木材检查站建设项目可行性报告

PAGEPAGE45第一章总论1.1项目提要1.1.1项目名称绥宁县木材检查站建设项目1.1.2项目承办单位绥宁县木材管理站1.1.3项目法人绥宁县木材管理站1.1.4项目主管单位绥宁林业局1.1.5项目性质新建1.1.6项目建设地点该项目为绥宁县木材检查站项目建设，包含了绥宁县乐安木材检查站建设和绥宁县东山乡1.1.7主要建设内容与规模通过标准化建设，乐安木材检查站总建筑面积639平方米，其中站房建筑面积602平方米，值班岗亭建筑面积37平方米；修建检查停车场地1232平方米。东山乡总建筑面积487平方米，其中站房建筑面积470平方米，值班岗亭建筑面积17平方米；修建检查停车场地499平方米。并完善供水、供电系统，技术装备完成通讯工具、检测设备、档案管理设备，办公家具购置和检查站的绿化美化任务。1.1.8建设期限该项目建设期限为6个月，2012年7月至2012年12月。1.1.9投资规模及资金来源两个木材检查站投资总规模249万元，从县育林基金中解决。1.1.10效益评价通过规范化、标准化建设，达到有固定场所、设备精良，作风过硬的执法队伍，树立木材检查站依法行政、文明执法的林业窗口的形象，激励职工提高素质，安居乐业，更好地保护国家森林资源。1.2可行性研究报告编制的依据⑴国家林业局《营造林工程建设项目文件组成及深度要求》，中华人民共和国行业标准，LY5141—99；⑵湘政办函[2008]154号“湖南省人民政府办公厅关于邵阳县白仓等木材检查站（点）设立移址更名的复函”；⑶绥宁县人民政府常务会议纪要[2009]第3次；=4\*GB2⑷项目可行性研究指南；=5\*GB2⑸国家有关法律、法规、政策；=6\*GB2⑹与项目有关的其它有据资料；=7\*GB2⑺湖南省建设用地预审报告书绥国土预审字[2010]第05号；=8\*GB2⑻湖南省建设用地预审报告书绥国土预审字[2010]第06号；=9\*GB2⑼中华人民共和国建设项目选址意见书绥规选字第（2012）2号=10\*GB2⑽中华人民共和国建设项目选址意见书绥规选字第（2012）3号=11\*GB2⑾建设项目环境影响登记表=12\*GB2⑿绥环函[2012]19号“关于绥宁县横坡木材检查站项目环境影响登记表的审查意见”；=13\*GB2⒀绥环函[2012]20号“关于绥宁县横坡木材检查站项目环境影响登记表的审查意见”；⒁绥宁县基本建设资金来源审批表；⒂固定资产投资项目节能登记表；1.3可行性研究报告编制范围依据国家有关政策、法律、法规、规程，对拟建项目建设背景及必要性、建设内容及规模、建设条件、建设方案、节能方案、环境保护、项目实施进度安排、投资估算及资金筹措、社会效益分析等方面进行全面论证和研究。1.4项目研究结论该项目建设后，可实现我县两个主要木材运输的交通要道得到控制检查，防止非法木材、野生动植物等产品非法运输，为全县其他乡镇木材检查站树立标兵，通过硬件建设，彻底解决了木材检查站无自己的固定站房、工作环境差、场地简陋、设备陈旧落后等问题，为加大执法力度、文明执法、科学执法提供了较好的工作条件，大大提高了林业对外形象，可更好地为保护林业资源，促进林业的可持续发展发挥应有的作用。该项目是加强林业资源管理、促进依法行政、公正执法的基础性建设，不但非常必要，而且切实可行。第二章项目建设背景及建设必要性2.1木材检查站的作用与地位木材检查站是林政资源管理的一个重要环节，是堵塞木材运输漏洞、阻止木(竹)材、野生动植物和重要林产品非法转移、运输的重要监督前哨，是实现木材凭证采伐、凭证运输、促进植物检疫的关口，是依照法律、法规、规章的规定，负责对木材和野生动植物及其制品运输检查监督的最基层行政执法单位。对保证林业资源有效管理和发展有较好地促进作用。2.2木材检查站的现状由于长期以来林业部门资金紧张，对木材检查站建设投入不够，租用民房作为检查站，造成办公条件环境差，设备十分简陋，检查人员长期风餐露宿，无论酷暑和严冬，都守在工作第一线，工作环境条件差，工资不能照常发放，造成部分人员工作情绪低落。由于先进设备几乎是一片空白，不能利用现代技术促进检查工作的规范化、科学化，工作效率较低，执法水平也难以提高。2.3建设的必要性为了改变目前这种落后的面貌，从总体上提高检查站的工作条件是非常必要的，通过标准化、规范化建设，使检查站不但软件上过硬，人的综合执法素质提高，同时也要把基础设施和先进的设备武装起来，为他们提供良好的工作条件，使每一个工作人员才能心情舒畅地投入工作，做出更大地贡献。第三章建设选址3.1项目区概况3.1.1城市概况1、地理位置与区域范围邵阳市位于湖南省湘中偏西南，邵水与资水交汇处，有2500多年的历史，系湘中历史名城，历代为州府所在地，是通往云南、贵州、广西和湘西南的要塞，也是湘中及湘西南地区最大的中心城市，其北与娄底地区毗邻，地理位置为北纬25°25'-27°41'，东经109°49'-112°5'。绥宁县地处东经109°49'-110°32'，北纬26°16'-27°8'。位于湖南省西南部，东邻武冈、城步，西连靖州、会同，南抵通道，北与黔阳、洞口接壤，县城距邵阳206公里。2、区域面积人口绥宁县位于湘西南边陲，是一个少数民族居住比较集中的边远山区县。全县总面积2927平方公里，辖25个乡镇，其中少数民族乡14个，全县总人口37万，少数民族人口占总人口的62％.3.1.2自然资源状况。