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文档简介
深基坑事故的预防措施及预案事故类型和危害程度分析本工程基坑下口长162.2m,宽36.85m;基底大部分标高为-6.6m,局部基底标高为-6.75m和-7.3m。根据《十七冶危险源辨识、风险评价和确定控制措施工程程序QG4.6》分析,本工程基坑深度大,面积广,原地貌表层有两米左右的回填土,土质较差。雨天,基坑有坍塌的危险,属于重大危险源。应急处置原则1.统一领导,分级负责原则:在单位领导统一组织下,发挥各职能部门作用。逐级落实安全生产责任,建立完善的突发事件应急管理机制。2.相互结合,属地为主:认真贯彻安全第一,预防为主,综合治理的基本方针,坚持突发事件应急与预防工作相结合,重点做好预防、预测、预警、预报和常态下风险评估、应急队伍建设、应急演练等项工作。坚持属地为主,现场应急、现场指挥为主的原则。组织机构及职责1.应急组织体系2.指挥机构及职责2.1应急指挥:万新民职责:迅速到达事故现场,调查研究现场情况并与其他负责人根据现场情况提出抢救方案。2.2通讯组:徐小钦、汪斌职责:记录现场灾情情况,与医疗部门与救援部门联系,请求提供帮助,说明事故地点,事故大概情况,并派其他人员到交叉路口迎接救援车辆。负责事故处理中各救援队伍之间的通讯联系,并向上级应急中心和地方公安部门、安全生产管理部门报告。2.3救援组:陈宣华、李化彪、陈锦红职责:根据现场指挥提出的抢救方案,组织人力,机械等对人员迅速的进行抢救,并配合医务人员对伤员进行抢救处置工作。2.4疏散组:马先华、李朝青、尹向明职责:事故发生时,以最快的方式赶到现场,负责现场周围人员和群众安全疏散工作,避免二次伤害,设置警戒,封锁保护现场,保证现场井然有序;实行交通管制,保证现场道路畅通;加强保卫工作,禁止无关人员、车辆通行。监督基坑坍塌情况,如发现有新裂痕或坡脚陡立易坍塌,需及时撤离该区域救援人员。2.5医疗组:江畅、尹亮、鞠鞍君、夏治飞、贾敬贤职责:对抢救上来的伤员根据情况进行救治,并组织人员将受伤人员及时送往附近医疗机构救治。上述所列人员的电话汛期必须24小时开机,确保在发生重大生产安全事故时能保持联络畅通,保证应急救援工作及时。预防与预警1危险源监控1.1公司监控公司对基坑坍塌重大危险源的监控由公司安监部负责,安监部制定年度检查计划并实施。项目部加强对基坑作业施工人员的安全生产培训,加大基坑防护及现场施工人员的安全防护投入,完善基坑施工操作规程和日常检查制度,明确各级负责人的安全生产责任和奖罚措施,并将在施工过程中方案制定、日常检查、安全投入,问题整改等情况填写安全月报,按时报公司安监部。1.2项目部监控负责施工过程基坑内容进行危险源和重大危险源辨识,将基坑坍塌作为重大危险源进行监控。针对基坑施工中的危险源制定管理方案和各种安全生产规程、根据应急预案和管理方案中制定的防护措施提出防护用品使用计划,尽快落实安全生产防护投入资金,做好现场临边和人员安全防护。制定安全培训计划和监控检查制度,在施工人员进场后要进行安全生产法律法规、安全生产操作规程、安全施工管理操作规程、安全施工管理办法、安全生产奖罚措施等内容的教育,并进行安全施工技术交底,做到人员教育覆盖率和重点工序交底率100%,同时加强施工过程中安全检查,对发现的安全隐患及时处理,把施工过程中对基坑坍塌危险源的检查和控制情况按月度上报。1.3施工队协助项目部对本单位深基坑施工中危险源和重大危险源的辨识,提供对管理方案的参考意见;负责对管理方案,安全技术交底中临边和施工人员安全防护等措施的落实和检查,发现问题及时汇报;协助项目部做好对施工人员的安全教育培训,努力提高施工人员的安全意识、规范施工人员的施工行为;加强施工过程中安全工作的自查力度,尽量把安全隐患消除在萌芽状态把“安全第一,预防为主”的工作方针落实到实处。