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第32页共32页乡镇街道突发性公共事件应急预案范文为规范学校突发公共事件应急处置工作,建立健全学校应急体系和运行机制,全面提高处置突发公共事件的能力,切实保障师生和学校的生命财产安全,维护教育稳定和社会安定,根据上级管理部门的要求及有关政策、法律、法规,结合我校教育实际,特制定本预案。一、工作原则1、坚持以人为本。把保障师生生命安全和身心健康作为应急工作的出发点和落脚点,最大限度地减少突发公共事件造成的人员伤亡和伤害,确保师生生命财产安全。2、坚持依法处置。根据有关法律、法规规定,区别不同情况,采取相应措施,快速反应,适时妥善处置,尽快平息事态,恢复秩序,维护稳定。3、坚持分级管理。按照突发公共事件的严重性、可控性等因素,进行分级管理、分级处置。4、坚持科学指导。不断改进和完善应急处置装备、设施和手段,提高预防和应对事件的水平。二、____机构学校突发公共事件应急处置工作领导小组:组长:副组长:成员:三、突发公共卫生事件报告及处理程序1、报告制度实行学校校长负责制。2、学校发生或接到突发公共卫生事件后,必须在第一时间内向领导小组报告,由办公室及时向教育主管部门、卫生、公安等相关部门报案请求援助。学校本着“先控制、后处置、救人第一,保证安全”的原则,果断处理,积极抢救,保护现场做好隔离工作,维护现场秩序,上交学校突发公共卫生事件有关材料,做好善后处理工作。3、领导小组接到突发安全事故报告后,根据事故情况在____小时内及时向上级教育行政主管部门汇报,安全事故应急领导小组在最短时间内到达事故现场,____抢救和善后处置工作。4、对缓报、瞒报、延误有效抢救时间造成严重后果的将予以纪律处分。四、安全事故应急预案(一)重大火灾安全事故1、学校指挥学生紧急集合疏散,迅速将事故信息报领导小组。2、学校利用校园播音系统发出紧急集合信号,____教师到班级指挥学生按顺序疏散,楼道间要有专人____疏散,及时将学生带至远离火源的安全地段。3、严禁____学生参与救火,教师可利用一切救火设备救火,及时报告119、120请求援助。4、采取有效措施,做好善后处置工作。(二)重大交通安全事故1、学校指挥学生紧急集合疏散至安全地段,迅速将事故信息报领导小组。2、学校要迅速抢救受伤师生,在最短时间内将受伤师生送至医院救治,及时报警110、119、120请求援助,保护好事故现场。3、采取有效措施,做好善后处置工作。(三)危险药品安全事故1、学校危险药品要求专柜存放,专人管理。2、在实验操作过程中出现的安全事故,学校要及时将师生疏散至安全地段,迅速将情况报告领导小组。3、在最短时间内将受伤师生送至医院抢救,及时报告119、120请求援助,保护好事故现场。4、采取有效措施,做好善后处置工作。(四)工程建设、危房安全事故1、学校在建或改建的建筑物要树立警示牌,设有隔离栏。2、学校d级危房一律不允许使用,封闭的d级危房要树立警示牌,设有隔离栏。3、学校发生建筑物、危房安全事故,迅速____师生疏散至安全地段,及时将事故信息报告领导小组。4、对受伤师生____抢救,及时报告110、119、120请求援助,封闭事故现场。5、采取有效措施,做好善后处置工作。(五)特种设备安全事故1、学校要定期检查锅炉使用情况,做好锅炉工的培训工作。2、事故发生后,及时抢救受伤师生,及时报告110、119、120请求援助,封闭事故现场。3、采取有效措施,做好善后处置工作。(六)外出大型活动安全事故1、____外出大型活动必须向领导小组申报,经同意后才能实施,学校____的外出大型活动要制订安全应急预案。2、事故发生后,学校迅速抢救受伤师生,及时将事故信息报领导小组。3、及时报警110、120请求援助,保护好事故现场。4、采取有效措施,做好善后处置工作。(七)外来____侵害事故1、如社会人员到校对学生造成伤害时,信息报告员要及时向班主任或学校报告,其他同学要采取积极措施进行制止或疏散。2、班主任和学校接到报告后,立即____人员进行制止,并拨打“110”报警。3、对伤者应及时送医院就诊。4、及时上报教育局。5、迅速配合公安部门调查事故发生的原因,并做好有关材料的收集。6、通知受伤者的家长或家属。7、妥善处理事故。(八)食物中毒安全事故1、发现师生有类似食物中毒症状时,拨打“120”电话或送县医院进行处理。