全县森林资源富饶，林业用地340.14万亩，占全县土地总面积77.5％，森林覆盖率74％，活立林储积量1085万立方米，连同人平储积量、单位面积储积量、年均生长量等5项指标皆占全省首位。农业以种植水稻为主，林粮牧并重。自然景观有黄桑原始次森林风景区和洛口山风景区。3.1.3社会经济发展近年来，绥宁从实际出发，确立和实施富民强县的发展战略，坚持“农林立县、工业富县、城镇活县、科教兴县、依法治县”的战略重点，弘扬“敢闯、敢试、敢冒、创新、创优、创业”的绥宁精神，发扬“先干后说、多干少说、干好再说”的绥宁作风，致力经济社会全面发展。坚定不移地以产业发展作为龙头，带动湘西经济社会发展，各级领导大力倡导推行解放思想、更新观念、开拓视野、创新思路，以身体力行、求真务实的精神，结合实际开展调查研究，把精力、人力、物力放在产业发展上，争取上一批大项目，发展一批大企业，以增强自身造血功能，扎实推进确定的湘西开发项目，开拓经济发展新局面。2011年，全县人民在县委、县政府的正确领导下，认真贯彻落实县委经济工作会议精神，坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，紧紧围绕加快发展这个主题，大力推进社会主义新农村建设，加快发展民营经济，积极改善投资环境，千方百计实现“群众增收、企业增效、财政增税”，县域经济得到持续快速健康发展，质量效益同步提高，各项社会事业取得了新的进步。2011年，全县生产总值完成501845万元，比上年增长12.2%。分产业看，第一产业生产总值124957万元，增长3.3%，第二产业生产总值245200万元，增长18.4%，第三产业生产总值131688万元，增长10%，三次产业结构比为24.9∶48.9∶26.2。工业经济继续保持高速增长，效益进一步提高。全年规模工业增加值272800万元，同比增长20.6%。按企业规模分：大中型企业36400万元，小型企业236400万元；按经济类型分：国有及国有控股企业实现增加值13700万元，同比增长20%，股份制企业实现增加值201800万元，同比增长33.6%；按轻重工业分，轻工业98900万元，重工业173900万元；按行业分，黑色金属冶炼及压延加工业15000万元，化学原料及化学制品制造业9100万元，非金属矿物制品业1600万元。工业园区规模工业实现总产值547163万元，占全部规模工业比重56.6%。规模以下工业总产值140779万元，增长19.6%。3.2场地选址3.2.1建址现状该项目拟建于和3.2.2建设条件1、地形县境为云贵高原东部边缘，雪峰山脉南端与八十里大南山西北部的交接地带。南、北、东三面高山怀抱，中部纵向隆起，将县境分作东西两大部分；西部随污水而倾斜；东部随武阳河而递，东北两部依次形成中山、中低山、丘陵、岗地、河谷平原。山地占全县面积的73.8％，丘陵地占22.7％，河谷平原占3.5％。最高点东南部的牛坡头海拔1913米，最低点西北部的麻塘溪口海拔205米。2、气候县境属中亚热带季风湿润气候区，夏无酷暑，冬无严寒，昼夜温差较大，气候和植被垂直变化明显。年均日1348.9小时，年平均气温16.7℃,一月平均气温5.7℃，极端低温6.8℃（1971年1月30日）；七月平均气温26.7℃，极端平均高温（1971年7月21日）。年平均无霜期304天，年平均降雨量1320.0毫米，最少为1064.6毫米（1984年），最多为1679.2毫米（1961年）。年降水量中，夏季占38％，秋季占15％，形成夏初洪水和秋初干旱。3、水文境内有大小溪流94条，主要河流有巫水河、公溪河和武阳河。巫水河绥宁段长63.4公里，流域面积1341.5K㎡,水位变化情况为：最高水位多见于5—8月，最低水位一般出现在12—2月。经水文部门多年观察分析，径流深832毫米，径流量每秒24.3立方米。巫水在绥宁境内沿岸山多树茂，自然生态植被条件好，因此水土流失轻，河水含泥沙量不大，约为每立方米0.099千克。泥沙主要来源于降水对表土的侵蚀，输沙大部分集中在汛期。4、抗震根据国家地震局有关文件及地震烈度区划图《地震烈度区划图》（GB18306-2001）可知，本场地基本地震烈度为Ⅵ度区，故根据国家标准《建筑抗震设计规范》（GB18306-2001）的规定，建筑物按Ⅵ度标准抗震设防。5、区域性规划要求建设用地符合绥宁县城乡建设总体规划中布置要求，适宜项目的建设。6、交通条件绥宁县有两条省道S221、S319县贯穿绥宁县全县，县城长铺镇距枝柳铁路靖州站仅78公里。现全县共有公路1326公里，其中上等级公路150公里，柏油路263公里，硬化水泥路85公里，做到了村村通公路。近年来，绥宁县共完成交通基础设施建设3.6亿元，通车里程达到1500公里，99％的行政村通了公路。7、市政配套设施条件建设所在地目前给水、排水、供电、道路、通讯等基础设施完善，用水、用电均可直接接入。8、建筑材料供应条件建址周边交通便利，建筑材料来源容易保证，普通砂石、砖、水泥等材料供应充足，均可在当地市场购买到。综上所述，绥宁县乐安、东山横坡木材检查站建设工程地理位置方便，水电供应有保障，建设条件良好。第四章建设方案4.1项目建设指导思想全面贯彻落实《中共中央国务院关于加快林业发展的决定》以及国家林业局提出的“严管林、慎用钱、质为先”的原则，加强林政资源管理，科学执法，文明执法，发挥绥宁优越的区位优势，加强木材检查站的标准化、现代化建设，通过固定站房建设，配置现代化的管理设备和监控设备，大力提高检查站职工的综合素质和执法水平，最好地履行木材检查站工作职责，建设成为工作一流、装备一流、业绩一流的木材检查站，为保护森林资源做出更大地贡献。