环境基本知识讲解

ISO14001培训资料PAGE一、环境环境—-是指影响人类生存和发展的各种天然的和经过人工改造的自然因素的整体，包括大气、水、海洋、土地、矿藏、森林、草原、野生动物、自然遗址、人文遗址、自然保护区、风景名胜区、城市和农村。（中华人民共和国环境保护法）环境问题环境问题是指由于自然或人为活动而使环境发生的不利于人类的变化。按类型分：消耗型：摄取某种资源而引起的所有问题；污染型：排放污染物引起的所有问题；破坏型：引起环境结构变化的问题。按形成原因分：·自然原因—第一（原生）环境问题；·人为原因—第二（次生）环境问题。“八大公害事件”事件名称发生时间发生地点污染类型污染源物致害原因后果马斯河谷烟雾事件1930.12比利时马斯河谷大气污染谷地中工厂密布烟尘、SO2排放量大河谷地形，不利于污染物扩散；SO2、SO3和金属氧化物颗粒进入肺部处几千人中毒，60人死亡洛杉矶光化学烟雾事件1943.5—10美国洛杉矶市大气污染光化学污染该市400万辆汽车，每天耗油2400万升，排放烃类1000多吨三面环山，静风，不利于空气流通；阳光充足，废气在紫外线作用下生成光化学烟雾大多数居民患病，死亡400人多诺拉烟雾事件1948.10美国多诺拉镇大气污染河谷内工厂密集排放大量烟尘和SO2河谷地形不利于污染物扩散，SO2、SO3和烟尘生成硫酸盐气溶胶，吸入肺部4天内6000人患病，20人死亡伦敦烟雾事件1952.12英国伦敦市大气污染取暖燃煤含硫量高，排放大量SO2和烟尘逆温天气，不利于污染物扩散，SO2等在金属颗粒催化下生成SO3、硫酸等附着在烟尘上吸入肺部5天内死亡4000人，历年共发生12起，死亡近万人“八大公害事件”事件名称发生时间发生地点污染类型污染源物致害原因后果水俣（病）事件1953-1961日本熊本县水俣镇海洋污染汞污染氮肥厂含汞催化剂随废水排放海湾无机汞在海水中转化成甲基汞被鱼摄入并富集，居民食用含甲基汞的鱼截至72年有180多人患病，50多人死亡四日事件(哮喘病)1955年以来日本四日市并蔓延到几十个市大气污染工厂大量排放SO2和煤尘、重金属颗粒重金属粉尘和SO2随煤尘进入肺部患者500多人，其中36人死亡米糠油事件1968日本爱知县等23个府县食品污染多氯联苯污染生产中用多氯联苯作载体，管理不善，该物质进入米糠油食用含多氯联苯的米糠油患者5000多人，死亡16人，实际患者超过一万人富山事件（骨痛病）1931-1975日本富山县水体污染土壤污染炼锌厂未处理的含镉废水排入河中用河水灌溉稻田，使米中也含镉，变成镉米患者258例，死亡128例全球性环境问题名称起因影响全球变暖人类消耗大量化石燃料（煤、石油等），排放大量CO2，而森林毁坏又使植物吸收的CO2的量减少，导致CO2等温室气体浓度大幅度上升致使全球气候变暖，南极和北极的冰山融化海平面上升臭氧层破坏人类过多使用氯氟烃类物质（CFCs）以及排放其它臭氧层损耗物质，导致臭氧减少，臭氧层破坏人类和地球其它生命遭受过量紫外线的危害，人类的皮肤癌和眼病患者将增加酸雨蔓延人类燃烧化石燃料排放产生SO2和NOX，降水过程中吸收上述酸性气体酸雨腐蚀建筑物，损坏森林，造成农作物减产全球性环境问题名称起因影响淡水资源缺乏与水污染气候变化和城市化、工业化发展集中用水量很大，同时又排放污染物破坏水体。制约经济发展和人类生活水平的提高，水污染降低，生活质量。生物多样性丧失森林的减少，对动物的捕杀，杀虫剂、农药的广泛使用。遗传基因，物种及生态系统等三个层次的生物多样性受到损失。海洋污染油船泄漏，远洋倾废，近海排污等，每年向海洋倾倒约600-1000万吨石油，1万吨汞，100万吨有机农药等。海水浑浊严重影响海洋植物的光合作用，危害鱼类，危害海洋生物，破坏海洋旅游资源。