农村寄宿制学校建设工程项目可行性论证报告

云南省牟定县职业高级中学实验、实训综合楼建设项目可行性研究报告第14页楚雄州工程咨询中心楚雄州工程咨询中心第64页第一章总论1.1项目提要一、项目名称：XX县XX镇中心小学农村寄宿制学校建设工程项目二、项目主管单位：XX县教育局三、项目实施单位：XX县XX镇中心小学四、项目法人代表：（校长）五、项目建设地点：XX县XX镇中心小学校园内六、项目建设内容及规模：1、新建学生宿舍1幢，建筑面积2359m2、新建学生食堂1幢，建筑面积985.43m3、新建厕所1幢，建筑面积226.04m七、项目投资估算及资金筹措方案1、XX县XX镇中心小学农村寄宿制学校建设工程估算投资458万元，其中（1）学生宿舍土建投资283.1万元；（2）学生食堂土建投资147.8万元；（3）厕所土建投资27.1万元。因XX县属非贫非富县，地方财政收入只能保证职工工资，无力配套资金参与项目建设，特申请中央投资458万元。2、项目建设其它费（勘察费、设计费、预算费、施工图审查费、工程监理费）41.82万元及预备费13.74万元，合计55.56元。由州、县自行解决，不列入工程总投资。八、项目建设工期：12个月，即2009年4月至2010年3月。九、效益评估：通过项目的实施，能较好地解决XX镇中心小学长期以来一直无学生宿舍，学生食堂和其它生活用房紧缺的状况，消除D级危房，能为学校的发展创造一个良好的生活和工作环境，对于加快XX镇教育事业的发展将起到积极的促进作用。1.2项目承建单位概况XX县XX镇中心小学位于XX镇政府及XX镇猪街村委会驻地，距离县城50公里。是猪街村委会辖区内的一所完小，具有悠久的办学历史。1984年以前全镇中小学集中统一管理，1984年9月后，中小学分开管理，正式成立XX镇中心小学。校址由原来的上营大碑寺搬迁至现址。规模最大时，完小下辖8所村小，在校学生700多人。通过近几年的撤并，现仅保留中心小学一所完小，属典型的农村半寄宿制完小。XX镇中心小学地处坝区小城镇中心，气候适宜，道路交通便捷，周围人口稠密，地理位置独特，有较好的区位优势和办学条件。学校占地13.75亩，现有14个全日制教学班，在校学生603人，有教职员工44人，其中专任教师31人，镇小学行政管理人员11人，后勤工作人员2人。校舍总建筑面积2860m2，其中教学及行政办公用房建筑面积1780m2，1780m2中含D级危房1670m2多年以来，学校坚持以“学生未来发展为本”的教育理念，构建以“德育为核心，培养学生创新精神和实践能力”为中心的教育框架，坚持“教书育人，服务育人，管理育人，全方位育人”的原则，营造“艰苦奋斗，团结拼搏，务实创新，勤俭办学”的育人氛围，深化教育体制改革，全面推进素质教育，进一步加强学校的管理，进一步端正办学思想，树立正确的育人观和质量观，尊重学生个性发展，开展丰富多彩的课外活动，不断加强课堂教学研究。学校始终坚持“以人为本、全面发展”的办学思想，紧紧围绕这条主线，教育教学管理日趋制度化、规范化、科学化、合理化，增强了竞争意识，大大提高了教师工作的积极性，因而中心小学能连续几年荣获XX镇小学教育教学综合评估一、二等奖。学校有一支管理能力强的领导班子和业务能力精的教师队伍。优良的师资为学校的发展奠定了坚实的基础。通过镇小学领导班子的励精图治和全体教师的辛勤耕耘，学校管理体制科学严谨、办学特色鲜明、校园文化氛围浓郁、办学声誉日益提高，学校的仪仗队、葫芦丝队、美术书法兴趣小组，得到了上级的好评，不少学生的美术书法作品荣获了省州级的表彰奖励。学校2003年被评为“楚雄州文明学校”，2004年被评为“云南省优级学校”，2005年被评为“云南省一级示范学校”及“云南省农村成人教育示范学校”，2007年被评为“全国农村成人教育先进单位”。殊荣只属于过去，如今我校全体教师为迎接新形势下教育改革的挑战，努力工作，为适应教育形势的发展，保证学校教育教学工作正常开展。为了整合教育资源，优化教育结构，充分发挥资源和资金的最大化使用效益，推进我镇小学义务教育一体化、均衡化、和谐化发展，构建与全镇建设和社会主义新农村建设相适应的小学布局，全面提高教育质量和办学效益，计划2009年9月将撤销XX镇西村小学、果园小学、冷水塘小学共2所完小1所村小并入XX镇中心小学，2009年9月学校办学规模将达到28个教学班，在校学生人数达到1259人，住校生人数将达455人。但校舍基础设施建设严重滞后，至今无学生宿舍，学生食堂狭窄拥挤，无浴室、开水房等设施设备，已远远不能适应当地经济、社会发展及教育发展的需要。学校是培养人才的摇篮，学校的环境建设和硬件设施在很大程度上决定着教育的发展和学生的成长。“国运兴衰，系于教育”，因此以教育改革为契机，加快学校的发展显得十分重要。1.3项目提出的背景基础教育是XX实施“科技兴县”的奠基工程，对提高民族素质、培育各类人才，促进县域经济和社会的发展具有全局性、基础性和先导性的作用。历年来县委、县政府十分重视教育发展，一直把基础教育放在优先发展的地位，作为基础设施建设和教育事业发展的“重中之重”来抓，使基础教育事业取得较大的发展，特别是“九五”、“十五”期间在国家及省、州各级党委、政府的支持下，全县基础教育有了突破性的进展，实现了基本普及九年义务教育和基本扫除青壮年文盲（以下简称“两基”）的目标，教育改革与发展取得了一定的成绩。但从总的情况来看，全县中小学由于基础设施薄弱，点多面广，县级财政困难，投资不足，校舍改造起步较晚，至2008年9月底，全县中小学还有危房161710m2，XX镇中心小学始建于1984年，是一所农村半寄宿制完全小学，招生范围涵盖XX镇猪街村委会的XX村、下营、上营、石花村、北村、XX营、芦子沟、学庄田等9个自然村共20个村民小组及镇属各机关、站所、学校、省属昆钢罗茨铁矿、省属第二劳教管理所等，生源十分广泛，今年属于辖区范围内应招的学生就有151人。根据XX县教育发展“十一五”规划及XX县XX镇小学学校布局调整规划方案，2009年将计划撤销XX镇西村小学、果园小学、冷水塘小学共2所完小1所村小并入XX镇中心小学，2009年学校办学规模将达到28个教学班，学生人数将达到1259人，住校生人数将达455人。但该校建校初期由于投资缺乏及社会经济发展条件的限制，建设标准低，学校仅建有一幢两层砖混结构教学楼（楼板为预制板制安），计980平方米，其余生活及附属用房均为砖木结构瓦屋顶平房。1991年1月又新建了一幢三层砖混结构教师宿舍楼，计780平方米，使学校的办学条件进一步得到了改善。由于遭受武定1995年10月24日地震的破坏，学校现有的校舍全部成为D级危房，虽经后期多方筹措资金进行加固维修，把泥瓦屋顶改换为石棉瓦屋面，但房屋主体结构已严重损坏。因受资金等因素的限制，现在的教师宿舍、学生食堂等其它生活用房仍继续使用建校初期建盖（如今仍带病运行的D级危房）的石棉瓦小平房，不仅破烂不堪，而且十分狭窄拥挤，就连这样的D级石棉瓦小平房也没有多余的，从建校初期到现在，一直没有学生宿舍，每年300多名一至六年级本来应在校住宿的学生，一直过着早出晚归的走读生活，学校也仅能为这些学生每日提供一餐午餐。