交通应急预案

第页共页交通应急预案交通应急预案交通应急预案〔一〕夏季具有气温高、雨水多、易疲劳等不利用交通平安的因素和特点，因此成为发生道路交通事故和各类严重交通违法行为的多发期，如何建立健全夏季道路交通事故预防机制，全面减少夏季道路交通事故，以平安、畅通、和谐地交通秩序迎接全运会、树立新风气，是当前道路交通管理工作的一项重点任务。一、夏季事故多发的成因特点〔一〕人的情绪影响。炎炎夏日，驾驶员在工作过程中容易产生烦躁不安、精神不振、注意力分散等情绪问题，从而导致疲劳驾驶的情况发生，构成了极大的平安隐患，所以炎热夏季驾驶人必须控制好的情绪，注意适当休息，防止疲劳驾驶。另一方面受情绪影响，更容易使人产生幸运心理，促使驾驶员在行驶过程中采取冒险行动，使驾驶员在酷暑、雨天等不良的道路交通环境中更加相信自己的驾驶技能，造成驾驶员在行驶中无所谓的意识滋生。从而主观成心违背交通法规，开“英雄车”、“冒险车”等造成的事故也屡见不鲜。〔二〕车辆状况的影响。夏季，车辆状况会因炎热的高温而发生异常，多发生自燃、油管和轮胎爆裂等意外情况，造成平安事故，因此，必须加大对车辆的检测和保养，特别是客运车辆、危化品运输车辆，应严格制定夏季车辆维护保养规章制度，养成勤检查的好习惯。另外，高温天气也易使路面沥清软化，对车辆制动性能造成影响。〔三〕经济利益的影响。一些机动车驾驶员在经济利益的驱动下，遵章守法早已置之度外，不管车况、路况如何，超载、超速、病车上路，给道路交通平安埋下严重隐患。例如：出租车行业由于油费逐年上升造成客运本钱增加，因此，许多驾驶员为了进步营业收入而违法行车，争道抢行、疲劳驾驶、超速行驶、随意停车、违法掉头等违法行为成了家常便饭；从事货运业务的运输车辆由于行业竞争剧烈，在未超载的情况下难以盈利，为此而经常“多拉快跑”，造成超载现象屡禁不止。利益为重、贪多图快、争道抢行的行车作风，往往导致交通事故时有发生。二、应对措施交通管理部门应针对炎热条件下道路交通平安工作的特点，及时进展平安形势分析^p，有针对性地制定预防高温环境下道路交通事故的措施，确保高温天气辖区道路平安形势的稳定。〔一〕调整警力部署，改变勤务管理。针对气温高、雨水多的天气，交通管理部门应及时调整警力部署，使警力集中到基层、落实到重点时段、路段；跟着违法行为走、跟着恶劣天气走，严格管理、标准执法，加大查处超员、超速、超载、无牌、无证行驶等严重交通违法行为，及时消除不平安隐患，为高温天气营造良好的道路交通环境。〔二〕全力做好事故多发路段的整治。根据辖区道路交通事故发生情况进展汇总，定期对交通事故多发路段进展摸排分析^p，增强警力加强对该路段的管控力度，有效治理事故多发点段。〔三〕加强对客运车辆管理。一方面加强客车头化管理，严禁“带病”和超员车驶出，一经查处必严管重罚，另一方面认真摸排客运车辆违法的特点和规律，根据客运车容易发生超员的重点时段、路段、特点，采取固定设点与流动巡查相结合的方式，对超员车辆从严查处，并强迫卸客转运，严厉处分，到达震慑各类严重交通违法行为。〔四〕不断进步交通管理的科技含量。结实树立向科技要警力，向科技要效率的思想观念，协调相关部门，进一步加大交通管理的科技含量，特别是电子警察的应用，加大对超速的治理，缓解警力严重缺乏的矛盾，进步路面管理的工作效率。〔五〕建立交通管理新机制。本着“谁主管、谁负责”的原那么，逐级签订交通平安责任状，使各企、事业单位领导重视交通平安管理工作，强化驾驶员的日常教育和管理，抓好平安学习，落实各项规章制度，严厉处分违法驾驶员，培养驾驶员的守法自觉性。交通管理部门应组织施行各类目的管理的检查考核，通过各项检查措施的严落实，进一步强化对驾驶员队伍的管理力度，以此起到充分制约效应，努力形成部门配合，齐抓共管的交通管理新机制。〔六〕深化开展“五进”宣传活动。从本地实际出发，统筹部署交通宣传工作，形成良好的交通平安气氛，增强广阔市民对交通动态的理解和关注。针对夏季高温引发道路交通事故的因素增多等实际情况，加大宣传力度，组织民警深化客运公司、村庄、大型有车单位利用多种形式对群众和客车驾驶员开展交通平安教育活动，大力开展有针对性的交通平安宣传教育活动，在社会上努力营造浓重的言论气氛。并要求一线民警认真执行教育为主，处分为辅的原那么，认真作好群众的宣传教育工作，耐心解答群众疑问，努力预防和减少夏季道路交通事故的发生。