非煤矿山企业安全生产风险评定标准

非煤矿山企业安全生产风险评定标准,,,,,,,,

评定指标,评定项目,,标准分值,评定内容,评分标准,扣分说明,得分,参考依据

安全基础管理,相关资质,相关资质,/,取得营业执照,※营业执照,,,《中华人民共和国公司法》第7条

,,,,取得安全生产许可证,※安全生产许可证,,,《非煤矿矿山企业安全生产许可证实施办法》第2条

,,,,取得采矿许可证,※采矿许可证,,,《非煤矿矿山企业安全生产许可证实施办法》第8条

,,,,"爆破作业的还必须取得爆破作业单位许可证

",※爆破作业的未取得爆破作业单位许可证,,,《非煤矿矿山企业安全生产许可证实施办法》第10条

,安全管理机构或人员,安全管理机构或人员,30,"

应设置安全管理机构或配备专职安全管理人员。

",查资料及现场询问，未按规定设置安全管理机构或配备安全管理人员的扣30分。,,,"《中华人民共和国安全生产法》第19条

《北京市安全生产条例》第21条"

,安全责任制,安全责任制,30,建立健全主要负责人、分管负责人、安全生产管理人员、职能部门、岗位安全生产责任制，明确各岗位责任人员、责任内容、考核要求。,未制定安全责任制扣30分。,,,"《中华人民共和国安全生产法》第4条、17条

《北京市安全生产条例》第4条、12条

《非煤矿矿山企业安全生产许可证实施办法》第6条"

,,,,,有安全责任制，未明确岗位责任人员扣10分。,,,

,,,,,有安全责任制，未明确岗位责任内容扣10分。,,,

,,,,,有安全责任制，未明确考核要求扣10分。,,,

,安全规章制度和操作规程,安全规章制度和操作规程,50,安全检查制度；,查资料，每缺一项扣10分，扣完50分为止。,,,"《北京市安全生产条例》第15条

《非煤矿矿山企业安全生产许可证实施办法》第6条"

,,,,职业危害预防制度；,,,,

,,,,安全教育培训制度；,,,,

,,,,生产安全事故管理制度；,,,,

,,,,重大危险源监控和重大隐患整改制度；,,,,

,,,,设备安全管理制度；,,,,

,,,,安全生产档案管理制度；,,,,

,,,,安全生产奖惩制度；,,,,

,,,,各岗位安全操作规程；（爆破作业操作规程、灰窑作业操作规程、边坡作业操作规程、矿山用电操作规程、装运作业规程、主要机械设备（钻车、挖掘机、装载机、凿岩机、排水泵、变压器等）操作规程）。,,,,

,,,,爆破作业管理制度；,,,,

,,,,防雷、防静电安全管理制度；,,,,

,,,,外包施工安全协议；,,,,

,,,,"经营场所出租安全管理协议。

",,,,

,安全记录档案,安全记录档案,50,教育培训记录档案；,查台账，每缺一项扣10分，扣完50分为止。,,,"《中华人民共和国安全生产法》第33条、38条

《北京市安全生产条例》第18条、24条、26条、31条

"

,,,,安全检查记录档案；,,,,

,,,,危险场所、设备和设施安全管理记录档案；,,,,

,,,,危险作业管理记录档案；,,,,

,,,,安全奖励和惩罚记录档案；,,,,

,,,,安全会议记录档案；,,,,

,,,,事故管理记录档案。,,,,

,资质和安全协议,资质和安全协议,40,经营单位（甲方）不得将经营项目、场所、设备发包或者出租给不具备安全生产条件或者相应资质的单位或者个人（乙方）。,乙方无相应资质的扣40分。,,,"《中华人民共和国安全生产法》第40条、41条

《北京市安全生产条例》第34条"

,,,,,乙方有资质，但不具备安全生产条件的扣30分。,,,

,,,,经营项目、场所有多个承包单位、承租单位的，经营单位应当与承包单位、承租单位签订专门的安全管理协议，或者在承包合同、租赁合同中约定各自的安全管理职责；经营单位对承包单位、承租单位的安全工作统一协调、管理。,"未签订安全协议扣30分。

",,,

,安全资金投入,安全资金投入,30,应具备维持正常运营和保障安全生产条件所需的资金投入。,查看资金投入计划，无安全投入计划、投入资金不足或者挪作他用的扣30分。安全生产资金投入或者安全费用应用于下列安全生产事项：安全技术措施工程建设；安全设备、设施的更新和维护；安全生产宣传、教育和培训；劳动防护用品配备和其他保障安全生产的事项。,,,"《中华人民共和国安全生产法》第17条、18条

《北京市安全生产条例》第16条、17条

《矿山安全法》第32条"

,工伤保险,工伤保险,40,所有从业人员都应参加工伤社会保险。,每少一人按规定办理工伤保险扣10分，扣完40分为止。,,,《中华人民共和国安全生产法》第43条

,应急救援,应急救援,50,制定应急救援预案。,未制定应急救援预案的扣50分。,,,"《中华人民共和国安全生产法》第17条

《北京市安全生产条例》第35条、59条、60条

《矿山安全法》第31条"