这些学生中，离校最远的将近5公里，最近的也有3公里，因此，每天清晨5点钟左右，中高年级的学生就要互相邀约、点着手电、结伴步行两个多小时赶到学校上课，低年级的学生就只好劳累家长接送，下午4点钟放学，学生回到家已是6点多钟，如果在冬季，天都快黑了。这样的学习生活环境，不仅给学生生活带来了许多不便，而且还给学生家长带来了诸多麻烦，同时在学生每天早出晚归的走读过程中也存在许多安全隐患。另外，由于缺乏学生食堂（现有学生食堂仅为30多平方米的D级石棉瓦小平房）等必要的生活附属用房，二十五年来，学生只能在室外就餐，已影响到学生的身体健康和学校正常教学秩序的开展。至2009年9月，XX镇西村小学、果园小学、冷水塘小学共2所完小1所村小并入XX镇中心小学后，学生人数将达1259人，住校生人数达455人。因此，争取国家支持，加强学校学生宿舍、学生食堂和开水房、浴室、厕所等基础设施建设，已成为加快XX镇教育事业发展的关键。按照州教育局《关于报送农村寄宿制学校建设工程项目计划的通知》，根据XX县教育发展“十一五”规划，经XX县发展和改革委员会、县教育局认真调查研究，计划将XX镇中心小学农村寄宿制学校建设工程项目列为2009年农村寄宿制学校建设工程项目上报审批。XX镇中心小学农村寄宿制学校建设工程项目XX镇中心小学农村寄宿制学校建设工程项目1.4项目编制的依据一、原国家计委审定出版的《可行性研究编制指南》；二、中共中央、国务院《关于深化教育改革、全面推进素质教育的决定》；三、《中华人民共和国义务教育法》；四、《中国教育改革和发展纲要》；五、中共云南省委、云南省人民政府《云南省<实施面向21世纪教育振兴行动计划>的意见》；州教育局《关于报送农村寄宿制学校建设工程项目计划的通知》《中共楚雄州委、楚雄州人民政府关于深化教育综合改革的决定》；八、中共楚雄州委办公室、楚雄州人民政府办公室关于印发《楚雄州深化教育综合改革试点工作实施方案》的通知；九、《XX县教育发展“十一五”规划》；十、《XX镇小学发展规划（2006-2010年）》，《XX镇小学学校布局调整方案》；十一、《中小学建筑设计规范》；十二、XX县教育局、XX镇小学提供的相关资料。第二章项目建设区概况2.1XX县概况一、地理位置、自然概况历史悠久、神奇美丽、物产丰富、民族文化荟萃，以恐龙、腊玛古生物化石奇观蜚声海外的XX县，位于云南省中部、地处北纬24。51′—25。30′、东经101。38′—102。35′之间，东邻昆明市富明县、安宁市、西山区，南接易门县、双柏县，西连牟定县、楚雄市，北与武定县、元谋县毗邻。素有“恐龙之乡”、“化石之仓”、“滇西咽喉”之称，是云南省“古（古生物、古文化）、彝”文化的重要展示基地。全县国土面积3536平方公里，辖4个乡10个镇，163个村民委员会（社区），2156个自然村，2105个村民小组；2007年末全县总人口42.08万人，其中农业人口34.89万人，占总人口的82.9％。境内居住着彝、苗、回、白、傈僳等24个少数民族，少数民族人口10.08万人，占总人口的23.94％，人口密度为117.8人/平方公里。XX县地处地纬高原，境内山峦叠嶂，河谷纵横，全县山地面积占总面积的91.9%，境内海拔2000m以上的山峰有94座，最高海拔2754m，最低海拔1309m，最大相对高差1445m；乌蒙、云岭余脉延绵至境，形成5支山脉，星宿江、龙川江、沙龙河纵横境内。XX属中亚热带季风气候，气候温和，阳光充足，雨量充沛，温差不大、冬无严寒、夏无酷暑、夏秋多雨、干湿季分明、降雨集中、日照充足，光热资源十分丰富，年平均气温16℃，年无霜期282天，平均降雨量950—二、国民经济和社会发展现状2007年全县各族人民在中共XX县委、县人民政府的正确领导下，坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，在创新中求发展，努力构建和谐社会，加强产业结构的调整，夯实经济社会发展的物质基础，战胜各种自然灾害和各种不利因素的影响，实现了经济平稳较快的增长。全年实现生产总值（GDP）464455万元，按可比价计算，比上年增长12.5%，其中：第一产业增加值109000万元，增长5%；第二产业增加值167684万元，增长19.1%；第三产业增加值187771万元，增长11.1%。全社会劳动生产率（按从业人员计算的人均GDP）为17077元/人，比上年增长15%。按公安部门统计的户籍人口计算的人均GDP为11086元，比上年增长14.8%。非公有制经济增加值占全县GDP的比重为54.5%全社会固定资产投资113457万元，比上年增长30.8%；社会消费品零售总额122319万元，比上年增长13.5%；财政总收入46715万元，比上年增收6445万元，增长16%。其中：上划中央“两税”收入23707万元，增长11.8%；地方财政自收收入23008万元，增长20.6%。农民人均纯收入2695元，比上年增加165元，增长6.5%；城镇居民人均可支配收入11275元，比上年增加1448元，增长14.7%。2.2教育发展概况至2008年9月，全县建有小学225个校点，其中完全小学157个，教学点47个，在校学生36534人；有普通中学23校，其中高中3所，在校高中生5785人，初级中学20所，在校初中生15228人；有职业高级中学1校，在校职高生2005人；有幼儿园30所，其中教育部门办8所，社会力量办园21所，其他部门办1所，在园（班）幼儿8927人。全县中小学、幼儿园占地面积2696亩，校舍建筑面积465768平方米，其中,框架结构39302平方米，砖混结构311100平方米，砖木结构74648平方米，土木结构40718平方米。校舍建筑面积中危房面积161710平方米，占校舍建筑面积的34.7％。XX县经过“九五”、“十五”期间的艰苦努力，现已全面实现普及九年义务教育目标，普及率和巩固率稳定上升，青少年文盲率已大幅度下降，但人口整体素质低的状况仍十分突出。据人口普查资料显示，XX每万人口中，高中学生132人，初中学生347人，小学学生834人。第三章项目建设的必要性和可行性3.1项目建设的必要性一、项目的实施是深化教育改革与发展，促进XX县经济、社会发展，培养社会主义接班人的需要。十年树木、百年树人，发展教育事业对于提高全县各族人民的思想道德素质和科学文化素质，提升国家、民族和地区的综合竞争实力，具有战略性的决定作用；是贯彻落实“三个代表”重要思想，传授科学文化知识，培养社会主义接班人的重要途径。办好教育，让每个受教育者成为社会有用之材，事关千家万户，是人民群众根本利益之所在。对于促进社会进步、加快经济发展具有基础性、全面性、先导性的作用，已经成为全党、全社会的共识。进入21世纪以来，随着西部大开发战略和“科教兴县”战略的实施，巩固“两基”成果，加快基础教育的发展，为高一级学校输送高素质的合格新生，已成为促进社会、经济发展的重要一环。因此搞好农村寄宿制学校校舍建设，为学校创造一个较好的教学环境和生活环境，不仅是加快学校发展的需要，而且也是培养高素质的社会主义事业接班人的需要，项目建设十分必要和紧迫。二、项目的实施是彻底解决XX镇中心小学长期以来一直没有学生宿舍、以及其他生活用房简陋拥挤、破损严重状况的根本途径。