3、设备库保管员必须见到出库单后方可发货，不得擅自发放设备。第五节设备使用保养制度1、所有设备都必须严格按照设备制作规程使用，严禁违章操作，设备使用部门必须经常组织操作人员学习操作规程。2、使用中的设备都必须保持完好状态，必须严格按照设备完好标准进行维护和保养，必须做到安全装置齐全，动作可靠，防爆设备不失爆，所有不合格的设备一律不得使用。3、要坚持设备使用与维护相结合的原则，设备谁使用谁维护、谁保养，主要设备应执行包机制度，单人使用的设备由操作者负责，公用设备必须指定专人负责。4、设备司机要做到“三好四会”即管好、用好、修好，会使用、会维修、会保养、会检查和排除故障。5、要坚持执行日常维修和定其保养制度，使用的设备要经常保持清洁、润滑和安全经济运行。6、严禁设备超负荷、超规范使用和带病运转。7、备用设备和设备的备用配件必须存放在井下库房内，摆放整齐，保持完好状态，长期不使用的设备或部件必须及早出坑。8、必须妥善保管设备，不得造成设备丢失，更不准私自外借设备，转让设备，否则按设备价值的150%对责任人进行处罚。9、当发生机电设备事故时，必须在24小时内报回机电部门、调度室，以及有关领导，并积极配合进行事故的调查和处理。第六节设备包机制度1、对所用的设备，必须执行包机制度。2、包机设备即大型设备和井下运输生产的主要设备，包机的职责是包管理、包维护、包检修、包保养。3、包机应按定期检修设备制度对设备进行检修和维护，在检修过程中必须执行操作规程和检修规程。4、队组领导经常组织包机人开会，对设备的运行的情况进行汇报，使负责人对设备的运转情况做到心中有数。5、包机人应及时处理设备隐患和故障，如遇较大隐患和出现设备事故，包机人无法处理时应及时上报，如遇包机人责任心不强，造成的设备事故或影响生产，则根据情节的程度给予处理和罚款。6、分散和移动频繁的设备要制定分片和分段管理办法，包机管理要做到台台设备有人管理，条条路线有人负责。第七节设备检修制度为了保证设备的安全正常运转，延长使用寿命，减少设备事故，必须做好机电设备的检修工作，设备检修有日常检修，一般检修和设备的大修理即：小修、中修、大修、设备检修必须按照设备的检修周期表进行。一、设备的一般检修：1、为了搞好检修工作，必须有计划、有安排定期检修还要确定具体检修时间、检修人员和安排措施，每次检修必须指定检修负责人，负责人要对材料、工具、配件以及安全措施逐项检查，确保检修顺利进行。2、检修时间一般安排在班前、班后、检修班、节假日及停产停电放假期间，也可利用备用设备交替使用时检修。3、需要停产检修的设备、应集中力量处理重要部件，解决主要问题，不要把能够检修的项目挤到停产时间检修。4、设备检修完毕要组织验收，必须符合质量要求和设备完好标准，防爆设备必须符合防爆要求并由专职防爆检查员检查，不符合要求的不得使用。二、设备大检修：1、全矿大型固定设备和主要生产设备，必须根据有关规定和技术要求进行定期大检修，使其复原性能。2、设备的大检修首先根据设备状况提出需要大修的计划，机电部门根据设备的使用年限和情况，将本年度大修理费用提取情况，合理安排，编好全矿机电设备大检修计划。3、在大修之前，机电部门组织有关人员详细签订，确定大修内容和人员，需要外部检修时，由机电部门负责联系，然后根据情况编制大修预算和实施方案。4、大修完毕由机电部门组织有关人员进行验收，保证设备恢复原有性能和额定能力，达到标准精度和要求，验收合格后，写出验收报告。5、大修后的设备实行保修制，在保修期内发生质量上的问题，应由承修人员联系承修单位负责修理，保修期一般不少于半年。第八节设备帐、卡和档案管理制度1、机电部门对全矿机电设备实行建帐、卡和台帐管理，建立设备档案，保证设备管理科学化，正规化。