,,,,建立应急救援的组织机构，明确职责。,无组织机构扣30分，职责不清扣10分。,,,

,,,,每年应至少进行一次应急救援的演练，有演练过程记录，有演练效果评价和改进意见。,无演练记录的，视同未演练，扣50分。,,,

,,,,,有演练记录，但无评价或改进意见的扣30分。,,,

,,,,配备合格、齐全的应急救援器材和装备，并进行维修、保养，确保正常使用。,无应急器材和装备的扣50分。,,,

,,,,,"应急器材和装备不合格、器材不全的、未进行维修保养的扣30分。

",,,

,其他,其他,50,抽检企业自查评分表，并核实企业自查情况的属实性。,每存在一处不属实的情况扣10分。,,,《国家安监总局16号令》

安全现场管理,设备设施,设备设施,110,露天开采应当由上而下分台阶开采，严禁掏采。采石场上部需要剥离的，剥离工作面应当超前于开采工作面4米以上。,查看现场，不符合扣50分。,,,《北京市非煤矿山安全生产管理规范（试行）》第18条

,,,,"不能采用台阶式开采的小型露天采场，应当自上而下分层、按顺序开采，分层高度根据岩性确定，浅眼爆破时分层高度不超过6米，中深孔爆破时分层高度不超过20米。分层凿岩平台宽度不得小于4米；最终边坡角根据岩体的稳定性确定,最大不得超过60度。",查看现场，不符合扣50分。,,,《北京市非煤矿山安全生产管理规范（试行）》第18条

,,,,"矿用起重、运输、提升、排水等机械设备应当具有国家资质的检测机构出具的检验报告,且该报告须在检验有效期内。",查看检测报告，无检测报告或报告不在有效期内的扣30分。,,,《北京市非煤矿山安全生产管理规范（试行）》第26条

,,,,非煤矿山企业应当在矿石粉碎机、矿石转载平台、矿石溜井等地点设置防护设施，防止从业人员误入。,查看现场，一处不符合扣10分，扣完30分为止。,,,《北京市非煤矿山安全生产管理规范（试行）》第20条

,场所环境,场所环境,160,"每个台阶采掘结束,均应及时清理坡面上的浮石和平台上的疏松岩石,并明确部门或人员进行验收。",查看检查记录，并现场问询，一处不符合扣20分。,,,《北京市非煤矿山安全生产管理规范（试行）》第18条

,,,,"班前应对边坡进行安全稳定性检查,雨后要及时检查。",,,,

,,,,"非煤矿山企业应按照不同作业场所的要求，设置警示标志和矿山安全标志。

",查看现场，一处未设置警示标志或矿山安全标志的扣10分，扣完30分为止。,,,《北京市非煤矿山安全生产管理规范（试行）》第25条

,,,,"露天采场的总出入沟口、平硐口、排水井口和工业场地等处必须采取防洪措施,深凹露天采场有专用防洪设施。",查看现场，一处未设置防洪设施扣10分，扣完30分为止。,,,《北京市非煤矿山安全生产管理规范（试行）》第18条

,,,,"爆破作业必须由专职爆破员进行,并设置爆破警戒范围。",查看现场，并现场咨询，不符合规定的扣30分。,,,《北京市非煤矿山安全生产管理规范（试行）》第18条

,,,,"爆炸物品、有毒化学药品和放射源必须有单独存放的仓库和安全保存的措施,并按有关规定配备消防设施和通讯报警装置。","查看现场，爆炸物品、有毒化学药品和放射源未单独存放和保存的扣30分。

单独存放，但存放场所为配备消防设施和通讯报警装置的扣20分。",,,

,消防安全,消防安全,60,应急照明设施应确保完好、有效。,查看现场，一处应急照明设施不完好有效扣10分，扣完30分为止。,,,《中华人民共和国消防法》第16条

,,,,按照国家标准、行业标准配置消防设施、器材，设置消防安全标志，并定期组织检验、维修，确保完好有效。,查看现场和维修记录，一处消防设施和器材不合格有效的扣10分，扣完30分为止。,,,《中华人民共和国消防法》第16条

,用电安全,变配电室,170,变配电室出入口应设置高度不低于400mm的挡板。,查看现场，一处不符合扣20分，扣完170分为止。,,,《变配电室安全管理规范》5.6条

,,,,变配电室变压器、高压开关柜、低压开关柜操作面地面应铺设绝缘胶垫。,,,,《变配电室安全管理规范》第5.3条

,,,,通往室外的门应向外开；配电装置室的中间门应采用双向开启门。,,,,《变配电室安全管理规范》5.8.3

,,,,通往室外的窗应装有纱窗。,,,,《变配电室安全管理规范》5.9.3

,,电气线路,,移动使用的用电产品，应采用完整的铜芯橡皮套软电缆或护套软线作电源线；移动时，应防止电源线拉断或损坏。,,,,《用电安全导则》第6.8条

,,,,电气设备应当安装漏电和过载保护装置。,,,,《国家电气设备安全技术规范》第2.2.4条

,,,,用电设备和电线周围应留有足够的安全通道和工作空间。,,,,《用电安全导则》第6.5条

,,,,电气设备必须有接地保护，或双重绝缘结构，或安全特低电压供电的防护措施。,,,,《国家电气设备安全技术规范》第2.2.4条

,,,,电气装置附近不应堆放易燃、易爆和腐蚀性物品。,,,,《用电安全导则》第6.5条

,从业人员操作行为,人员资质,130,主要负责人和安全生产管理人员经安全生产监督管理部门考核合格，取得安全资格证书。,查资料，单位主要负责人和安全生产管理人员未按规定取得上岗证书或证书未在有效期内扣30分。,,,"《矿山安全法》第26条、27条

《非煤矿矿山企业安全生产许可证实施办法》第6条"

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,,,,特种作业人员（放炮员、装运车辆司机、电工、焊工等）经有关业务主管部门考核合格，取得特种作业操作资格证书。,特种作业人员未按规定取得上岗证书或证书未在有效期内扣15分，扣完30分为止。,,,

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