2、迅速向教育局、卫生防疫部门报告。3、做好所有食物食品取样工作,以备____部门检验。如是食用校外食物所致,也积极配合有关部门取样。4、迅速排查食用致毒食物的师生____,并检查他们的身体状况。5、及时通知家长并做好家长和家属的工作。6、积极配合上级有关部门做好诊治、调查事故、处理等工作。(九)流行传染病安全事故1、学校发现有传染病症状的学生,应立即通知家长将患病学生带到医院检查就诊,有传染病教师不得带病上班,凡患传染病的师生须经医院诊断排除传染后才能返校。2、学校发生特殊传染病,要迅速利用学校隔离室对患病师生进行隔离观察,及时报警110、120电话请求援助,通知患病师生的家长和亲属,送定点传染病医院诊治。3、学校对传染病人所在的教室及涉及的公共场所要及时消毒,对与传染病人密切接触的师生进行隔离观察,防止疫情扩散。4、及时将发现的疫情上报卫生防疫部门,并作好病人的跟踪工作。(十)应对突发停电的紧急预案。____人员对校内用电线路进行彻底的检查。乡镇街道突发性公共事件应急预案范文(二)1、总则1.1、目的依据提高____街道办事处保障公共安全和处置突发公共事件的能力,最大程度地预防和减少各类突发公共事件及其造成的损害,保障公众健康和生命财产安全,维护社会稳定,促进经济社会全面、协调、可持续发展,促进“平安____”建设。根据有关法律、法规、规章及《____省突发公共事件总体应急预案》、《____市突发公共事件总体应急预案》、《____市突发公共事件总体应急预案》的要求,结合____实际,制定本预案。1.2、现状特点____街道位于____市东南部,东濒____湾,与____县隔海相望,总面积____平方公里,属亚热带季风气候。随着经济社会的快速发展和城市建设的不断推进,交通事故、生产安全、火灾、环境污染等事故灾难时有发生。____人多地少,人群密度大,人口流动性强,食物中毒、传染性疾病等突发公共卫生事件爆发的机率较高。____当前正处于社会转型期,各类____纠纷增多,____及刑事案件等突发社会安全事件呈增发态势。1.3、工作原则(1)以人为本,预防为主。切实履行办事处的社会管理和公共服务职能,把保障公众健康和生命财产安全作为应急工作的出发点和落脚点。把应对突发公共事件的各项工作落实到日常管理之中,坚持事前预防与应急处置相结合,做好应对突发公共事件的思想准备、预案准备、____准备以及12本预案所称突发公共事件,是指突然发生,造成或者可能造成人员伤亡、财产损失、生态环境破坏和较____危害,危及公共安全的紧急事件。根据突发公共事件的发生过程、性质和机理,我街道突发公共事件主要分为以下四类:(1)自然灾害。主要包括水旱灾害、气象灾害、地震灾害、地质灾害、海洋灾害、生物灾害、森林火灾等。(2)事故灾难。主要包括工矿商贸等企业的各类安全事故,交通运输事故,火灾事故,公共设施和设备事故,核辐射事故,环境污染和生态破坏事故等。(3)公共卫生事件。主要包括传染病疫情、群体性不明原因疾病,食品安全和职业危害,动植物疫情以及其他影响公众健康和生命安全的事件。(4)社会安全事件。主要包括____事件、民族____事件、经济安全事件、涉____突发公共事件、大规模____和重大刑事案件等。上述各类突发公共事件往往是相互交叉和关联的,某类突发公共事件可能和其他类别的事件同时发生,或引发次生、衍生事件,应当具体分析,统筹应对。2.2、突发公共事件分级各类突发公共事件按照其性质、严重程度、可控性和影响范围等因素,一般分为四级:Ⅰ级(特别重大)、Ⅱ级(重大)、Ⅲ级(较大)、Ⅳ级(一般)。(1)Ⅰ级(特别重大突发公共事件):是指事态非常复杂,对辖区内的社会财产、人身安全、政治稳定、社会秩序造成严重危害和威胁,已经或可能造成特别重大人员伤亡、财产损失或环境污染等后果,需要统一____协调、指挥各方面资源和力量处置的突发公共事件。(2)Ⅱ级(重大突发公共事件)。是指事态复杂,对辖区一定范围内的社会财产、人身安全、政治稳定和社会秩序造成严重危害和威胁,已经或可能造成重大人员伤亡、财产损失或环境污染等后果,需要调度多个科室及和相关职能站所、村级____的力量和资源进行联合处置的突发公共事件。(3)Ⅲ级(较大突发公共事件)。是指事态比较复杂,仅对辖区一定范围内的社会财产、人身安全、政治稳定和社会秩序造成严重危害和威胁,已经或可能造成较大人员伤亡、财产损失或环境污染等后果,需要调度个别科室及和相关职能站所、村级____的力量和资源进行处置的突发公共事件。