该项目在设计中将强调“以人为本”的思路，处理好人与建筑、人与交通以及人与人之间的关系，从总体上统筹考虑建筑、道路、市政设施、绿化空间之间的和谐。坚持社会效益、环境效益统一的原则，优化用地结构，各项配套设施应该健全，设计必须满足环保、绿化、消防、节能等各方面要求。合理确定标准等级，合理确定建设规模，坚持实用、经济、美观，积极采用新材料，推广新技术。4.2建设原则科学规划，尽快实施，突出特色，争创一流；从实际出发，实事求是，讲求实效；高起点，严要求，实现现代化；站房建设与设备配备结合，硬件建设与软件建设相结合；4.3项目建设目标检查站的标准化建设为机会，实现结构与功能配套，人员看守与先进设备相结合，通过硬件和制度建设，改善林业的执法条件和环境，树立良好的林业对外形象，通过全面提高，建设成为作风过硬、文明执法、装备一流、业绩一流的样板木材检查站，实现管理出经验、出人才、出效益的目标。4.4项目建设内容4.4.1固定站房及配套设施建设1、站房建设按照标准，乐安木材检查站站房设计为4层小楼，建筑面积为602平方米，东山站房设计为3层小楼，建筑面积为470平方米。2、值班岗亭建设乐安木材检查站值班岗亭建筑面积37平方米，东山值班岗亭建筑面积17平方米。3、检查停车场地在院前设立场道，临时停车检查，并设立木材存放场地，乐安木材检查站修建检查停车场地1232平方米。东山修建检查停车场地499平方米。4、供水系统1）给水管道采用球墨铸铁管，管道工作压力0.6Mpa，管道采用承插接口，与阀门、消火栓等管道附件采用法兰连接，三通四通弯头等管道零件与管道应为同一厂家，局部异型零件采用钢板现场制作。2）管道施工时应与道路施工配合，管道沟槽不得超挖，填方区应压实，管顶二侧均匀回填，人工夯实；井盖设计高如与道路路面标高不符时，以道路路面设计标高为准。3）除特别注明外，埋地给水管道管顶覆土厚度约1.4米。管道施工中若与其他管线发生矛盾或遇地下障碍物阻碍时，可按规范要求作适当调整，一般压力管让重力管，小管让大管，钢管让球墨管。如不能解决请及时与有关单位联系，协商解决。4）给水阀门采用手动蝶阀，法兰连接，给水阀门井的做法详国标图05S502-26、27页，各种阀门设井保护，所有管道三通、弯管、盲法兰盘处，均设支墩或锚固设施加固，其做法参照标准图集05S502。5）室外消火栓采用SS100/65型，敷设在人行道内，距机动车道边1.0米，作法详见国标07MS101/6页。6）7）基础：管基承载力要求不小于120Kpa，给水管道埋设在原状土地基时，铺设200mm厚砂垫层；埋设在经过开槽后回填密实度≥93%的地层设砂石基础，如遇特殊土质处，需按规范进行处理。8）管道安装时，单根管道的偏转角不得大于2度。9）试压：给水管道安装完毕，需按规范进行水压试验，试验压力1.1Mpa。10）防腐要求：球墨管内壁用水泥砂浆衬里，外壁刷环氧沥青二道；钢制管件先除锈刷防锈漆（冷底子油）一道后再做防腐处理。11）未尽事宜请参照《给水排水管道工程施工及验收规范》GB50268-2008执行。5、电力系统1）电缆敷设时准备工作：验证电缆型号规格符合设计要求。按实际的路径长度,确定安装电缆的相应长度。在电缆的适当部位标明线路名称。校验电缆安装时的牵引力及侧压力.敷设300平方毫米电缆的最大允许牵引力为47.3KN。敷设电缆排管时，尽可能做成直线,确需转弯，可做成圆弧形,圆弧半径≥12M；如用硬质管，两管交接处的折角≤2°。2）电缆敷设:允许电缆的最小转弯半径为15倍电缆外径。电缆应留有足够长度，以吸收电缆热胀冷缩量。在电缆接头处和单芯电缆必须使用非磁性材料或经隔磁处理的夹具固定。电缆要求排列整齐,固定牢固并挂上标志牌.标志牌上注明电缆型号规格及起止点。3）电缆防火：电缆出入的管口和接入电气设备的穿口均用非硬化防火材料封堵,堵材厚度≥100mm。在电缆接头处,要求采用防火涂覆材料进行表面阻燃处理,做法是在电缆接头及其两侧2-3M和相邻电缆上绕包氯丁橡胶为基的阻燃带或涂刷防火涂料。涂料总厚度要求0.9-1.0mm.封堵要求不透气不透光,平整光滑；有多根电缆时尽量使其隔开不接触,以堵牢。6、照明工程道路照明采用双臂路灯，车行道侧采用双光源路灯灯具（250W+150W高显色高压钠灯），光源离地10.5米，人行道侧采用单光源路灯灯具（150W高显色高压钠灯），光源离地8.5米，灯杆间距约30米。管线：均采用VV-1000伏电力电缆穿PVC双壁抗压重型管暗敷，覆土不小于0.7米。接地系统与安全措施：采用TN-S接地系统。PE线要求与所有灯座基础钢筋、灯杆可靠相联，所有金属焊接处应采用涂沥青防腐处理，每杆灯接地电阻不大于10欧，整个接地系统接地电阻不大于4欧。灯饰产品及光源要求：灯具要求：路灯灯具防护等级IP65，灯具效应大于70%；高压钠灯必须内置无功补偿设备，功率因素不低于0.85。路灯灯杆要求：灯杆为一次成型杆，无任何横向焊缝；灯杆壁厚不小于4.0mm，灯杆抗风能力≥45M/S；灯杆采用热镀锌处理，外壁采用静电喷塑处理。光源的要求：高压钠灯光源寿命不低于10000小时，显色指数不低于0.4，光效＞95Lm/w，光源产品使用2000小时后光通量不得低于90%，此处光源还应符合GB、IEC的其他相关要求。路灯每杆灯每回路进线加装10A空气开关一只，灯杆内连接导线采用BVVB-2*2.5（每回路一根），路灯检修门内应设有固定空气开关支架。