台州市上盘镇西兰花产业对策和措施研究-

PAGE42PAGE41上盘镇是全国最大的冬季和春季西兰花生产中心和重要的国际西兰花生产基地之一，生产面积达到100000多亩，占浙江省的50%，占全国的25%。西兰花产业作为出口导向型产业，很容易受到国际贸易风波的影响。本论文首先分别分析了日本西兰花生产情况、我国各地的西兰花生产情况及上盘镇西兰花生产情况等，并指出上盘镇西兰花产业发展具备得天独厚的自然资源和技术优势，拥有很强的综合竞争实力。接着分析了上盘镇西兰花的生产规模、市场行情和农户的经济效益收入等，同时指出台州西兰花产业正在不断的深入发展，营销网络也在快速发展中，西兰花产业逐渐组织化、正规化等特点。同时也存在着一些暂时不可避免的问题，如急需培养新型农民；迫切需要农业科技体系的技撑；现行政策法规存在执行力度不到位的问题；品牌意识不强；种子完全依赖进口国外等。本论文针对台州市上盘镇西兰花产业在发展的过程中存在的不足和缺点，提出具体的对策和措施促进上盘镇西兰花产业发展：(1)培育新型农民。(2)加强农业科技服务体系建设。(3)加强品牌建设。(4)加大西兰花种子科研力度。(5)提高西兰花出口综合竞争力。(6)提高农业生产者的组织化程度；（7）积极引进工商资本，培育龙头企业。(8)实行全程技术与质量安全检测；（9）建立综合信息服务平台(10)细化目标市场，建立市场检测预报系统。关键词：上盘镇西兰花产业对策

AbstractUpsidetownisoneofthecountry'slargestwinterandspringbroccoliproductioncenterandoneoftheimportantproductionbaseofinternationalbroccoli,productionareaof100000mu,accountingfor50%ofzhejiangprovince,accountedfor25%ofthecountry.Broccoliasanexport-orientedindustry,isvulnerabletostormtheinfluenceofinternationaltrade.ThispaperfirstanalyzestheJapaneserespectivelyproductionsituationofbroccoli,broccoliproductionsituationofourcountryandinbroccoliproductionplate,etc.,andpointsoutthatinbroccoliplateindustrydevelopmenthastheuniquenaturalresourcesandtechnologicaladvantages,withstrongcomprehensivecompetitivestrength.Thenanalyzedinbroccoliplateproductionscale,marketandeconomicbenefitsoffarmersincome,etc.,atthesametimepointsoutthefurtherdevelopmentoftaizhoubroccoliindustryisincreasingly,themarketingnetworkisrapidlydeveloping,broccoliindustrygraduallyorganizedandregularization,etc.Atthesametimeitstillhassomeinevitableproblemstemporarily,suchastheneedtocultivatenewfarmers;Anurgentneedtoagriculturalscienceandtechnologysystemtechnicalsupport;Theexistingproblemsinadequateenforcementofpoliciesandregulations;Brandawarenessisnotstrong;Seedstotallydependentonimportedabroad,etc.Thispaperaimedattaizhouinbroccolidiskindustryintheprocessofdevelopmentofthedeficienciesandshortcomings,putsforwardconcretecountermeasuresandmeasurestopromoteinbroccoliplateindustrydevelopment:(1)tocultivatethenewpeasant.(2)tostrengthentheconstructionofagriculturalscienceandtechnologyservicesystem.(3)tostrengthentheconstructionofbrand.(4)strengthenbroccoliseedresearch.(5)improvethebroccoliexportcomprehensivecompetitiveness.(6)improvetheorganizationdegreeoftheagriculturalproducers;(7)positiveintroductionofindustrialandcommercialcapital,cultivateleadingenterprises.(8)forthewholetechnicalandqualitysafetyinspection;Tosetupacomprehensiveinformationserviceplatform(9)(10)refiningthetargetmarket,markettestingforecastsystemisestablished.Keywords:shangpantownplateindustrycountermeasures第一章绪论一、研究背景“无农不稳，无工不富，无商不活”。党中央国务院历来高度重视农业、农民和农村工作，2003—2016年连续出台了10多个中央一号文件，全部与农业、农民和农村生活息息相关。2008年出台了《中共中央国务院关于进一步加强农村工作提高农业综合生产能力若干政策的意见》，对提升农业综合生产能力和农业竞争力等方面作出了系统的部署，提出“发挥区域内比较优势，建设农产品产业带，发展当地特色农业”。2009年颁布的中央一号文件《中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设的若十意见》，提出建设社会主义新农村的重大任务；“积极推进农业结构性调整，按照优产、高质、高效、绿色、安全的标准，优化农业结构。建设优势农产品产业，积极推动特色农业、绿色产品和生态农业保护农产品知名品牌，培育主导产业”。2012年中央一号文件《中共中央国务院关于加在统筹城乡发展力度进一步夯实农业农村发展基础的若干意见》则明确指出，“积极发展无公害农产品、绿色食品、有机食品、有机农产品”。中央的三个一号文件都高度重视优质特色农业发展，把培育优质特色农业视为优化农业结构的主要内容和提高农业竞争力的有效途径。从区域经济的视角来看，区域经济的发展十分依赖区域产业结构的优化程度，区域产业结构优化程度的衡量标准取决于该地区所具有的优势产业的发挥程度。一个地区的优势越得以充分发挥，综合效益越高，证明其产业结构优化程度越高，反之则底。