(4)Ⅳ级(一般突发公共事件)。是指事态比较简单,仅对辖区较小范围内的社会财产、人身安全、政治稳定和社会秩序造成危害和威胁,已经或可能造成人员伤亡或财产损失,只需要调度个别科室及和相关职能站所、村级____的力量和资源就能够处置的突发公共事件。2.3、分级规范特别重大、重大突发公共事件分级标准,按照____颁布实施的《特别重大、重大突发公共事件分级标准(试行)》执行,较大和一般突发公共事件分级标准依照____主管部门的相关规定执行。上述标准作为突发公共事件信息报送和分级处置的依据,并在各专项应急预案中予以明确。3、____体系3.1、领导机构56危害程度,及时发布、调整和解除预警信息。预警信息应包括事件的类别、可能影响范围、可能危害程度、可能延续时间、提醒事宜和应采取的相应措施等。预警信息的发布、调整和解除,可通过广播、通信、信息网络、警报器、宣传车或____人员逐户通知等方式进行,对于老、弱、病、残、孕等特殊人群以及学校等特殊场所和警报盲区,应当采取有针对性的公告方式。5、应急处置5.1、信息报告对于可能发生或已经发生的突发公共事件,事发地有关人员要在立即采取措施控制事态的同时,按照办事处紧急信息报送的有关规定,及时如实向办事处作出报告,不得迟报、谎报、瞒报、漏报,初次报告最迟不得超过____小时(法律、法规、规章及上级机关另有规定的,按规定办理),特别重大和重大突发公共事件实行态势变化进程报告和日报告制度。报告内容主要包括信息来源、影响范围、事件性质、事件发展趋势和应当采取的措施等。办事处接到突发公共事件发生或有可能发生的信息后,按规定做好向市委、市政府上报信息有关工作。5.2、先期处置突发公共事件发生或可能发生时,有关行政村和相关科室应及时、主动、有效地进行处置,控制事态,并将事件和有关先期处置情况按规定上报办事处。5.3、应急响应根据突发公共事件发生的等级,并根据事态发展情况,及时启动相关应急预案。5.4、指挥与协调需要办事处处置的突发公共事件,由办事处相关应急指挥机构统一指挥有关科室、行政村开展处置工作,或派出办事处工作组赴现场进行指导。主要是:____协调有关方面负责人、专家和应急队伍参与应急救援;及时掌握并向办事处报告事件进展情况,全力防止事态进一步扩大;协调有关科室和行政村提供应急保障;部署做好维护现场治安秩序和当地社会____工作,____动员群众开展防灾、减灾和救灾工作;及时研究处理其他重大事项。按照分级负责、属地管理为主的工作原则,事发地行政村要启动或设立现场应急指挥机构,按照办事处相关应急指挥机构的要求和部署,____实施现场应急处置工作。现场应急指挥机构可根据突发公共事件应急处置工作需要,启动或设立相关应急行动组。(一)综合协调组。主要职责。综合信息,及时向上级部门和领导汇报事件动态,传达上级部门和领导指示精神,协调应急工作机构、专家和专业救援队伍以及相关单位开展工作等。(二)治安维护组。主要职责。迅速____警力对突发公共事件危害地区和危险源实施警戒,维持社会治安,实行交通管制,疏散和撤离受灾人员等。(三)工程抢险组。主要职责。____抢修被损坏的公共交通、通讯、供水、供电、供气等基础设施,开展工程抢险、加固和清理现场等工作。910突发公共事件的信息发布应当及时、准确、客观、全面,充分重视并发挥主流媒体的舆论引导作用。按照国家有关规定和程序,在事件发生的第一时间向社会发布简要信息,随后发布初步核实情况和办事处应对措施,并根据事件处置情况,做好后续发布工作。7、应急保障办事处有关科室要按照分工和总体应急预案做好突发公共事件的应急保障工作。8、监督管理8.1、公众宣传办事处有关科室会同有关行政村制定和实施应对突发公共事件宣传教育规划。要充分利用广播、电视、报纸、互联网等新闻媒体,广泛宣传应急法律法规、预案和预防、预警、避险、自救、互救和减灾等常识,增强公众个体的责任意识和自救、互救能力,提高全街道的防范和应急处置能力。8.2、教育培训要加强突发公共事件应急处置人才的教育培训工作,把应急管理知识作为各级领导、公务人员培训的重要教学内容,有计划地对应急救援和管理人员进行培训,提高专业技能和水平。8.3、预案演练办事处要按照“统一规划,分项实施,突出重点,适应需求”的原则,____相关应急指挥机构或有关科室制订应急演练计划并付诸实施。