2深基坑事故的预防措施2.1对参与深基坑施工的全体人员进行安全教育,提高施工人员的安全意识和安全生产知识,并现场进行安全施工技术交底。2.2对可能受影响的相邻建筑物、构筑物、道路、地下管线等应作进一步检查;对可能发生争议的部位拍照或摄像,布设记号,并作好记录。2.3制定完善的施工防护措施,并召集专家对安全防护方案进行论证评审,当防护的安全性满足施工要求时方可开展现场作业。2.4基坑周边设安全防护网及安全警示牌,施工人员佩戴安全帽;根据安全防护方案要求采购安全防护材料,确保安全投入及防护方案的贯彻落实;加大对作业面的监察和检查,当地质水文条件和设计不符时,及时采取有效预防和调整措施,确保基坑作业面安全。2.5及时对完成作业的基坑进行回填,防止基坑长期暴露。2.6加强施工管理和安全检查,及时消除高空作业施工安全隐患。2.7工地和附近医院建立密切联系,工地配齐必要的医疗器械。一旦出现意外的坠落事故,可立即进行抢救。3预警行动项目部完善预测预警机制,建立预测预警系统,开展风险分析,做到早发现、早报告、早处置。对能引发重特大事故的险情,应急指挥机构均应及时相互通报,并按照分级管理的程序逐级上报,紧急情况下可越级上报。预警级别依据突发公共事件可能造成的危害程度、紧急程度和发展势态,一般划分为四级:Ⅰ级(特别严重)、Ⅱ级(严重)、Ⅲ级(较重)、Ⅳ级(一般),依次用红色、橙色、黄色和蓝色表示。项目部应急救援机构接到可能导致安全生产事故的信息后,应立即对信息进行预测分析,根据预测分析结果,按照应急预案及时研究确定应当预案,并通知现场施工人员或其它相关单位采取相应预警行动预防事故发生。预警信息包括突发公共事件的类别、预警级别、起始时间、可能影响范围、警示事项、应采取的措施和发布单位等。预警信息的发布、调整和解除可通过公告、手机、对讲机、信息网络等通信工具或组织人员逐个工作面、工作点、逐人通知等方式进行,最后确认预警信息已经传达到位。信息报告程序1.报警系统及程序事故现场有关人员立即报告项目部应急救援指挥小组负责人,负责人将事故简要情况在事故发生后30分钟内报告公司应急救援指挥中心和工程所在地负责安全生产监督管理的部门、建设行政主管部门或者其他有关部门;公司应急救援指挥中心必须1小时内报告上级应急救援指挥中心。公司应急救援指挥中心接到事故报告后,应迅速成立事故调查处理小组并赶赴事故现场组织抢险救护,在进一步了解事故情况后,项目部配合事故调查处理小组有关负责人在24小时内写出书面报告,按上述所列程序和部门逐级上报。现场报警方式应急处置1.响应分级1.1Ⅳ级响应:当事故级别为一般(Ⅳ)级,或事故预警级别为较重(Ⅲ)级以下情形的响应。1.2Ⅲ级响应:当事故级别为较大(Ⅲ)级,或事故级别为一般(Ⅳ)级,但预警级别为较重(Ⅲ)级情形的响应。1.3Ⅱ级响应:当事故级别为重大(Ⅱ)级,或事故级别为较大(Ⅲ)级,但预警级别为严重(Ⅱ)级情形的响应。1.4Ⅰ级响应:当事故级别为特别重大(Ⅰ)级,或事故级别为重大(Ⅱ)级,但预警级别为特别严重(Ⅰ)级情形的响应。响应程序2.1Ⅰ、Ⅱ级响应分别由属地政府和集团公司负责响应,启动上级应急预案开展应急救援工作。公司和项目部按照事故报告规定逐级报告属地政府有关部门和集团公司,并积极配合开展救援工作。2.2Ⅲ级应急响应由公司负责应急响应,启动公司应急预案,按照公司预案中相关部门的职责分工,在公司应急救援指挥中心的统一领导下积极开展事故救援工作,并按照事故报告规定报集团公司。2.3Ⅳ级应急响应由各项目部负责应急响应,启动项目专项应急预案和事故现场处置方案,根据预案中规定的相关职责积极开展事故救援工作。