某银行陕西省分行个人金融部

国家助学贷款还款政策宣讲

中国银行股份有限公司陕西省分行个人金融部

1内容简介一、国家助学贷款的还款政策介绍二、借款学生毕业前银行、学校、学生本人应做的准备工作三、继续攻读硕士研究生学生的贷款展期手续四、不及时归还国家助学贷款的后果

五、如何归还贷款及还款注意事项2

国家助学贷款的还款政策介绍（一）老政策国家助学贷款还款政策

(一）政策规定学生在校期间申请的国家助学贷款，毕业进入还款期后立即开始还款（按月/季、采取等额本息还款法），最长四年内还清；整个贷款期间的贷款利息由国家财政贴息负担50%，贷款学生自己承担50%。学生在还款期内，可以提前部分或全部还款，对提前还款的部分按合同约定利率和该部分实际使用天数计收利息，银行不收取违约金。

（二）实际执行学生毕业后的还款期最长设定为4年，毕业后的第一季度只还利息，不还本金；从第二季度起开始按季、采取等额本息还款法归还贷款本息（为减轻借款人初期还款压力，银行有意降低了季度还款金额，而把每期的降低金额集中在最后一期统一归还）。3

国家助学贷款的还款政策介绍（二）

新政策国家助学贷款还款政策

（一）政策规定学生在校期间申请的国家助学贷款，毕业后学生可根据就业和收入水平，自主选择毕业后24个月内的任何一个月起开始偿还贷款本金，但毕业之日起24个月后必须开始偿还贷款本金，最长六年内还清；学生在校期间的贷款利息由国家财政100%贴息，学生毕业后的次月一日起，贷款利息及罚息由其本人全额支付。学生在还款期内，可以提前部分或全部还款，对提前还款的部分按合同约定利率和该部分实际使用天数计收利息，银行不收取违约金。

（二）实际执行学生毕业后的还款期最长设定为6年，毕业后的前两年只还利息，不还本金，从第三年起开始按季、采取等额本息还款法归还贷款本金及利息。

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借款学生在毕业前后应做的主要工作

学生在毕业离校前60天内，应在高校组织下办理以下相关手续：1、应将毕业去向、工作单位（或就读院校—研究生）、单位联系电话及地址、家庭最新联系电话、联系人、贷款合同号、实际贷款金额、贷款到期日、还款帐号、新老政策区分等信息如实提供给所在院系助学贷款管理人员，二级院系核实汇总后以书面和电子版形式报学校国家助学贷款办公室，由贷款办分院系按就业和继续深造分类汇总后报贷款银行。

2、参加银行举办的国家助学贷款还款政策宣讲大会。

53、携带借款合同、还款存折及首页复印件、录取通知（读研深造、专升本学生）、身份证件、学生证件、碳素墨水钢笔或签字笔等与银行签订《中国银行陕西省分行国家助学贷款还款协议》或《展期协议》，确定还款金额、还款账号、起止时间、还款方式、季度还款金额等相关手续；借款人的还款存折如已丢失或更换，必须提前告知贷款银行，并在贷款行进行补办和更新信息。4、妥善保管银行发放的《中国银行陕西省分行国家助学贷款联系方式确认函》，保证在毕业离校后2个月内根据最新的联系方式准确填写《确认函》相关内容，并根据贷款银行提供的地址和收信人名称寄回贷款银行。5、未办理以上手续的借款人，学校不得为其办理毕业离校手续。6

学校在借款学生毕业前后应做的主要工作1、借款学生所在院系助学贷款管理人员应统计毕业学生的毕业去向、工作单位（或就读院校—研究生）、单位联系电话及地址、家庭最新联系电话、联系人、贷款合同号、实际贷款余额、贷款到期日、还款帐号、新老政策区分等信息，二级院系按就业和继续深造分类汇总核实后以书面和电子版形式报学校国家助学贷款办公室，由贷款办按院系分类汇总后加注辅导员名单、联系电话，并与银行提供的毕业生信息清单内容进行核对。2、对于核对中发现的任何不符之处及时与银行、院系、借款学生进行联系修正和补充完善，最后确保各方资料与实际完全一致。73、核实学生提供的工作单位、家庭、联系人的地址、电话的真实性与准确性，确保将来与借款人联系时畅通无阻；4、向将在本校以外读研深造的毕业生的就读院校邮寄并回收《国家助学贷款外校研究生联系确认函》；5、在学生毕业离校前60天内，高校应组织借款学生参加贷款银行举办的国家助学贷款还款政策宣讲，与贷款银行签订国家助学贷款还款协议、展期协议等相关手续；86、彻底清理毕业学生在校期间的欠息（老政策）；7、未办理以上手续的借款人，学校不得为其办理毕业离校手续，否则银行将追究学校贷款办的违约责任。8、学生离校后，学校应该经常与借款学生保持联系，并将学生的最新联系方式告知银行。9