2、矿也要实行帐、卡、牌板管理，并设专职或兼职设备管理员，对本部门设备进行全面管理。3、设备入库后及时填写设备台帐，并填明设备的名称规格型号，生产厂家、出厂日期、购进时间以及设备的价值等，同时填好设备卡片和设备标牌并挂好。4、将设备的说明书、合格证、设计安装尺寸图及设备验收报告等有关资料存档管理，对重要设备还要建立设备档案和技术特征卡。5、设备入库后要建立设备台帐，对新、旧设备、报废，待修设备分别记帐、分类管理。6、设备由库房调拨到井下时，应及时调整设备卡片和变更设备牌。7、设备档案建好后一式二份，一份由机电部门保管，另一份由调度统一管理。第九节机电安全检查及奖惩制度为了加强井下机电管理工作，保证井下设备正常运行，做到经常监督检查及时发现问题及时处理，避免机电事故的发生，特制定以下规定，望各单位遵照执行。1、机电管理部门应经常下井检查，及时掌握井下设备运转情况，对井下防爆情况进行监督，发现问题及时提出整改意见。2、机电部门每月进行三次机电检查，并做好入井检查的详细记录，填写三定表，限期处理，按期复查，若愈期不处理，则进行严肃处理。3、防爆检查员要经常下井进行防爆检查，对失爆问题要进行严肃处理，对防爆设备、五小电器和通讯线路等发现一台次罚直接责任人50元，队长30元，坑口分管机电负责人20元。4、搞好设备完好，对五小电器和每发现一台次不完好，罚维修电工20元，对开关等机电设备每发现一次罚款30元，对皮带机、刮板机、绞车等运输设备每缺一根螺丝罚10元，高压设备每发现一台不完好，罚机电负责人50元。5、设备必须定期加油润滑，并保证密封良好，发现一台设备缺油或油质不合格罚维护工或包机人50至100元。6、运输设备由于操作工操作不当，造成运输设备损坏，按修理费用的一半进行罚款。7、电缆必须敷设整齐，吊挂合格，不准用铁丝或钉子直接吊挂，否则每发现一处，罚维修电工或跟班电工20元，电缆吊挂不整齐每5米罚款10元。8、必须加强井下三大保护管理，坚持使用检漏继电器，煤电钻综合保护和掘进巷道风电闭锁，如果私自甩开不用，每发现一次罚责任人100元，罚机电负责人50元。9、对闲置设备除必须备用或准备在井下检修外，其余设备全部交回机电设备库，私自在井下乱放，每发现一台次罚款50至200元。10、井下机电人员必须严格执行机电安全操作规程，发现违章操作，违章指挥现象，给予50元至200元罚款，并停职学习，通报全矿。11、井下机电人员严格遵守三大规程，对进行技术革新或为矿上安全生产做出重大贡献者，进行奖励。第十节防爆设备入井安装验收制度1、新调拨或经检修的机电设备入井安装时，必须经取得合格证的专职防爆检查员进行验收，未经验收的防爆设备严禁入井安装使用。2、专职防爆检查员必须由经专门培训取得合格证的人员担任，并且矿机电部门1名，生产坑口1名，如发现设备未经验收直接入井，则对主要负责人进行100元至500元的罚款。3、防爆设备安装人员对未经验收的设备有权拒绝安装，并向矿领导、安全组汇报。4、防爆设备入井验收后要认真填写入井验收记录，月末交回机电部门保存。5、对防爆设备的验收必须严格按照煤炭部规定的设备完好标准和防爆规程要求进行验收，做到认真负责，一丝不苟，严格把关，发现有失爆和其它不合格情况禁止入井，并将设备退回设备库房或送检修单位重新检修。6、防爆检查员除对防爆设备严格验收外，还必须对入井的防爆电器，五小电器进行验收，不符合要求的严禁入井。7、各级管理人员一定要支持防爆检查员的工作，听取他们的意见，全矿机电人员要积极配合，做好这项工作。第十一节机电事故分析追查制度1、机电事故包括人身事故和设备事故，人身事故由安全组牵头，机电部门、调度室等部门配合进行调查处理，设备事故以机电部门为主，其它部门配合进行及时处理。