7、管线工程1、电力管道电力线路采用埋地暗敷的方式布置，过机动车道及其它管线交叉时穿PVC-C专用电力电缆保护管进行保护。低压配电房采用箱式变的方式配电，设于人行道绿化带内，其三相供电半径不大于250米，同时每箱式变应具有环网开闭功能。2、弱电管线电视、电话、数据等弱电管线均为城市主干线，布设于道路一侧人行道下。各弱电专业电缆光缆管线均同通道敷设，电话交接箱采用座地式设于人行道，各电缆光缆分支盒、信号放大器等设备采用高防护等级保护盒布置于线缆检查井内。电缆管道过机动车道及与其它管线交叉时加钢管进行保护。8、通讯设备①移动通讯：为适应现代化建设，工作人员需配备移动电话，目标是每个检查人员一部。②固定电话：每个检查站配备固定电话2部。③传真机：为与相关单位进行快速文字信息交流，每个检查站配备传真机1部。9、检测设备①电子监控设备：每个检查站在道路上安装一套，可以向两个方向实施远距离监控。②木材检测设备：主要购置木材速测仪器，票证真伪识别设备等，根据需要，每个检查站配备1套。③植物检疫设备：对于没有出示检疫证明的木材和森林植物产品，就地检疫。为此，为每个检查站配备病虫害检疫设备1套。10、档案管理设备①照相设备：实现档案管理现代化是标准检查站建设的目标之一。为此为每个检查站配备数码相机1部、录像机1部。②计算机录入系统：为每个检查站配备计算机2部、打印机1部、扫描仪1部。③档案柜：为每个检查站配备档案专用柜3个。11、绿化美化：建立整洁文明的标准一流检查站。必须内外统一，美观大方。因此，必须绿化美化，达到四季常青，三季有花，整洁卫生。第五章节能节水措施5.1节能依据根据国家发改委《关于加强固定资产投资项目节能评估和审查工作的通知》(发改投资[2006]2787号)精神，参照国家发改委《固定资产投资项目节能评估和审查指南（2006）》（发改环资[2007]21号），本项目的合理用能标准、规范及节能依据如下:1、《中华人民共和国节约能源法》2、《中华人民共和国可再生能源法》3、《民用建筑节能条列》4、《节能中长期专项规划》（发改环资[2004]2505号）5、《评价企业合理用电技术导则》（GB/T3485-1998）6、《用能单位能源计量器具配备和管理通则》GB17167-20067、《节水型企业评价导则》（GB/T7119-2006）8、《公共建筑节能设计标准》（GB50189-2005）9、《建筑照明设计标准》（GB50034-2004）10、国家现行的有关节能的设计标准、规程、规范和规定。5.2能耗指标乐安、东山横坡木材检查站项目主要能耗种类为电力，新水。电力主要用于站内办公照明等，新水主要是站内区域清洗、道路绿化浇洒和工作人员生活用水。项目年耗能共折合标煤5.71t/a,具体见下表：项目能耗分析表序号能源项目单位数量折算系数（吨煤）折合标准煤（吨）1水万m³0.452.571.162电万KW·h3.71.2294.55合计5.715.3节能措施5.3.1电气节能措施电能是人民日常生活必不可少的能源。近年来，全国电力供求持续偏紧，用电形势十分严峻，而大力开展节约用电工作成为缓解供电紧张的当务之急。电力由煤炭、石油、天然气等转化而形成，而目前我国的能源紧张，对这些资源的开发带来的是对环境的污染，因此只有节电才能相应地减少煤炭等不可再生资源消耗，才能对环境做出贡献，因此节电的意义重大，电气设计应做到尽可能地减少电能损耗，其具体措施如下：1、配电室位置尽可能位于用电负荷中心。2、采用并联电容器进行无功功率补偿，以提高用电设备的自然功率因素，减少无功功率引起的有功损耗。3、适当增大电缆与导线截面，以降低线路阻抗。4、电缆、导线敷设时，尽量避免线路迂回或电能倒流。5、选用新型高效节能灯具及合理的设置开关。6、楼梯间、走廊等公共通道，其照明灯具选用定时开关控制。7、照明配电采用合理的控制方式，照明灯采用光效高的节能灯。8、使用空调时，应将室温设置于26℃左右，在开启空调时，要关闭门窗。9、定期清洗隔尘网，在离开房间时，要确保所有的电器都是关闭状态。5.3.2建筑节能措施近年来建筑节能技术已成为全世界关注的热点，也是当前国内外节能领域的一个热点研究课题。西方发达国家，建筑能耗占社会总能耗的30％-45％。我国建筑能耗已占社会总能耗的20％-25％，正逐步上升到30％。因此建筑节能是目前节能领域的当务之急，其具体措施如下：1、站房采用南北朝向布置，以自然采光、自然通风为主，西向房间建筑外墙采用遮阳构造措施，有效降低西晒的影响，建筑材料采用节能环保材料，从根本上降低降低能源消耗。2、值班岗亭建筑屋面构造采用45毫米厚挤塑聚苯板保温隔热；外墙采用240㎜厚混凝土空心砌块，55㎜厚聚苯颗粒保温砂浆；3、在保证日照、采光、通风、观景的条件下，尽量减少外门窗洞口的面积，同时外门窗采用水平百页遮阳，玻璃采用普通中空玻璃。5.3.3节水措施从全球看，水的开发与利用和水资源严重缺乏的矛盾已日益突出。在我国600多座城市中，有300多个城市缺水，108座城市严重缺水，日均缺水1600万立方米，这些城市年缺水将达200亿立方米，每年因缺水损失的工业产值上千亿元，水已成为制约我国社会和经济发展的主要因素之一。节约用水应是防止水资源危机，解决供需矛盾的长期的必要的方针，其具体措施如下：1、充分利用乡镇供水管网压力进行供水，节省能源。2、尽量选用节水型卫生设备。3、设立自然雨水蓄水池，作为花木浇灌之用，以节约水资源。4、不断加强思想教育，培养节水意识。5、提高管材、附件和施工质量，从各方面节约用水。第六章环境保护6.1主要依据1、《中华人民共和国环境保护法》2、《中华人民共和国环境影响评价法》3、《中华人民共和国大气污染防治法》4、《中华人民共和国水污染防治法》5、《中华人民共和国固体废弃物污染环境防治法》6、《环境空气质量标准》（GB3095-1996）7、《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）8、《地下水质量标准》（GB/T14848-1993）9、《声环境质量标准》（GB3096-2008）10、《恶臭污染物排放标准》（GB14554-1993）二级标准11、《工业企业厂界噪声排放标准》（GB12348-2008）Ⅱ类标准12、《环境影响评价技术导则》（HJ/T2.1-2.415）13、国家、地方有关的环境法规及其他环境保护要求。6.2项目建设和生产运营对环境的影响6.2.1项目施工期对环境的影响1、项目征地的影响按本项目建设要求，需要征用土地均用于木材检查站建设。被征用土地为规划建设用地，且符合土地利用规划，所以这些土地被征用后不会对区域产生不良影响。2、对交通的影响工程建设时，由于车辆运输等原因，会使交通变得拥挤和平繁，交易造成交通问题，这种影响随着工程的结束而消失。3、施工扬尘、噪声的影响施工期间，由于该项目需要填土，因此车辆在运输、装载等过程中会产生扬尘，而且施工机械、运输车辆排放的尾气及混凝土浇筑也会产生扬尘，这样就使得施工周围大气中悬浮颗粒物含量剧增，严重影响产业区环境，施工扬尘将使附近的建筑物、植物等蒙上厚厚的尘土。每到阴雨天气，由于雨水的冲刷以及车辆的辗压，就会使得施工现场泥泞不堪，行人步履艰难。施工期间的噪音主要来源于建设时施工机械和建筑材料的运输等场合。特别是夜间，施工的噪声将产生严重的扰民问题，影响邻近居民的工作和休息。若夜间停止施工，或进行严格控制，则噪声对周围环境的影响将大大降低。4、生活垃圾的影响工程施工时，施工区内劳动力的食宿将会安排在工作区域内，这些临时食宿地的水、电以及生活废弃物若没有做出妥善的安排，则会严重影响施工区的卫生环境，导致工作人员的体力下降，尤其是在夏天，施工区的生活废弃物乱扔，轻则导致蚊蝇孳生，重则致使施工区工人爆发流行疾病，严重影响工程施工进度，同时使附近的居民遭受蚊蝇、臭气、疾病的影响。5、废物的影响施工期间将产生产生许多废物，这些废物在运输、处置过程中都可能对环境产生影响。6、废水的影响施工期间施工人员会产生生活污水及餐饮污水，生产过程中冲洗、浸泡溢流和水管泄漏等会形成施工污水，挖地基时会产生渗透水和施工机械、运输车辆的冲洗废水，建筑材料在堆放期间可能受到雨水的冲刷流失会产生废水，这些废水都会对环境产生影响。6.2.2项目施工期环境影响的治理措施1、交通影响的措施施工期间将不可避免地影响该地区的交通。因此，在制定实施方案时要充分考虑这个因素，对于交通特别繁忙的道路要求避让高峰时间（如采用夜间运输，以保证白天畅通）。2、减少扬尘施工场地定期洒水，建设工地采用封闭式施工方法，即将工地与周围环境隔开，在工地四周设置围护栏，以起到阻隔工地扬尘和灰尘对周围环境的影响。采用商品混凝土浆，这样可以大大地减少水泥、黄沙、石子等建筑材料在运输、装卸、堆放过程中产生的扬尘影响，同时还可减轻水泥搅拌机的噪声影响。严格按照渣土管理有关规定，运输车辆不得超载，被运渣土不得含水太多，造成沿途泥浆滴漏，从而影响道路整洁，渣土及时清运并按指定的运输线路行使，送往指定的倾倒地点，以减少由于渣土产生的扬尘对环境空气质量的影响。运输车辆根据核定的载重量装载建筑材料或渣土，对于在运输过程中可能产生扬尘的装载物在运输过程中加以覆盖物，防止运输过程中的飞扬和洒落。坚持文明施工，设置专用场地堆放建筑材料，堆放过程中加布覆盖，以防止建材扬尘。对建筑工地安排专人每天进行道路的清扫和文明施工的检查。对工地周围的道路保持清洁，若发生建材或泥浆洒落、带泥车辆影响路面整洁，工程施工单位有责任及时组织人力进行清扫。3、施工噪声的控制加强施工管理，合理安排施工时间，合理布局施工现场。合理选择施工机械、施工方法，尽量选用低噪声设备在施工场地周围设置简易隔声屏障，减轻噪声对周围环境的影响。不设水泥搅拌站，代之以使用商品混凝土浆，可有效减轻建筑施工噪声的环境影响。根据施工地的环境特点，合理安排高噪声机械使用时间，根据施工情况调整同时作业的强噪声机械数量，禁止强噪声施工机械在夜间施工作业。在施工过程中，加强施工设备的保养和维护，避免由于设备性能减退而使噪声增强的现象发生。利用施工区绿化地的花草树木来净化空气，减少噪声，使区域环境噪声达到国家环境噪声控制标准。、4、施工现场废弃物处理工程承包单位应对施工人员加强教育，不随意乱丢废弃物，保证工人工作生活环境卫生质量。施工地设置垃圾中转站及封闭式垃圾收集点，生活垃圾安排专人清扫转运，经回收后运往垃圾场填埋。在项目施工建设过程中，石料、灰渣、建材等损耗与遗弃以及建筑物的拆迁将产生大量的建筑垃圾，应首先考虑用于政府与规划部门指定的建设工程基础填方、洼地填筑或在本工程沿河绿化时进行消纳。剩余部分垃圾可运送至建筑垃圾消纳场进行消纳。垃圾的外运车辆应加盖篷布，尽量减少沿路遗洒，影响环境。6.2.3项目建成后对环境的影响1、恶臭气体主要是生活垃圾、粪便等散发出来的恶臭污染物2、废水废水主要有地面冲洗废水、车辆冲洗废水、少量垃圾渗漏液、生活污水等。