堂邑镇总体规划编制及修编项目申请书

⑻结合现状道路的改造与新修道路铺设，完成给水、排水、电力、电讯等种管道的埋设。12规划实施措施12.1法制建设措施⑴加强《城乡规划法》及镇总体规划宣传，提高城镇规划意识。加强城镇规划有关法规的宣传，增强全镇人民的城镇规划意识，使全镇人民了解镇总体规划在各项建设中的重要地位与作用，建设中遵循镇总体规划进行建设，提高执行总体规划和其他有关法律法规的自觉性，积极参与和支持城镇的规划建设和管理。⑵健全法制监督和执法机制，保证总体规划依法实施。要进一步加强对镇城镇建设的法制监督和执法机制，镇总体规划应向公众展示，规划实施管理应接受公众监督，保证总体规划依法严格实施。12.2行政管理措施⑴加强镇规划工作的行政领导和实施管理。镇政府应建立专门机构加强规划实施管理和建设项目的指导和安排，提高镇总体规划实施的科学性和连续性，维护规划的权威性。⑵加强镇城镇规划管理职能机构建设。进一步充实镇规划管理部门的管理力量，增加必要的资金投入以及现代化技术设备的投入，以适应城镇规划实施和管理的发展需要。⑶建立规范化的规划管理审批程序。镇规划管理是实施城镇规划的关键环节，镇规划安排的建设项目要靠规划管理去组织实施。要建立规范化的规划管理审批程序，提高规划管理工作人员的业务水平。12.3经济保障措施⑴加强资金筹措工作，探索全新的开发模式，积极推动镇区的建设。要解放思想、广筹资金，必须采取必要的经济手段，根据镇建设的重点，积极推动镇的开发建设，拓宽镇建设资金渠道，保证规划实施。在镇区的建设中，先期的投入，如基础设施、居民动迁等，如果完全依靠政府的力量很难解决。因此，镇区的开发建设可以借鉴采用BOT模式，即采取政府行为、企业运作的方式进行，具体来说，就是由政府主管、规范运作，由有实力的企业进行先期的基础设施投入，并直接参与投资的模式，从而达到双赢的目标，也将有效的保证整个镇区建设的进行。⑵大力发展房地产业，统一规划，分步实施。要大力发展房地产业，根据总体规划和近期建设部署，依照控制性详细规划要求，选定开发建设地段，实行统一规划、分步实施，避免大规模和短期的开发行为。同时根据土地使用权有偿转让的原则，吸引各方投资，把房地产业作为开辟城镇基础设施建设的主要资金渠道。⑶针对不同地段，采取不同的开发政策。对不同类型的地段，采取不同的政策。对于政府鼓励的开发地段和开发项目，可以采取一定的优惠政策，促进规划实施。⑷实行城镇基础设施产业化经营和有偿服务。逐步实行城镇基础设施产业化经营和有偿服务原则，逐步形成基础设施与城镇同步协调、滚动发展的良性循环机制，做好各项基础设施和公共服务设施的配套建设。五、项目实施进度安排计划2013年5月至2015年9月，完成镇域总体规划编制及修编、评审工作，规划年限20年，全镇所有村要完成规划编制及修编、审批工作。2013年5月我镇已委托北京规划设计院进行规划及修编。计划2013年完成6个村的规划及修编测绘，2014年完成23个村，2015年完成30个村，2015年全部完成规划编制勘测及修编评审工作。六、投资估算及资金筹措。勘察设计、规划及修编、规划评审预计总投资350万元。其中社会融资100万元，自筹资金50万元，申请“一圈一带”县乡规划编制及修编专项补助资金200万元。七、保障措施（一）加强组织领导。为推动规划及修编工作顺利开展，镇党委、政府成立了由镇长任组长，分管领导任副组长，文化、环保、建委、土管、水利、民政、财政等相关部门负责人为成员的领导小组，具体负责项目实施过程中的协调、监管等工作，确保建设项目的顺利进行。（二）加大宣传力度

镇宣传部门大力宣传规划建设的意义和相关政策措施，引导广大群众支持规划修编工作，确保规划工作顺利实施。堂邑镇规划编制及修编项目工作领导小组人员名单组长：刘学芳党委副书记、镇长副组长：龙东高政协主席孙凡波常务副镇长王刚纪委书记成员：孔祥真镇财政所所长郭春峰镇文化站长路福营镇建委主任刘登科土管所长齐重阳镇环保助理袁德海乔庄管区书记田德成栾庄管区书记刘景强北关管区书记骆子华南关管区书记李琳张屯管区书记张金堂肖刘管区书记领导小组下设办公室，孙凡波同志兼任办公室主任，路福营、刘登科同志为成员。PAGEPAGE1目录TOC\o"1-2"\h\z\u第一章总论 11.1项目概况 11.2可行性研究报告编制单位 41.3承办单位简介 41.4项目区概况 51.5可行性研究依据 91.6可行性研究的范围 10第二章项目建设背景及必要性 112.1项目建设背景 112.2项目建设必要性 14第三章项目建设地址及条件 173.1项目建设地址 173.2项目建设条件 17第四章工程建设方案 224.1项目设计依据与原则 224.2工程规划方案 234.3工程技术方案 254.4给排水工程 304.5供电工程 314.6采暖及通风 354.7燃气设计 37第五章环境保护 385.1环境保护标准 385.2环境影响初步分析 385.3施工期环境保护措施 395.4运营期间环境保护措施 415.5绿化 425.6环境影响评价 43第六章节能 446.1依据标准、法律、法规和规范 446.2能耗状况和能耗指标分析 446.3节能措施 45第七章劳动安全卫生消防 487.1设计依据 487.2危害因素及危害程度分析 487.3安全设施及措施 487.4消防设施 50第八章抗震设防 528.1编制依据 528.2建设场地条件 528.3建筑结构概况与抗震设计 54第九章组织机构与项目管理 569.1组织机构 569.2项目管理 56第十章项目建设实施进度 5910.1项目建设期 5910.2项目建设实施规划 59第十一章工程招标 6011.1招标依据 6011.2招标投标的基本原则 6011.3项目概况 6111.4项目提前招标情况 6211.5项目招标内容 62第十二章投资估算与资金措筹 6512.1建设投资估算的范围 6512.2投资估算依据 6512.3投资估算编制内容 6612.4资金筹措 70第十三章效益分析 7113.1项目实施对社会的影响分析 PAGE