2、重大机电事故要及时汇报矿领导，并写出书面报告由矿上和安全组、机电部门、调度室等组织调查处理。3、事故追查要按照四不放过的原则进行处理，即事故责任者没有受到处理不放过，事故原因追查不清楚不放过，事故责任者及群众没有受到教育不放过，没有采取切实可行防范的措施不放过，做到接受教训，杜绝类似事故的发生。4、对机电事故要认真组织调查、分析，抓住事故的主要原因分析事故要彻底，并总结教训，制定具体的措施。5、对事故责任者要严肃处理，并通报全矿。第十二节地面用电管理制度1、全矿用电统一由矿机电部门负责管理。2、家属用电必须遵守矿上电业人员的管理，禁止私拉乱接，如私拉乱接发生事故，本矿概不负任何责任，如电业人员发现私拉乱接，将其私拉乱接和用电设备进行没收，并处以200至400元罚款。3、非家属区照明生活用电，向机电部门写出申请经批准后，机电人员进行安装调试，方可用电，否则罚款100至300元，并按规定收取电费。4、禁止使用大功率电器（电暖器、电炉子等）违者罚款100元。5、禁止点常明灯，违者每盏罚款20元。6、全矿员工发现有用电不安全隐患，应立即停止用电，并立即报告机电部门进行处理。8、地面安装机电设备，经机电负责人验收合格后，方可进行安装，机电部门安排安装调试，经有关人员验收合格后，方可投入运行，并有可靠的接地保护。9、机电负责人要经常检查地面机电设备的运行情况，发现不安全隐患，有权制止使用，并积极联系机修车间修复，经验收合格后方可投入使用。10、全矿职工应遵守用电管理规定，做到安全用电、规范用电，如发现严重违反规定者，必加倍严肃处理。第十三节电气试验制度1、全矿电气设备，变配电装置和各种电气保护必须定期整定，测试和预防性试验并有试验报告和试验记录。2、凡新购进的或经大修的变压器、电缆和配电装置，都必须进行耐压试验，使用中的设备每三年要进行一次耐压试验，即使新购置或大修后的设备要有厂家的耐压试验报告证明，在使用前也要用5000V高压摇表进行绝缘试验，不符合要求的严禁使用。3、使用中的避雷器每年5月份必须进行一次耐压试验。4、耐压试验必须由供电部门电气试验站或其它有高压试验合格证的单位进行试验，并将耐压试验报告存入档案。5、配电柜必须每年进行一次过流整定和熔断同起试验，由机电部门配合供电部门完成。6、矿主变压器和生活变压器每年必须进行一次接地电阻测试和直流电阻测试，由机电部门负责完成。7、井下、地面主接地极每年进行一次接地电阻测试，保证地面不大于4欧姆，井下不大于2欧姆，由机电科和机电队完成。8、电工工具，如绝缘棒、绝缘档板、绝缘手套、绝缘鞋等都要根据电业安全规程规定的试验周期进行试验，由机电科与供电部门联系完成，电工工具试验周期见附表：绝缘工具试验周期表序号名称周期电压等级（千瓦）耐压值（千瓦）试验时间（分）1绝缘棒每年一次6至104452绝缘档板每年一次6至103053验电笔每半年一次6至104054绝缘手套每半年一次6至10995绝缘鞋每半年一次6至10157.5安全工具试验周期表序号名称内容1安全带半年试验一次,试验时静拉力225公斤力，试验时间5分钟。2脚扣半年试验一次，试验时静拉力100公斤力，试验时间10分钟。第十二章停送电管理制度第一节总则一、停送电工作是直接关系着煤矿安全生产和职工生命安全的重大问题，做好停送电安全工作是一项科学的技术管理工作。根据《煤矿安全规程》和《电气安全工作规程》及我矿的实际情况制订本《停送电安全工作规定》。一切电气工作人员，在执行停送电工作时，必须严格遵守本规定。二、发布停送电命令或执行停送电工作以及从事电气工作的人员，必须是按规定经过安全规程考试合格的人员担任。没有合格证的人员一律不得单独执行停送电工作。三、井上下一切电气设备，凡在进行停送电工作时，除遵守《煤矿安全规程》和《电业安全工作规程》外，还必须执行本规定。