总之，结实树立“关爱生命、平安出行”的意识，思想上高度重视，行动上严格落实，全面构建全社会综合治理、齐抓共管的良性机制，就一定能有效预防和减少交通事故的'发生，为广阔人民群众安居乐业和社会经济持续开展创造良好的交通环境。交通应急预案〔二〕国道112线高速公路天津东段工程近期即将开工。由于该项工程位于市武清区汊沽港镇，给施工带来极大的不便，本着“平安第一，预防为主”的原那么，为保证施工人员、过往车辆和行人的平安，防止交通事故的发生，应严格执行如下保障措施：1〕坚持“谁主管哪项工作，谁就对哪项工作负责”的原那么做好本岗位的交通平安工作。2〕制订施工方案后先与业主、交管部门获得联络，办理好交通管理手续。3〕对施工人员〔职工、外来工、外租机械操作人员及分承包队伍〕进展交通平安教育，进步平安意识。4〕施工现场的两端应按交管部门规定设置标志牌，施工现场各道口应设明显标志，提示过往人员、司机注意平安。5〕搭设路档时工作人员应穿好标志服，设专人指挥，按施工方案安装结实，防止对过往行人、车辆造成伤害。6〕设专职交通疏导人员，穿好标志服，手持警示旗，要求疏导人员要坚守岗位，不晚岗，尽职尽责。7〕施工现场施工机械的平安装置，〔包括外租〕必须灵敏、可靠、齐全、操作人员应注意平安操作，严格要求驾驶室外其他部位一定不得载人。8〕凡在围档以外施工的工作人员〔测工、清理、围档等人员〕都要穿标志服。9〕工程在召开消费工作会议时应将交管工作做为一项重要工作内容进展安排，责任落施到人。10〕工程安保管理人员要坚持每天及时巡查现场，发现违章行为立即处理，确保交通平安实现无事故。11〕所有参建人员在施工现场出入时，要注意来往车辆，进步自我保护意识，乘坐交通车时应坐在车厢内，不得站立或坐在车梆上，不得超载。交通应急预案〔三〕为加强全市道路交通事故预防工作，进一步标准道路交通秩序，为北京奥运会的举办创造平安、畅通、文明、和谐的道路交通环境，根据公安部“4·1”电视会议精神和省公安厅印发的《全省公安机关奥运道路交通平安攻坚战总体方案》要求，决定4月1日至10月31日，在全市范围内组织开展为期7个月的奥运道路交通平安攻坚战。做好奥运安保工作，是党和人民赋予公安机关的重大政治任务，预防道路交通事故不仅事关人民群众的切身利益，也直接关系到国家形象，市局党委对该项工作高度重视，要求各地公安机关实在行动起来，全力以赴打好攻坚战。为更好地组织施行、督查指导，特制定如下工作方案。一、工作目的通过深化、扎实地开展攻坚战，进一步标准交通行为，依法查处严重交通违法行为，维护良好的交通秩序，预防交通事故，特别是一次死亡3人、5人以上交通事故同比减少，力争不发生一次死亡10人以上特大事故，民警执法更加标准，效劳群众程度显著进步，为北京举办奥运会创造良好交通环境，为全年预防道路交通事故工作奠定良好根底。二、组织领导为确保攻坚战获得实效，市局专门成立由副局长、交警支队长黄以西任组长，交警支队政委林水荣任常务副组长、交警支队副支队长张廷胜、魏荣华、魏建忠、何嘉平任副组长，交警支队各科室主要领导为成员的领导小组，负责全市集中整治工作的组织、协调和督导。三、整治内容“奥运道路交通平安攻坚战”由奥运交通平安集中宣传、国省道交通秩序集中整治、农村道路交通平安集中整治、危险化学品运输交通平安集中整治和中小学、幼儿园校车交通平安集中整治等5方面组成。根据*市实际情况，分阶段开展以下五个方面的专项战役：〔一〕奥运交通平安集中宣传，4月1日至10月31日。通过持续开展宣传，增强广阔交通参与者的平安意识、文明意识和法制意识。组织协调新闻媒体针对“攻坚战”开展大规模宣传报道，使公众及时理解“攻坚战”各个阶段的任务、工作措施，广泛开展平安提示，争取社会各界的理解、支持和配合，营造良好执法环境。各地要充实、丰富平安宣传内容，针对机动车驾驶人、乘车人、农民群众、中小学生等不同群体，广泛开展“使用平安带”、“遵守限速规定”、“驾乘摩托车戴头盔”、“不乘坐平安隐患车辆”等不同内容形式多样的宣传活动，力争有所创新，要结合当地开展的与奥运有关的一切活动开展交通平安宣传活动〔详细运作方式以交警支队的宣传方案创新开展〕。〔二〕国省道交通秩序集中整治，4月1日至6月30日。