XX镇中心小学始建于1984年6月，建校初期至今，一直没有学生宿舍,就连仅有的30平方米的学生食堂也是用教师宿舍改装的。该校现有14个全日制教学班，在校学生603人，XX镇中心小学因地处农村，大部分学生家庭驻地离学校较远，同时由于安（安宁）武（武定）公路从校园背后经过，过往车辆稠密，外来流动人口多，社会治安情况复杂，为确保学生上学和放学路途中的安全，本来应该要求除路途较近的学生外，其余学生都在校住宿，以便加强管理，目前应该在校食宿的学生已达300多人，但学校没有学生宿舍，且其他生活用房也十分狭窄、拥挤、破烂。不仅给学生的生活带来了诸多不便，而且也影响了学校教育教学管理工作的正常开展。同时根据XX县教育局、XX镇小学校园调整规划方案，2009年秋季新学期开始后，原XX镇西村小学、果园小学、冷水塘小学共2所完小1所村小的600多名学生将并入XX镇中心小学，届时住校生人数将达到455人。学生宿舍、学生食堂、厕所等生活附属用房不足的问题已成为难以解决的头等问题。三、项目的实施是彻底解决XX镇中心小学学生食堂缺乏、开水房、浴室等生活用房不足、不配套的矛盾，保障师生身体健康的重要措施。由于资金缺乏，从建校至今，学校一直没有开水房、浴室等生活用房,学生餐后洗碗及白天口渴喝的都是水管里流出的自来水。目前XX镇中心小学使用的30平方米的学生食堂及其他生活用房属1984年建盖的砖木结构瓦屋顶平房，经过25年的使用已破败不堪，特别是连续遭受1995年武定“10.24”地震和2008年四川攀枝花市仁和区与凉山彝族自治州会理县交界处的“8.30”几次强烈地震的破坏，造成墙体开裂、屋面漏雨、椽歪梁斜，已成D级危房，但因学生食堂无法解决，只能经简单维修后，继续使用，存在着较大的安全隐患，已对师生的生命安全构成了严重威胁。由于食堂狭窄、拥挤，几十年来师生只能顶风冒雨打饭，在室外空地就餐，遇到下雨或寒冷天气只能到教室吃饭，不仅干扰了学校正常的教学秩序，而且严重影响了师生的身体健康，因此，新建学生食堂及锅炉房、浴室等附属生活用房已势在必行。3.2项目建设的可行性一、XX县XX镇中心小学农村寄宿制学校建设工程项目的实施，符合中共中央、国务院《关于深化教育改革、全面推进素质教育的决定》和国家两基攻坚办《关于印发〈国家西部地区农村寄宿制学校建设工程项目学校管理暂行办法〉的通知》精神，能够获得中央立项批准和资金扶持；二是符合XX县教育发展“十一五”规划；三是项目建设立足当前、着眼长远，对于促进XX镇基础教育的发展具有十分重要的作用，深得社会各界和学校广大干部、教师和学生、家长的欢迎和支持，项目建设具有较好的社会基础条件。二、县乡（镇）各级党委、政府高度重视农村基础教育的发展，切实加强领导，是项目顺利实施的重要保证。根据XX镇中心小学多年来存在没有学生宿舍、开水房等，以及学生食堂、其他生活用房简陋、拥挤缺乏等问题，镇人民政府分管教育的领导及教育局领导，多次深入XX镇中心小学调研，针对校舍建设做出了重要的指示和具体的解决办法，为项目的顺利实施奠定了较好的基础。三、建设用地已落实，项目建设方案符合村镇发展总体规划，已通过城建、环保、土地部门的审批。XX镇中心小学校园占地面积13.75亩，校园宽阔、规划布局科学合理，新建的学生宿舍、学生食堂和附属生活用房，按照统一规划、合理布局的原则，计划在校园内建设，不存在土地征用和移民安置等问题，该建设方案已通过城建、环保和土地部门的审查。经实地勘察，拟建范围内地基稳固、地质结构良好，有较好的防洪、排涝条件，适宜作为学校生活设施建设用地。四、项目建设区交通方便，水、电、通讯等基础设施配套完善，项目建设条件较好。项目建设点位于XX镇人民政府所在地，安（安宁）武（武定）公路紧靠校园后50米穿过，交通便利，各类建筑物资可直接运抵工地；项目区水、电、通讯等基础设施完善配套；施工用水、用电经办理相关手续后，可在校园内就近搭接，施工产生的废水经沉淀处理后，可直接排入污水沟，钢材、水泥可由县内或昆明市场供应，砂石料可在县内就近采购，项目建设条件较好。第四章项目建设的指导思想、原则及目标4.1项目建设的指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，落实科学发展观，以培养“有道德、有理想、有文化”的社会主义新人为目标，以优化教育资源、深化教育改革、扩大办学规模、提高教育教学质量为重点，以人为本，不断改善学校基础设施条件和校园环境，较好地满足XX地区广大人民群众的子女接受义务教育的要求，为促进XX经济社会的发展，全面建设小康社会奠定坚实的基础。4.2项目建设的原则一、以校园总体规划为指导，统筹兼顾，适度超前、合理布局，分步实施的原则；二、从实际出发、量力而行，最大限度地提高投资效益的原则；三、坚持规模扩张与内涵发展并重的原则；四、坚持十分珍惜和合理利用每一寸土地的原则；五、坚持保护和改善校园生态环境，方便师生学习和生活，促进义务教育协调发展的原则。4.3项目建设的目标通过项目的实施，按照XX县教育发展“十一五”规划，围绕教育发展的指导思想和建设原则，通过加强学生宿舍和学生食堂等基础设施建设，逐步改善办学环境和办学条件，深化教育、教学改革，逐步扩大招生规模。2010年实现办学规模达到28个教学班，在校学生达到1259人，住校生达455人的目标，争取将XX镇中心小学建设成为全县一流的农村寄宿制小学。第五章项目选址及建设条件分析5.1地形、地貌条件拟建学生宿舍及学生食堂位置选择在XX镇中心小学校园西南侧，该场地原为学校预留发展用地，西、南面紧靠学校围墙，其余二面与学校教室、办公室、教师宿舍楼相连；地势较高，有较好的防洪排水条件，地形平坦、开阔，地面坡度3-5度；地下无预埋管线，地上无任何建筑物，场地上空无高压输电线路经过。校园主干道通到建设区，该点与教学区相距约100米。项目建设区周边1000米范围内无工矿企业，无污染源和易燃、易爆、有毒、有害危险品生产、贮存区，以及高噪声和无线电干扰，适宜作为学校校舍建设5.2场地水文地质条件分析一、场地工程地质条件拟建场地位于XX侵蚀盆地边缘中低山斜坡前缘，场地及其周围未见较大的地质断裂构造。无泥石流、滑坡、崩塌等不良物理地质现象发生。根据楚雄永安诚盛基础地基工程有限责任公司提供的拟建《场地岩土工程勘察报告》，该场地经探孔揭露，场地地层可分为三个成因单元：第四系素填土层（Qml）第四系冲积层（Qal+pl）粉质粘土层、圆砾层第四系坡残积层（Qel+dl）粉质粘土层各土岩层工程地质特征详见下表：土（岩）层工程地质特征表时代成因土层编号土层名称状态或密实度地质描述空间分布名称代号层顶埋深（m）层面相对标高（m）揭露厚度（m）分布范围最高最低最厚最薄第四系Qml①素填土松散，干燥灰色、灰黄色、灰褐色、黄灰色，以粘性土、砂土为主，含少量生活垃圾、建筑垃圾及砾石，顶部0-0.2m为砼地板。0.00ZK3:100.07ZK2:99.95ZK3:0.70ZK2:0.50整个场地均有分布Qal+pl②粉质粘土硬塑局部可塑，稍湿浅灰色、灰黄色、浅黄色、灰白色，土质不均，夹粉土薄层，局部夹粉砂团块及条带，偶见石英砂岩、砂岩砾石，摇振反应无，光滑，干强度高，韧性高。