区域特色农业是按照市场的客观要求，依托区域内独特的地理、气候、环境资源优势及产业基础形成的，是衡量区域经济发展是否高效的标尺。因此，取长补短充，分发挥区域优势，大力发展区域特色农业是区域农业产业结构升级的基本措施，是区域经济高效发展的有效途径。近些年，我国各地区都十分注重特色农业产业的发展，并取得显著的成绩。但是，伴随着广大百姓生活质量的提升，农产品供需的增多，尤其是我国加入世贸组织（WTO）以后，国内外市场一体化趋势日益明显。我国农产品市场竞争力临着严峻的挑战。我国是主要的蔬菜生产国、消费国和出口国，蔬菜是我国的第二大粮食作物。作为一个农业生产大国，蔬菜产业在整个农业经济中占有非常重要的地位，也是关乎人们生活水平的一项重要指标。蔬菜产业的稳步发展，对增加农民收入，提高农民生活水平，加快农业产业结构调整和社会稳定等各方面具有十分重要的意义。有“中国西兰花之乡”美誉的浙江省台州市上盘镇是我国最大的冬春西兰花生产和配送中心之一。多年来一直致力于西兰花产业发展，己发展成为当地的支柱产业。台州西兰花的种植水平代表中国的西兰花产业发展的水准，因此，研究台州市上盘镇西兰花行业的可持续发展对整个西兰花产业具有重要意义。近年来，台州市上盘镇将西兰花产业打造成为当地的支柱产业，通过种植技术的推广，不断扩大西兰花的种植面积，经过多年不懈努力，成为全国经济强镇，创造了乡镇经济发展上的一个奇迹。经过二十多年的摸索与发展，到目前为止，台州市上盘镇西兰花种植的成功经验，可以直接为全国其它西兰花种植区域提供借鉴。并提供了强有力的理论和实践支持。但随着时代的发展和社会的不断进步，制约西兰花产业可持续发展的矛盾日异突显。如随着时代进步和人类健康保健意识的增强，市场对农产品质量的要求越来越高；国际贸易技术的壁垒也逐日提升；国内外农产品市场竞争日益剧烈；台州市上盘镇西兰花出口面临着严峻的挑战。克服种子依靠从国外进口，缺乏合适的专用品种；国际市场受到阻碍，国内市场容量不能快速提升；农业生产组织机构分散，不适合西兰花产业化生产；企业规模小，加工能力薄弱；全程质量安全监控体系技术滞后等等。如何继续保持台州市上盘镇在西兰花种植行业的“领头羊”地位以及台州市上盘镇西兰花产业的健康稳定发展，实现台州市上盘镇西兰花产业发展取得第二次质的飞跃。正是本论文所要研究的内容。二、研究意义上盘镇位于浙江省东南沿海，是台州市东部大开发的前沿阵地。上盘镇地理位置优势突出，地域辽阔，交通便捷，基础设施齐全。距台州机场40km，距甬台温高速公路45km，离台金高速东延出口和甬台温高速复线出口各5km，是台州的东大门。台州港（头门）港区也位于上盘镇，可建1～5万吨级码头33个，是台州港的中心港区。上盘镇拥有29km长的陆地海岸线，建有标准海塘坝15km，盐碱地面积达万亩，浅海海涂面积也有万亩。上盘镇总面积128km²，陆地面积64.3km²，海域面积63.7km²，42个行政村，15520户，共计51530人。设四个工作区，6个办公室区，其中42个行政村中有3个海岛村，是临海市唯一有海岛村的乡镇。是台州市的农业强镇，其“翼龙牌”西兰花获得中国国际农博会施名品牌。素有“西兰花之乡”的美誉。上世纪80年代初上盘镇就开始大规模种植白菜花，90年代引入西兰花，98年上盘镇西兰花生产基地种植的西兰花被评为浙江省名优农产品，以后的种植面积年年成倍增长。2001年基地的西兰花种植面积达到65000亩，成为国内西兰花的主要出口基地。2003年，上盘镇成立了当地首家西兰花专业合作社——上盘镇西兰花产业合作社，这标志着上盘镇的西兰花种植产业跨上了一个新台阶。2003年“翼龙牌”西兰花获得浙江省绿色农产品的认证，其生产基地获浙江省无公害农产品基地的认证，2004年获全国无公害农产品的认证。2006年春节期间，西兰花销售进入黄金时段。在国际市场的强烈带动下，出口订单不断，西兰花基本供不应求，各商家、收购点争相抢货。从改革初期到现在经过几十年的发展，上盘镇已经进入新的发展阶段。农业稳定且快速发展，逐步形成了以西兰花、葡萄、西瓜、水产等几大类特色农产品，建立了蔬果、水产等几大种养殖业基地。本研究在对上盘镇西兰花产业的生产、加工、销售情况等数据的收集和实地考察的基础上，并通过借鉴国内外农产品成功经验的案例，提出一套符合上盘镇西兰花产业实际情况的、可操作的、落地性强的措施，并在此基础上进一步研究这些对策支撑体系的建设。本研究从政策、技术等多个视角进行探讨、总结台州市上盘镇发展西兰花产业带动区域经济发展的成功经验和失败教训，分析了上盘镇西兰花产业目前所面临的形势和存在的问题，并从多方面提出措施和策略，使其逐步形成一个健康发展和良性循环的西兰花产业体系，为浙江省乃至全国各地西兰花产业的可持续发展提供借鉴与参考。三、研究思路结合本研究的主题，在台州市上盘镇西兰花基地进行实地调研，获取第一手资料，整理并分析数据，了解当前上盘镇西兰花产业发展现状；在对现状充分分析的基础上总结出发展西兰花产业带动区域相关产业发展所取得的成功经验；在调研得来的数据基础上分析台州市上盘镇西兰花产业所面临的新形势和存在的问题；在总结分析的基础上提出振兴台州市上盘镇西兰花产业，实现质的飞跃、实现其良性可持续发展的策略。四、研究方法（一）调查相关资料，实地采访并与菜农座谈，同时与政府相关部门沟通，了解相关政策和宏观记载的数据，总结成功经验，分析当前新时期台州市上盘镇西兰花产业面临的新问题。（二）广泛查阅相关资料，总结国内外发达地区在蔬菜产业发展方面取得的成功经验。（三）将获得的资料、数据和建议进行总结归纳，提出对应的策略，与政府相关部门进行探讨，为相关政府部门决策提供参考。五、文献综述（一）有关蔬菜生产、消费的研究在蔬菜生产和消费方面。汪晓银等用因子数据分析，收集蔬菜生产、消费期间的各个相关因素，通过成分、计量模型回归分析，Markov链、灰色系统理论等形式对蔬菜产业在生产、消费两个环节进行分析，把权重最大的因子视为影响蔬菜产出的重要指标，通过实证结合案例进行分析，得出蔬菜在生产和消费这两个环节中存在原问题。并提出发展我国蔬菜产业的新模式。王凤芹分析了天津市蔬菜产业的结构与供求关系。认为供需关系是天津蔬菜产业的主要问题，天津市的蔬菜产业在供需方面面临着严峻的挑战，调整蔬菜产业的结构和产品类型是解决天津蔬菜产业的主要措施。赵晓燕等从育种、种植、加工和流通等各个环节分别分析了蔬菜在食品安全方面的问题并提出对应的措施。朱增勇在“中国蔬菜生产与供需分析”中，着重分析了我国蔬菜产业的供需问题，并对我国未来的蔬菜供需模式进行了预测。我国学者对国内蔬菜消费进行有针对性的研究较少。周洁红分析了消费者的消费心理，对浙江省的消费者进行问卷行式的调查，并发表“消费者对蔬菜安全的态度、认知和购买行为分析”，通过模型分析，数据分析认为消费者对蔬菜的安全问题很重视，消费者的购买力与蔬菜的质量呈正相关，消费者的收入对蔬菜的购买力影响不大，消费者宁愿花高价来购买质量更安全的蔬菜。（二）关于蔬菜深加工的研究目前，我国蔬菜加工水平与发达国家的加工水平存在着较大的差距。而最主要差距是技术方面的差距。但随着政策的扶持以及市场的壮大，国内的蔬菜龙头企业、加工企业等己初步形成规模、市场化也高度集中，说明我国的蔬菜产业化取得了很大的进步。吴锦铸从蔬菜制品的特点和消费需求为切入点，分析了蔬菜加工业的现状，并提出了对应的措施。陈丽娜对我国蔬菜加工产业的竞争力进行了全方位的分析。通过相关数据分析出我国蔬菜产业的发展趋势，认为我国的蔬菜加工业在国际上具有一定的竞争力，但整体的竞争力是呈现下降趋势的。崔蜜蜜、等用SWOT分析模型分析了我国蔬菜加工业的优势、劣势、机遇、挑战，并提出相关对策措施。