若本规定与国家有关规定有抵触时，以国家规定为准。四、停送电操作人员在工作中，对违反本规定的命令有权拒绝执行，同时，向发令人申述理由，提出更正符合规定要求时，才能执行。五、对认真执行本规定避免造成事故者，应给予表扬或奖励。对违反本规定造成事故者，严肃处理，直至追究刑事责任。六、任何电气设备（包括电缆和电线），不论在检查、修理、安装、迁移、拆除、接电、解脱电源等工作时，要严格禁止带电作业。井下有特殊情况需要带电作业时，应按照《电业安全工作规程》有关规定，提出申请并制定一定安全措施，批准后方可进行工作。七、本规定所谓“带电”按其危险程度规定如下：1、不论任何电气设备（包括电缆和电线），其电压在36伏及以上的导电部分，和失去绝缘性能的电缆电线均认为是“带电”。2、不论任何电气设备（包括电缆和电线），虽已切断电源，但未妥善地完成验电、放电、接地、短路之前仍认为是“带电”。3、一切电气设备的外壳，配电设备的构架，电缆的附件和电缆的金属外皮等的接地装置遭到破坏时，即认为是“带电”部分。八、本规定所谓“停送电工作”系指执行第6条任务，在井上下变电所（台）输配电线路上，动力和照明等设备的开关上，进行停送电操作及在被停电部分的一切电气设备上进行工作，不论全部的或局部的，凡有以上工作，均称为“停送电工作”。九、本规定适用下我矿供电范围内的停送电工作，作为贯彻《电业安全工作规程》的具体规定。在执行中如遇特殊情况，可根据现场具体要求，另制订补充措施，但不得与本规定相抵触。第二节一般规定一、井上变电室，必须挂有该供电范围的供电系统图，当系统变动时应予随之修改，必须做到与实际相符，所有开关上应设标示牌，标明开关编号、供电地点或供电线路和设备名称等，以供操作人员识别，防止发生误操作。二、在备用和停用的设备、线路上进行工作时，也应履行停送电手续，事前与有关单位和人员联系清楚，并妥善地完成验电、放电、接地和短路，证明确实无电时才能开始进行工作，否则认为“带电”，不得进行工作。三、在进行停送电工作之前，必须准备好合格的安全用具（绝缘手套、绝缘鞋、绝缘台等），登杆工作必须系安全带。四、如遇漏电开关突然掉闸，可按照下列规定。1、供井下的分路开关拒掉闸，没有查明原因不准强送。2、供井上的分路开关柜因过流动作掉闸（继电器有动指标），允许强送一次，一次强送不上必须通知有关单位查明原因，待切断事故点后进行送电。3、确系由于操作机构失灵，或受到某种原因的碰触和震动而造成的掉闸，可以强送。4、由于系统短路，电压突然降低，使装有无压释放器的井下分路开关柜动作掉闸，又查明确非本开关柜馈电系统的事故（过流继电器无动作指示时），也可强送。五、已经停电的设备和线路，随时都有突然来电的可能，所以在未完成安全措施之前，不得触及设备和线路或进入遮护栏内。第三节对停送电工作人员的要求及职责范围一、有下列情况者，不得令其参加停送电的有关工作。1、精神病患者。2、有影响工作的残废者。3、工作前饮酒或因其他思想致使精神不振者。4、未经安全规程考试合格没有发给“电工证”者。5、如需登杆爬高，不得患有高血压病症致头晕者。二、一切电气工作人员应学会触电紧急救法。三、对停送电工作人员的要求：1、全矿性的停送电负责人，应由负责全矿的输配电技术人员担任。局部性的停送电负责人，应由该专责范围内的技术人员担任。停送电负责人不在时，可由能胜任的当班调度员一人负责代理。2、检修工程的停送电工作，应由该项工程的负责人或由该工程负责人委派一名能胜任的人员担任。3、停送电操作，由变电室专职值班人员担任，一般应有二人来执行，其中一人对设备较为熟悉者作监护，单人值班的配电室停送电操作可由一人执行。无人值班的配电室和局部地区的开关停送电操作，应由工作负责人指派能胜任工作的人员担任，中途不得随便更换人员。