0.50-0.70ZK4:99.50ZK3:99.37ZK1:1.20ZK5:0.90整个场地均有分布③圆砾中密，稍湿浅黄色、黄灰色、浅灰色，粒度不均，砾石成份为石英砂岩、砂岩，呈次棱角状至亚园形，径一般2-90mm，大都260mm，含量50-60%，充填物为砂类土，少量粘性土，含少量卵石。1.50-1.80ZK1:98.22ZK5:98.56ZK1:1.80ZK6:1.40整个场地均有分布Qel+dl④粉质粘土硬塑局部可塑，湿浅灰色、灰色、深灰色，土质不均，见黑色有机质斑点，夹粉土薄层及粉砂团块，含少量云母石英片岩、云母片岩碎块，局部夹泥炭质薄层，摇振反应无，光滑，干强度高，韧性高。3.00-3.60ZK6:96.97ZK1:96.42ZK5:14.40ZK2:6.50均揭露到此层，未揭穿。各土（岩）层主要物理、力学性质指标，各土（岩）层埋深、厚度等空间分布特征详见《岩土工程勘察报告》。二、水文地质条件场地位于XX构造盆地边缘中低山斜坡前缘，场地经人工作用，形成多级台地，属地下水补给区，主要接受地表水补给，雨季时，地表水体形成片流，快速沿拟建场地下流，大部分向下形成股流向南侧流出区外，少量地表水向下渗入，进入岩体深部，补给地下水，拟建场地地下水属深部基岩裂隙水，场地在勘察深度范围内，未见地下水。因此，可不考虑地下水的影响。据ZK4号探孔取土样分析结果，按（GB50021-2001）规范第12章有关条款判定，土对混凝土结构及混凝土结构中钢筋无腐蚀性，对外露钢结构具弱腐蚀性。三、场地岩土工程评价1、场地稳定性与适宜性拟建场地地形较平坦，在勘察范围内无冲沟、滑坡、泥石流、崩塌等不良工程地质现象，场地稳定，可以建筑。2、场地类别划分根据等效剪切波速值Vse=229.43m/s，按《建筑抗震设计规范》（GB50011-2001）判定场地类别为Ⅱ类建筑场地，属中软场地土类型。3、地震效应评价本场地在勘察深度范围内，未见饱和粉土、粉砂层，因此，可不考虑地震液化问题。4、场地地基土利用条件评价①层素填土：土质杂乱，松散、欠固结，差异大，易变形，不能作基础持力层。②层粉质粘土：工程力学性质一般，分布稳定，但厚度小，变化大（0.9-1.2m），不宜作拟建建筑物基础持力层。③层圆砾：工程力学性质较好，分布稳定，宜作拟建建筑物基础持力层。④层粉质粘土：工程力学性质较好，分布稳定，厚度大，可作拟建建筑物基础下卧层。四、结论与建议1、拟建场地地势开阔、平坦，无不良工程地质现象，场地稳定，可以建筑。2、场地属可建设性的一般场地，Ⅱ类建筑场地，中软场地土类型。本场地在勘察揭露深度范围内未见饱和粉砂，经判定为不液化土层，因此，在7度地震时，该场地可不考虑地震液化及震陷危害。3、据土质分析结果，按《岩土工程勘察规范》（GB50021-2001）规范第12章有关条款判定，土对混凝土结构和钢筋混凝土结构中钢筋无腐蚀性，对外露钢结构具弱腐蚀性。4、根据《岩土工程勘察规范》（GB50021-2001）XX县抗震设防烈度为7度区第二组，设计地震基本加速度值0.1g，结构设计请按相关规范设防。5、根据钻探、原位测试和室内土工试验结果综合分析、计算，提出地基岩土层的主要物理力学参数、承载力建议值详见下表。土（岩）层主要物理力学指标及承载力建议值表层号土岩层名称重力密度内聚力标准值内摩擦角标准值压缩模量压缩系数孔隙比e液性指数IL承载力特征值fak（Kpa）YCKфKESa范围值平均值（KN/m3）（Kpa）（度）（Mpa）（Mpa-1）①素填土②粉质粘土20.160.912.86.70.260.594-0.8420.7030.1-0.40.18170③圆砾20.530.518.0280④粉质粘土19.745.714.36.80.290.604-0.9430.794＜0-0.60.151806、基础形式建议采用浅基础—钢筋混凝土条形基础为宜，以③层圆砾为基础持力层。7、拟建场地③层圆砾厚度小（1.4-1.8m），采用该层为基础持力层时，避免深挖，以免影响持力层的厚度。8、基础施工时应及时进行验槽。9、应按规范要求做好检验和监测工作。5.3气候条件分析项目区属北亚热带季风气候类型区，冬无严寒、夏无酷暑、气候温和、干湿季分明，年温差小、日温差大，年平均气温16℃，最高月平均气温21.3℃，极端最高气温34.3℃，最低月平均气温8.5℃，极端最低气温-7.7℃5.4水、电条件分析水：XX县XX镇中心小学生活用水由XX县XX镇自来水厂供给，水厂日处理规模，能满足城区范围内企业生产和城镇居民生活用水的需求，供水保障率高，项目建设用水经过办理相关手续后，可从校园供水主干道搭接，项目在使用过程中的用水需求量较小，自来水厂经实地勘查后，已同意纳入供水范围，已签订供水协议书。电：XX镇中心小学用电由城区电网接入，在正常情况下，供电有保证，校园内供电设施配套、完善，项目建设用电经办理相关手续后，即可从学校配电室引出，项目使用过程中用电量需求较小，县电力公司已同意供电。5.5交通条件分析XX镇中心小学地处XX镇人民政府所在地，安（安宁）武（武定）公路紧靠校园后50米穿过，对外交通十分方便，校园内道路四通八达，车行道已通到项目建设点、无须修筑施工便道、各类建筑材料便可运抵工地，交通极为便利。5.6建材条件分析第六章项目建设内容、规模及总平面布置6.1项目主要建设内容及规模根据XX县教育发展“十一五”规划，结合XX镇小学2006—2010年发展规划，为逐步改善学校的办学环境和办学条件，促进农村义务教育的发展，提高办学质量和办学效益，计划实施以下项目建设内容：1、新建学生宿舍1幢，建筑面积2359m2、新建学生食堂1幢，建筑面积985.43m3、新建厕所1幢，建筑面积226.04m6.2总平面布置一、总平面布置原则1、学校应按批准的总平面规划布局，进行初步设计；2、教学区与学生宿舍、学生食堂等生活区及运动场地应分区明确、布局合理、方便联系、互不干扰；3、学生宿舍应有良好的自然通风；4、学生食堂及锅炉房应布置在学校的下风口位置；5、建筑布局紧凑，交通便捷，管理方便；6、应留有发展或改、扩建余地；7、应有完整的绿化规划；8、对废弃物的处理，应做出妥善的安排，并应符合有关环境保护法令、法规的规定。二、竖向布置XX县XX镇中心小学所处位置，地形相对平缓，地面坡度在3-5度之间。为了合理利用地形，尽量减少土石方工程量，学生宿舍、学生食堂及附属生活用房应根据地势建设，尽量避免大挖大填。规划区内各竖向标高的确定采用高程箭头法，在合理确定台地标高后，道路最大排水坡度不超过8％，最小不小于0.3％，坡地最小排水坡度须大于0.5％。三、功能分区2、生活、服务区：位于校园西面，主要布置学生宿舍、学生食堂、锅炉房、浴室、等生活配套设施；学生食堂、锅炉房、浴室等生活附属用房布置在场地西面的下风位置。3、运动区：布置在校园东北面。6.3道路一、校园入口：为满足功能分区要求，建议校园分别设置二个入口，主入口位于校园北端，与安武公路及猪街主大街连接，是交通流量最大的外部通道；次入口位于校园南侧。