结合工作实际,制定专项演习方案并每年____一次演练。通过演练,发现应急工作体系和工作机制存在的问题,不断完善应急预案,提高对突发公共事件的应急处置能力。8.4、责任与奖惩办事处对参加突发公共事件应急处置工作并作出突出贡献的____和个人,给予表彰和奖励;对在突发公共事件的预防、报告、调查、控制和处置过程中有玩忽职守、失职、渎职等行为,或迟报、谎报、瞒报、漏报重要情况的有关责任人,依照有关法律、法规,给予行政处分,直至依法追究刑事责任。9、附则说明9.1、预案管理本预案由办事处负责解释与____实施。办事处有关科室和各行政村按照本预案的规定履行各自职责,并制定相应预案。根据形势发展和工作需要,及时修订本预案。9.2、实施时间本预案自发布之日起实施。13-乡镇街道突发性公共事件应急预案范文(三)一、总则(一)编制目的以此建立健全校园突发性公共安全事件应急工作机制,有效预防、及时控制和妥善处理校园____,提高快速反应和应急处置能力,最大程度预防和减少损害,保障师生的生命财产安全,维护正常的教育教学生活秩序和社会稳定。(二)编制依据依据____《省(市、区)人民政府突发公共事件总体应急预案框架指南》、教育部《教育系统突发公共事件应急预案》、《赤峰市市突发公共事件总体应急预案》、《赤峰市校园突发性公共安全事件应急预案》、《赤峰市旌阳区教育系统突发公共事件应急预案》和有关法律、法规、规章的规定,结合我校实际,制定本预案。(三)适用范围本预案仅适用于阿旗职教中心发生突发公共事件的应急处置工作。(四)工作原则1、统一指挥,快速发应在____、区教育局统一领导下,迅速响应,及时有效处置校园突发公共事件,形成快速反应机制。一旦发生重大事件,确保发现、报告、指挥、处置等环节的紧密衔接,做到快速反应,正确应对,果断处置,力争有效控制事态,把问题解决在萌芽状态。2、分级负责,属地管理根据校园突发公共事件按行政区域实行属地管理,分级负责,分级响应的原则,校园突发公共事件发生后,在____的____领导下,迅速启动校园突发公共事件应急预案,快速进行处置。3、预防为主,及时控制按照市、区校园安全防范建设有关要求,建立健全学校内部安全管理规章制度,加强校内安全防范机制建设。立足防范,抓早、抓小、抓源头,认真开展安全隐患排查工作,强化信息的广泛收集和深层次研判,做到早发现、早报告、早控制、早解决,把校园突发公共事件控制在萌芽状态,控制在基层,控制在学校。4、应急联动,群防群控校园突发公共事件发生后,各部门加强联动,多管齐下,形成合力。5、以人为本,依法处置在处置校园突发公共事件过程中,要把保护师生生命安全作为首要任务。凡是可能造成人员伤亡的校园突发公共事件发生前,要及时采取人员避险措施;校园突发公共事件发生后,首先开展抢救人员和控制事态扩大的应急行动。应急处置工作做到合情合理、依法办事,切实维护师生的合法权益。6、加强管理,社会参与在各级教育、公安、建设、卫生、文化、工商、质监等部门依法履行学校周边治理和学校安全工作的监督与管理职责的基础上,在社会团体、企事业单位、其他社会____和个人,应当积极参与、支持校园突发公共事件的预防和处置工作的情况下,学校与之密切配合,共同维护学校安全和社会稳定。二、____机构与职责(一)____领导机构1、校园应急指挥部组成校园突发公共事件应急处置指挥部(以下简称应急指挥部),由分管副校长任总指挥,学校安全办公室负责人任副总指挥,成员为学校行政办公室、安全办、教导处、政教处、党支部、工会、共青团等部门负责人。按照自动替补空缺职位的原则,发生事件时,如有人员缺位,临近职务人员自动替补该岗位,组成指挥部和工作____,迅速展开应急处置工作。2、应急指挥部职责在____、区教育局的统一领导下,负责____、协调程度较大以上校园突发公共事件的应急处置工作。主要职责如下:(1)负责本预案的启动,协调各相关部门和单位开展应急处置工作。(2)指导督促有关部门处置校园突发公共事件的应急响应行动。(3)监督检查有关部门开展应急演练和应急物资准备、应急经费保障等情况。(4)对校园突发公共事件应急处置工作进行评价和总结。(5)重大问题及时向____和教育局请示、报告。3、应急指挥部成员单位职责(1)安全办公室。