四、停送电工作人员的职责范围。1、停送电负责人，负责安排安全停电的有关工作，审查停电申请，签发工作票，发布停送电命令，对外联系停送电事项，办理停送电手续，监督检查工作人员遵守本规定。2、工作负责人负责本范围内停送电工作的全部责任，正确指挥全部工作和发布停送电命令。工作前，对工作人员交待清楚工作任务和安全措施，督促、监督工作人员遵守规定。3、工作负责人在送电之前后，负责检查一切安全措施是否完备妥善，有关开关的合闸是否正确可靠。4、停送电操作人，必须严格按照合闸与拉闸的操作顺序进行操作，并负责完成保证安全的技术措施，不经本范围工作负责人许可，不准任何人代替。如遇漏电、火灾等特殊情况可不受此限，但没有电气常识和电气设备及线路系统不熟悉的人，也不得进行操作。5、凡变电室进行停送电操作时，必须有监护人认真监护，及时纠正错误的操作，监护人的技术水平一般不得低于操作人。五、停送电工作，必须熟悉本范围内的输配电系统。第四节停送电制度一、操作程序1、检修机电设备或其它情况需要停电或送电时，必须严格执行停送电制度，做到谁停电、谁送电。2、需要停电检修时，首先向调度室提出停电申请，并填写工作票，工作票由机电部门负责人填写，一式两份，一份交矿调度值班人（工作许可人），另一份交检修实施负责人（工作负责人），工作票上所列人员分别签名。3、工作许可人对工作票进行审查，确认无误后即可与变电室联系进行倒闸操作命令（口头、电话），变电室值班人员可根据命令填写倒闸操作票，受令人将命令内容向发令人复诵，核对无误，然后操作员和监护员在操作票上分别签名。4、操作员和监护员可根据操作票的顺序进行逐项操作，每操作完一项，相应打一个“对”，操作完毕把接地极挂上，并挂停电牌和有关安全标志牌，这时可向调度值班人员（工作许可人）报告。5、工作许可人向工作负责人发出工作命令（口头、电话），这时工作负责人可根据工作票要求和有关安全措施，实施工作负责人必须始终在工作场所，对工作人员的安全认真监护，及时纠正不安全的动作，工作完成后，清理现场由工作负责人亲自向工作许可人汇报工作结果，并将工作票交给工作票签发人保管。6、工作许可人向变电室操作人员命令恢复送电，操作人员按规程要求送电，送电后由操作人员向调度值班员汇报，送电正常则本次停电检修结束。7、只有矿调度值班员才有权向变电室值班员发出停送电命令任何人都不得直接命令变电所停送电。二、管理办法在申请停电前必须由工作负责人提前联系好，安排好单位之间的配合事项及生产安排情况，并商定停电时间。2、停送电操作之前，操作人员必须认真查清所要停关的设备、线路、是否与工作要求一致经查清核对无误时，方可进行操作。3、在带电设备的非导电部分进行工作时，必须考虑到工作过程中，一旦操作不当或其它原因，容易使工具人体等可触及到导电部分，必须切断电源再进行工作。4、在井下进行停电工作时，切断电源后必须将导体接地放电，接地放电前，对可能积聚沼气的地方，必须进行检查，当沼气浓度在1%以下时，才准放电。5、工作完成后，必须得到工作负责人的命令后才能进行合闸送电，严禁用信号，摆灯喊话约定时间等不可靠的做法指挥送电，杜绝约时送电。6、工作全部完全后要求送电前，工作负责人必须对现场进行详细检查，接线是否正确、合格；螺丝、垫圈、卡爪等是否坚固，有无毛刺，有无障阻物，以免送电后发生短路、冒火花其它事故，特别是井下检修后安装必须把防爆盖盖好。7、工作完成后，工作负责人应命令全部现场人员撤离工作地点至一定距离。清点人员和工具，并监护工作人员不准再接近导电部分。申请送电人一经离开工作现场，去办理送电手续时，即认为设备或线路上已经带电，绝对禁止靠近或继续工作。8、在同一线路或同一电源供电的若干分支线路上，同时进行数项工作时，各项工作负责人必须分别办理各自的停送电工作票，不准趁别人申请停电的机会私自进行线路工作。