二、校园主干道：校园主干道规划为一个内部环路，通过内环路，可连接校园的每个功能区域，主干道宽为5米，便于人流交汇三、校园次干道：内环路与各建筑物之间通过次干道连接，次干道宽2米四、校园步行系统：校园步行系统规划根据行人流量、流速的不同，设置不同的道路形式，如主干道、次干道、广场、架空走廊等。校园内绿化区设置羊肠小道，供学生和教师休息漫步。五、校园静态交通系统：在校园生活服务区内划出摩托车专用停车带，设置车棚，以满足教师停放摩托的需要。6.4绿化一、绿化指标的确定根据国家建设部制定的《城市绿化规划建设指标的规定》（城建[1993]784号），校园的绿化率应不低于35％，XX镇中心小学占地面积宽广，能满足绿化指标的要求。二、绿地规划原则1、绿地最大化与物种多样性的原则：多种措施、多种形式相结合，扩大绿地面积。通过种植草坪、灌木、乔木的有机结合，形成立体绿化的效果，以培植多样性的植物品种，丰富景观效果和提高生态质量。3、重视不同区域、不同季节景色变化的原则：不同的功能区形成不同的绿地景观特色，根据不同季节植物花叶色彩的变化，形态的不同，强化季节变化的视觉效果。4、利用现状的原则：场地现存树木尽量保留或近地移植，以利于快速成林，将草坪与树木合理搭配，尽早形成绿化景观。三、绿化设计的特色与构成绿化设计采用点、线、面结合的原则，做到点上成景、线上成荫、面上成林，形成丰富多彩的绿化景观。1、点：指由单株植物构成的景点。在主次入口处，种植松杉科、棕榈科树种，引导人们视线注意到主体建筑。在广场及建筑入口处，种植色彩鲜艳的花卉，如大树茶花、杜鹃花等，形成视觉中心及景观焦点。在生活区，种植静态的绿色植物，烘托安静、舒适的学习气氛，为师生创造一个良好的学习、生活环境；行政办公区及生活区可多植一些绚丽、鲜艳的花卉，衬托亲切怡人、舒适活泼的工作、生活气氛，创造一个良好的生态环境。2、线：沿道路、校园周边种植树木，起着自然屏障和导向作用。校园各功能分隔区及主入口道路旁分行种植小叶榕（或圆柏），强调空间轴线，形成道路的引导性，校园周边种植多排高大常绿乔木，遮挡城市交通噪音和废气，形成天然屏障。3、面：指成片铺植的低矮草木或墙面上攀附的藤类植物。在行政办公区设置坡状草坪，点缀少量树丛，花木或石块，形成自然园林效果。采用爬藤植物（如爬山虎、紫藤、叶子花、金银花等）攀附部分建筑墙面，起到美观效果。在校园间隙空地上及需要防护隔离的地区种植香樟、银杏等树种，形成树林，提供幽静怡人的学习、生活场所。6.5附属设施建设一、给水学校供水的水质，应符合《生活饮用水卫生标准》GG5749-85的规定。1、生活用水：学生师生生活用水的标准应参照《城市给水工程规划规范》的要求设计。2、校园绿化及其他用水：应尽量利用地表水源，尽量减少自来水的损耗量。校园生活用水拟通过城市供主干管架设支管供给，并在校园室外形成环状供水网络。配水干管采用环状管网，支管通过每个建筑群。给水、配水干管的管径为DN200，配水支管的管径为DN150-DN125，给水管道埋深为0.7-1.2m。消防按一次着火点、火灾延续2小时计算，单体最大室内消火栓用水量为15L/s，单体最大室外消火栓用水量为30L/s，室内外消火栓用水量合计为45L/s。室外消火栓给水管网与生活供水管网合用，并按间距不大于120米设置室外地上式消火栓，保护半径不大于150米。室外低压给水管道的水压，当生产、生活和消防用水量达到最大时，应保证不小于10米水柱（从地面算起）。二、排水学校内排水采用清污分流制，生活污水通过地下铺设的排污管网，集中净化处理后排入污水管网。建筑物屋面雨水经排水管道排入校园管网，室外道路设置雨水口，雨水口间距为25-35米，通过雨水口就近排入室外雨水管网，为节约水资源，可在校园内修建地下储水池，收集部分室外雨水作为绿化用水。三、供电配电室进线杆应装设阀形避雷针，作为雷电侵入的过电保护，高层建筑物为防止雷击，应在物顶装设避雷网，所有用电设备均需接地，工作接地和防雷接地采用同一接地装置。四、通信校园电话、有线电视、外联计算机网络、远程教育系统均由城市通信线路接点接入，同时在校园内部设置内部计算机网络系统、远程教育系统。学校的教学手段、教学设施应适应信息时代的要求，在学校建筑的功能配置上充分考虑网络信息和智能化的流通和交换。第七章初步设计方案7.1建筑设计的要求与原则一、建筑设计的要求必须遵守国家有关经济建设的法律、法规和国家发展教育事业的技术经济政策；适应项目所在地区社会、经济发展的状况，正确处理现状与发展、需要与可能的关系；并符合国家及所在地区建设规划和教育事业发展规划的要求，充分利用现有教育资源，避免重复建设或过于集中。二、建筑设计的原则1、功能原则：建筑设计应能满足今后较长时期内学校教学的功能要求；合理确定功能分区，学校各单元的建筑布局合理，科学的组织人流和物流。3、生态原则：在校舍建设中贯彻可持续发展战略，重视学校绿化景观规划，增加绿地面积，保护生态环境，为学生和教师创造良好的学习和工作环境。7.2建筑艺术与风格一、建筑布局和谐统一：学校建筑主次清晰，布局和谐统一，产生优美的空间艺术效果；二、主体建筑形象突出、标志性强；三、建筑设计生态化策略：建筑布局、朝向和造型有利于自然采光和通风，提高室内舒适度，减少能源消耗；五、因地制宜，以原有地形、地貌为依托，趋利避害、合理布局，充分体现农村寄宿制学校建筑的特点。7.3建筑初步设计一、总平面布置列入项目建设的学生宿舍、学生食堂、厕所等均属于生活服务用房，功能上都具有相同性，即都是为学生生活提供服务；因此，将它们作为一个整体来进行规划是可行的；在整体中再将其划分为三个区域；住宿区、就餐区和运动区；三个区域有独立的出入口，由一条主干道相联系。住宿区学生宿舍楼建筑面积2359m2。在规划上，每层均有两个出入口，根据当地风向和校园整体布局，学生食堂设置在规划地块的西面，在满足整体功能布局的同时，也不会对学校环境造成影响。二、建筑初步设计1、学生宿舍结合实际情况，宿舍楼都采用外廊平面布局形式（均为砖混结构），充分利用自然采光和自然通风，从而达到节约能源的目的。为了与校区整体风格一致，因此立面设计力求简洁、明快。宿舍楼均采用3.3m的层高，为室内提供足够的空间以利用。消防方面，宿舍楼设有两部直接对外的楼梯，外廊宽度1.5m，能满足消防要求。2、学生食堂食堂为两层框架结构，一层由餐厅、厨房、储藏室、浴室组成，根据建设方要求，食堂设计为一个餐厅、两个厨房的形式，因此在平面设计时，将食堂一层分为两个功能区：对外服务区（主要包括餐厅、浴室）；后勤服务区（厨房和锅炉房）。二层为小餐厅、活动室、学生宿舍，由一部室外楼梯作为交通疏散。同样，外立面也采用简洁、明快的设计手法，与校区风格相一致。为了满足功能上的要求，食堂餐厅、厨房均采用4.2m的层高，二层则采用3.37.4结构初步设计一、结构形式根据规划建设的学生宿舍楼及食堂、餐厅、浴室等各幢房屋的使用功能，设计结构形式如下：学生宿舍楼学生食堂、餐厅、浴室厕所结构类型砖混框架砖混高度（米）16.88.73.7二、建筑结构的设计使用年限和安全等级结构的安全等级二级地基基础设计等级乙级设计使用年限50年抗震设防类别丙类三、自然条件1、风雪荷载基本风压地面粗糙度基本雪压Wo=0.45kN/m2B类So=0.35kN/m22、抗震设防的有关参数抗震设防烈度设计基本地震加速度值设计地震分组建筑场地类别7度0.