中山市产业集群的现状与发展对策研究

#以多种方式建立公共技术服务平台。可以依托专门的技术服务机构，也可以利用产业集群内的骨干企业的技术力量,主要解决集群内广大中小企业现实的技术需求,是实用型技术服务。三层是鼓励大中型企业组建研发机构、成立技术中心。鼓励企业积极申请国家和省市的各类技术创新基金和项目，把企业内部的研发活动与国家、省、市的产业发展方向结合起来。同时，要建立科技成果转让交易市场，加快科技成果的转化和产业化。②加强信用担保体系建设。加快建立和完善中小企业信用征集和评价体系工作，充分利用中小企业发展专项资金的政策导向作用，并鼓励民间资金在产业集群区域兴办中小企业信用担保机构，促进产业集群地信用担保业务规模扩大，有效缓解产业集群内中小企业融资难的问题。③加快发展流通服务体系。重点加强发展现代物流业，大力培育大型物流企业，发挥东部组团、西北部组团和中部组团三大物流集聚区的的辐射效应，打造珠江口西岸区域性物流中心。积极发展第三方物流，支持物流配送中心的建设，加大对物流企业信息化项目的扶持力度，引导企业投入资金建设现代化物流信息系统和管理系统，搭建现代物流信息平台。④加强培训服务体系建设。积极组建职业技术培训机构，建立服务区域经济发展的科技人员培训中心、培训示范基地，为在产业集群中形成高素质的劳动力队伍创造条件。同时，大力开展多层次、多内容、多形式的职业技术教育培训活动，为特色产业提供人才和技术保障。(3)提高自主创新能力，增强产业集群的竞争力。产业集群有两种不同的发展模式：一种是低端路线的低成本型集群；另一种是高端路线的创新型集群。目前，中山市的产业集群大多属于低成本型集群，产品档次较低，难以进入高价值市场。因此，要依靠提高自主创新能力推动产业集群由低成本型向创新型转变。引导和鼓励集群内企业加大研发投入，广泛吸纳科技型人才，并采取多种形式建立研发中心、设计中心和工程技术中心，加快发展专业化的中小科技型企业。以火炬开发区、民营科技园等为载体，大力发展高新技术产业集群,对集群内高新技术产业的自主创新活动给予相应的政策支持，建立完善多渠道的科技投入机制，加快研究设立市级风险投资基金，引导社会资金投入自主创新，使之成为推动企业自主创新的重要基地。(4)打造区域品牌，提升产业集群整体实力。在中山市五大支柱产业以及特色产业中,规划建设一批以重点产品为内容、骨干企业为主体、具有国内外知名品牌的产业基地，并加强对区域品牌的宣传推广工作。区域内所有的一切与产业集群发展有关的公共性集体活动，都要全力推广区域品牌。可通过举办专业性的会展活动，并努力将这些会展发展成为具有国际影响力的“品牌会展”，经营成为中山市特色经济、产业集群的一张“名片”。(5)转变政府职能，优化产业集群外部环境。政府应树立“弱管理、强服务”的观念，增强服务意识和服务职能，积极主动地为企业服务，使企业能够切实得到制度、技术、信息及金融方面的支持。政府要进一步提高行政效率和服务质量。要简化办事程序，规范审批行为，加快信息化建设，使政府成为高效、简洁、精干的服务型政府，为产业集群发展营造良好的政务环境。同时，进一步优化人文环境。大力推动社会信用体系建设，打造诚信中山，