停送电许多人必须在各项工作全部完成，得到该线路上所有的工作负责人送电通知后方可命令线路送电。9、在井下同一线路或一个开关控制范围内有数项工作时，各项负责人必须在这趟线路的总开关上分别挂各自的停电牌或填有电工姓名的电工停电牌，只有等全部停电牌拆除以后方可给该线路送电。第十三章民爆物品管理制度第一节民爆器材领取清退制度一、严格按照《民用爆炸物品管理条例》和上级有关规定，严格执行领取清退制度。二、专职爆破员在现场使用民爆物品时，严格执行当班领取，当班清退规定。三、现场代班的班组长和安全员对当班实际消耗的爆炸物品严格清点，认真填写使用，清退登记，不得漏填、徇私。四、爆破员下班时，将剩余的爆炸物品必须当班清退入库，不得私自存放和转借他人。五、保管员对支出和清退入库的爆炸物品要认真清点查对，在确认无误后，再互相履行签字手续，严防意外。第二节爆炸物品库区管理规定（一）六严禁：1、严禁非工作人员进入库区，需要进入库区时，必须遵守规定，并做好出入登记。2、严禁在库区吸烟，动用明火。3、严禁把易燃物品带入库区。4、严禁电瓶车、柴油车和拖拉机进库区。5、严禁在库房内住宿、会客和进行其它活动。6、严禁在库房、周围放牧和打猎。（二）十不准1、无公安机关的批准手续不准发放。2、无计划手续不准发放。3、手续证件有涂改不准发放。4、未持证的雇用人员不准发放。5、炸药、雷管箱，箱子上无锁子不准发放。6、雷管未编号不准发放。7、运输工具不合格不准发放。8、超期变质的爆炸物品不准发放。9、酒后领取不准发放。10、违反规定的不准发放。第三节民爆物品安全操作规程一、雷管、炸药都是容易发生爆炸的危险物品，要求在储存运输和使用时，小心谨慎，妥善保存，不准混拿混放，不准同其它铁器碰撞、摩擦。二、炸药、雷管库房内，必须有10厘米的垫木，存放时要离开墙壁10到20厘米，箱与箱之间应留有间隙，以便空气流通。三、存炸药、雷管，商标朝外，堆垛整齐，按购买的先后次序分别存放，以便核对和查看。四、发放火工品时，严禁无关人员进入库内，并按审批手续和各种规定进行发放，严禁雷管、炸药一起发放或领用。五、爆破人员必须由市民爆科培训，经考核合格领取证件后方可上班作业。不经培训不准上岗。六、放炮员在装炮时，不准在电器设备附近和人多处装配，放炮时有专人指挥，并设置警戒岗哨和标记，不准放明炮、糊炮、明火放炮明火作业。七、放炮后，发现有瞎炮时，要及时按规定处理，发爆器应随身携带，不准同火工品放置在一起或无人管理。第四节民爆物品安全管理、教育制度1、相关人员要熟悉国家在民爆器材安全管理方面的方针、法规、条例及有关规定。2、对接触民爆器材的人员，要经常教育，使其懂得民爆器材的特点、性能和保管、看守、发放、使用、运输等安全技术要求。3、分管领导要经常教育管理民爆器材人员，对民爆物品及库房要及时检查，把事故消灭萌芽状态。4、“六大员”必须熟悉本专业的操作规程。5、从事爆破作业的人员，要经过专业培训，考试合格后，发给作业证，方准上岗。第五节民爆物品安全管理警卫看守制度1、看库人要坚审工作岗位，经常察看库区周围的情况，及时处理库区的隐患。2、严禁非工作人员进入库区，不准在警卫室内饮酒、请客和留宿外人；对因公需要进入库区的人员、车辆，要认真检查，做好登记。3、坚持昼夜值班，巡逻制度，加强防盗、防火和防破坏等工作，杜绝各类事故的发生。4、看库人员经常检查库区的安全设施，发现损坏和失修，要及时报告领导，并督促迅速采取措施。5、值班领导和分管领导要对看守人员，经常实行定期和不定期的检查，发现问题和隐患，要及时解决消除，以确保火工品库安全。第六节民爆物品安全管理运输制度1、长途运输民爆器材时，必须到公安机关办理《爆炸物品运输证》，严禁无证运输。