各项目部按照事故报告规定上报公司应急救援指挥中心,由公司报集团公司备案。处置措施根据深基坑事故的危害特点,现场紧急处置应主要依靠事故所在地方专业救援队伍负责对遇险人员的抢救,项目部内部应急处置力量主要负责现场疏导、保卫和交通等其他应急处置工作。3.1事故现场负责人应及时向项目部安全领导小组报告,项目部安全领导小组组长接到报警后,应立即赶赴事故现场,事故现场由项目部安全领导小组组长任现场指挥,全面负责事故的控制、处理工作。不能及时赶赴事故现场的,必须委派一名项目部安全领导小组成员或事故现场管理人员,及时启动应急系统,控制事态发展,如有必要尽快联系地方专业救援组织和救援队伍开展事故救援工作。3.2事故发生后,事故单位应立即启动项目专项应急预案,事故现场应急专业组人员应立即开展工作,及时发出报警信号,互相帮助,积极组织自救;在事故现场可能出现次生危险源时,应采取紧急救援措施,特别是突发事件发生初期能采取的各种紧急措施,如紧急断电,组织撤离、救助伤员、现场保护等。3.3参加应急救援的队伍和人员应在现场应急救援领导小组的统一指挥、协调下,进行应急救援和处置工作。3.4根据事态发展变化情况,出现急剧恶化的特殊险情时,现场应急救援领导小组应立即上报事故所在地地方政府,依法采取紧急处置措施。尽快启动上级应急预案。3.5在事故救援过程中,出现继续进行抢险救灾对救援人员的生命有直接威胁,极易造成事故扩大化,或没有办法实施救援,或没有继续实施救援的价值等情况时,经过上级应急救援专家组充分论证,提出中止救援的意见,报现场应急救援指挥部决定。3.6事故发生后,项目部各事故救援小组在项目部应急救援领导小组的统一指挥下尽快投入应急救援工作中,主要工作有以下几个方面:3.6.1事故现场抢险组应根据事故特点,开展相应的应急救援物资、设备事故现场的紧急抢险工作,抢险过程中首先要注重人员的救援、事故现场内外易燃易爆等危险品的封存及转移等,其次是贵重物资设备的抢救,同时应随时与项目部安全领导小组及其它抢险组保持联络。3.6.2事故现场医疗救护组应开展事故现场的紧急救护工作,及时组织救治及护送受伤人员到医疗急救中心医治,同时应随时与项目部安全领导小组及其它抢险组保持联络。针对基坑事故的伤害特点,在专业救助队伍达到之前,现场医疗救护组针对不同的情况,采取一些临时治疗措施,以免因救治不当或不及时影响受伤人员的生命安全。3.6.3事故现场保护组应开展保护事故现场,安全人员的疏散及清点工作。现场保护组人员应指引无关人员撤到安全区,指定专人记录所有到达安全区的人员,并根据现场员工名单表、各宿舍人员登记表,经事发现场人员的证实,确定事发现场人员名单,并与到达安全区人员进行核对,判断是否有被困人员;同时随时与项目部安全领导小组及其它抢险组保持联络。3.6.4事故现场通讯组应保证现场内与其相关单位及应急救援机构的通讯畅通,并根据现场总指挥的安排及时与各方进行信息沟通。3.6.5善后处理及事故调查组要及时组织回复受事故影响的正常秩序,根据有关规定及上级指令,确定是否恢复生产,同时要积极配合上级安全领导小组及政府安全监督管理部门进行事故调查及处理工作。应急物资与装备保障1.物资及装备管理各项目部自有应急救援机械、设备、车辆及其他救援物资报公司备案,当项目部自有的施工生产设备、物资不能满足救援抢险工作需要时,由现场总指挥向地方政府或有关部门申请增援。当本项目发生有限安全生产事故时,本项目自有的应急救援物资和设,备由项目应急救援领导小组负责调配,当发生特别重大事故(Ⅰ级)、重大事故(Ⅱ
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