第二组Ⅱ类场地3、场地标准水深：14、地基基础方案的分析学生宿舍楼学生食堂、餐厅、浴室厕所承载力KPa170170170基础类型钢混条型基础钢混独立基础毛石条型基础基础埋深1.551.50.9本工程一般可采用天然地基方案。四、设计依据及设计要求本工程设计遵循的标准、规范、规定及规程：1、建筑结构可靠度设计统一标准GB50068-2001；2、建筑结构荷载规范GB50009-2001；3、混凝土结构设计规范GB50010-2002；4、砌体结构设计规范GB50003-2001；5、建筑抗震设计规范GB50011-2001；6、建筑地基基础设计规范GB50007-2002；7、建筑工程设计文件编制深度的规定(建设部2003年4月)。五、荷载1、屋面及楼面荷载标准值序号荷载类别标准值(kN/m2)序号荷载类别标准值(kN/m2)1不上人屋面0.57走道2.52上人屋面2.083食堂2.094学生宿舍2.0105礼堂2.5116楼梯3.512六、结构选型1、地基基础本工程采用天然地基方案，基础采用浅基础。2、结构分析本工程使用中国建筑科学研究院PK.PMCAD工程部编制的结构分析程序（2004年5月版）进行结构分析。3、基础计算本工程基础设计使用PKPM中的JCCAD进行计算。七、主要建筑材料材质和强度等级1、混凝土构件混凝土强度等级见下表：序号构件名称及范围混凝土强度等级1基础底板垫层C102基础C253雨蓬、窗套等C204楼面板、屋面板C305构造柱、过梁，圈梁等C25混凝土耐久性分类处于二b类环境部分：地下室底板、外墙、有覆土的地下室顶板、其它和土壤直接接触的构件。其余部分处于一类环境。2、钢材：钢筋：直径≤8,HPB235钢，10≤直径≤14，HRB335钢；直径≥16，HRB400钢；型钢、钢板等：Q235B钢。3、焊条HPB235钢筋，Q235B钢焊接：E43系列；HRB335钢筋焊接：E50系列；HRB400钢筋焊接：E55系列。4、砌块和砂浆：粘土砖强度等级不小于MU10，混合砂浆强度不小于M7.5。5、卫生间墙采用粘土砖。6、承重墙采用：240mm厚Mu10实心粘土砖，M7.5~M10水泥（混合）砂浆砌筑。非承重墙采用：240mm厚Mu5粘土空心砖，M5.0混合砂浆砌筑。八、计算程序及设计参数1、本工程计算采用中国建筑科学研究院PKPM工程部研制的PMCAD设计软件。2、设计主要结构特征参数：建筑结构的阻尼比为0.05；水平地震影响系数最大值为0.08，砌体质量控制等级为：B级。本工程按7度抗震设防进行地震作用分析计算，选取9个振型，经计算其结果均满足现行规范要求。7.5建筑装修、学生宿舍、学生食堂的装修和环境设计，应有利于学生生理、心理健康，体现清新、典雅、朴素的行业特点和当地的民俗特点三、房间内各表面应采用浅色的装修，室内各表面的反射系数值应符合规定。第八章建筑节能降耗措施8.1节能降耗必要性分析我国是一个人口众多、人均资源相对贫乏的发展中大国，据有关资料记载，我国可耕地只占国土面积的13%，人均耕地1.43亩，仅为世界水平的1/3；人均水资源拥有量2200m3，约为世界水平的1/4，资源紧缺，人均占有量少是我国的基本国情，这种状况将长期存在，但另一方面由于经济、技术等因素的影响，我国又存在着能源利用率低，单位产值能耗高等状况，2000年我国每万美元GDP耗能12.74吨标煤，比世界水平高2.4倍，能源效率比国际先进水平低10个百分点，能源利用环节损失量大、浪费严重。就建筑能效而言，随着城镇化进程的加快，全国城镇每年新增建筑约8-10亿平方米，根据有关专家推算，2001年建筑用商品能源消耗共计3.58亿吨标准煤，占当年社会终端能源消耗的27.5%，而且随着社会的发展，能源消耗的比例还会继续增加，最终将达到35%左右，因此搞好建筑节能设计意义十分重大。党的十六大提出全面建设小康社会的历史任务，要以人为本，大力提高人民的生活质量，因此建筑设计既要营造一个健康宜人的工作生活环境，又要符合节能降耗的规范要求，不同的建筑室内人的生存条件迥然不同，低能耗建筑同时又是高舒适度建筑，建筑节能使建筑内在质量大大提高，使环境污染减轻，夏天热岛效应减少，建筑节能是造福人类、造福社会的崇高事业，因此要将节能设计列为建筑设计的重要内容。8.2建筑节能设计的要求建筑使用能耗包括采暖、空调、热水供应、照明、炊事、家用电器等方面的能耗，目前建筑节能主要为采暖、空调和照明的节能，要求在保证使用功能，建筑质量和室内环境的前提下，采取多种有效的节能技术与管理措施，降低新建房屋单位建筑面积能耗，达到提高舒适性、节约能源和改善环境的目的。一、节能设计的依据、采用的标准及规范1、《公共建筑节能设计标准》（GB50189-2005）2、《夏热冬冷地区建筑节能设计标准》（JGJ134-2001）3、《夏热冬暖地区建筑节能设计标准》（JGJ75-2003）4、《建筑照明设计标准》（GB50034-2004）5、《供配电系统设计规范》（GB50052-95）6、《污水再生利用工程设计规范》（GB50335-2002）7、《建筑中水设计规范》（GB50336-2002）二、建筑节能设计1、建筑物总平面的布置和设计，宜利用冬季日照并避开冬季主导风向，利用夏季自然通风，建筑的主朝向宜选择本地区最佳朝向或接近最佳朝向（南北向或接近南北向）。2、尽量减少硬化地面，增加绿地面积和水域。3、降低建筑围护结构的传热系数，搞好屋面保温隔热，底面接触室外空气的架空，外挑楼板，非采暖房间与采暖房间隔墙或楼板的保温隔热措施。4、建筑物体形系数宜控制在0.3及0.3以下，根据所在地区气候区划及相关标准，合理确定窗墙面积比值，围护结构相关的传热系数及有效节能措施。5、积极推广运用新技术、新产品、新材料，如墙体保温材料，节能门窗、遮阳技术、太阳能、地源热泵、风能、雨水收集利用、中水利用技术、节水器具、垃圾分类收集、再生材料、可回收材料、新型材料的使用，体现节能建筑总体设计、绿色建筑总体设计的理念。三、电气节能设计1、根据负荷性质和各级负荷的计算容量，结合当地供电条件，合理确定外供电源的回路线、容量和电压等级，确定应急电源的型式容量。2、合理确定各变配电所的位置、容量，尽量做到高压供电线路深入负荷中心，降低供配电的电能消耗。3、选用节能型电力变压器等节能电器和设备，严禁采用国家颁布的淘汰电器产品。4、正确采用无功功率补偿措施，提高电网功率因数。5、严格执行《建筑照明设计标准》的相关规定，选用高效节能型光源、灯具及其配件，一般情况下不用白炽灯。6、对流量变化频繁的风机、水泵等电力设备，宜选用变频调速控制装置。7、在可能的条件下选择智能照明控制系统，合理控制照明灯的开停。四、给排水节能设计1、建筑生活给水在市政管网压力可及的范围内，应采用市政管网直接供水。市政管网压力不能满足用水压力要求时，结合工程情况，可采用变频调速恒压供水系统或水泵—高位水箱供水系统。2、有条件利用工业余热、废热的建筑工程，首先利用工业余热、废热作为制备卫生热水的热源。3、建筑工程卫生热水制备应优先采用太阳能热水系统，在地热资源丰富的地区可采用地热水作为卫生热水。