2、运输爆炸物品的车辆，要符合国家规定的要求，拉运民爆器材时，必须备有篷布，包装牢固、严密，配有灭火器材和危险标志，禁止用电瓶车、翻斗车、畜力车、拖拉机和拖挂等车辆运输民爆器材。3、性质相抵触的民爆器材，不准同车混装，不准同车载运易爆物品和无关人员。4、运输途中，要按指定时间、路线行驶，严禁超速行车，前后车辆要保持安全距离，途中停歇时要建筑物和人烟稠密的地方，并派专人押运，并随车携带公安机关核发的许可证，服从有关人员检查。押运员不准座在驾驶室内，禁止在车上吸烟，动用明火。第七节民爆物品安全管理岗位责任制度1、对民爆器材管理的领导，必须按照“民爆条例”的要求，对民爆物品进行严格管理，考察配设工程技术人员，段（班）长和六大员（即爆破员、安全员、保管员、看守员、押运员、驾驶员）等的业务能力和责任心，对不符合的人员要及时更换。2、主管民爆器材的领导，每月要召开一次专业全会，研究各项制度的落实情况，做到会议有记录，整改有措施，落实有效果。3、安全员、爆破员、保管员、看守员、押运员和汽车驾驶员，各自坚守守岗，遵守操作规程，发现问题，及时报告主管领导和公安机关，并主动采取措施，消除隐患，以确保安全。4、使用民爆器材人员，都要与主管民爆器材的部门签订《安全责任书》，并要认真发行自己的职责，如有违反，必须严肃处理。5、在实际工作中，遇有和岗位责任制不相适应的地方或特殊情况，要及时向主管领导报告，经矿务会研究，做出决定，不得擅作主张或自行修改。第八节民爆物品安全管理定员定量制度1、使用民爆器材，一定要根据当班生产任务，确定当班领用的数量。2、火工物品执行逐级上批制度，审批时一定要核实用量审批，违者要追究责任。3、当班剩余的火工品，必须如数清退、严禁私存乱放、转赠他人。4、从事人民爆器材使用的人员，一定要按照安全操作规程作业，防止事故的发生。5、库房储存量，应按照分安机关核定定量储存，严禁超量存放。第九节民爆物品安全管理批购制度1、爆炸物品的购销渠道，必须遵守国家和有关部门的规定。2、批购爆炸物品时，由分管副矿长携带公安机关核发的《爆炸物品销售证》和《爆炸物品购买证》进行批购。3、对公安机关所批复的火工品单据，必须妥善保管，不得遗失，更不得涂改，并及时与财务人员对帐。4、临时、少量地购买民爆器材时，须经上级主管部门审查同意，凭公安机关签发的《爆炸物品购买证》到指定供应点购定。第十节民爆物品安全管理检查制度1、分管民爆物品的领导，负责组织本矿民爆物品安全检查工作。2、检查各项规章制度是否落实，有无隐患和漏洞及整改措施。3、检查库房门窗、门锁是否牢固坚实，库区内的避雷、照明、通风、消防、防扩网等设施是否齐全有效。4、检查民爆器材，帐物是否相符，发放手续是否健全。5、检查“六大员”是否持证上岗，能否坚守岗位和认真负责地按操作规程进行操作。6、检查主管领导对民爆器材的安全管理工作是否重视，是否列入议事日程，对存在的问题，是否及时研究、检查和整改。第十一节民爆物品安全管理废品销毁制度1、经检验，确定不能使用或失效的民爆器材，要及时销毁。2、需要销毁的民爆器材，必须认真清点，按品种、数量分类登记，报上级主管部门审查同意后，由市公安局审核批准，严禁任何单位与个人自行处理。3、爆炸物品的销毁必须场制定销毁方案，经分管领导签字，市公安批准，方可执行销毁。4、销毁后，严格清理现场，对未爆和飞散的物品，应及时收集再次销毁，直到彻度销毁完为之。第十二节民爆物品行业管理制度1、一定要认真贯彻落实《民爆条例》和民爆物品九种安全管理制度，十项管理责任制及上级部门的有关规定。2、购买爆破器材时，根据单位用量做出计划，提出书面申请，经分管领导批准后，到所在地派出所申述盖章，再到公安局民爆科办理购买，后持有关证件和手续到物资公司购买，绝不能私购乱买，并保证储用安全。