贷款银行在借款学生毕业前后应做的主要工作1、在借款学生毕业前60日，贷款银行从消贷系统中提取毕业学生贷款信息，编制《国家助学贷款毕业学生信息表》，内容包括姓名、学号、合同号、贷款帐号、还款帐号、贷款余额、贷款到期日、家庭地址、家庭最新电话等；2、将《学生信息表》与学校提供的信息表进行核对，发现问题及时与学校、学生联系进行修改完善，确保与毕业学生实际情况一致；3、在消贷系统中调整并打印毕业借款学生的还款计划表；4、准备《国家助学贷款还款协议》、《展期协议》、《联系方式确认函》、《外校研究生（专升本）联系确认函》、《老政策毕业学生欠息清单》和《宣传折页》等资料，部分资料可交于学校先行组织学生填写或办理；105、对毕业借款学生进行国家助学贷款还款政策宣讲；6、与毕业借款学生签订《还款协议》、《展期协议》等有关手续；7、根据协议内容，在消贷系统中对学生贷款信息进行维护，发现问题及时联系学校和学生进行更正；8、对所有签订的协议进行签字盖章，并返回给学校和学生本人；9、督促学生及时寄回《联系方式确认函》，并对学生提供的信息进行核实，在消贷系统再次进行更新维护。11三、继续攻读硕士研究生（专升本）学生的贷款展期手续

①借款学生毕业后继续攻读学位的，凭录取通知书可申请办理贷款展期，并在毕业离校前30日内向学校贷款办递交贷款展期申请,由学校贷款办统计汇总；

②贷款办安排时间组织读研深造的贷款学生与银行逐一签订贷款展期协议；在本校以外读研或专升本深造的借款人还须领取《国家助学贷款外校研究生（专升本）联系确认函》，保证在毕业离校后2个月内根据最新的联系方式准确填写《确认函》相关内容，并根据贷款银行提供的地址和收信人名称寄回贷款银行。

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③贷款展期后，若累计期限达到新的利率期限档次的，从展期之日起，按新的期限利率执行；贷款展期期间的贴息，老政策贷款按借款学生原所在学校的隶属关系，由财政部门继续按在校生实施50%的贴息，借款学生必须自付50%；新政策贷款按借款学生原所在学校的隶属关系，由财政部门继续按在校生实施100%贴息，学生不承担读研期间的利息。

13④借款学生读研期间，每年应至少与学校贷款办和贷款银行分别联系一次，确认联系方式有无变化；研究生毕业前60个工作日内，应与贷款银行签订《中国银行陕西省分行国家助学贷款还款协议》，确定还款起止时间、还款方式、按季还款金额等，并提供最新的联系方式。

⑤老政策借款学生必须在结清目前所欠利息的前提条件下方可受理展期申请。

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四、不及时或不还款会产生的后果15对于借款学生本人：A：支付高额罚息。借款人未按合同约定的期限和金额归还贷款的，银行作为逾期贷款处理，并根据实际逾期金额和实际逾期天数计收罚息，罚息利率在现行的贷款利率水平上加收50%；B.对没有按照协议约定的期限、数额归还国家助学贷款的学生，银行将对违约贷款金额计收罚息，并将其违约记录报送人民银行纳入个人征信系统。这对学生今后的工作、生活以及其他各个方面有一定的影响。16C、对连续拖欠贷款超过一年且不与经办银行主动联系以及违反借款合同中各约定条款的借款学生：银行将需要公布的违约学生信息提供给教育主管部门，有权在不通知违约学生的情况下，通过新闻媒体和网络等信息渠道公布其姓名、公民身份证号码、毕业学校及具体违约行为等信息；17D、个别借款学生在进入还款期后，以暂时未就业、马上要结婚、购房等原因不履行还款义务；国家助学贷款政策规定：贷款进入还款期后必须要还本付息，这些原因超出了政策规定的范围，不能做为不还款的理由，因此将追究其违约责任；