负责校园突发公共事件的日常应急管理工作,督促检查预防措施的落实,____协调有关部门开展安全隐患的排查和整改;会同有关部门做好校园突发公共事件的信息汇总、上报和事件定性;指导学校开展抗灾自救,妥善解决受害师生的安置,帮助学校恢复正常教学秩序,稳定师生思想情绪;开展学生公共安全知识和应急防护知识宣传教育;经学校批准后,牵头负责修订本预案,承担应急指挥部办公室日常工作。(2)行政办公室。负责收集相关情报信息,并按照职责分工____实施地调查摸底工作,以及有关新闻的发布。(3)政教处。负责学生家长和教职工方面的____工作。(4)教导处。负责学生____工作。(二)办事机构1、校园应急指挥部办公室的组成指挥部下设办公室,办公室设在安全办,负责全校应急处置的协调和日常管理。办公室主任由安全办公室负责人兼任,副主任由行政办公室、教导处、政教处负责人兼任,日常事务由安全办负责办理。2、校园应急指挥部办公室主要职责(1)贯彻落实上级应急指挥部的各项指令,____实施应急处置工作。(2)及时收集、分析相关信息和工作情况,向校园应急指挥部提出启动本预案的建议和应急处置具体措施。(3)及时总结和推广处置校园突发公共事件的经验。(4)督导、检查校园突发公共事件的应急处理工作。(5)根据校园突发公共事件的性质,对有关责任人进行责任追究。(6)完成应急指挥部交办的其他任务。(三)应急处置工作组根据不同校园突发公共事件,校园应急指挥部下设相应的专门处置工作组。1、社会安全类校园突发公共事件应急处置工作组(1)工作组组成。主要由行政办公室、安全办公室、教导处、政教处等部门组成,安全办公室负责牵头。(2)主要职责。____协调校园社会安全突发公共事件的紧急处置工作;研究确定事件性质、类型和级别,确定与其它类特定事件应急处置预案的联系,下达应急处置任务;督查事发相关部门的处置工作。2、事故灾难类校园突发公共事件应急处置工作组(1)工作组组成。主要由行政办公室、安全办公室、教导处、政教处等部门组成,安全办公室负责牵头。(2)主要职责。建立事故灾难类校园突发公共事件的预防和监测预警机制;收集事故灾难类突发公共事件信息,适时向____和教育部门通报,并提出有关对策和措施;对突发的灾难事件,视性质和严重程度,研究决定是否在一定范围内停课;对师生伤亡情况进行年度分类统计。3、公共卫生类校园突发公共事件应急处置工作组(1)工作组组成。主要由行政办公室、安全办公室、教导处、政教处等部门组成,行政办公室负责牵头。(2)主要职责。____协调校园突发公共卫生事件的紧急处置工作;及时收集突发公共卫生事件的相关信息,并及时向____和教育行政部门通报情况,提出紧急应对突发公共卫生事件的策略、措施;根据事件的性质,对有关责任人进行责任追究。4、自然灾害类校园突发公共事件应急处置工作组(1)工作组组成。主要由行政办公室、安全办公室、教导处、政教处等部门组成,行政办公室负责牵头。(2)主要职责。____协调自然灾害类校园突发公共事件的紧急处置工作;积极配合有关自然灾害应急指挥机构开展应急处置行动;根据受灾情况,认真分析对学校所产生的影响,及时作出决策;必要时深入现场协调处置,控制事态发展。三、事件分类分级(一)事件分类校园突发性公共事件分为社会安全类校园突发公共事件、事故灾难类校园突发公共事件、公共卫生类校园突发公共事件、自然灾害类校园突发公共事件等四类突发公共事件。1、社会安全类校园突发公共事件包括校园内外及师生的各种非法集会、____、示威、请愿以及____罢餐、绝食、____、____、聚众闹事等____;发生在校园内的打、砸、抢、烧事件;校外人员围堵校门、冲击学校教学、科研、活动和办公场所、干扰学校正常秩序等____;校园及周边发生的交通事故、严重____伤害、群殴等导致师生伤亡的治安、刑事案件;各种非法传教活动、政治性活动;针对师生的各类____事件、劫持人质;学生____出走、____自杀;师生非正常死亡、失踪等可能引发、影响校园和社会稳定的事件等;其他社会安全类____。2、事故灾难类校园突发公共事件包括学校发生火灾事故;房屋、围墙倒塌等建筑物安全事故;楼梯间拥挤踩踏事故;校园爆炸事故;校园恶____通事故;大型群众活动安全事故;外出____实习、参观、考察等活动安全事故;供水供电事故;影响学校安全与社会稳定的其它突发灾难事故等。3、公共卫生类校园突发公共事件包括在校园内突然发生并影响或可能影响师生身体健康和生命安全的传染病疫情、食物中毒、职业中毒、酒精中毒(醉酒)、其他中毒、环境因素事件、意外辐射照射事件、传染病菌(种)丢失、预防接种和预防服药群体性不良反应、医源性感染、环境污染、群体性不明原因疾病、____过敏反应以及其它严重影响师生身体健康的事件。