危险废弃物越境转移工业发达国家公众对危险废弃物敏感，处理费用高昂，向不发达地区转移危险废弃物由于输入国缺乏相应的技术和经济能力，导致对当地的生态环境和人体健康的损害二、关于ISOISO是国际标准化组织（InternationalOrganizationforStandardization）名称的英文缩写国际标准化组织是由多国联合组成的非政府性国际标准化机构到目前为止，ISO有正式成员国120多个，我国是其中之一ISO制定的标准推荐给世界各国采用，而非强制性标准目前ISO有200多个技术委员会，其中ISO/TC207专门负责制定环境管理方面的国际标准三、什么是ISO14000系列标准ISO14000系列标准是国际标准化组织ISO/TC207负责起草的一份国际标准ISO14000是一个系列的环境管理标准包括了环境管理体系、环境审核、环境标志、生命周期分析等内容ISO给ISO14000系列标准共预备了100个标准号，编号为ISO14001-14100先后发布了ISO14001、ISO14004、ISO14010、ISO14011和ISO14012、ISO14040等六项国际标准我国已将前五项等同转化为国家标准标准号分配名称标准号环境管理体系（EMS）14001—14009环境审核（EA）14010-14019环境标志（EL）14020-14029环境行为评价（EPE）14030-14039生命周期评估（LCA）14040-14049术语和定义（T&CD）14050-14059产品标准中的环境指标14060备用14061-14100不同点主要区别ISO14001ISO9001体系名称环境管理体系质量管理体系承诺对象顾客、居民、政府机构等相关方顾客承诺内容遵守法律/环境要求、预防污染、持续改进。产品或服务的质量认证依据ISO14001标准，满足法律/环境要求。ISO9001标准五、ISO14000标准产生的背景在20世纪中期发生的八大公害事件和日益严重的环境问题1972年，斯德哥尔摩召开的第一次人类环境大会1992年，里约热内卢召开的环境与发展大会英国的BS7750标准，欧盟的EMAS标准的制定ISO9000系列标准的成功推行可持续发展定义：既要满足当代人的需求，又不危及后代人满足其需求的发展。强调经济与环境、资源的协调发展追求人与自然的和谐实施ISO14000标准的必要性实施ISO14000系列标准是人类自身生存发展的需要实施ISO14000系列标准是国际贸易发展的需要，有利于消除贸易壁垒ISO14000系列标准有利于减少绿色消费主义对国际贸易的制约实施ISO14000系列标准是企业自身发展的需要实施ISO14000系列标准有利于企业守法、达标实施ISO14000系列标准有利于提高全员的环保意识六、实施ISO14000标准所带来的效益一、社会效益展示企业的承诺提高企业的形象宣传企业的环保理念经济效益降低原材料和能源消耗回收利用废弃物减少责任事故的发生降低产品成本三、环境效益减少污染物的排放确保生活环境的质量关于ISO14001标准ISO14001是ISO14000系列标准的核心进行EMS认证时应以ISO14001为尺度衡量其符合性规定了环境管理体系的要素（五大部分，17个要素）ISO14001的五个部分与其它标准均有联系ISO14001标准的主要特点强调法律法规的符合性强调污染预防强调持续改进强调系统化、程序化的管理和必要的文件支持自愿性和可认证性广泛适用性应避免的几种错误观念建立环境管理体系唯一目的是获得ISO14001认证证书环境管理体系就是以往各种环境管理的综合环境管理体系只是环保部门及相关部门的事建立了环境管理体系并通过认证后即可一劳永逸七、建立环境管理体系的基本步骤领导决策和准备·最高管理者的承诺·任命管理者代表·组建工作班子·提供资源保障二、初始环境评审·分析环境管理现状·调查法律法规要求·识别环境因素·确认重要环境因素三、体系策划与设计·制定环境方针·制定环境目标指标·明确环境管理机构、职责·制定环境管理方案建立环境管理体系的基本步骤四、体系文件编制·确定体系文件的结构·融合原有规章制度·各层次之间接口明确·注重可操作性五、体系试运作·按EMS文件实施·分层次培训·记录运行情况·不断完善六、内部审核和管理评审·判断符合性·确认充分有效性至此EMS已完成一轮PDCA循环程序和程序文件程序：为进行某些活动所规定的途径（GB/T6583）程序文件：为进行某些活动所规定的途径的文件。通常包括：活动目的（why）做什么（what）谁来做（who）何时（when）何地（where）如何做（how）不涉及纯技术性细节，细节在作业指导书中规定环境因素的识别考虑：三种状态、三个时态、九个方面三种状态：正常、异常、紧急状态三种时态：过去、现在、将来九个方面：水體的排放；大氣排放；廢棄物管理；土地污染；對當地/社區的影響；原材料與自然資源的使用；能量輔射；物理屬性；能源的使用。