通过集中整治，使全市国省道交通秩序明显好转，道路交通平安隐患得到有效治理，标志标线、平安防护设施改善齐全，超员、超速〔含超低速〕、违法停车、疲劳驾驶、违法超车等交通违法行为得到有效遏制，道路交通事故不断下降，各地要加大警力投入，改良勤务形式，实在落实国道联勤制度，用足用好固定和流动测速设备，加强国省道的点、线巡逻管控，保持巡逻密度。〔三〕农村道路交通平安集中整治，7月1日至9月30日。通过开展整治，加大隐患治理力度，依法严查无证驾驶、客车超员、无牌无证机动车上路、驾乘摩托车不戴头盔以及低速载货汽车、三轮汽车、拖拉机违法载人和二轮摩托车乘载多人严重交通违法行为，使农村道路通行秩序好转，交通事故特别是一次死亡3人以上交通事故明显减少，隐患明显消除，农村交通平安工作的根底得到进一步增强。5月至6月，各地要依托乡镇政府组织有关部门人员对农村硬化路面的交通隐患进展一次认真摸排、整改。各地要结合20*年在顺昌召开的农村派出所协管交通平安工作现场会精神，充分发挥农村派出所参与交通管理的积极作用。在整治期间，要将任务分解到各乡镇派出所，形成县〔市〕公安局和交警大队领导包乡镇，乡镇派出所包辖区，交警中队和民警包线路的承包责任制，真正形成全警发动，多警联动，任务明确，责任到人的工作格局。〔四〕危险化学品运输交通平安集中整治，7月1日至8月31日。通过开展整治，使公路运输危险化学品行为更加标准，无证运输、不按指定的时间和道路行驶、不装备押运人员的情况明显减少，不发生危险化学品运输车辆因交通违法导致的危险化学品泄露、燃烧、爆炸等重大事故。各地要会同安监、交通、质监等部门组织对辖区内所有从事危险化学品运输的车辆集中进展平安检验，对获得驾驶危险化学品运输车辆资格的驾驶人集中进展平安教育。严格核发剧毒化学品公路运输通行证，同时，消费和使用危险化学品量大的县〔市〕还要组织开展对消费和使用企业进、出厂装载关的检查指导工作。〔五〕中小学、幼儿园校车交通平安集中整治，9月1日至10月31日。通过排查整治，使中小学、幼儿园校车交通平安管理工作进一步标准，校车管理制度得到进一步落实，各地要配合教育部门加强校车平安排查和校车驾驶人平安审查，掌握辖区内校车的根本情况，建立健全档案信息，共同催促学校落实平安责任，加强校车的日常平安管理，确保校车车况良好。广阔师生和校车驾驶人的交通平安意识进一步增强，学校周边交通环境得到进一步完善，校车各类交通违法行为明显减少，涉及校车的交通事故明显下降，杜绝涉及校车的特大道路交通事故发生。四、工作要求〔一〕进步认识，周密部署。奥运道路交通平安攻坚战是公安机关加强平安管理、预防交通事故、确保北京奥运会顺利举办的重要举措。各地要按照市局的要求，结合本地实际，迅速部署，加强领导，确保攻坚战顺利进展。要借鉴往年攻坚战的成功经历，进一步加大整体工作力度，采取各种方式层层发动，实在进步广阔民警的认识，统一思想，增强工作积极性、主动性，发扬连续作战的作风，形成全警参战的良好场面。各级公安机关及交通管理部门要集中精力、集中人力、集中物力，不惜一切代价坚决打好这场攻坚战。各地公安机关要立即向当地党委、政府汇报，获得支持。要把攻坚战与落实“五整顿”“三加强”措施严密结合起来，与开展“平安畅通县区”创立活动严密结合起来，与“隐患治理年”活动严密结合起来，进一步调动方方面面的积极性，进一步提升公安交通管理工作的整体程度。省际交界的大队，在攻坚战期间，要根据工作需要，适时启动省际反超载效劳工作站，确保24小时值班制度，并安排好值勤人员的食宿等后勤保障工作。〔二〕强化督察，注重成效。攻坚战期间，继续沿用春运工作包片挂点的方法，层层落实承包责任制，形成全警发动、任务明确、责任到人的工作格局。市局将组织督导组深化一线，采取明查与暗访结合，集中督导和蹲点调研结合等方式，对攻坚战开展情况进展催促检查，及时帮助基层发现问题和解决影响整治的突出问题。各地要强化勤务考核，进步路面管事率，实在抓好各项工作措施的落实。〔三〕标准执法，热情效劳。要进一步标准执勤执法行为，坚持处分与教育相结合的原那么，加强执法环节中的宣传教育。严格按照道路交通技术监控工作标准，进一步标准测速点设置和监控信息采集等工作，让交通违法者心服口服。要坚持热情效劳，积极帮助过往车辆和群众解决实际困难，以良好的形象展示交警的风采，为北京奥运会的举办创造和谐的社会环境。同时，要结合“三基”建立，进一步做好民警的平安防