4、自然灾害类校园突发公共事件包括受台风、龙卷风、飚线、暴雨洪水、暴风雪、冰雹雷击、高温严寒、地震、地质灾害、水库垮堤等自然灾害的侵袭,造成师生人员伤亡和严重财产损失的事件。上述各类校园突发公共事件容易相互关联、相互交叉,可能引发次生、衍生事件,应当具体分析,统筹应对。(二)事件分级各类校园突发公共事件按照其性质、严重程度、可控性和影响范围等因素,一般分为四级:Ⅰ级(特别重大)、Ⅱ级(重大)、Ⅲ级(较大)、Ⅳ级(一般)。1、社会安全类校园突发公共事件分级(1)特别重大校园社会安全事件(Ⅰ级)主要指聚集事件失控,并未经批准走出校门进行大规模____、集会、绝食、____、请愿以及实施打、砸、抢等,引发地区性、行业性的连锁反应,已形成严重影响社会稳定的大规模____;针对师生的各类____事件;发生在学校内的____人以上的,或造成重大人员伤亡的冲突、械斗等____;其它视情需要作为特别重大校园社会安全事件对待的事件。(2)重大校园社会安全事件(Ⅱ级)主要指聚集事件失控,校园网上出现大面积的串联、煽动和____信息,校内聚集规模膨胀并出现多校串联趋势;校内出现未经批准的大规模____、集会、____、请愿等行为,并有明显的向校外发展趋势,学校正常教育教学秩序受到严重影响甚至瘫痪;校内发生的造成____人以上、____人以下的,或造成较大人员伤亡的冲突、械斗等____。以及其它视情需要作为重大校园社会安全事件对待的事件。(3)较大校园社会安全事件(Ⅲ级)主要指单个____引发连锁反应,校园内出现各种横幅、标语、大小字报,引发在校内局部聚集,一次或累计聚集人数____人以上,____人以下,并已影响和干扰学校正常的教育教学生活秩序;以及其它视情需要作为较大校园社会安全事件对待的事件。(4)一般校园社会安全事件(Ⅳ级)主要指事件处于单个事件状态,可能出现连锁反应并引起聚集,群体性事端已呈现,学校正常的教育教学生活秩序可能受到影响和干扰;单个____引起师生广泛____,师生中出现少数过激的言论和行为,校园内出现大小字报,呈现可能影响校园稳定的趋势;以及其它视情需要作为一般校园社会安全事件对待的事件。2、事故灾难类校园突发公共事件分级(1)特别重大校园事故灾难事件(Ⅰ级)主要指学校所在区域内的人员和财产遭受特别重大损害,对本地区的教学秩序产生特别重大影响的事故灾难事件。(2)重大校园事故灾难事件(Ⅱ级)主要指学校所在区域内的人员和财产遭受重大损害,对本地区的教学秩序产生重大影响的事故灾难事件。(3)较大校园事故灾难事件(Ⅲ级)主要指对学校所在区域内的人员和财产造成损害,对学校的教学秩序产生较大影响的事故灾难事件。(4)一般校园事故灾难事件(Ⅳ级)主要指对学校所在区域内的人员和财产造成损害,对学校的教育教学秩序产生一四、运行机制校园突发公共事件应急处置工作的运行机制为预警预防(事先)、应急处置(事中)、后期处置(事后)三个方面。具体包括信息监控、信息报告、预案启动、应急响应、应急指挥、现场救援、扩大应急、应急结束、善后处置、督查评估、责任追究等环节。(一)预警和预防加强校园突发公共事件预警预防机制建设,建立畅通的信息报送渠道,严格重要信息报告制度,完善快速应急信息系统。1、信息监控学校要进一步完善校园突发公共事件监测、预警和预防制度,切实落实责任制。按照“早发现、早报告、早处置”的原则,加强校园突发公共事件和可能引发校园突发公共事件的有关信息的收集、分析和监测工作,及时发现事件苗头,随时掌握事件动态,并通报有关部门。有关职能部门要加强对校园突发公共事件的监测和预警,及时通报有关信息,指导学校做好预防工作。2、信息报送学校要按照《____省学校安全事故报告规定》“迅速、准确”的要求,做好校园突发公共事件的信息报送工作,确保信息畅通。发生校园突发公共事件的学校须在事发____小时内报告主管教育行政部门;重大和紧急的信息应在第一时间报告本级政府和教育局。要重视信息续报和结案报告,直至事故处理情况处于稳定。3、事件预防学校要切实加强校园安全管理工作,建立健全各项安全管理制度和应急预案,开展公共安全知识教育和培训,提高学校安全工作管理水平和师生安全防范能力。要善于发现、及时处置事件苗头,有效预防校园突发公共事件的发生。