E、对屡次催收拒不履行还款义务的，银行将按照合同中约定的相关条款，通过发律师函、向人民法院起诉等方式强制收回贷款。18对于借款人所在院校：A、一旦借款学生不还款或不及时还款而在媒体上曝光，就会直接影响学校的声誉，对学校以后的招生以及就业都将带来一系列的负面影响；B、如果学校的国家助学贷款违约率居高不下，一方面其主管部门将召集校长戒勉谈话，直至降低违约率再继续进行该校助学贷款的发放工作，另一方面会影响其他申请通过国家助学贷款完成学业的贫困学生。19对于贷款银行：A、借款人不还款或不按时还款，会使贷款形成不良乃至呆坏账，将对银行的正常运营造成严重影响；

20贷款小常识：

按人民银行要求，银行把贷款分为正常、关注、次级、可疑和损失五类，后三类合称为不良贷款。

能按时收回本息的贷款称之为正常类贷款，金融财务制度规定计提贷款本金1%的坏账准备；

一旦未按时收回贷款本息，

逾期90天以内属于关注类，计提贷款本金2%的坏账准备金；

逾期90-180天属于次级类，计提贷款本金25%的坏账准备金；

逾期180-360天属于可疑类，计提贷款本金50%的坏账准备金；

逾期360天以上属于损失类，计提贷款本金100%的坏账准备金。21B、如果贷款产生较高的不良率，

银行工作人员在内部的考核方面将首先受到严厉的制裁；银行在对外的形象上将大打折扣；银行的效益将直线下降；银行正常运营将可能出现困难；客户为回避风险会选择投奔其他银行；这一系列的反应会严重影响银行发放国家助学贷款的积极性；C、其他银行认识到国家助学贷款的风险性，也拒绝发放助学贷款，导致助学贷款工作进展不利。22提前或按时归还贷款的好处A、可以少付甚至不付贷款利息；B、可以免去高额的罚息（现行利率基础上上浮50%）；C、为借款人的诚信记录添上新的一笔，为以后的工作、生活等各方面奠定良好的基础。D、可以提高银行发放助学贷款的积极性，为以后贫困学生申请贷款打开方便之门。

这样利己、利人、利国、利民的好事何乐而不为？

231、国家助学贷款的还款相关规定

A、借款学生毕业后自付利息的开始时间为其取得毕业证书（或终止学业）之日的下月1日（含1日），正常的还款方式是学生每季将资金存入还款协议规定的还款帐户中，由银行电脑系统在每季度最后一个月的30日自动扣划。B、借款人可以选择按还款计划表正常还款，也可以选择部分提前还款或全部提前还款，提前还款的，银行不计收违约金.

五、如何归还贷款及还款注意事项242、具体还款方式A、正常还款借款学生在取得毕业证后的次月1日（含1日）起，必须在每季度最后一个月30日之前按还款计划表上列明的金额将当期还款额足额存（汇）入还款协议规定的还款帐户中，否则银行电脑系统自动做逾期处理，由此引起的一切后果由借款学生自行承担。毕业后在西北五省工作的学生：在银行电脑自动扣款日(每季度30日)前，在中国银行任意一家网点将资金存入还款协议规定的存款帐户中即可[跨省存款收取0.5%（1-50元）的手续费，本省内按0.3%（2-40元）收取手续费，本市内免费]。（使用长城CHINAREN卡可免收手续费）25毕业后在西北五省以外地区工作的学生：在银行电脑自动扣款日(每季度最后一个月30日)前，可以持存折配发的借记卡在当地中国银行任意一家网点将资金直接存入，也可以在当地任何一家银行通过电汇方式将资金汇入还款协议规定的存款帐户中（费用按照当地银行收费标准执行）。注意：每次存款金额建议多存一点，如遇利率调整应主动和银行联系，确定新的季度还款额；注意保存好汇款凭证以备核查。总之，不管通过什么途径，在银行电脑自动扣款日前，借款人与银行签订还款协议指定的存款帐户中必须要有足够的余额以备还款，否则后果自负。26B、部分提前还款