环境因素的描述组织的过程（活动、产品、服务）环境因素环境影响（活动）燃油锅炉燃烧含SO2废气的排放污染大气形成酸雨（产品）空调氟利昂的消耗和泄漏破坏臭氧层（服务）汽车运输含NOX尾气的排放污染空气危害健康制定环境目标指标的依据根据法律法规的要求针外对重要环境因素考虑技术、财务的可行性考虑相关方的要求环境方针、目标指标、方案间的关系环境方针环境目标环境指标管理方案原则性较具体的具体量化具体措施长期的中期的中期的短期的节约资源减少生产用水量比上年减少25%在XX月前安装循环水装置必须建立的程序·4.3.1环境因素·4.3.2法律与其他要求·4.4.2培训意识与能力·4.4.3信息交流·4.4.5文件管理·4.4.6运行控制·4.4.7应急准备和响应·4.5.1监视和测量·4.5.2守法性评价·4.5.3违章、纠正与预防措施·4.5.4记录·4.5.5环境管理体系审核共12处程序文件格式环境管理体系程序文件是环境管理手册的支持性文件。格式：文件编号和标题目的和适用范围相关文件用语定义职责工作程序支持性文件（记录、作业指导书）法律法规在EMS建立和实施中的作用为组织制定环境方针提供帮助；为环境因素的识别与评价提供参考依据；为目标指标和环境管理方案的制定提供依据；编制环境管理体系文件的依据；评价组织环境行为对法律法规遵循情况的依据；环境管理体系评审和审核的准则之一。我国的环境法律体系宪法——是国家的根本大法，是我国环境法律体系的基础；环境法律——由全国人大及其常委会制定；环境行政法规——由国务院制定；地方环境法规——由省一级及有立法权的地方城市人大及常委会制定；环境行政规章——由国务院的部、委、局等制定；地方环境行政规章——由地方人民政府制定；环境标准——分为国家标准和地方标准；国际环保公约——中国政府为保护全球环境而签定的。环境法律制度环境影响评价制度；“三同时”制度；征收排污费制度；限期治理制度；排污申报登记制度；环境保护许可证制度。编写体系文件的意义文件化是环境管理体系的特点之一：对EMS的所有程序和规定在文件中固定下来；有助于组织活动的长期一致性和连贯性；有助于员工对体系的了解并明确自己的职责；作为体系审核评审和认证的基本依据；展示本组织环境管理体系的全貌。B程序文件A手册CB程序文件A手册C表格、规范、作业指导书具体的作业操作规程和记录描述为完成体系要求的环境活动所规定的方法按具体的作业操作规程和记录描述为完成体系要求的环境活动所规定的方法按ISO14001标准描述环境管理体系体系文件的要求1、文件的系统性·层次清楚·接口明确·结构合理2、文件的权威性·遵循标准·内部性法规3、文件的见证性·适用性证据·有效性证据4、文件的适宜性·适应法规的更新·适应组织的变化5、文件的符合性标准要求的要写到，写到的要做到，做到的要有效初始环境评审的内容1、明确适用于组织的法律、法规的要求2、识别活动、产品或服务中的环境因素，确定重要环境因素3、评价现有的环境组织机构、职责划分以及管理制度的有效性4、评价组织的环境行为与相关的内部准则、外部标准的符合程度5、组织现行的环境管理操作惯例和程序的适用程度6、已发生的环境事故分析，以及是否建立了处罚和预防措施7、相关方的观点和要求初始环境评审的步骤确定评审的目的、计划及评审范围；组成评审小组（应是建立体系工作班子中的主要力量）；收集信息、数据，包括有关法律法规的要求；实施评审，可包括实地检查、物料衡算、文件查阅；分析汇总，编写初始评审报告。初始环境评审报告的内容评审的范围和目的评审程序和方法背景信息（如工艺流程、废物排放、现有管理体系）数据评估（如数据是否符合标准、法规，重大潜在影响等）重要发现的结论与说明建立、完善环境方针和体系的建议急需解决的优先项初始环境评审应得出的结果组织现行的环境行为与当前（未来）的法律、法规要求的差距存在严重环境问题的领域及优先排序需要进一步研究的潜在问题环境行为改善的可能性环境方针深圳三星电管有限公司以三星集团的绿色经营宣言为背景，为了保护地球环境和对人类幸福作出贡献，特制定以下环境方针：