3、噪声主要噪声来源为车辆行驶、上下木材、排气扇、空调等，噪声以中、低频噪声为主。6.2.4项目建成后环境影响的治理措施1、环境空气加强通风除臭措施，合理设置防护距离，设置绿化隔离带，并在垃圾池采取喷药除臭，保证项目所在地区环境空气。2、水环境清污分流，收集垃圾池内的废水、粪便池内的污水和生活污水，经过处理后用于绿化等，节省水资源。3、环境噪声噪声主要产生在木材检测、车辆运输、垃圾或废物运输过程中，因此必须采取一定的隔、减声措施，将噪声控制在国家规定的标准内。4、环境卫生质量对站内的垃圾池尽量减少垃圾产生二次污染，做好地面的清扫工作；对于站外带进的或站内产生的蚊、蝇、鼠类带菌体，垃圾池及其他蚊蝇密集区应定期进行消灭及检查，在鼠洞及鼠类必经之路放置捕鼠器及灭鼠器，并及时回收捕鼠器并清理死鼠。5、环境绿化为了保证站内工作人员有一个良好的工作环境，在站内及周围种植长青灌木和乔木构成防护带，减少灰尘及轻浮物飘出场外，改善站内生活环境。第七章劳动安全卫生与消防7.1劳动安全卫生7.1.1主要危险因素分析本工程的主要危险因素主要包括有毒有害的恶臭气体、机械伤害、噪声振动、触电事故、坠落及碰撞等种种因素。7.1.2安全卫生防范措施1、对有毒有害恶臭气体溢散的场所尽量做到密闭使用，同时设局部排风装置，使有害气体不对外扩散到其他地方，加强卫生消毒。2、每天坚持喷药、洒水降水，防止扬尘和蚊蝇。对清理垃圾人员配备工作服、防护口罩等，改善工作环境。3、在移动设备及照明线路设置漏电保护装置，以防止触电事故的发生。4、在梯子、平台及高处通道均设置安全栏杆；在有危险性的地方设置相应的安全标志及事故照明设施。5、建立行之有效的规章制度，定期检查安全卫生措施，建立安全档案，把安全事故的隐患消除在萌芽中。6、定期检测站内饮水水质。7.2消防7.2.1设计依据1、《建筑设计防火规范》(GB50016-2006)2、《建筑灭火器配置系统设计规范》(GBJ140-2005)3、《建筑物防雷设计规范（2000年修订版）》(GB50057-1994)4、《民用建筑电气设计规范》(JGJ/T16-2008)5、《爆炸和火灾危险环境电力装置设置规范》(GB50058-1992)6、《二氧化碳灭火系统设计规范》(GB501936-1993)（1999年修订版）7、《低倍数泡沫灭火系统设计规范》(GB50151-1992)（2000年修订版）8、《火灾自动报警系统设计规范》(GB501936-1993)（1999年修订版）7.2.2消防设计原则设计中贯彻“预防为主，防消结合”，对本项目从平面布置、道路、建筑结构、电气、消防给水、消防器材的配备、监测管理机构的设置等方面要做到消防设施、职业安全卫生设施与主体工程“三同时”，给项目建成后的消防设置过硬的环境。7.2.3建筑消防站内建筑物按二级耐火等级设计，设置感烟装置火灾报警系统以便及早发现火灾隐患。墙体、室内外装饰性材料及吊顶均采用非燃料材料。站区室外道路相互连通，建筑物按防火间距的要求设计，并设安全出口。另外，在建筑物内按《建筑灭火器配置设计规范》配置一定数量的磷酸铵盐或干粉灭火器。7.2.4消防给水本项目按照《建筑设计防火规范》等标准规范的规定以及建筑消防灭火的需要，对站内站房及值班岗亭设置干粉灭火器，无需设置消火栓等消防给水设施。7.2.5电气消防1、在建筑物总配电箱进线处设漏电保护，以防因电气故障引起的火灾。2、开关、插座和照明灯具靠近可燃物时，应采取隔热、散热等防火保护措施。3、电气线路采用符合安全和防火要求的敷设方式配线。4、设计时必须满足国家现行有关电气消防设计规范要求。第八章项目组织管理8.1建立和落实责任制项目法人责任制：按照政企分开的原则组成项目法人，实行项目法人责任制，由项目法人对工程质量负责。参加单位工程质量领导人责任制：勘察设计、施工、监理等单位的法人，按照各自的职责对本项目的工程质量负责。8.2严格执行基建程序在设计以及工程建设中的开工报告、检查验收和竣工验收等工作环节中，把好质量关，严格执行国家规定的基建程序。8.3项目管理制度实行工程监理制：由具备相应资质条件的监理单位进行监理。实行合同管理制：工程的勘察设计、施工、设备材料采购和工程监理，均依法签订合同。实行竣工验收制度：项目完成后按有关规范和规定进行严格的竣工验收，验收合格后，方可交付使用。实行质量报告制度：建立工程质量报告制度，加强定期的施工现场检查。第九章项目建设保障措施9.1组织保证县木材管理站要成立以一把手为领导建设领导小组，确保项目按要求保质按时完成。实行目标责任制，县木材管理站不但要向县林业局负责，同时，也要向县政府负责。9.2资金投入保障措施项目建设资金属于专项资金，必须专款专用，单独核算，统筹安排。要制定必要的项目资金管理办法，并接受有关部门的检查和监督。9.3施工组织保障措施要按照现代实施管理办法，对于土建工程和设备购置工程，要建立公开招标制。对于有些设备不能全面公开招标的，要实行询价制度，货比三家。要执行工程监理制度，保证把工程建设成为精品工程，样板工程。9.4加强监督检查县木材管理站在工程建设过程中，要不定期检查，在工程完成后，要组织有关方面进行验收，对工程质量和标准进行检查验收。第十章项目实施进度10.1施工条件和特点10.1.1工程概况该项目为绥宁县乐安、东山横坡木材检查站建设。10.1.2气候条件绥宁县境属中亚热带季风湿润气候区，夏无酷暑，冬无严寒，昼夜温差较大，气候和植被垂直变化明显。年均日1348.9小时，年平均气温16.7℃，年平均无霜期304天，年平均降水量1320.0毫米。项目所在地年降雨量较多，施工时须做好防雨准备。10.1.3特点该项目基础地质状况良好，拟建工程交通方便，施工用水、用电便利，能充分保证施工人员生产、生活所需。该项目工程施工应注意审核施工队伍的资质和施工能力，根据FIDIC条款实行质量管理，以确保工程进度和质量。10.2建设工程工期安排从2012年7月至2012年12月底，具体工期安排如下：2012年7月完成可研报告并报有关部门立项审批2012年7月 完成初步设计及审批工作2012年8月完成施工图设计及审批工作、招投标工作2012年9月-11月完成工程建设2012年12月底竣工验收，交付使用第十一章投资估算与资金筹措11.1投资估算依据⑴《建设项目经济评价方法与参数》；⑵《林业建筑安装工程预算定额》；⑶建设部关于发布《市政工程可行性研究投资估算编制办法》（试行）的通知（建标〔1996〕628号）；⑷《湖南省市政工程消耗量标准》2006年版、《湖南省安装工程消耗量标准》2006年版、《湖南省园林工程消耗量标准》2006年版；⑸《关于发布2010年湖南省建设工程人工工资单价的通知》（湘建价〔2009〕396号文）；⑹《关于颁发<湖南省建设工程工程量清单计价办法>通知》（湘建价〔2009〕406号文）及有关部门规定；⑺主要材料价格按绥宁县2012年材料价格、消耗量标准的基础基价以及市场价；11.2项目建设期项目建设期限为2012年7月至2012年12月底。11.3投资估算建设投资采用概算法进行，由工程费用、工程建设其它费用、预备费三部分构成。由于该工程包含了绥宁县乐安木材检查站建设项目和东山横坡木材检查站建设项目，建设投资拟单独进行估算，再汇总。建设投资估算如下：1、绥宁县乐安木材检查站建设项目此次项目建设投资估算152万元，其中：工程费用111.36万元，工程建设其它费用33.4万元，预备费7.24万元。具体项目详见下表。建设投资估算表单位：万元序号项目名称估算值合计备注建筑工程其他费用一建安工程费111.36111.361.1站房81新建1.2值班岗亭5新建1.3检查停车场91.4道路工程及人行道绿化6160元/㎡1.5配套设施81.6其他2.36二工程建设其他费用33.433.42.1土地费用172.2工程勘测设计费2.41.65%2.3工程监理费2.51.70%2.4招标代理费32.5办公及设备购置52.6建设单位管理费3.52.40%三预备费7.247.24（一+二）×5%四工程总投资111.3640.641522、绥宁县东山横坡木材检查站建设项目此次项目建设投资估算97万元，其中：工程费用74.2万元，工程建设其它费用18.2万元，预备费4.6万元。具体项目详见下表。建设投资估算表单位：万元序号项目名称估算值合计备注建筑工程其他费用一建安工程费74.274.21.1站房56.4新建1.2值班岗亭3新建1.3检查停车场61.4道路工程及人行道绿化4160元/㎡1.5配套设施41.6其他0.8二工程建设其他费用18.218.22.1土地费用42.2工程勘测设计费21.65%2.3工程监理费21.70%2.4招标代理费32.5办公及设备购置52.6建设单位管理费2.22.40%三预备费4.64.6（一+二）×5%四工程总投资74.222.897综上，根据以上估算可知，该项目建设总投资为249万元，按费用构成来分，其中：工程费用185.56万元，工程建设其它费51.6万元，预备费11.84万元；按项目区来划分，其中：绥宁县乐安木材检查站建设项目152万元，东山横坡木材检查站建设项目97万元。具体项目详见建设总投资估算表。建设总投资估算表单位：万元序号项目名称估算值合计备注建筑工程其他费用一建安工程费185.56185.561.1站房137.4新建1.2值班岗亭8新建1.3检查停车场151.4道路工程及人行道绿化10160元/㎡1.5配套设施121.6其他3.16二工程建设其他费用51.651.62.1土地费用212.2工程勘测设计费4.41.65%2.3工程监理费4.51.70%2.4招标代理费62.5办公及设备购置102.6建设单位管理费5.72.40%三预备费11.8411.84（一+二）×5%四工程总投资185.5663.4424911.4资金筹措该项目总投资249万元，全部从育林基金中解决。11.5资金使用和管理该项目建设资金，一定做到严格管理、合理使用。在资金使用上严格按照国家投资项目资金运行管理办法的规定执行，按照工程进度，转账或电汇到施工企业，实行专人管理、专户储存、专帐核算、严格财政纪律、加强对项目资金的监督力度，按照项目计划和施工进度，投放资金，确保资金的专款专用。为了确保工程质量，在拨付施工单位资金时，预留工程质量保证金，竣工验收和运行一年后经复检确无工程质量问题时，再拨付质量保证金，以避免工程返工和资金流失。第十二章招标方案12.1招标范围根据国家发展改革委发布的《工程建设项目招标范围和规模标准规定》中第三条、第七条规定以及湘计招[2002]636号文精神，对项目的建安工程、勘察、设计、施工、安装、监理以及重要设备、材料采购活动拟采用招标方式。12.2招标组织形式招标活动拟委托具有相应资质的机构代理，招标代理机构依据建设项目招投标活动的有关法规开展招标活动，邀请招标办、纪委、监察等部门监督指导。12.3招标方案 招标投标活动遵循公平、公正和诚实信用的原则。中标单位必须严格按照质量合同规定实施。安排专业人员对项目建设进行全程质量监控，严把工程验收质量关。招标基本情况表内容招标范围招标组织形式招标方式备注勘察设计√√√建筑工程√√√安装工程√√√监理√√√设备√√√重要材料√√√其它第十三章社会经济效益分析13.1社会影响分析该项目为绥宁县木材检查站建设，是开展打击违法运输行为、理顺木材运输中的正常次序及维护林区生产安全工作顺利开展推进的必然条件。项目的实施将更加深入贯彻落实《林业行政处罚程序》，彻底改善干部职工的执法环境，有效的打击各种违法行为，规范木材流通秩序，切实保护绥宁县的森林资源，为创造和谐小康社会提供有力的保障。必将得到各级党委、政府和人民的积极支持和参与，不会对社会产生负面影响。13.2社会经济效益分析绥宁县木材检查站建设项目的建设思路是“严禁滥伐、盗伐、非法收购、储运、中转木材”的设计概念，针对现状建设中存在问题，采取相应策略，预计项目建成后每年将为国家挽回经济损失67万元。其中罚没35万元，征收林业规费22万元、事业费7万元、退耕还林1万元、其他2万元。因此，该项目有着良好的社会经济效益。13.3互适性分析木材检查站建设是一项惠及当地城镇发展、惠及广大人民群众及相关群体，影响全社会成员的各方受益工程，影响项目当地全社会成员。当地居民对项目实施愿望强烈，项目将得到广大人民群众的大力支持。工程的实施中会涉及多个部门、单位，需要各部门和单位的积极配合与参与，这些部门也是项目的直接或间接受益者，它们普遍对工程的建设和运营持支持和配合态度。13.4社会风险分析项目建设有广泛的社会基础和群众基础，各级政府、组织积极支持项目建设，社会风险很小。综上所述，该项目的建设符合新形势下城乡的发展方向，符合我国国民经济和社会发展第十二个五年规划的要求，同时本项目社会和环境效益都较好，项目实施是可行的。第十四章结论与建议14.1可行性研究结论该项目符合国家、省、市加快木材检查站建设的方针政策和相关文件精神，是地方贯彻落实上级政策的具体举措，符合《绥宁县城乡建设总体规划》和当地实际需求。项目建设符合国家相关建设规范，建设指导思想明确，功能布局科学合理，工程技术方案可行，建设资金有保障，建设条件具备，建设时机成熟，且具有广泛的社会基础和群众基础，将得到各部门的大力支持和积极配合。建成后有利于绥宁县林业的健康发展和森林资源的永续利用，其社会效益、经济效益、生态效益显著，因此，该项目的建设十分必要。14.2建议鉴于该项目具有良好的社会经济效益，建议相关部门给予资金支持，使其早日建成，发挥效益。修建该项目一定要利用好各项优惠政策，认真总结建设过程中的管理模式及经验，以取得更好的效益。在工程建设过程中应严格执行国家基本建设程序，实行招投标制度、工程监理制度，确保工程质量和安全生产，同时符合建设项目环境保护要求。在工程建设过程中，应加强管理，在保证工程质量的同时尽量降低投资，促使工程保质保量的完成。目录TOC\o"1-2"\h\z\u第一章总论 11.1项目名称及建设单位基本情况 11.2可行性研究编制内容 21.3项目提出的背景及投资必要性 21.4可行性研究编制依据 41.5项目概况 51.6结论与建议 8第二章市场研究与分析 92.1项目产品市场定位 92.2市场分析 92.3市场竞争分析 102.4营销策略及营销网络建设计划 11第三章建设规模与产品方案 133.1建设规模 133.2产品方案 133.3产品质量标准 133.4建设的主要内容 13第四章土地利用及厂址选择 144.1土地利用 144.2厂址建设条件 14第五章技术方案、设备方案和工程方案 185.1技术方案 185.2主要设备方案 205.3工程方案 29第六章主要原辅材料、燃料供应 306.1主要原辅材料供应 306.2主要能源、动力供应保障情况 30第七章总图运输与公用辅助工程 317.1总图布置 317.2厂内外运输 337.3公用辅助工程 33第八章节能 408.1设计依据 408.2项目能源消耗种类和数量分析 418.3项目所在地能源供应状况分析 418.4节能措施 428.5建筑节能 448.6能源管理 458.7能耗指标及节能效果分析 45第九章环境影响评价 479.1基本情况 479.2项目建设和生产对环境的影响 479.3环境保护措施 499.4环保监测方案 51第十章劳动安全卫生与消防 5210.1劳动安全与卫生 5210.2消防 54第十一章组织机构与人力资源配置 5611.1组织机构 5611.2人力资源配置 57第十二章项目实施进度及项目招标 5912.1项目建设周期规划编制依据和原则 5912.2各阶段实施进度规划及正式投产时间的建议 5912.3项目实施规划进度表 5912.4项目招标 62第十三章投资估算及资金筹措 6413.1投资估算及说明 6413.2投资使用计划 6613.3资金筹措 66第十四章财务评价 6814.1基础数据与参数 6814.2营业收入与总成本费用估算 6914.3财务分析及主要指标计算 70第十五章社会评价 7415.1项目对社会的影响分析 7415.2项目与所在地互适性分析 7515.3社会风险分析 7615.4社会评价结论 76第十六章项目风险分析 7716.1项目主要风险因素识别 7716.2风险程度分析 7716.3防范和降低风险对策 78第十七章研究结论与建议 8017.1研究结论 8017.2建议 80目录TOC\o"1-2"\h\z第一章项目的意义和必要性 1HYPERLINK\l