若选择部分提前还款，银行要求每次还款金额必须大于等于1000元，具体步骤如下：借款学生提前将资金存入（汇入）还款协议规定的还款帐户中，并通过电话和传真、信函、邮件等方式告知贷款银行工作人员，申明提前还款意向，待资金到账后由银行手工进行扣款。如果贷款学生不通知贷款银行，贷款银行将默认为借款学生一次性存入多期还款资金，不作为部分提前还款处理。特别提示：对于提前还款后的剩余本金，借款学生仍需要按照原来的方式、季度还款金额进行正常还款，只不过还款期会相应的缩短，否则仍按违约处理。

27C、全部提前还款

若选择提前还清全部贷款，具体操作步骤如下：借款人提前与银行工作人员取得联系，银行工作人员会给借款人计算出准确的剩余贷款本金及利息金额，借款人将足额资金存入（汇入）还款协议规定的存款帐户中，并通过电话和传真、信函、邮件等方式告知银行工作人员，待资金到账后由银行手工进行扣款，并出具贷款结清通知书。

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我们期待着大家用行动给我们、给社会、给所有关注着国家助学贷款的人一个满意的答复！29

谢谢大家！谢谢大家！30谢谢观看/欢迎下载BYFAITHIMEANAVISIONOFGOODONECHERISHESANDTHEENTHUSIASMTHATPUSHESONETOSEEKITSFULFILLMENTREGARDLESSOFOBSTACLES.BYFAITHIBYFAITH32欧债危机3解救方案1欧债危机简介4近年动态聚焦2危机原因深究5欧债危机与中国欧债危机的全面观欧债危机33相关概念主权债务：指一国以自己的主权为担保向外，不管是向国际货币基金组织还是向世界银行，还是向其他国家借来的债务主权债务违约:现在很多国家，随着救市规模不断的扩大，债务的比重也在大幅度的增加主权信用评价:体现一国主权债务违约的可能性，评级机构依照一定的程序和方法对主权机构（通常是主权国家）的政治、经济和信用等级进行评定，并用一定的符号来表示评级结果。1欧债危机简介34欧债危机，全称欧洲主权债务危机，是指自2009年以来在欧洲部分国家爆发的主权债务危机。欧债危机是美国次贷危机的延续和深化，其本质原因是政府的债务负担超过了自身的承受范围。欧债危机简介35开端三大评级机构的卷入发展比利时，西班牙陷入危机蔓延龙头国受到影响升级7500亿稳定机制达成欧债危机简介发展过程361欧债危机简介欧猪五国PIIGS（PIIGS—欧债风险最大的五个国家英文名称第一个字母的组合）希腊——债务状况江河日下

葡萄牙——债务将超经济产出西班牙——危险的边缘意大利——债务状况严重爱尔兰——债务恐继续增加37目前，希腊属欧盟经济欠发达国家之一，经济基础较薄弱，工业制造业较落后。海运业发达，与旅游、侨汇并列为希外汇收入三大支柱。农业较发达，工业主要以食品加工和轻工业为主。希腊已陷入经济衰退5年，债务危机持续2年多，已经给希腊经济、政治和社会带来了极大的破坏。严重经济衰退带来的直接后果是，失业率高企，民众生活每况愈下。与此同时，政府收入锐减，偿债目标一再被推迟。2011年11月，希腊失业率高达21%，超过100万人待业。。目前，希腊社会阶层情绪对立严重，普通民众认为，正是当权者无所作为，才将这个国家引向了目前这种灾难性局面。而政府官员普遍存在的贪污腐败和无所作为，更是加重了民众的不满。希腊债务危机38葡萄牙是发达国家里经济较落后的国家之一，工业基础较薄弱。纺织、制鞋、旅游、酿酒等是国民经济的支柱产业。软木产量占世界总产量的一半以上，出口位居世界第一。经济从2002年起有所下滑，2003年经济负增长1.3%。2004年国内生产总值为1411.15亿欧元，经济增长1.2%。2005年国内生产总值为1472.49亿欧元，人均国内生产总值为13800欧元，经济增长率为0.3%。葡萄牙债务危机392010年1月11日，穆迪警告葡萄牙若不采取有效措施控制赤字将调降该国债信评级。