学校要配合各级教育部门、公安机关对辖区内各类学校应对校园突发公共事件的指导、监督和管理。(二)应急处置校园突发公共事件发生后,在____统一领导下,相关应急指挥机构和有关部门要密切配合、分级响应、协同应对,共同做好校园突发公共事件的应急处置工作。发生一般校园突发公共事件(Ⅳ级),由有关部门迅速确认,并立即将事件报告学校和____,及时启动校园突发公共事件应急预案,本预案视情启动;发生较大校园突发公共事件(Ⅲ级),由安全办确认,并立即将事件报告____和教育局,及时启动本预案;发生重大、特别重大校园突发公共事件(Ⅱ、Ⅰ级),先行启动校园突发公共事件应急预案后,由学校报____请求启动预案,开展校园突发公共事件的应急处置。1、先期处置校园突发公共事件发生后,学校应当及时、主动、有效地进行处置,保护好事发现场,控制事态发展,并将事件和有关先期处置情况按规定上报同级人民政府和上级教育行政部门。2、应急响应校园突发公共事件的应急响应和处置工作坚持属地为主的原则,按照有关规定实行分级分类处置。发生特别重大、重大校园突发公共事件(Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级),应迅速上报。(1)较大以上社会安全类校园突发公共事件的应急响应。①事件发生后,迅速确认,并将事件上报。②校园应急指挥部迅速启动本预案。调查了解事件情况、公众反应和社会影响,及时将上述信息和应急处置情况报告____。有关部门负责人及时到位,化解矛盾,采取措施,有效处置,控制事态的蔓延和扩大。③学校启动本校应急预案,严格门卫管理,防止学生串联和外出集会、____,防止社会闲杂人员进入。学校各级领导和有关人员要深入学生班级、宿舍,面对面地做好学生疏导教育工作,调查了解事发原因,妥善处理有关问题。对涉及外教或留学生的____,立即对外教和留学生采取保护措施。④针对师生的____事件,按《国家处置大规模____事件应急预案》和《____省处置大规模____事件应急预案》的有关要求执行。(2)较大以上事故灾难类校园突发公共事件的应急响应。火灾事故:①学校立即启动应急预案,____人员疏散和自救,并在第一时间向当地公安指挥中心(119或110)报警;学校负责人要在第一时间赶赴现场,____教职工开展救人、灭火、切断危险源等先期处置;迅速将事故有关情况报告____和教育行政部门;消防队伍到场后,学校要主动提供有关信息,配合消防队伍____人员搜救和灭火抢险工作;及时通知伤亡师生的家属,做好安抚工作。②协助公安、消防等部门和专业人员,开展灭火救人抢险行动,采取措施加强校园及周边治安维护、交通管制,确保学校师生生命和财产安全。房屋、围墙倒塌等建筑物安全事故:①学校负责人第一时间赶到现场,及时启动相关应急预案;迅速开展自救互救,同时向医疗急救部门求援;立即将事故有关情况报告____和教育行政部门;抢险救援力量到达后,紧密配合救援行动,提供被压埋人员的信息和方位;切断危险源,密切____连带建筑物的安全状况等;及时通知伤亡师生的家属,并做好安抚工作。②协助有关人部门和专业人员开展搜救行动。楼梯间拥挤踩踏事故:①学校负责人第一时间赶到现场,迅速启动相关应急预案;____应急队伍开展现场疏导疏散和救护工作,控制局势,制止拥挤,防止踩踏,对受伤学生开展人工呼吸、止血等初步急救,及时向医疗急救部门求援;迅速将事故有关情况报告____和教育行政部门;及时通知伤亡师生的家属,并做好安抚工作。②协助有关部门和专业人员维护校园及周边地区治安、交通秩序。学校爆炸事故:①学校负责人第一时间赶到现场,迅速启动相关应急预案;迅速开展自救互救,同时向医疗急救部门求援;保护现场,疏散人员,维护现场秩序;及时报告公安消防及有关部门,提供爆炸源相关信息,配合开展抢险救援行动;迅速将事故有关情况报告____和教育行政部门;通知伤亡师生的家属,并做好安抚工作;配合公安消防和有关部门搜寻物证、排除险情。②协助有关部门和专业人员开展扑救、分析、鉴定、调查等工作。校园恶____通事故:①学校负责人第一时间赶到现场,迅速启动相关应急预案;迅速开展自救互救,同时向医疗急救部门求助;保护现场,控制肇事者;及时报告公安交警及有关部门,配合做好搜寻物证和事故调查工作;迅速将事故有关情况报告____和教育局;通知伤亡师生的家属,并做好安抚工作。②协助有关部门和专业人员开展应急救援和事故调查,封锁现场,维护秩序。