4、做好热水管道的保温设计，以减少热损耗。6、安装计量仪表，加强计量管理。7、采用节水型器具，公共场所卫生间的洗手盆宜采用感应龙头或延时自闭龙头，尽量减少水资源的浪费。8、景观用水、绿化、道路浇洒用水应优先采用天然地表水源。9、推广污水再生利用措施，搞好再生水的利用。第九章消防及安全卫生9.1消防一、有关依据1、《建筑设计防火规范》（GB50016--2006）二、消防安全措施1、规划各建筑物之间的间距要严格按《建筑设计防火规范》所要求的标准设计，各建筑物之间均有道路相通的环状路网，以满足消防车通行的要求。2、建筑物外按照规范要求设置消火栓，供水干管即为消防水管。3、室内按《建筑物灭火器配置设计规范》的相关规定，设置消火栓，配置灭火器，并保证消防水源能24小时供水，水量、水压均能满足建筑物灭火需要。4、在电气设备选型及安装上，严格按照规范要求进行，以确保建筑物安全。5、建筑物内应按规范设置疏散通道，通道、楼梯、门的宽度及安全疏散距离要达到消防安全的规范要求。9.2安全卫生安全卫生是维持工作、生活正常进行的重要前提，为此要坚持安全卫生教育，提高全体师生的安全卫生意识，并采取如下措施：1、设置专门的安全保卫部门，配备必要的安全保卫人员，制定严格的安全保卫规章制度，预防和杜绝一切事故隐患的发生。2、供配电、电力装置的过电保护、电气设计的保护接地以及建筑物的防雷接地等，严格按有关标准规范设计。3、对易燃、易爆、有毒的物品实行专人管理，按制度发放。4、经常检查和保持消防系统和器材的完好性，确保消防设施的起动可靠。5、危险作业严格按操作规章进行，要按规定配备必要的保护用品，做好安全卫生防护工作。第十章项目建设进度计划10.1项目建设工期根据项目建设内容、规模，经认真测算，预计项目建设总工期12个月，即2009年4月至2010年3月。10.2进度计划安排1、2009年2月底前完成项目立项审批和实施方案编制工作。2、2009年3月完成施工图设计和工程招投标等各项前期准备工作。3、2009年4月施工队伍正式进场施工，至2010年1月完成主体工程建设及设备的采购工作。4、2010年2月完成内部装饰及设备的安装工作。5、2010年3月完成工程扫尾工作，编制竣工资料，迎接省、州验收。附：项目建设进度计划表序号项目建设内容2009年2010年2345691011121231可研编制及实施方案、初步设计上报审批2施工图设计及工程招投标3主体工程建设及设备购置4内部装饰及设备安装5工程扫尾，竣工验收正式投入使用第十一章项目建设组织领导及管理11.1项目组织领导XX县XX镇中心小学农村寄宿制学校建设工程项目属国家投资建设的项目，建设的目的是为了进一步改善XX镇中心小学的办学条件，加快培养“有理想、有文化、有道德”的社会主义事业接班人的步伐，为了按质、按量、按期完成项目建设任务，用好项目资金，提高投资效益，项目一经批准，XX县XX镇中心小学要在县人民政府的领导下，及时成立以县教育局局长任组长，县财政局有关领导和学校校长任副组长的“项目建设领导小组”，具体负责项目建设的组织领导和协调管理工作。校长作为项目法人代表，要对项目建设负责，要严格执行“招投标制、工程合同制、监理制、工程质量终身负责制”，切实抓好农村寄宿制学校建设工程项目的实施。11.2计划管理11.3资金管理建设资金要做到“专户储存，专款专用，封闭运行”，按工程进度拨款，严格实行工程资金报账制，要建立健全项目资金监管体系，由教育局指派责任心强、有资质的财会人员担任工程会计，进一步加强审计监督，严防建设资金被挤占、挪用，保证项目资金按时、足额到位。项目竣工要附县以上审计部门的审计结论。11.4质量管理项目建设严格实行招投标制和工程监理制。要通过公开招标的形式，选择重合同、讲信誉，设备、技术力量较强，具备相应资质的施工单位承担工程的施工任务。XX镇中心小学要在项目建设领导小组的直接领导下，选派具有较强施工管理经验和技术水平的工程监理单位担任工程监理工作。要通过签订“工程施工合同”，进一步明确工程建设内容、质量要求，工期、工程投资、双方的权利、义务和违约责任的处理等内容，通过严格合同管理来确保工程质量。建设单位的工程管理人员要与监理人员密切配合，严把工程质量关。工程竣工由项目建设领导小组写出验收申请，由县发改委、教育局组织县级验收；验收合格后，写出工程实施总结，上报省、州发展和改革委员会和州教育局组织州级验收，验收合格方能投入使用。第十二章环境保护12.1拟建项目点环境现状拟建项目点位于XX县XX镇中心小学校园内，原为学校预留发展用地。地势较高，地形平坦、开阔，地面坡度在3-5度之间。地下无预埋管线，场地上空无高压输电线路通过。该点两面紧靠校园围墙，其余二面与学校教室、办公室、教师宿舍楼相连，距离教学区约100米。项目建设点周边1000米范围内无工矿企业，无污染源和易燃、易爆危险品生产、贮存区，环境条件较好，是较为适宜的校舍建设12.2环境保护一、项目建设对环境影响分析该项目为非生产性建设项目，在项目建设和使用过程中不产生废水、废气和放射性污染物，其所产生的环境污染物主要有：1、项目建设过程中产生的建筑垃圾；2、砂石料、水泥等建材在运输过程中会对周边的道路造成一定的污染；3、项目使用过程中产生的生活污水和生活垃圾。经州、县环境保护局派员深入实地进行调查，依据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国环境影响评价法》、《建设项目环境保护管理条例》等相关法律、法规对XX县XX镇中心小学拟建学生宿舍、学生食堂及附属生活用房建设项目进行了认真的调查分析，认为该项目建设不会对环境造成大的污染，施工期产生的建筑噪声、灰尘和建筑垃圾只要加强管理，采取相应的措施，就能降低对周围环境的影响，其使用过程中所产生的生活污水经沉淀处理后，可排入村镇排污沟网，生活垃圾由环卫站统一收集后外运处理，不会对项目区及周围的环境造成任何负面的影响，同意建设，已核发《建设项目环境影响登记表》。二、主要环保措施1、认真优化工程设计，按照因地制宜、统筹兼顾、合理布局的原则，把工程建设与环境绿化、美化设计有机地结合起来，使建筑物布局设计、造型设计、外观色泽与周边环境协调一致，符合村镇规划的总体要求。2、认真搞好绿化、美化工作，项目建设完成后，要按照校园规划的总体要求，种植有彝州特色的低矮灌木和茶花、香樟、小叶榕等常绿乔木，努力营造一个四季长青的优美环境。3、排水系统采用清、污分流制、雨水直接排入村镇排污管，卫生间粪便、污水经化粪池处理后，再向外排，确保不对周围的环境造成影响。4、砂石料、水泥等建材要采取措施，尽量减少运输途中的抛撒，运入工地后要有序堆放；建筑垃圾要及时外运、妥善处置，不能对项目建设区以外的环境造成二次污染。5、施工单位要对工人进行搞好环境保护的教育，提高施工人员的环保意识，做到文明施工、安全施工，要合理安排工期，尽量避免夜间施工，千方百计降低建筑噪声对学校及周围环境的影响；对施工中产生的灰尘等有害颗粒物，要采取洒水喷淋等措施，减轻其对环境的污染。