2010年4月，葡萄牙已经呈现陷入主权债务危机的苗头。葡萄牙当时的公共债务为GDP的77%，与法国处于相同水平；但是，企业以及家庭、人均的债务均超过了希腊和意大利，高达GDP的236%，葡萄牙债券已被投资者列为世界上第八大高风险债券。2011年3月15日，穆迪把对葡萄牙的评级从A1下调至A3。穆迪称，葡萄牙将面对很高的融资成本，是否能够承受尚难预料，该国财政紧缩目标能否如期实现也存在变数。再考虑到全球经济形势仍不明朗、欧洲中央银行可能提高利率以及高油价带来更高经济运行成本，该机构决定下调该国主权信用评级。40惠誉2010年12月把葡萄牙主权信用评级从“AA－”调低至“A＋”2011年3月25日，标普宣布将葡萄牙长期主权信贷评级从“A-”降至“BBB”，3月29日，标普宣布将葡萄牙主权信用评级下调1级至BBB-2011年4月1日，惠誉下调葡萄牙评级，将其评级下调至最低投资级评等BBB-。称债台高筑的葡萄牙需要救援。2011年4月，葡萄牙10年期国债的预期收益率已经升至9.127%，创下该国加入欧元区以来的新高。与此同时葡萄牙将至少有约90亿欧元的债务到期，葡萄牙政府实在支撑不住了，既没钱、没法偿还到期的债务，又没有有效的融资途径，不得不提出经济救援申请。41房地产泡沫是爱尔兰债务危机的始作俑者。2008年金融危机爆发后，爱尔兰房地产泡沫破灭，整个国家五分之一的GDP遁于无形。随之而来的便是政府税源枯竭，但多年积累的公共开支却居高不下，财政危机显现。更加令人担忧的是，该国银行业信贷高度集中在房地产及公共部门，任何一家银行的困境都可能引发连锁反应。爱尔兰5大银行都濒临破产。为了维护金融稳定，爱尔兰政府不得不耗费巨资救助本国银行，把银行的问题“一肩挑”，从而导致财政不堪重负。财政危机和银行危机，成为爱尔兰的两大担忧。史上罕见，公共债务将占到GDP的100%。消息一公布，爱尔兰国债利率随即飙升。爱尔兰十年期国债利率已直抵9%，是德国同期国债利率的三倍。由此掀开了债务危机的序幕。房地产业绑架了银行，银行又绑架了政府，这就是爱尔兰陷入主权债务危机背后的简单逻辑。

爱尔兰债务危机422011年9月19日，标普宣布，将意大利长期主权债务评级下调一级，从A+降至A，前景展望为负面。在希腊债务危机愈演愈烈之际，意大利评级下调对欧洲来说无疑是雪上加霜。2010年意政府债务总额已达1.9万亿欧元，占GDP比例高达119%，在欧元区内仅次于希腊。由于意大利债务总额超过了希腊、西班牙、葡萄牙和爱尔兰四国之和，因此被视为是“大到救不了”的国家。意大利债务危机43

意大利和其他出现债务危机的欧洲国家所面临的，并不是简单收支失衡问题，而是根本性的经济扩张动能不足问题。这些南欧国家在享受高福利的同时，却逐渐失去全球经济竞争力。其不同程度存在的用工制度僵化、创新能力低、企业活力不足、偷税以及政治内耗剧烈等，是解决债务危机的重要障碍。然而，目前意政府乃至整个欧元区在应对债务危机上，还仅仅以紧缩开支、修复政府短期资产负债表为主攻方向，在体制性改革问题上却重视不够。倘若这些陷入危机的南欧国家不进行一番伤筋动骨的体制性改革，债务危机将无法获得根本性解决。442011年10月7日，惠誉宣布将西班牙的长期主权信用评级由“AA+”下调至“AA-”，评级展望为负面。2011年10月18日，继惠誉和标普之后，穆迪也宣布将西班牙的主权债务评级下调两档至A1，前景展望为负面经济疲软、财政“脱轨”，加上超高的失业率和低迷的房地产市场让西班牙已不堪重负。该国经济增长乏力、财政债台高筑和房地产市场萎靡不振，以及这些问题之间不断加深的负面反馈效应。西班牙债务危机451.影响欧元币值的稳定2.拖累欧元区经济发展3.延长欧元区宽松货币的时间4.欧元地位和欧元区稳定将经受考验5.威胁全球经济金融稳定1欧债危机简介主要影响46crisis2整体经济实力不均1协调机制与预防机制的不健全3欧元体制天生弊端4.欧式社会福利拖累6欧洲一体化进程5民主政治的异化:2欧债危机形成原因471.欧元区内部机制：协调机制运作不畅，预防机制不健全,致使救助希腊的计划迟迟不能出台，导致危机持续恶化。

2.整体经济实力薄弱：遭受危机的国家大多财政状况欠佳，政府收支不平衡在欧元区内部存在严重的结构失衡问题，地域经济水平的差异和经济结构差异导致债务危机国家的竞争力削弱；

3.欧元体制天生弊端：作为欧洲经济一体化组织，欧洲央行主导各国货币政策大权，欧元具有天生的弊端，经济动荡时期，无法通过货币贬值等政策工具，因而只能通过举债和扩大赤字来刺激经济,《稳定与增长公约》没有设立退出机制；2债务危机形成原因主要原因484.欧式社会福利拖累：高福利制度异化与人口老龄化，希腊等国高福利政策没有建立在可持续的财政政策之上(凯恩斯主义财政政策的长期滥用)，历届政府为讨好选民，盲目为选民增加福利，导致赤字扩大、公共债务激增，偿债能力遭到质疑。

5.民主政治的异化:6.欧盟内部：德国坚定地致力于构建“一体化”欧洲的战略，法国有相同的意向，但同时也希望通过“欧洲一体化”来遏制德国。德法有足够的经济实力和雄厚的财力在欧债危机之初，甚至现在在很短时间内疚可遏制危机蔓延并予以解决。之所以久拖不决，其根本目的在于借欧债危机之“机”，整顿财政纪律（特别市预算权），迫使成员国部分让出国家财政主权，以建立统一的欧洲财政联盟，在救助基金及欧洲央行的配合下，行使欧元区“财政部”的职能，以便加速推进欧洲一体化进程2债务危机形成原因主要原因491评级机构2财务造假3积税与就业4EU引起威胁2债务危机形成原因关于评级机构及其他50二、1.评级机构:美国三大评级机构则落井下石，连连下调希腊等债务国的信用评级。(2009年10月20日，希腊政府宣布当年财政赤字占国内生产总值的比例将超过12%，远高于欧盟设定的3%上限。随后，全球三大评级公司相继下调希腊主权信用评级，欧洲主权债务危机率先在希腊爆发。)至此，国际社会开始担心，债务危机可能蔓延全欧，由此侵蚀脆弱复苏中的世界经济。2财务造假埋下隐患：希腊因无法达到《马斯特里赫特条约》所规定的标准，即预算赤字占GDP3%、政府负债占GDP60%以内的标准，于是聘请高盛集团进行财务造假，以顺利进入欧元区。3.税基与就业不乐观：经济全球化深度推进带来税基萎缩与高失业4．欧盟的威胁：马歇尔计划催生出的欧共体，以及在此基础上形成的欧盟，超出了美国最初的战略设定，一个强大的足以挑战美元霸主地位的欧元有悖于美国的战略目标。