张学杰等指出，中国的蔬菜加工业正在逐渐形成集聚的布局。在我国东部沿海地区己形成一些干制品、罐头装、速冻等蔬菜加工企业，在我国西北部地区也有一些蔬菜深加工企业。还指出我国的蔬菜产业的深加工体系正逐渐走向完善，并己建立起相关体系和标准，这些标准体系包含了绝大部分的蔬菜产品，为进一步完善我国蔬菜深加工产业起到了很好的法律保障。韩冰用哈佛学派的SCP模式对我国的蔬菜深加产业及市场行情进行了全方位的分析，认为市场消费情况受市场结构与行为的影响比较大，不当的市场行为导致了较低的市场效益，该研究讨论了我国目前的蔬菜产业发展现状以及所呈现出来的特征，同时也认为我国蔬菜加工业及需改革。（三）关于蔬菜流通的研究我国对农产品的流通问题研究始于上世纪90年代，起步比较晚，研究的对象主要是流通环节的一个节点或单个方面，在价格、营销问题上也比较单一，系统的研究少之又少，但是，蔬菜的流通过程是系统化的，需要建立长远的全面的战略方案。也有学者认为，为加入经济全球化的潮流，必须改变蔬菜流通的方式，从国外引进先进的生产技术并进行规模生产。余兴发等认为要从蔬菜流通企业的员工数量、零售半径、销售额三方面来衡量流通规模。也有相关学者在蔬菜的ECR角度进行了研究，这种研究模式是根据消费者的需求来进行的，如何为消费者提供更好消费需求与服务。研究认为我国在蔬菜产业的发展上没有高度重视消费者的需求，更多的是照顾生产者的利益，更没有长远的市场运作规模，跟国外相比还有一些距离。焦必方等在“中日鲜活农产品流通体制比较研究”一文中分析了中日两国蔬菜产业的现状和相关问题，进行了全方面的研究。主要的问题有市场流通、市场中介、经营体制、政府的参与与调控和技术等问题。并从差距中找出对策和措施。俞菊生通过分析我国蔬菜的发展史，并在蔬菜流通体制以及流通模式上的基础上提出了我国蔬菜产业的下一步发展进程。万佳等从蔬菜生产到销售再到贮藏这三个不同阶段的特点进行分析，指出只有走规模化道路才能真正实现蔬菜流通市场的科学化和标准化，不仅能降低成本还能保证质量，对发展蔬菜流通体系具有十分重要的意义。在物流成本和流通效率方面。余海峰等认为我国蔬菜在销售环节中，各大商超并没有比个体户更有优势。分析认为主要原因有几下几个方面：成本高、配送效率低、周期长。刘东英博士对我国蔬菜的物流体系进行了客观的、全面的剖析，认为我国蔬菜产业在交易和成本这两个方面存在问题。杨顺江通过借鉴国外先进蔬菜流通模式，并在些基础上对我国蔬菜流通模式进行了可行性分析。贾卫丽对山东寿光蔬菜批发市场及价格方面的现状进行了分析，认为寿光批发市场参与的主体多，费用高；产品加率低、技术含金量低；缺乏配送中心、急需合理的布局和规划，并在此基础上提出了对策建议。张星海从我国蔬菜产业的总体情况进行分析，并提出了发展的对策建议。（四）关于蔬菜国际竞争力的研究汤勇等运用SWOT分析法对我国蔬菜产业进行了分析，认为我国的蔬菜具有明显的潜在优势，同时也存在着不利因素，在生产科技层面上需要大力突破，在国际竞争上仍然面临着具大的挑战。蔡岩等分别对我国蔬菜的简单加工和深加工进行了优劣势分析。用市场占有率这个指标和比较优势的原则分析认为，我国蔬菜简单加工相对深加工产业来说更具有优势，总体上我国大部分的蔬菜都不具备竞争优势。刘芳等认为我国的蔬菜产业发展对国内外都具有重要的意义，蔬菜产业是第二大农作物，仅次于粮食。因此对我国蔬菜的竞争力指数分析至关重要，通过对中国蔬菜的现状及在国际竞争力上的情况分析，并计算得出权重，认为影响我国蔬菜产业发展的主要因素有：需求、供给、质量、食品安全、价格、成本等方面。并提出相关对策：建立严格的出口预警机制等、加大对蔬菜产业的政策扶持，增强竞争力；优化蔬菜生产结构，规划目标市场；构建生产标准化、规模化体系，与国际市场对接；大力扶持龙头企业；提高蔬菜品质，加强蔬菜安全问题方面的监管。相关研究表明，提高我国蔬菜产业的发展和国际竞争力，须需提高我国蔬菜的品质，调整出口结构，健全的营销体，与国际市场接轨。从而占领更多的市场份额。六、论文创新在研究视角和对象上有所创新，一是研究西兰花产业发展的文献不多，本研究起到了补充完善的作用；二是针对一个具体的区域进行研究极少，本研究填补了该方面的空白。

第二章理论基础及相关研究一、农业产业化理论农业产业化即农工商一体化。是指农工商一体化的产业发展，并形成一条完整的产业链。农业产业化是基于市场的发展开的，依托“龙头”企业，立足于农户。通过一系列有效的社会化服务，对农产品生产的各个环节进行整合的一种经济模式，促进农工商一体化发展。农业产业化是指由传统农业生产方式向现代化农业生产模式过渡一个的历程，是根据市场的运作模式来构建和调节的，并有效带领农民由小农主义向农业规模化大生产的方向迈进，将各方主体联结在一块，构建成利益共同体。从纵向来看，农业生产主体为了提供农业服务并有效的取代市场领域多余的交易关系，将农业生产的各环节有效的进行整合，形成一条高效的产业链。从横向的维度分析，农业生产中不同的生产环节的分工也是有差异的，影响这些差异的因素有资金、资源、技术、加工业、物流业等多个行业，这些行业通过一种纵横交错的组建模式，促进整个农业产业的发展。农业产业化是传统农业变革的产物，为农业科技的发展提供了基础。伴随着我国经济的改革和市场的发展，我国走农业产业化道路是必然趋势。上世纪70年代末期，伴随着家庭联产承包责任制在我国的实行，农村经济发生了大换血，有效的激发了农民劳动生产的积极性。直到上世纪80年代中后期，随着农庭联产承包责任制改革的深入发展，我国农村大生产有了长足的发展，市场经济体制也在不断进步。但也严重的阻碍了当时整个农业产业的发展，对当时的农业经济的经营体制、发展模式、资源配置模式提出了变革的要求。上世纪90年代，山东省最早提出了农业产业化发展模式的概念，受到了社会各方的关注，并视其为一种全新的农业发展战略。农业产业化发展模式这一理念得到了中央领导的高度重视。对农业产业化理念的研究也得到进一步的发展。1995年，《人民日报》特别地介绍了山东潍坊的农业产业化发展情况，还专门进行了有关报道。1996年，全国人大八届四次会议通过了农业产业化发展战略，并强调要深入农村改革，采取有利的措施来鼓励多种组织、机构单位进行强强联合，有效促进工农商一体化发展。江泽民同志在十五大会议上明确指出，要促进我国农业产业化发展。构建农业生产、加工、销售一体经的经济体制，促进农产品商品化、专业化、现代化。进入21世纪以来，中央连续13年出台的中央“一号文件”。每年都对农业产业化发展理论进行了新的部署。农业产业化是我国农业战略化发展的重要一环，对提升我国农产品的国际综合竞争力具有重要的意义，这也是社会主义市场经济体制改革的必然态势。二、产业竞争力理论产业竞争力理论提出来的时间比较长，是一个较成熟的理论。是哈佛商学院迈克尔•波特教授提出的，为此做出了非常有影响力的贡献。产业竞争力一般都是列入国家或者区域的行列进行比较，属于典型的区域性概念。迈克尔.波特在他1985年出版的《国家竞争优势》一书中认为竞争的问题应该考虑为什么某个国家或地区在某个产业特别具有竞争力，不再是为什么某个国家或地区有竞争力。这是波特在对多个国家、地区的产业竞争力进行深入的研究后的分析结果。他认为产业竞争力是由国内外市场需求，生产要素、企业战略、企业结构、同业竞争、相关支持性产业以及政府行为、机遇等辅助因素共同形成的。其中，前六个因素是影响产业竞争力的关健因素，这六个因素彼此影响，相互作用，形成一个统一的整体，决定着产业竞争力的水平。产业竞争力指某一地区或某一国家的某种特定产业相对于其他地区或国家的同一类相关产业在持续获利能力、生产效率在满足市场需求等方面所体现出来的一种竞争力。