遵守与公司的活动、产品或服务有关的环境法律、法规和国际公约，并树立更加严格的公司内部标准。

在公司的生产经营活动中，全力推进以预防污染、节减能源资源、减少废弃物及开发生产环保型产品为重点的持续改进活动。

树立并实施环境目标和环境管理方案，通过积极的环境教育和宣传活动，提高全员的环境意识，并向社会公开环境方针，以实现环境共同体。

深圳三星电管有限公司

总经理1999年3月1日现场审核法■顺向追踪依照环境管理体系运行的顺序进行审核■逆向追踪依照环境管理体系运行的逆向进行审核■部门审核以受审核方的各个部门为中心进行审核■要素审核以环境管理体系标准的要素为中心进行审核■环境因素审核以环境因素为审核切入点进行审核提问□按事先准备好的检查表进行□选用适宜的提问方法□一般一次只问一个问题□灵活运用5W1H进行提问□提问结束,应向受审核方道谢倾听提问后,要注意倾听对方的回答,并正确理解回答的内容。应该防止在倾听回答时出现：◆走神（心不在焉）◆只选择性地听自己关心的事（可能导致偏见）◆过早作结论，并打断对方的回答◆情绪上的对立（武断）◆无关人员的干扰（环境不适宜）◆没有作必要的准备（不熟悉问题所在）不符合ISO8402：1994中对不符合的定义：没有满足某个规定的要求在EMS审核中的“规定”

适用的法律和其他要求

ISO14001标准

公司的环境管理体系文件

相关方要求（含合同要求）等调查取证读阅读体系等有关文件（包括法律要求）的规定；问提问有关作业要求和控制方法；谈与特定人员座谈；听注意倾听回答的要点；看观看实际操作；产品状态、标识；环境绩效；人员资格证书；操作规程；查查对数据、图表、报告和实物；测抽测验证环境目标指标；记记录已经得到证实的活动内容。LG半导体公司环境、健康与安全方针LG半导体公司是半导体与液晶显示器制造专业厂商，公司依照LG集团环境声明的精神，在每一个管理活动中首先从事环境、健康和安全方面的工作。LG半导体依照环境、健康与安全管理中的清洁与绿色的基本思想管理所有活动，通过积累经验，开发新技术促进环境健康与安全水平的提高，通过与地方社区良好的关系促进全球可持续发展。在行动方面：我们承诺在环境、健康与安全方面尽我们最大的努力完成我们的职责与义务，包括以下内容：1．建立和维护以国际协定和国家环境、健康与安全法律法规为基础的企业内部标准；2．在产品的整个生命周期内确定、评价和改进重要的环境、健康和安全因素；3．为环境保护和降低成本开发绿色技术；4．为防止事故的发生和制造清洁的生产环境，开发生产过程的安全技术，明确紧急状态反应的职责；5．为协调发展，共同参与社会的环境、健康与安全的改善活动。为了完成上述各项，我们建立环境、健康与安全目标指标，评价环境行为，向公众公布结果。对员工的培训，应包括以下最基本的内容①提高认识的内容*认识环境问题*应遵守环境法律、法规、标准*本组织的环境方针政策*现行状况的差距②提高环境技能的内容*了解岗位的环境因素及其影响*紧急状况应采取的措施*掌握减少环境影响的技能技术③明确工作内容及程序的内容*明确工作内容及程序的内容*明确报告路径*违背工作程序的后果环境管理手册的作用对环境管理体系总体性描述；描述组织的环境方针、目标、指标和管理方案，展示组织环境管理体系重点解决的问题；向组织各级管理人员展示本组织环境管理的总框架；向各级管理人员提供查询所需文件与记录的途径；明确组织中各部门的职责及相互关系。环境管理手册的内容通常包括：环境方针、目标指标和环境管理方案制定方法、实施步骤等框架，非具体的；关于程序文件的说明及查询路径；关于手册评审、修改和控制的规定。一级要素二级要素环境方针环境方针规划（策划）2、环境因素3、法律与其他要求4、目标和指标5、环境管理方案实施和运行6、机构和责任7、培训、意识与能力8、信息交流9、环境管理体系文件编制10、文件管理11、运行控制12、应急准备和响应检查和纠正措施13、监测和测量14、违章、纠正与预防措施15、记录16、环境管理体系审核管理评审17、管理评审输入输出法分析环境因素输入分析单元（过程）输出正产品副产品（排出）原稿复印机的使用文件纸废纸