大型群体活动安全事故:①学校负责人第一时间赶到现场,立即启动相关应急预案;迅速开展自救互救,同时向医疗急救部门求援;稳定现场秩序,____师生有序疏散;迅速将事故有关情况报告____和教育局;通知伤亡师生的家属,并做好安抚工作。②协助有关部门开展抢险救援行动,封锁现场,维护秩序。(3)较大以上公共卫生类校园突发公共事件的应急响应。①事件发生后,迅速报告____和教育局。②校园应急指挥部迅速启动本预案,指挥、部署应急处置工作,防止疫情蔓延、控制事态发展,及时将应急处置情况报告____和教育局。③学校立即启动本校应急预案,将情况报告当地教育和____部门,联系和配合医疗机构开展对中毒、患病师生的救治;采取有效措施控制事件进一步扩大;积极配合疾病预防控制部门、卫生监督部门封锁和保护现场,排查致病因素,消毒污染区,隔离接触者;开展卫生宣传教育,提高师生员工的预防和自我保护意识;及时通知师生家属,并做好安抚慰问工作。④协助做好对中毒或患病人员的救治、查处、评估等工作。(4)较大以上自然灾害类校园突发公共事件的应急响应。①灾害发生后,迅速报告____和教育局。②校园应急指挥部迅速启动本预案,指挥、部署应急救援和抗灾救灾工作,及时将抢险救援情况报告____和教育局。③学校立即启动学校应急预案,迅速将受灾情况报告事发地政府、教育局和公安机关;____开展自救互救,及时向当地自然灾害有关救灾指挥机构求助,联系医疗机构开展伤亡师生的救治;____师生安全避险转移和疏散;及时将开展抗灾自救的有关情况报告上级教育行政部门;通知伤亡师生的家属并做好安抚工作。④协助做好伤亡师生的救治工作,到医院看望受伤师生;统计汇总和分析教育系统灾情信息和受灾损失,以及较快地恢复教学秩序工作等。3、应急结束在实施应急救援后,险情已得到有效控制或清除,事发地人员和遇险对象已全部脱离险境,由应急指挥部确定应急响应结束。(三)后期处置1、善后处理善后处理工作由事发地政府负责,学校和有关部门提供必要的支持。要重视和及时采取心理咨询、慰问等有效措施,努力消除突发公共事件造成的精神创伤。2、调查评估对较大以上校园突发公共事件发生的起因、性质、影响、后果、责任和应急决策能力、应急保障能力、预警预防能力、现场处置能力、善后处置能力等问题,进行调查评估,总结经验教训,及时落实整改,并将结果上报____和教育局。3、信息发布校园突发公共事件发生后,有关信息发布工作要严格按照信息归口、统一对外发布的原则进行。对新闻媒体发布的信息,经学校和上级部门研究决定后向社会发布。五、监督管理(一)宣传和培训高度重视师生的公共安全知识宣传教育,____学习、普及预防、避险、自救、互救和减灾等常识,提高广大教职员工、学生的安全意识和自救、互救能力。校长、处室负责人及安全保卫人员要积极参加有关安全管理、应急管理知识培训。学校应制定教职工安全教育培训计划,通过多种途径和方法,使教职工熟悉安全制度,掌握安全救护常识,学会指导学生预防事故、紧急避险的方法。要长期重视和加强学生的安全教育,切实加强青少年学生的思想道德建设和法制教育。(二)预案演练学校要按照“统一规划、分项实施、突出重点、适应需求”的原则,____开展校园突发公共事件应急演练。通过演练,发现应急工作体系和工作机制中存在的问题,不断完善应急预案,提高对校园突发公共事件的应急处置能力。(三)奖励和责任对参加校园突发公共事件处置作出突出贡献的____和个人,给予表彰和奖励;对在校园突发公共事件的预防、报告、调查、控制和处理过程中,有玩忽职守、失职、渎职等行为,或者迟报、瞒报、漏报重要情况的有关责任人,依照有关法律、法规,给予行政处分,涉嫌犯罪的依法追究刑事责任。六、附则(一)预案管理本预案由学校安全办公室制订,报学校批准后实施。根据情况变化,及时调整和修订本预案,并报区教育局备案。在本预案的有关数量表述中,“以上”含本数,“以下”不含本数。(二)预案解释部门本预案由学校安全办公室负责解释并____实施。(三)预案实施时间本预案自发布之日起实施。阿旗民族职业教育中心乡镇街道突发性公共事件应急预案范文(四)为确保我____在发生突发性公共事件时能够及时、高效、有序地开展工作,提高预防、处理突发性公共事件工作的应急反应能力和处理____的水平,妥善处理突出问题和矛盾纠纷事件,维
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