一个区域要想发展，必须充分发挥自身特色及优势，形成区域比较竞争优势，做到“人无我有，人有我优”，只有这样才能在市场经济中立足。农产品产业是一种体现出地域和品种的产业，具有较大的竞争优势和竞争范围。许筱蕾．论我国绿色农业体系的构建．兰州学刊，2005；第4期：76-78产业竞争分为比较优势理论与竞争优势理论，它们都是产业竞争力理论的主要支撑点，也是比较重要的产业竞争力理论依据。李晓明．绿色农业与其发展对策探析．华中农业大学学报(社会科学版)，2005；第3期：26-30要想进行竞争力的描述，那么就要有比较。因此，将产业竞争的内容分为：内容竞争和范围竞争。其实，产业竞争力就是用产业竞争优势体现出来，而产业竞争优势的内容并不是一个具体的事物，而是具体体现在企业、产品、市场的竞争能力上。因此，在研究产业竞争时，实际上就是研究某个区域内的生产力许筱蕾．论我国绿色农业体系的构建．兰州学刊，2005；第4期：76-78李晓明．绿色农业与其发展对策探析．华中农业大学学报(社会科学版)，2005；第3期：26-30三、区域经济学理论区域经济是某些区域进行经济活动的总称。它是某个地区经济的发展有了一定的水平后，把资源、技术等有利条件聚焦在一起的某种经济联盟。区域经济的发展由来己久，它是地区经济发展的必然产物。当今世界上各国的区域经济，一般是以中心城市或城市群体为依托，与该城市周边的产业发生纵横交错的经济关系。在区域经济内形成一种既分工明确，又有很多内在关联的经济体系。区域经济是制定相关计划或安排的重要武器，有利于解决各方的矛盾，这样也有利于与经济发展较好的区位产生联系。区位优势是经济学的一个基本问题，伴随着经济学的发展，区位优势理论也得到了不断的发展，同是它也是我们当今因地制宜进行农业区域经济结构战略性调整、提高农产品竞争力、实现优质高效农业的理论依据及基础。特色农业产业是在区域差异基础上发展的，形成这种区域化的差异包含了资源赋存、产业结构、历史基础等各方面，在一定区域内，这种经济发展水平的差距会长时期的存在。因此，研究区域内的资源配置和组合尤为重要。区域经济理论主要研究一定区域内的资源优化配置和资源组合。区域内的主导产业是决定该区域产业结构、发展动向的主要因素，对区域经济发展起着至关重要的作用，主导产业与其它相关产业具有较强关联性，主导产业的发展对其它产业的发展具有很强的带动性作用。浙江省台州市上盘镇地理位置特殊，多样的气候，十分便捷的交通条件，强有力的政策支持，为上盘镇西兰花产业发展奠定了雄厚基础。政府的政策对区域经济的发展影响深远，有利政策和明确分工会促进区域经济的发展。因此，在上盘镇西兰花产业发展过程中，相关部门要充分发挥市场监管的作用、进行适当的经济调节、完善公共服务体系和社会保障职能，充分利用区域内独特的优势，带动区域内特色农产品产业高产、高质并促使区域经济不断向前发展。四、李嘉图的比较优势理论在亚当.斯密绝对优势原则下的区域贸易和分工虽然具有实践指导意义，但这一原则存在着局限性。在实际操作过程中，不是每一个区域都可以生产出一种成本比其他区域成本低的产品。刘连馥刘连馥,绿色食品市场的培育与拓展[J].中国食物与营养,2001（1）:56-58.表1A、B两个区域生产数量A区域18单位服装或30单位粮食B区域38单位服装或50单位粮食从表1可以看出，B区域在生产服装和粮食的数量上都比A区域多。假设生产每种产品的1单位都只用了1单位的资源，从资源的角度算成本，从表1可知，B区域的生产成本比A区域便宜，B区域在服装和粮食生产方面都具有绝对的优势，那么A、B两个区域如何进行贸易呢？如按照绝对优势的原则，B区域同时生产两种自身有优势产品，A区域则不生产任何产品，都往B区域买？显然，这在实践中是行不通的。因此，绝对优势原则不能解决当A区域相对于B区域不具备绝对优势时如何进行区域贸易问题。表2绝对优势比较区域生产1单位服装以资源计量的成本生产1单位粮食以资源计量的成本A1/181/30B1/381/50为了这种情况，李嘉图在斯密的基础上提出了比较优势原则，并发展了斯密的贸易理论。李嘉图是英国著名经济学家。他把比较优势理论写进了他在1817年出版的《政治经济学及赋税原则》一书中。比较优势理论，是指在国际贸易中，一国不该考虑本国产品在生产成本上是否绝对低于其他国家，而是考虑本国生产的产品在成本上哪些产品是有利的，并与其他国家交换。而比较优势就是一个国家选择生产成本相对较低的产品生产。黄秉杰,徐西国.绿色农产品标准化-高效生态农业的必由之路.产业观察,2005（1）:102-104.假如把李嘉图的比较优势理论中的国家范畴改为区域，则比较优势是指一个地区应该考虑本地区所生产的产品在生产成本方面哪些是比较有利的，哪些是比较不利的，一个地区应当专门生产其中比较有利的产品，并与其他地区进行交换。我们用表3来说明比较优势理论。假定A区域和B区域分别生产服装和粮食，成本计算方式如3表所示。表3比较优势理论区域每生产1单位服装资源计量的成本每生产1单位粮食资源计量的成本A65B79由表3看出，A区域生产1单位服装的资源成本为6，生产1单位粮食的资源成本为5，二者相比，粮食生产成本较低，即A区域在粮食生产方面比较有优势，即A区域的比较优势是生产粮食；B区域生产1单位服装的成本是7，生产1单位粮食的成本是9，二者相比，生产服装成本较低，即B区域在服装生产上具有优势，即B区域的比较优势是生产服装。按比较优势理论，A区域应专门生产服装，然后两区域进行相互贸易或交换。由此看出，虽然与A区域相比，B区域不具备绝对优势，但因其具有比较优势，从而可以根据比较优势来明确其生产产品。比较优势理论指导下的区域分工和贸易，会使资源利用率提高，从而产出总量增加，最终A、B两个区域都获得各自好处。为进一步证明，假定A、B双方每年可用量资源都为200个单位，表4是未按比较优势进行专业化生产前的服装和粮食的产出量。表5是按照比较优势进行专业化后，粮食和服装的产出量。从表4与表5可以看出，相同数量的资源专业化生产前与专业化生产后进行比较，服装产量和粮食产量都增加了，其中服装增加了2~6个单位，粮食增加了10个单位。表4A、B两区域专业化生产前的产出情况区域总资源总服装数（所需资源量）粮食数（所需资源量）A200单位24单位（120单位）20单位（80单位）B200单位6.7单位（40单位）20单位（160单位）合计400单位30.7单位（160单位）40单位（240单位）表5A、B两区域专业化生产后的产出情况区域资源总量服装数（所需资源量）粮食产量（所需资源量）A200单位50单位（200单位）B200单位33、3单位（200单位）合计400单位33、3单位（200单位）50单位（200单位）假定服装和粮食按1：1.2的比率进行交换，B地区用25.2个单位的服装与A地区进行交换，结果B地区取得了21单位的粮食，超过了它专业化生产前的粮食需求量，A区域则获得了25.2个单位的服装，也超过了A区域专业化生产前的需求量。双方的需求都得到了最大化满足。如表6所示专业化生产交换前后两个区域各自拥有的服装和粮食数量的比较同样可以看出，AB两个区域从按照比较优势原则进行的专业化生产与交换都得到了好处。表6A、B两区域专业化生产与交换前后比较A区域B区域服装数量粮食数量服装数量粮食数量专业化生产交换前24单位20单位6.7单位20单位专业化生产交换后25.2单位29单位8.1单位21单位变动情况+1.2单位+9单位+1.4单位+1.4单位综上所述，根据比较优势的理论可以表明，各地区按比较优势进行生产、相互交换，既可提升资源利用率，从而增加产品产出量，又可以让贸易双方的利益最大化。

第三章当前西兰花产业发展一、西兰花简介西兰花（Brassicaoleracealvar.italicapiench）又叫美国花菜、椰菜、绿菜花、青花菜、利大利芥兰。是1~2年生草本植物。原产地为地中海沿海意大利附近一带，已有2000多年的历史。西兰花适应力强，抗寒、耐热和生命力强，容易栽培，供销期长。叶片颜色深绿，形状稍圆，叶柄比较长，叶片下方的叶柄处有齿状叶。株茎较高。按收成期可分为早期、中期、晚期三种类型。西兰花可食用的部分为花茎和花球，花球烹饪后仍然保持绿色，口味脆嫩爽口、风味清香。在日本、新加坡等国非常受消费者喜爱，西兰花营养价值较高。每100g新鲜的西兰花中含有蛋白质4.2g、膳食纤维1.7g、脂肪0.8g、胡萝卜8120mg、糖4.2g、矿物质6.9g、维生素C114mg、维生素B1和维生素B2和钙、磷、铁等矿质。严力蛟,汪自强.我国绿色农产品发展概况与对策措施[J].农业现代化研究,2003严力蛟,汪自强.我国绿色农产品发展概况与对策措施[J].农业现代化研究,2003（3）:234-238.表7西兰花与其他蔬菜营养含量比较(每100g含量中)名称蛋白质/g膳食纤维/g脂肪/g胡萝卜/mg糖类/g西兰花4.21.70.881204.2花椰菜2.21.40.3503.8蕃茄2.11.00.812002.8香菜1.91.40.61286.2茄子1.01.50.4854.9二、日本西兰花生产情况在日本，西兰花是从上世纪70年代开始种植的，70年代后期日本的西兰花栽培面积只有1620hm2。进入上世纪80年代以后，西兰花需求开始上升，政府把大部分种水稻的土地改为种西兰花，面积不断扩乡，到了80年代后期种植面积为6760hm2，90年代初期达到9610hm2。后来，由于国内生产力下降，至今维持在9000hm2左右。日本国内主要种植地是北海道、群马、琦玉、长野、爱知等地。1998年日本国内西兰花销量为17.15万t，其中，国产7.03万t，进口10.12万t，进口销量的66.5%，主要是进口国是美国。2000年，由于美国加州西兰花遭遇低温减产，导致日本从美国进口的西兰花只有7.82万t，比前一年减少23.2%。而从中国进口比上一年增长了34%。从量上看，尽管我国西兰花出口日本的数量距离美国还相差很远，但在日本国内市场上我国西兰花份额的占有量还是逐年上升的。三、我国各地西兰花生产情况上世纪五十年代。我国就开始试种西洋蔬菜。上世纪70~80年代我国少量种植了西兰花、荷兰豆、西芹、等西洋菜，主要为了供应涉外饭店，市面上很少吃得到。由于广大老百姓对西兰花等西洋菜的不熟悉，因此销量有限。严力蛟,朱顺富严力蛟,朱顺富.农业可持续发展概论[M].北京：中国环境科学出版社,2000：275.周根娣,朱有为,严力蛟.农业环境与发展导论[M].北京：中国环境科学出版社,2001：163.王启云.绿色食品：拓展我国农产品需求的新增长点[J].湘潭大学学报（社科版）,2005(1):17-21.表82016年全国各地西兰花的生产面积(公顷)省份浙江福建上海广东云南江苏其他面积20000350033001700220030002200四、我国西兰花对日本出口分析西兰花是西洋菜系。在日本种植面积增加的原因是消费需求上升。上世纪70年代日本经济快速发展，随着生活水平的提高，人们开始注意营养健康。特别是1982年再次出版的《食品成分表》把西兰花归纳为维生素含量最高的蔬菜和最有益的健康绿色蔬菜之一，并提醒人们对黄绿色蔬菜要保持一定量的摄取。卢良恕.卢良恕.中国农业新发展与食物安全新动态[J].中国食物与营养,2004（12）：4-7.西兰花在我国是以出口导向型为主的蔬菜。因国内市场需求不是很大，主要是以外销出口为主，出口的产品大部分为保鲜品和速冻品。主要销往日本、新加坡等东南亚国家，其中日本是西兰花主要进口国家。李金荣李金荣,曲建中.未来世界市场营销的主流—绿色营销[J].税务与经济,1998(4):65-67.中国的浙江、河北、东北三省、内蒙、及北京等许多拥有独特自然条件的区域，都在积极寻找自己的优势，主动参与国际市场竞争。据了解日本市场对西兰花的消费潜力仍然很大。表9是中国与美国对日本西兰花出口的具体情。从表9可以看出日本对中国西兰花的需求量正连年不断的增加，而美国对日本的西兰花出口数量有所下降。通过从表9可以看出中国西兰花对日出口价一直低于美国，这表明中国西兰花将对日出口潜力愈来愈大。但从表10看出中美两国西兰花对日本出口的比较系数上看，中美之间的差距还有点距离。比较优势系数计算公式为RCAxih=(xih/xi)/(wh/w)，其中RCAxih为i国h种蔬菜的比较优势系数；xih为i国h种保鲜蔬菜对日出口额；xi为i国保鲜蔬菜对日出口总额；wh为日本h种保鲜蔬菜进口额；w为日本保鲜蔬菜进口总额。孙长宜.孙长宜.论我国农产品营销如何应对入世[J].辽宁经济,2002(3):9-10.表92012—2016年中美对日西兰花出口概况(单位：t元/kg)出口量（t）出口价格（GIF）年度美国中国美国中国价格差2012681891011311.37.24.12013881893123110.37.13.2201487121543629.56.82.7201589126821438.96.52.4201690235987268.26.12.1资料来源于：日本蔬菜安定基金表102012—2016年中美西兰花对日比较优势系数比较国家20122013201420152016中国0.0050.0030.0320.0450.042美国3.8972.2783.9763.7633.192资料来源《2015年蔬菜出口动向》中国蔬菜安全基金编著五、中美西兰花对日出口竞争力比较中国和美国是对日本主要的西兰花供应国。在对日西兰花出口上中美之间既是竞争伙伴也产品互补伙伴。从总量上看，美国西兰花对日本出口占据了主导地位，2000年中国对日西兰花出口量增加是因为美国加洲遭遇低温导致西兰花减产，从而导致美国对日本西兰花出口量减少，中国刚好可以填补这个缺口。中、美、日三国相比，中国西兰花价格低主要原因在于劳动力成本低，而美国采用的是机械化、高科技生产，导致各项费用较高；日本采用的是劳动密集型，但其劳动力成本较高，生产成本自然比中国高。曾路,许安心等.我国农产品实施绿色营销的思路曾路,许安心等.我国农产品实施绿色营销的思路[J].2002（11）:73-75.沈以红,翟建松.农产品营销的必然选择：品牌经营战略.乡镇经济,2001（5）:11-13.六、我国西兰花种业资源的发展现状物种的质量是提高农作物生产水平的关键因素。上盘镇西兰花产业化程度高，经过多年的努力己经打进了许多国家和地区的市场，但缺乏核心竞争力，即国内缺少先进种业的科技知识产权和科技创新能力，只能作为“生产基地”向各地进行商品输出。相反，一些发达国家，像美国、日本、以色列、荷兰菜种子由于品质高，抗虫害强，大量进入中国，尤其是我国山东寿光，国外高价种子占寿光种业市场超过75%。据相关统计：寿光常年设施栽培茄子面积约0.6万hm2，国外品种占90%；甜椒0.45万hm2，国外品种占80%，小无刺黄瓜0.3万hm2，国外品种占90%；洋香瓜0.67万hm2，国外品种占85%。虽然进口种子综合性状表现优良，但价格极其昂贵，价格是国内同类种子价格的几十倍，堪比黄金价格。目前，我国农作物栽培的品种主要进口国有：美国、日本、以色列、荷兰等国家进。据统计10万hm2大棚蔬菜每年大约有7万hm2需进口种子约1800kg，每粒种子平均价0.4~0.5元，价值在72000-90000万。如果在不降低产量和品质的前提下应用国产种子，种子成本约为0.05－0.2元，每粒种子价格能降低0.3元，亩成本则降低600元，菜农种子成本即可节省人民币15亿元。国外种子的入侵增加了农户的成本，严重挫伤了菜农的种植积极性，制约了农民的增收。我国农业产业的健康、稳定发展受到严重的影响。因此，加大物种的科研力度，掌握种苗培育的核心技术，打造优质、绿色、高效的国产种苗，对于提高我国农作物在国内外市场上的竞争力，打破国外市场“垄断”的局面，增强我国整体经济的发展具有重要的现实意义。

第四章上盘镇西兰花产业发展现状一、自然资源优势（一）气温适宜。台州属于东部海洋性气候，冬季温暖湿润，日照充足，1月、2月、3月、11月、12月、平均气温分别为6.1℃，6.2℃，10℃，13.5℃，8.7℃，最冷月1月份的最低气温一般为—4℃。这样的温度非常十分适合冬春季西兰花露天生长，采割期为当年12月份至次年3月份。（二）病虫害影响小。冬季12月至次年3月西兰花生长不会受到病虫的危害，采收期无须施药，成本费用低，具有独特的安全性和优质性。（三）土地成片，符合规模化种植。台州东部沿海以淡涂田为主，PH值为7一8，土壤富含钾。为围垦土地，面积平坦成片，适于集约化生产、承包、流转及大面积栽培和。适宜种植。（四）河流网交织，灌溉方便。农田受50年一遇海坝保护，台涝灾害己解除。周围无污染源，水质、土壤、空气等生态环境优良。周发明.农产品与市场营销.长沙:湖南科技出版社,2001.二、经济技术优势（一）定位准，竞争力强。上盘镇西兰花主要在冬季和春季上市，即当年12月到次年3月上市。这段时期气温低，我国北方地区西兰花还不能露天生长，即便省内的浙北、浙西地区西兰花露天生长也很困难。福建等地冬季温度相对较高，西兰花病虫害严重，品质无法达标。台州市上盘镇拥有得天独厚的自然资源优势，冬春季西兰花在内地市场具有明显的竞争优势。在国际上，由于成本低，日本等国外采购商也极愿意前来批购。（二）规模经营，通过规模求效益。东部沿海涂地面积平阔连片，种植西兰花前是种植棉花的。因此，拥有规模经营的经验。转种西兰花后更是规模种植，每个农户种植面积大约在2一3hm2，劳动村的200多户农户，户均种植面积在6公顷以上。最大的承包地面积达65公顷。张逢成.席卷全球的绿色浪潮张逢成.席卷全球的绿色浪潮[J].地理教育,2003(6):13-14.（三）综合布局合理。西兰花品种以绿带、山水、梅绿90为主，三个品种合理搭配，可以拉长上市时段。绿带于7月中下旬至8月中上旬播种，11月中下旬至12月初收割；山水于8月中上旬播种，12月下旬到次年2月上下旬收割；梅绿90于9月中旬播种，次年2月上旬到3月上旬收割。目前上盘镇西兰花生产基地在科技创新方面也正不断的投入。2010年台州市农业局在上盘镇建立了100亩的“市农业科技园”，尝试西兰花新品种的试验、研究种植密度与双球处理，并取得了很大的突破。曹明宏曹明宏,曾德森.农产品绿色营销问题探讨[J].华中农业大学学报,2000(l):5-7.三、上盘镇西兰花生产规模上盘镇隶属浙江省台州临海市，地处浙东南沿海的台州湾。自上世纪八十年代上盘镇劳动村80户人家试种25hm2西兰花，经过30余年的发展，已达8000多hm2种地面积，占浙江省的50％，全国的30％，逐渐形成了以上盘镇为中心的西兰花种植基地。不仅辐射路桥、三门、黄岩、温岭等县。还有部分人带着技术远赴上海、福建等地大规模种植，使得西兰花周边省市区迅速发展。每个农户种植面积大约在2一3hm2，劳动村的200多户农户，户均种植面积在6公顷以上。最大的承包地面积达65公顷。规模化经营生产带来了效益的大幅增长，不再局限于小规模种植，而是计算几十亩乃至几百亩的总收入，从而强有力地促进了市场的充分发育，充分体现出了农业专业化大生产的优势。2002年6月上盘镇成立了西兰花产业协会，由36个团体和个人组成，其中种植大户18户、运销大户10家、加工企业7家、农技推广部门5家。同年6月又成立了浙江省首家西兰花合作社“上盘镇西兰花产业合作社”，有10个厂家、2个农资公司联合加盟，吸收社员800户，分为15个分社。入社面积约3730公顷，占台州种植面积的65％，被列入国家农业部百强示范合作社之一。2002年12月“翼龙牌西兰花”获浙江省绿色农产品认证，上盘镇西兰花生产基地获得浙江省无公害农产品基地认证，2003年获全国无公害农产品认证。王静.我国农产品出口中的绿色贸易壁垒问题分析及对策[J].经济理论与实践,2004（王静.我国农产品出口中的绿色贸易壁垒问题分析及对策[J].经济理论与实践,2004（6）:111-112.表112011—2016年上盘镇西兰花种植面积（公顷）年份201120122013201420152016面积450048004500560078007900数据来源：台州市农业局四、上盘镇西兰花市场开拓情况上盘镇西兰花生产基地目前主要种植的品种有绿带、山水、梅绿90等。这些物种基本上要从国外引进。这些品种的特点：适应性广，抗病性较强，花球紧密，花蕾大小适中，生长旺盛。播种期基本在7月一9月，采割期在10月到次年3月。与其它各地的西兰花生产季节相互交叉，基本实现全年供应。上盘镇西兰花种植基地在国内具有举足轻重的地位，在上盘镇劳动村建有占地3万多hm2的交易市场，是西兰花吞吐的主渠道。2000年通过企业联合，组建了台州翼龙绿色农产品有限公司，该公司己获得自营出口权，在西兰花出口和市场信息体系建设等方面取得了很大的成就。上盘镇现有1000多人的西兰花营销大军，内外销双兼顾。在内销市场上，与全国各地蔬菜批发市场建立了稳定的合作业务伙伴关系。在外销方面已进入香港、日本、新加坡东南亚各国地区。表122011—2016年上盘镇西兰花销售情况（吨）年份201120122013201420152016内销380003900045000520004300058000外销310003600028000310003500041000数据来源：台州市农业局五、上盘镇西兰花种植户经济效益分析产量：一般每亩可收大头1000kg，小头500kg。产值：大头按1.50—2．0元/kg计，小头按1.0元/kg计，一般每亩可收入2000—2500元(不计采后叶及叶柄等副产品收人）。种植成本：种子每亩15克，计90元。苗地成本：化肥5元，农药5元；共100元。大田成本：复合肥15kg，过磷酸钙巧15kg，碳胺30kg，尿素巧10kg，计100元；农药15元；耕地35元。人工：育苗1工，整地1工，移栽2工，中间管理5工，采收与出售4工，共计13工，计币500元，总共650元。田或地租金350—450元。合计种植成本：1100—1200元。效益分析：收入一成本，亩收入900—1300元左右。规模效益：当地农民一般均种植30—50亩，可收入2—7万元。种植最多的劳动村农民均种植100亩以上，效益更加可观。但西兰花也表现出了农业的弱质性，2013年的1月1日至31日产地收购价从最高达3．50元/公斤，降到最低时0.30元/公斤，农民每亩减少收入1000多元。在宁波海关堆满了被外退回来的西兰花，烂在田里的西兰花无人问津。2013年第3季度西兰花（保鲜）平均价格约05元/只，较上年同期下降03—05元/只，且出口数量锐减。同时各地西兰花比如：山东、江苏、上海，还有本省的萧山、上虞、金华、宁波等地都大面积种植，对台州的销售又带来了压力。但2014年1月份后，销售形势有所好转，出口东南亚国家销量增加，各地速冻企业收购量上升，价格升至15—2.0元/kg，2月份后降至1.0—1.50元/kg。所以并不是每年农户的西兰花都可以卖高价。六、营销网络正在发育上盘镇西兰花内外销并重。现有1000多人的西兰花营销大军，其中每年保持西兰花销售量在1000一2000t的有200多人，2000t以上的有100多人，周荣长、周荣仙、金敬福等大户年经销量都在3000t以上。他们与全国各地蔬菜批发市场建立了稳定的业务关系。在内销市场上，由于产品质优价廉，批量大，己在国内很多蔬菜批发市场立足生根，在国内冬春西兰花市场有着举足轻重的地位。外销市场以保鲜出口和向外地输送出口原料为主，产品主要销往日本、香港、新加坡、马来西亚等地。2011一2016年度销往国内大市场的西兰花有5.2万t，保鲜出口达到3.2万t，向外输送出口原料7.4万t，上盘镇是全国西兰花主要的吞吐渠道。