第十三章投资估算及资金筹措方案13.1投资估算的依据一、项目建设投资费用的构成按原国家计委办公厅（计办投资[2002]15号文）通知出版的《投资项目可行性研究指南》的规定执行；二、建安工程费用的项目组成按国家建设部（建标[2003]206号文关于印发《建筑安装工程费用项目组成》的通知）的规定执行；三、投资估算参考XX县目前同类结构形式的建筑工程造价及当前的物价水平进行分析，以《全国统一建筑工程基础定额云南省基价》和《云南省建筑安装工程施工综合费用定额》为依据进行编制；四、设备购置费参考生产厂家的报价和市场售价进行估算；五、工程建设其它费（如勘察费、设计费、预算费、施工图审查费、监理费等）参照相关收费标准和行业规范进行估算。13.2投资估算及资金筹措方案一、按照投资估算指标法，经认真测算，估算项目工程总投资458万元，其中：1、学生宿舍土建估算投资283.1万元2、学生食堂土建估算投资147.8万元3、厕所土建估算投资27.1万元。因XX县属非贫非富县，地方财政收入只能保证职工工资，无力配套资金参与项目建设，特申请中央投资458万元。二、项目建设其它费，估算投资41.82万元1、勘察费（按建筑工程费的1％计提）4.58万元；2、设计费（按建筑工程费的4.5％计提）20.61万元；3、预算费（按建筑工程费的5‰计提）2.29万元；4、施工图审查费（按设计费的14％计提）2.89万元；5、工程监理费（按建筑工程费的2.5％计提）11.45万元。三、基本预备费（按建筑工程费的3%计提）13.74万元。项目建设其它费41.82万元及预备费13.74万元，合计55.56万元。由州、县自行解决，不列入工程总投资。农村寄宿制学校建设工程序号工程或费用名称单位数量单价或费率估算投资(万元)占总投资比例％建筑工程费4581学生宿舍m223591200元/m2283.12m2985.431500元/m2147.83厕所m2226.041200元/m227.1合计投资458项目建设其它费用估算表表2序号费用名称计算标准估算投资（万元）备注一项目其它费41.821预算费建筑工程费×5‰2.292勘察费建筑工程费×1％4.583设计费建筑工程费×4.5％20.614施工图审查费设计费×14％2.895工程监理费建筑工程费×2.5％11.45二13.741基本预备费建筑工程费×3％13.74合计55.56第十四章项目建设效益分析14.1项目对社会的影响项目建设完成后，将会对社会产生以下积极影响：一、有利于培养大批适应XX县域经济社会发展的有理想、有文化、有道德的社会主义新人，为高一级学校输送大批合格人才，为实施西部大开发和“科教兴县”战略、促进XX县经济和社会发展服务。二、通过项目的实施，可以大大改善XX镇中心小学学生的生活环境和生活条件，为培养“德、智、体、美、劳”全面发展的社会主义事业建设者奠定坚实的物质基础。三、可以大大改善学校校园环境和条件，为激发教职工的工作热情、提高教学质量，控制学生辍学率，培养学生创新精神和实践能力，办出自己的特色，走出一条为当地经济社会发展服务的新路子创造较好的条件。四、有利于学校教学工作的发展，提高学校办学效益和竞争力。14.2项目与所在地区的互适性分析一、不同利益群体对项目的态度及参与程度1、XX县XX镇中心小学农村寄宿制学校建设工程是一项惠及XX镇各族人民的民心工程和人才工程，项目的实施对巩固“两基”成果，满足XX镇及附近地区广大人民群众的子女接受义务教育的需求，具有十分重要的作用。XX镇及附近地区人民是最大的受益者，因此项目的建设必将得到最广大人民群众的积极拥护和支持。2、项目建成后，将大大改善学校学生的生活环境和生活条件，全校师生对项目建设参与程度和积极性很高，盼望项目尽早建成投入使用。二、各级组织对项目建设的态度及支持程度1、州、县各级党委、政府把XX镇中心小学农村寄宿制学校建设工程作为提高国民素质、解决XX镇中心小学学生无法住校及上学放学行路难，构建和谐社会的大事来抓，多次召开会议协调研究解决项目建设的具体问题，是项目顺利实施重要的组织保障。2、项目承办单位以高度负责的态度组织成立了项目建设工作机构，积极开展项目建设的各项前期准备工作，为项目建设奠定了坚实基础。14.3社会评价结论一、XX县XX镇中心小学农村寄宿制学校建设工程项目是一项德政工程、民心工程，必将得到各级党委、政府，广大人民群众及项目承办单位的积极支持和参与，不会对社会产生任何负面影响。二、通过项目的实施，必将明显改善XX县XX镇中心小学的基础设施条件和办学条件，提高XX镇中心小学的教育水平，树立品牌效应，努力将该校建成全县一流的示范性农村寄宿制学校。三、项目的实施有助于提高教师素质和教学质量，有利于培养一批安心教学、勇于献身、充满活力和有进取愿望的教师队伍，使教育教学质量得到明显提高。第十五章研究结论及建议15.1研究结论一、通过对项目建设的必要性、可行性和工程设计的科学性进行认真的论证与分析，本可行性研究报告认为：通过项目的实施极大地改善了XX县XX镇中心小学的办学条件，为巩固“两基”成果，满足XX镇及附近地区小学生就近入学的要求奠定了较好的基础。项目建设指导思想明确，选址科学、符合XX县教育发展“十一五”规划。二、该项目建设条件较好，建设用地已落实，不存在征地拆迁和移民安置等问题，项目建设不会对周围的环境造成影响，不会损害周边群众的利益。虽然施工过程中产生的灰尘和噪声在一定时期内会对学校和周围的环境造成一定的影响，但只要加强管理，这些问题都会得到较好的解决。三、项目建设符合XX县教育发展“十一五”规划的总体要求，符合XX县委、县人民政府关于深化教育综合改革、加快教育发展的思路。项目建设社会效益显著，建议批准列项，尽快组织实施。15.2建议一、规划、设计应聘请具有相应资质等级和具有学校规划、设计经验的的单位承担，使XX县XX镇中心小学的规划、设计充分体现“功能齐全、适用，流程科学，安全卫生，环境优美，经济合理”的总体要求。二、用水、用电应采取切实有效的节能措施。三、项目建设应严格按照国家规定的“四制”（项目法人责任制、项目招投标制、工程监理制、合同管理制）进行管理，确保工程质量，进一步提高投资效益。四、严格项目资金管理，建设资金要做到专款专用，要按照国家基本建设财务管理的规章制度，认真编制工程用款计划，根据工程施工进度拨付工程款。五、施工过程中必须责成施工单位采取行之有效的安全、文明施工措施，各相关责任人必须持证上岗。目录第一章项目总论 1第一节项目概况 1第二节 项目提出背景 2第三节可研工作依据和范围 2第四节 申报单位概况 3第五节可行性研究结论 5第二章项目提出背景和建设的必要性 8第一节项目提出历史背景 8第二节项目建设的必要性 10第三节发展规划、产业政策和行业准入分析 12第四节XX市住宅市场分析 14第三章 资源开发及综合利用分析 18第四章项目所在地周围环境及建筑开发条件 20第一节建设地区概况 20第二节自然条件和资源 20第三节建设地址 25第四节市政配套设旌 25第五节建筑材料来源 27第六节项目选址 27第五章项目建设内容及方案 28第一节建设规模 28第二节方案设计 28第三节基础配套设施综合规划 32第六章环境影响分析 39第一节设计依据及标准 39HYPERLINK"file:///F: