新世纪的产业发展与政策

新世紀的產業發展與政策薛琦台灣金融研訓院院長中華民國九十二年年十一月六日台大經濟系產業經濟研討會

I.新世紀發展大趨勢II.傳統產業發展的想法III.產業發展的新思惟IV.結語大綱噸世紀(TheTonneAge)工業革命–1950s

鋼鐵、造船、紡織機、建築公斤世紀(TheKiloAge)1960-1970s

汽車、家電公克世紀(TheGramAge)

1970s-1980s 微電子、機器人無重量世紀(TheVacuumAge)1990s-

資訊科技人類歷史上生產科技之演變Source:SlightlyrevisedfromJean-PierreLehmann,“TheFutureoftheAsiaPacificEconomies:DynamismofTradeandInvestment”presentedatAPECEconomicCommitteeSymposiumTheFutureofAsiaPacificEconomies,December61999,Tokyo.通道1.分行2.電話銀行3.ＣＤ／ＡＴＭ4.（專屬）ＰＣ銀行5.網際網路銀行成本／交易ＵＳ＄1.07ＵＳ＄0.54ＵＳ＄0.27ＵＳ＄0.015ＵＳ＄0.010Source:BoozAllen&Hamiltonresearch(1996/NorthAmerican)服務通道趨勢－銀行處理成本Source:BoozAllen&Hamiltonresearch(1996/NorthAmerican)

84-8889-9394-9884-8889-9394-9884-8889-9394-98商品貿易量成長率(%)全球產出成長率(%)商品貿易量成長／全球產出成長(倍數）全球化趨勢(1984-98)全球化趨勢下，貿易障礙減少，全球經濟活動與貿易互動關係日益緊密。區域化趨勢東亞經濟區域內貿易盛行，我國對外貿易亞太化。台灣的產業：從全球代工到全球運籌Beforethemid-1980sInthelate1980sandearly1990sAfterthemid-1990s:LocaloperationsJapanTaiwanU.S.I: InvestmentM: Materials/IntermediatesQ: Finishedproduct/commodityS: StrategicallianceBeforethemid-1980sLate1980sandearly1990sAfterthemid-1990sASEANI&MMI&MQQSQQ台灣的全球分工：從金三角到金鑽石ChinaI&MQS發展策略產業台灣十大新興產業支持產業政策的理由II.傳統產業發展的想法1990年代台灣十大新興產業Communication通訊Information資訊ConsumerElectronics消費性電子Semiconductor半導體PrecisionInstrumentsandRobotics精密儀器及機器人ChemicalSpecialtiesandDrug特用化學與藥品HealthandMedical健康與醫療Anti-pollution污染防治Aerospace航太SpecialMaterials特殊材料支持產業政策的理由改變資源在產業間的分配，促進特定產部門的發展－發展策略性產業

•策略性產業的標準：二大二高二小

市場潛力大產業連鎖效果大高附加價值高利潤低污染低風險

•尋找高附加價值產業

附加價值﹦工資+薪資+地租+利息+折舊+賦稅支持產業政策的理由培養企業家•幼稚產業

幼稚企業家？支持產業政策的理由解決市場失能：

•外部性，R&D

•動態性，學習效果支持產業政策的理由我們還需要產業政策嗎？•優良投資環境與經營環境的塑造才是政府的職責

資訊科技(IT)產業市值占股市總市值比率資料來源:1.IMF,WorldEconomicOutlook,September2000。 2.臺灣證券交易所。生產力成長與行政管制之關係(1980-1998)行政管制(Administrativeregulation)指數資料來源:AndreaBassanini,StefanoScarpettaandIgnazioVisco,“Knowledge,TechnologyandEconomicGrowth:RecentEvidencefromOECDCountries,”OECDEconomicDepartmentWorkingPapersNo.259,October2000.生產力成長率變動勞動生產力與就業保障關係1980-1998就業保障立法Source:AndreaBassanini,StefanoScarpettaandIgnazioVisco,“Knowledge,TechnologyandEconomicGrowth:RecentEvidencefromOECDCountries,”OECDEconomicDepartmentWorkingPapersNo.259,October2000.Correlationcoefficient-0.57生產力成長率變動成長領域知識經濟知識的創造與整合III.產業發展的新思惟III.產業發展的新思惟新產品／服務健康與福利居家照顧、照顧設備、家庭健康、遠距醫療、先進醫療設備文化與家庭生活社區行業、成人教育、休閒、旅遊、衣著資訊與通訊技術電子化商務、e化政府、地區資訊系統新製造技術新材料、先進自動控制設備與系統分配與運輸網路採購、買賣雙方外第三者運籌、分配資訊服務環境低污染車輛、回收、環保設備、環境回復（restoration）商務支援外包、授權業務、諮詢海運大型浮動結構、漁業基礎設備（箱網）生化醫藥、食品、化學、能源、環保都市環境設施新交通系統（電子收費）、管路航太下一代飛機、航運中心、飛機檢測新能源與省能太陽能、風能、廢棄物轉能系統、清潔能源人力資源人力派遣、職訓、人力公司國際化國際運輸、諮詢、駐外人員支援住宅住宅更新、租賃、買賣、新建材資料來源：日本野村總合研究所，1998年3月。“…moderneconomicgrowthcouldbestbeviewedasa

process

basedonachangewhich

raisesgreatlythestockoftechnologicaland

social

knowledge…Whenthe…

knowledgeisused,itbecomesthesourceof…

increaseinoutput

and

structuralshifts

thatcharacterizemoderneconomies.”

近代經濟成長最能看成是一提升人類生產科技與社會科學知識的過程…這些知識的使用促成了產出的增加與經濟結構的改變，這就是近代經濟成長的表徵。SimonKuznets

ModernEconomicGrowth-Rate,StructureandSpread,1966

III.知識經濟創新就是解決問題的能力解決問題的能力與知識有關創新來自於經驗的累積，知識的增進以及受個人人格特質的影響技術典範包括：l.滿足某些特定需求2.涉及某些科技新知3.相關原料或支撐產業技術之變化III.知識的整合花瓣型整合性產業III.知識的整合T.Murakami,EncouragingtheEmergentEvolutionofNewIndustries,NomuraResearchInstitute,2000知識經濟中政府的角色結語

“Thetrueheroesofourtimearethosewhobringtoallsocietythetoolsforabetterandfullerlife.

我們這個時代真正的英雄是那些生產各種產品與提供各類服務的人，他們讓我們這個社會每一個人都生活得更富足、更充實。HenryO.Dormann

最易遭老板“炒”的15种员工广东韦邦集团李双华有人在工作中出了问题，于是首先想到的是换一家企业去工作，考虑的只是换一个环境而已，根本没有反思自身的问题。可是，换了工作环境问题却依然存在啊！老板虽然换了，但他们考虑“炒鱿鱼”的因素是一致的。那么，老板眼中什么样的人会被炒掉呢？这类对象一般是刚刚参加工作不久的职场新鲜人，对突发事件往往措手不及，结果行动常过分急躁，更甚者每次遇事每次如此，给老板留下不可调教的印象。01：不够稳重沉着喜欢夸夸其谈，一旦需要实际操作时，往往发生许多困难，却又找不出原因何在。02：理论与实际不能配合不能具体地评断工作价值，往往分不清工作的目的是什么，是为了赚钱？还是为了立名？或是为了乐趣。给老板一种整个人浑浑噩噩的感觉。03：不够成熟一旦出现失误就无法释怀，更无法从中领悟出正确的方法。04：对所犯的错误耿耿于怀只看重眼前区区小事，无法透过现象去把握实质，没有主次之分，往往怡误很多机会。05：斤斤计较，分不清主次自信有很好的工作能力，但稍微涉及工作以外的其他方面，就极度缺乏自信心。06：过高评估自己的能力对工作匆忙做出决定，但朝令夕改，例如今天要求执行A计划，明天却又把B计划列为优先。07：考虑问题不够严谨、全面总是自己独立执行，不能与同事、领导融洽相处。08：与周围环境不能相融需要独自处理的事情，常常犹豫不决，不能当机立断而影响工作效率。09：遇事犹豫不决让你定时完成的工作，总是找借口拖后，不能按时保质完成，而且几次之后总不见改进。10：办事拖沓不守时自认为在某一方面有别人无法比拟的特长，便对其他任何人视而不见，一副“除我之外谁也不行”的态度。11：恃才傲物无论在什么人面前，都有一种自我贬低的倾向，做起事来畏畏缩缩，在领导面前更是觉得自己相形见绌。12：过分谦虚自认卑微工作中总是重复同一种方式，缺乏自我独立创造的能力，不能出新。13：缺乏创造力，因循守旧不能听取别人