第五章上盘镇西兰花产业建设存在的问题一、新型农民培养亟待加强“新型农民”是指具备一定的经济基础、与时俱进的思想、有创业愿望的高素质农民。李玉萍,常平凡.有机食品的市场机会识别与把握[J].农业经济问题,2000（8）:59-62.1997年温家宝总理在“跨世纪青年农民科技培训工程”的发表讲话中，指出新型农民应该“有文化、有觉悟、会管理”李玉萍,常平凡.有机食品的市场机会识别与把握[J].农业经济问题,2000（8）:59-62.施用海,邵宏华.应对贸易壁垒[J].宏观经济研究,2003（3）:7-10.据调研发现上盘镇西兰花种植户劳动力老龄化的现象比较普变，菜农的综合素有待于进一步提高，上盘镇农民经济条件普遍较好，人均年收入超过好几万元，这些经济收入主要来源于种植西兰花所得。但是，目前西兰花种植户几乎是40周岁以上的中老年劳动力，菜农们也不希望自己的下一代再从事类似的农业生产活动，整天跟泥土打交道，即便在城里工作工资没种植西兰花收入高。还用自己多年劳作积蓄的钱财给儿女们在市区买房、买车。也不希望下一代回老家从事农活。这种现象从跟本上导致了农业种植人员素质难以提高，从而影响农业生产的现代化进程。由于从业时间长，上盘镇西兰花种植从业者一般都具备丰富的经验。但毕竟农民文化知识不高。一方面：不能用科学的方式进行精确施肥，往往为了追求高产，大量使用肥料，这样不仅加重了菜农的经济负担，对土壤、水质也造成了严重的破坏，还降低西兰花的品质，甚至还会影响到西兰花的食品安全问题。因此，要想生产出高品质绿色健康西兰花，提高生产者综合素质是上盘镇西兰化产业化发展的重要一环节。（一）动员发动不足从2005年起，响应党中央，国务院的号召，台州市实施“共同组织实施农村劳动力转移培训阳光工程”。绿色食品与有机食品的区别与发展前景[J].中国食品产业网,2004-7-19.（二）培训质量不高据我们的调查表明，农民培训期间以短期为主，缺乏连续性，培训间隔也较长，培训时并未提供相关资料。对于农民群体面言，本身受教育程度就较低，在培训过程中不提供相关的资料，农民自然对培训的内容理解不深刻，后果就是培训效率比较底。（三）农民培训的地方性法规空缺目前，我国没有一部法律法规是专门针对农民素质教育培训的。虽然有一些法律法规从不同的侧面涉及到农民培训方面的问题，但是这些法律法规整体上过于笼统，针对性不强、内容不够全面、规范性不够，缺乏实质性内容。米占新.绿色食品潮在兴起[J].中国食品报,1995(9):25-26.二、迫切需要农业科技体系支撑农业产业发展最核心的环节是提高农产品市场竞争力，而提升农产品市场竞争力的跟本因素是提高农业的科学技术。(金之乡网).（一）农业机械化情况农业机械化在农业现代化发展中起着载体性、基础性的作用。广义的农业机械化范围比较大，种类多。(中国葡萄酒信息网).(中国葡萄酒信息网).（二）农业技术本身的问题农业技术本身问题即农业技术的研究与开发、农业科技的创新体制脱离了农业实际的实际生产，所研发出来的农业技术与广大农户所从事农业生产的实际需要不匹配，如农业技术与自然环境的不适应性、农业技术操作难度超出了绝大部分农户的实际能力、或农业技术无法形成规模效应等。（三）农业科技推广体系的设计存在问题虽然农业科研机构研发出许多具有技术优势和可操作性的农业技术或品种，但在向广大农村、农户进行宣传推广时，由于推广制度的缺陷、推广方式的不当、推广方法的陈旧、对推广人员的激励制度不到位等因素导致整个农业技术推广效果的不佳，无法被广大农户所应用。三、现行政策存在的问题（一）财政政策扶持力度较小，扶持结构欠合理据调查发现上盘镇虽然采取了一系列的财政政策措施、但是财政扶农的力度有限，从对农业的技持力度来看，与农业对国民经济作出的贡献不对等。中国农业信息网（）.（二）农业信贷扶持政策较为欠缺，农民贷款难农业信贷政策给予的资金扶持较为欠缺。广大的农民、加工户、中小型加工企业、农民专业合作是农业活动最主要的参与者，他们在参与过程中存在大量的资金需求，但由于一些急需资金的农产品生产者、参与者难以提供有效的抵押或担保，加上我国贷款担保机制不健全，造成贷款难、贷款慢等现象。相关国际经验表明，农业信贷属于高风险、低收益率的贷款项目，需要财政政策扶持和激励，但实践中，地方财政扶持力度不够，缺乏农业信贷投入的风险补偿机制，缺乏对金融机构实行信贷的税收优惠政策或政策不到位。四、品牌意识不强除了依靠“中国蔬菜之乡”，“翼龙牌”西兰花这两张名片外，上盘镇西兰花相关企业应该注册并打响自己的品牌。品牌建设是农产品市场经济发展的必然选择，并能够产生庞大的经济效益。品牌是无形资产，可以提高产品的竞争力。产品通过商标、品牌的宣传可以在短时间内实现销量的大增。实施品牌战略的同时也能促使菜农形成与现代市场经济相适应的理念、竞争意识。所以注重农产品质量的同时，必须重视品牌带来的隐性价值，增强品牌意识刻不容缓。上盘镇西兰花在品牌营销方面存在的主要问题有三点：（一）品牌营销基础不牢特色农产品品牌营销的基础在于产品品质，但这一点恰恰为许多特色农产品生产者乃至经营者认识不足，导致农产品品质参差不齐甚至农药、重金属残留等超标，使得品牌营销缺乏牢固的基础。(寿光市政府网站)（二）知名品牌不多“翼龙牌”作为农产品区域品牌，其内涵是“绿色大产业，生态名产品”但上盘镇龙头企业、农合组织的知名品牌不多，与走品牌经济的发展路子还相差甚远（三）品牌传播不到位提高品牌美誉度和知名度是实现品牌价值的必要前提，而美誉度和知名度的提高更离不开宣传。目前，上盘镇西兰花品牌宣传内容过于单一，很少在媒介面前露面，主要利用博览会、农博会、展销会，虽然效果好，但宣传范围窄，缺乏宣传的技术和手段，相比大众传媒商业广告而言，受众量比较少，不能把上盘镇的特色产品的相关信息传递给更多的消费者，不利于上盘镇在市场竞争中建立产品差别化，增加市场竞争力。若品牌宣传创新不足，那就谈不上树立大名牌优秀企业形象并利用名牌获取利益回报。(宁波市政府信息网)五、种子依赖进口国外种子研发是农业产业的核心源头，严重影响农业产业的发展。尽管作为上盘镇支柱产业的西兰花近几年来在全国的影响力愈来愈大，种植面积也逐年上升，但在核心技术方面依旧与发达国家存在着明显的差距。原因在于长期以来制约上盘镇西兰花产业发展的最核心因素尚未解决。育种、制种的核心技术一直被国外垄断，国内尚未掌握该核心生产技术，作为中国著名的“西兰花之乡”，是全国最大的西兰花市场之一。国外一些著名的种子公司在上盘镇也设有合作网点，例如日本的泽文、荷兰的瑞克斯旺、以色列的海泽拉、丹麦的杜邦先锋等著名种子公司都针对上盘镇的这一需求纷纷伸出了“缓手”。2016年上盘镇全年种子交易量九千多吨，其中跟外企的交易额占到了8.5成，西兰花从业者年均购置西兰花种苗的投入将近三亿元，外企种业公司通过上盘镇种业市场，年均交易额接近六亿。因此，尽快的研制掌握种业技术，减小对国外种业公司的依赖，对菜农增收，提高生活质量，构筑“高效、高产、优质、”西兰花种植基地具有建设性的意义。中国市场营销网（中国市场营销网（）