2债务危机形成原因关于评级机构及其他511欧盟峰会成果（2011.10）2欧盟峰会成果（2011.12）3宋鸿兵3解救方案52一、银行体系注资问题

3解救方案之10月峰会欧盟被迫采取一系列措施提供流动性，借以稳定银行体系：欧洲央行联合美联储、英国央行、日本央行和瑞士央行在3个月内向欧洲银行提供无限量贷款；欧洲央行重启抵押资产债券的收购；欧洲央行重新发放12个月期银行贷款。在此次峰会上，欧盟领导人达成一致，要求欧洲90家主要商业银行在2012年6月底前必须将资本金充足率提高到9%。银行国别资本补充额度（单位：亿欧元）希腊300西班牙262意大利147葡萄牙78法国88德国52总计约1060533解救方案之10月峰会二、EFSF扩容问题实现“EFSF的杠杆化操作”，即以目前现有资金向高比例债券提供担保，主要分为两种方式：方式一：按20-25%的比例，用EFSF剩余资金额度为新发债券提供“信用增级”，投资者购买债券时可以购买“风险保险”，从而使债券获得EFSF的担保，当债券出现违约损失时，债权人可以从EFSF获得至少20%的面值补偿；方式二：依托EFSF成立“特别用途工具”（也有称“特别用途投资工具”，缩写为SPV/SPIV），吸纳欧盟以外民间或主权基金以充实EFSF可用资金额度。543解救方案之10月峰会三、希腊主权债务减记问题欧盟和IMF：1090亿欧元援助贷款银行等私人投资者：自愿减记21%私人债仅减记幅度第二轮救助计划所需资金21%252050%114060%1090私人债仅减记幅度与第二轮救助希腊计划所需资金对比553解救方案之12月峰会一、达成“新财政协议”财政协议的主要内容包括：1.政府预算应实现平衡或盈余，年度结构性赤字不得超过名义GDP的0.5%；2.成员国超过欧盟委员会设定的3%的赤字上限，将受到欧盟制裁，除非多数欧元区成员国反对；3.债务占比超过60%的国家，其债务削减数量指标的细则必须依据新的规定；欧盟将加强对成员的财政监督和评估，有权要求涉嫌违反《稳定与增长公约》的成员国重新修改预算；4建立并落实各成员国政府债券发行计划事先报告制度5.加强财政一体化；加强协调与管理，强化欧元区。563解救方案之十二月峰会二、强化EFSF和ESM强化EFSF：迅速实施EFSF的杠杆化扩容方案；欢迎欧洲央行作为EFSF介入市场操作的代理机构；EFSF将继续发挥作用，为已启动的项目提供融资。调整ESM：ESM提前至2012年7月启动；欧盟委员会和欧洲央行为维护金融和经济稳定，可对金融援助做出紧急决定，达到85%多数同意即可；实缴资本和ESM已发放贷款的比率维持在15%以上。（同时运行，强化救助能力）

573解救方案之12月峰会三、向IMF注资，提高救助资金的融资规模“双边贷款”：共注资2000亿欧元欧元区国家央行：1500亿欧元非欧元区国家：500亿欧元583解救方案之宋鸿兵建议化解危机的办法：一、财政同盟（效仿美国统一的财政部所具备的转移支付的功能）二、欧洲央行（ECB）入市，收购流动性差的资产三、发行欧盟债券四、银行同盟，使银行资本能够跨境自由流动592014--06情况好转，恢复态势良好各项经济指标触底回升财政监管、金融监管机制2014--07欧债危机重演趋势增加欧洲股市全线大跌的元凶“欧洲银行业”欧版QE计划迟迟未公布（量化宽松，简称QE，是一种货币政策，主要指各国央行通过公开市场购买政府债券、银行金融资产等做法。）4欧债危机新动态（2014-06至今）602014--09急性后逐渐平息转入“慢性期”金融市场危机将渐渐“转移”成实体经济减速低增长、高通胀2014--10增长迟滞的顽固期大规模的债务负担危机引发的并发症（失业差距南北分化）2014年欧盟经济增长率进入了1.3%，欧元区只有0.8%4欧债危机新动态612014--11欧央行进一步放宽货币政策量化宽松政策(QE)央行的资产负债表将增加1万兆欧元2015--01欧债危机持续发酵欧元贬值创出九年新低（2014年欧盟债务率85.6%，这个数据应该说比2009年爆发债务危机数据还是呈上升的趋势。）希腊的退出欧元区风险4欧债危机新动态622015--04希腊重回欧债危机希腊短期国债连续七周遭抛售短期国债收益率飙升至28%（收益率越高，投资者越不感兴趣。）评级至“垃圾级”2015--05希腊债务前途未明欧债市场急剧波动俄罗斯邀请希腊加入金砖银行4欧债危机新动态63642015--05金砖银行难救希腊金砖国家开发银行资金主要用于支持金砖国家和其他新兴经济体及发展中国家的基础设施建设。金砖银行本身还不成熟，其运行机制还没有理顺。但是无论希腊最终是否加入金砖银行，中国都有可能提供支持。作为金砖银行的重要成员国之一，中国目前正在推进的“一带一路”、高铁技术出口、装备制造业走出去等重大发展战略，将与希腊的发展需要不谋而合。希腊是中国参与全球化的支点。（原油进口一半以上是租借希腊的船只。）希腊是中国走向海洋的支点。希腊也是中国包容西方话语体系的支点。1.直接影响我国出口创汇和外向型经济的发展①欧盟是中国最重要的经贸伙伴之一。②欧盟区经济增长逐渐衰退，消