3、库房内储存的爆炸物品数量，不能超过设计容量，性质相抵的爆破器材，要分库储存，要专库专用，不能存放其它无关物品，库房24小时执行双人看管，并养犬，以防万一。4、要建立健全出入库检查、登记、收发制度，爆破器材的发放要做到帐目清楚，帐物相符。5、放炮员领取爆炸物品时，要根据放炮指示单的要求，做出计划用量，并经领导批准后，持指示单向保管员领取爆破器材，保管员审查后，按领导批示的数量发放，不能多发，也不能少发，无领导批示的保管员不得发放爆破器材。6、放炮员领到爆破器材后，不得在中途停留或让人转捎转带，更不准乱扔乱放，要直接送到使用地点，放在牲畜难以到达、不被雨淋和阳光爆晒、地势较高面放炮员又能随时看到的安全地点。7、爆破完毕后，经认真核对和剩余的各类爆破器材，及时清退，不准挪作它用或交下一班使用。8、运输爆破器材，要指定专人押运、并持有公安机关核发的证件，服从有关人员的检查运输途中，不准吸烟和动用明火。9、利用班前班后和中午休息时间，对接触爆破器材的人员进行安全教育，把事故消灭在萌芽状态。10、凡使用的雷管，都必须编号，不编号的雷管，不得发放使用。第十三节民爆物品管理防范规定1、主管民爆工作的领导，每月要召开一次专业性例会，研究、监督各项规章制度的落实情况，对从事民爆工作的五大人员，进行法律、法规、条例及有关规定的学习，使其熟悉民爆器材的性能、特点、使用方法、注意事项，把事故消除在萌芽状态。2、必须保证库房的门窗、门锁坚实牢固，库区的防盗、防爆、防潮、防火、照明等安全技术设施，齐全有效，而且要养犬，实行“人防、技防和犬防”三结合，防患于未然。3、爆破器材的购买，必须严格执行国家和有关部门的规定，办理审批手续后，到指定的地点购买，严禁超区域审批，跨乡镇购买和供货，更不能自由买卖，违者追究责任。4、爆破器材的发放使用，必须按照审批程序和安全操作规程执行，超量审批的，领导不得批示，无计划和爆破指示单的，雷管未编号的，超期变质的性能不详的保管不能发放使用，而且要做到“出入库登记天天有，数字清帐物符，日清月结差错无”5、爆破现场使用的民爆器材，必须严格执行当班领取，当班清退的规定，对实际消耗和剩余的民爆器材，安全员要监督检查，严格清点，及时退库保管，且要认真填写使用，清退登记，即放炮指示单，不得漏填，不得徇私，否则按有关规定严肃处理。6、爆炸器材的运输，以公安机关办理《爆炸物品运输证》后，按指定的时间、路线方准运输、短途运输或免办。拉运民爆器材时，包装一定要牢固、严密，并配有灭火器材和危险物品的标志，性质相抵触的民爆器材不准同车拉运，不准在人烟稠密，重要建筑物旁停留，押运员要随车押运，不准私自离开，保证运输途中的安全。在到达库内时，要协助保管员清点入库数字，确认无误方可离开。7、严禁使用柴油车、翻斗车、拖拉机、电瓶车、摩托车、自行车运输民爆物品。8、停工停产期间，要将本单位的民爆器材，送市物资总库保管，职工回家时，要严格检查，集中送站，绝不能把民爆器材带走，流失于社会，造成不安全隐患。第十四章现场管理制度安全的重点在生产每一线，要求各级干部经常深入基层和现场，坚持24小时值班制度，坚持下井检查，队组干部现场安全生产“盯岗制度”，处理解决隐患和问题，不断加强现场安全生产指挥和管理，要整顿纪律坚决制止“三违”现象，各部门负责人是本部门安全生产的第一责任者。一、带班长、安全员是现场安全生产直接指挥者，必须坚持现场指挥，认真检查采掘、机电、运输、通风系统的安全状况和劳动纪律，正确指挥生产，消除隐患，杜绝“三违”现象；二、工作面安全出口应保证畅通无阻，超前支护符合质量标准，工作面三直一平，无伞檐、无片帮、空顶距不得大于规程规定，支护符合标准；三、严格执行敲帮问顶制度，及时支护、及时