第六章上盘镇西兰花产业的发展对策一、培育新型农户大力发展新一代职业农民主体，是农业经济发展之根本，是为解决我国未来“谁来种地”这一问题做出的重大决策。新型职业农民队伍建设是一个系统的工程，绝非一时一事之功，事关重大，牵涉到社会生活的方方面面。要解决上盘镇农民培训的这些问题应该从这些问题上着手。（一）加大新型农民的培训力度以提高科学素养、专业动手能力和经营能力为核心培养新一代实用型人才，建立以政府投入为主的农民科技培训班。制定3—5年期的规划，对未升学的初高中毕业生进行提供免费的技能培训。对符合条件的大学生创业群体和返乡农民工给予补助和贷款支持。在政策上制定“新型职业农民资格制度”，设置“新型职业农民资格”的门槛。必须在经济上直接补贴职业农民。比如通过规模种植补贴、基础设施投入补贴、让他们感觉到人格上有尊严、经济上有收益。（二）教育培训单位的积极参与教育培训可以加速新型职业农民成长。培养新型职业农民要根据不同层次有针对性的开展培训。要以实用型技术为重点，针对农业生产的需求进行广泛普及。农技推广人员、培训教师要充分利用电视、广播、互联网等媒介，将新信息，新技术、新品种等田间知识编辑成简单易懂的，并通过田间咨询、入户指导、现场培训、集中办班等多种培训方式灵活的教授给新型农民，使广大职业农民的知识结构、动手能力等整体素质不断提高。二、加强农业科技服务体系建设目前，在基本农业经济制度难以改变的情况下，要提高农民的整体素质，培养懂技术、有文化、会经营的新型农民，必须坚持农业技术推广体系的主导地位，加大政府扶持力度，尊重农民的权利，吸引工商资本、龙头企业、民间组织和其他社会力量积极参与农业科技服务体系的建设中来。（一）政策倾斜，壮大服务队伍立足本镇的实际情况，政府按照中央农业部的改革要求，进行招贤纳士，将最有利于本镇农业发展的科技推广人员吸引过来。建立多元化农业科技服务推广体系，并加强责任制度的建设，实行推广人员聘用制、岗位责任制、使农业科技推广工作有效有序地进行，在人员聘用制上按照公开、公平、公正、竞争、择优录取，选拔出具备专业技术的推广人员到农业技术推广队伍中来。（二）政府、农学院、私人机构相结合的农业科技服务模式这种组合模式是参照美国的科技服务模式。美国政府是通过农业推广、农业科研、农业教育这三个方面来支持农业科技体系的，这样有一个显著的特点，就是农业推广、农业科研、农业教育这三者联系非常紧密，产生这种模式的原因是州农业推广站隶属州立大学，站长由州立大学农学院院长兼任；农业推广机构设立在农业推广局。政府与农学院是主要农业科研成果的推广与指导，政府部门负责农业科技服务的协调与管理工作，并向州服务站提供指导、服务、信息等支持。私人培训机构不仅参与农业产前、产中和产后的活动，还会提供一些推广、科研、教育等方面的服务。县级农业科技服务机构通过对农场经营中问题的诊断，向农民提供信息、咨询服务、技术指导等举措帮助农民寻找解决问题的办法，加强农民的农资购买力、生产力和销售合作，保护农民的经济利益。三、加强品牌建设产品通过品牌建设，可建立稳定的消费群体和稳定产品的市场份额。一方面，品牌通过传递上盘镇特色农产品特有的文化内涵、商品价值及利益效用，以便于获得消费者的认可，培养其消费忠诚度。另一方面，特色品牌农产品在吸引大量消费者的同时，排斥非品牌竞争的加入，从而形成稳健的销售市场，保证了特色农产品的市场份额。（一）增强品牌意识，对品牌农产品质量进行全程监管品牌意识会影响到产品的市场维护、推广工作。由于我国农业生产者自身素质的原因，产品的品牌意识总体不强。因此，地方政府应该加大对农民的教育力度，以提高农民素质为导向，强化其品牌意识。农民只有具备品牌意识，才会注重农产品的质量问题，才能加关注农产品的培育、筛选、加工和销售各环节，如此，确保做好品牌、商标注册工作，确保产品的形象。长期下去，产品的品牌形象自然会得到提升，形成自身的无形价值。对品牌农产品进行跟踪监管，做好品牌农产品商标、域名的监督管理和依法保护工作，开展地理标志农产品的开发和保护，坚持扶优与打假相结合，打击假冒品牌农产品商标等违法活动，确保品牌农产品的质量和信誉。另外，相关部门需要定期对品牌农产品进行跟踪监测，对发生重大质量事故、消费者投诉和擅自扩大、转让、冒用品牌农产品称号的，要依法予以严肃查处，杜绝砸牌子现象，保证品牌农产品的质量和信誉。强化农产品质量全监管，加快建立和完善农产品质量安全追溯机制、市场准入和质量责任制度，确保在农产品品牌建设的各环节、各阶段都置于严格有效的监督之下，严禁不合格农产品进入市场。最后，抓好农产品生产源头管理，强化对农业资源、农业生态环境、投入品使用的监管，加强对农产品生产、收购、加工、包装、储运、保鲜、流通、销售等各环节的出疆检验检疫和全程质量监管，确保农产品的质量、品质、安全保障。（三）巧妙运用各种营销手段，提高农产品品牌影响力和覆盖率品牌营销是营销规划过程中不可缺少的组成部分，既要贯穿市场营销的全过程，又要结合其他营销方式。在生产力发展的情景下，推进科学技术的进步和营销方式是时代潮流，随着市场营销工具不断增多，营销的着力点不断变动，企业需要不断调整方向，适应规则。比如，在实际竞争中，采用新闻，专题报道、现场采访等媒体报道，以赞助或着向教育、环保、公益捐赠、举办具有农产品特色节庆的旅游活动等传播手段，选择或综合运用展销会、展示会、直销专卖店、定制营销等营销渠道，提高农产品知名度和农产品品牌形象，如此可以极大增强农产品的经济效益。在这方面，很多企业己经有成功的可供借鉴经验。据媒体报道，山东省平度市的“马家沟芹菜”，以举办文化节、采用产品推介、品牌推广、美食营养论坛等活动为手段，以地理标志保护产品为载体，通过生产基地直销、洒店特供、超市专卖、种植大户组织外销等形式，在全国各地如青岛、济南、烟台、日照、临沂、潍坊、上海、北京等城市销售渠道遍布。这样的效益是，精品彩印盒包装的芹菜出售价，高达每公斤78元，连续多年出现春节之前供不应求，甚至脱销现象，极大提高了“马家沟芹菜”品牌影响力，丰富了“马家沟芹菜”的市场覆盖率，实现了农产品品牌营销价值收益的最大化。四、加强种子种苗技术的研发一粒种子可以改变一个世界，农业生产的基础是种子。21世纪农产品的市场竞争，说到底，是物种的竞争。种子的生产力，一直以来决定着农产品在国际市场上的竞争力。我国种子产业，发展起步晚，先天基础比较单薄，正在面临着严峻的外部挑战。国外种子研发有着绵远的历史，在2002年，全球种子业排名前10强的公司，全部都来自西方发达国家，并且年销售额都超过2亿美元。以美国的先锋种子公司为例，2002年的销售额，高达20亿美元，净利润也有几亿美元。反观我国，国内年营业额达到上亿美元的种子公司，几乎屈指可数。在这种情况下，我们必须抓住机遇，发挥本身优势，做好体制改革、市场规划，为迎接来自种子的挑战做好十足准备。国外大公司占据我国种业市场的半壁天下的根本原因，在于其高超的的蔬菜种植培育技术，和健全的蔬菜产业管理运转建制。从当下看来，国际上发达国家农业育苗模式的主要优势有如下：（一）当局政府高度重视育种产业培育，给予相应政策资金扶持。在全世界农业科技进步中贡献率高的发达国家，始终对农业蔬菜种子行业非常重视，大多会采用减少税收、财政补贴等形式，给予农民在资金和政策上的优惠。在农业科技进步中，农业蔬菜优良品种贡献率，也达到百分之四十，与之相比，我国的农业蔬菜品种在农业科技进步中的贡献率一直低于百分之二十以下。（二）重视前期蔬菜行业市场的信息情报汇集，使育种目标针对性强，注重抗逆虫害以及品质。当前国外农业发达国家，大多采用“低投入、高产出”作为主要产业标准，这与当前我国提出的“高产、高效、优质”政策规划类似。