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文档简介
第8页共8页医院业务管理制度范本为贯彻落实《中华人民共和国预算法》和深化医药卫生体制改革相关政策要求,深入推进公立医院体制机制综合改革,合理控制成本,提高管理水平,增强公立医院公益性,促进公立医院持续健康发展。我院根据《中华人民共和国预算法》及卫计委下发的医疗卫生法律法规的相关规定制定了《武山县中医医院预算业务管理制度暂行办法》旨在通过加强财务和预算问题管理,深化公立医院体制机制改革,解决群众看病就医问题。一是严格预算管理。医院财务部门负责单位预算编制、执行、决算编制,医院所有收支应当全部纳入部门预算统一管理。医院应成立了预算管理委员会,建立健全预算编制、审批、执行、监控、调整、决算、分析和考核等制度,强化内部预算管理。将预算全过程管理中的各项责任细化并分解到领导班子、部门科室负责人及具体执行人等各个岗位,落实问责制度。预决算数据及报告按规定的时间报送,经卫生计生部门审核通过后报财政部门审核批复。同时,要建立预算执行分析与考核机制,通过对资金支出过程及其效果的分析,建立内部预算绩效管理体系,提升内部各部门工作效率,提高医院经济运营的科学性与合理性。二是加强支出、结余管理。医院要严格落实《医院会计制度》有关规定,按照《政府收支分类科目》中的支出经济科目进行明细核算。加强人员支出核算,单设科目核算人员基础工资、绩效工资、奖金等发放情况。内部绩效考核分配不得与药品、卫生材料、化验、检查等收入挂钩,核定医院工资总额增量时也不得与上述各项收入挂钩。医院年度收支出现亏损,须在编报部门决算和下一年度部门预算时对出现原因予以详细说明。三是规范成本核算与控制。____年底,医院要实现全成本核算,初步形成医院定额标准。医院要成立成本管理工作领导小组,明确成本核算岗位职责,在实行医疗业务成本核算的基础上,逐步实行医院全成本核算,以全面反映医院经济运行状况。并定期开展对成本核算结果的分析,制定有效管理和种植成本的措施,提高医院的经济效益和社会效益。同时,逐步完善医院成本定额和成本费用开支标准,作为下一年度预算和成本管理的依据。四是建立健全定期财务报告制度。医院要按照预算管理的级次,每半年向同级卫生计生部门报送医院财务制度规定的财务报告,其中下半年的财务报告以年度财务决算形式报送,在条件允许的情况下,可按季报送财务报告。____年底,医院要实行财务报告制度和注册会计师审计制度。五是建立财务信息公开制度。医院要按照规定的权限和程序向社会披露相关财务信息,做到公开内容真实,公开程序规范。财务信息公开的内容要以经专业机构审计核实后的财务报告为基础,重点公开医院收支情况、门诊次均医药费用及增幅、住院人均医药费用及增幅、主要病种例均费用等社会公众较为关心的信息,并随着深化医药卫生体制改革的推进逐步增加信息公开内容。六是规范总会计师及财会人员管理。建立健全总会计师管理制度。医院在有条件的情况下也应设置总会计师岗位。同时明确总会计师进入医院领导班子,参与医院重大问题的决策,直接对医院主要负责人负责。医院上报年度部门预决算及相关财务报表时须经总会计师签字。制定医院财会人员队伍培养方案,方案要明确培养范围、培养年限、培养方法及经费来源,推进财务管理人员培养工作,提高财务管理人员专业素养。医院业务管理制度范本(二)为了规范采购行为,保证采购质量,控制采购价格,提高采购效率,特制定本制度。一、加强领导1、成立医院采购委员会,由院长、分管院长、总务科、监察室、财务科及相关部门人员组成。物资采购领导小组是医院物资采购的领导机构,负责对物资采购的程序、采购物资的质量、价格等进行监督。2、成立物资采购小组,由总务科科长、专职采购员、监察室和需要采购的部门____名人员组成。物资采购小组是医院物资采购的实施部门。办公室设在总务科。二、物资管理部门职责采购涉及主管部门、财务部门、采购部门和仓储部门。1、主管部门负责固定资产和物资采购的申请审核、固定资产和库存物资的质量(有权确定采购物资的生产厂家,但不能指定供应商)、固定资产的调配和库存物资出库的审批。固定资产、办公用品、卫生被服的主管部门是行政部;医疗设备的主管部门是设备科;医疗器械、医用耗材、卫生材料的主管部门是护理部;药品的主管部门是药剂科。2、财务部门负责固定资产和库存物资采购的申请审核、库存物资的出入库的汇总审核、固定资产和库存物资的总账、固定资产和库存物资的报销审核,库存物资的监督和定期监盘。3、采购部门负责固定资产和库存物资的采购,固定资产和库存物资验收时的质量保证,____医疗设备、医疗器械、药品和卫生材料的“三证”,各主管部门负责“三证”资料的保管。4、仓储部门负责库存物资的入库登记,日常库房管理,按照审批的出库单进行出库发放,月末汇总上报入库和出库汇总表。办公家具、设备、运输车辆、办公用品、卫生被服的仓储部门是行政总务科;医疗器械、医用耗材、卫生材料的仓储部门是护理部—耗材库;药品的仓储部门是药剂科—药库。三、采购原则与方式1、采购物资本着公平、公正、公开的原则,实行阳光采购;必须坚持秉公办事,维护医院利益的原则,本着处处节约的原则,并综合考虑质量、价格及售后服务等方面,择优选购。2、采购小组在接到经过审批的采购计划后应迅速____相关人员(一般不少于____人)限期将所需物资采购到位,不得拖延,影响工作。3、采购小组在采购物资时要凭院长审批的购物计划方可外出采购。在采购物资时,要坚持勤跑多问,坚持____谈价,真正采购价廉物美、质量可靠、经久耐用的物品。4、一次性采购量较大,市场上质价差异较大且涉及范围较广的物资采购可采取公开招标的形式进行采购。5、采购人员应认真检查物资质量,力求价格合理、质量合格,如因失职而采购伪劣产品,采购人员应负一定经济责任。四、采购方法:1、药品耗材类、印刷品等一律实行招标定价,由医院采购委员会____实施。2、总务后勤类物资根据市场行情询价议价方式采购,常用的量大的后勤物资采取招标方式或者询价议价进行采购。由医院采购部____实施,按审批权限予以审批。3、____万元以上的设备必须招标采购,由医院采购委员会____实施。股东会审批4、____万元以上∽____万元以下的设备可采取招标或询价方式进行采购,由医院采购部____实施,由董事会审批。5、____万元以下的设备及物资采取询价方式采购,由医院采购部____实施,由院长审批。五、采购程序1、计划和立项:(1)医院常用后勤类、办公类物资由总务库管人员或者使用部门主任、护士长拟定采购计划单,按分级审批权限的规定报批后,交采购部按计划采购。原则上每月采购二次。(2)药品耗材类由药剂科库房管理员根据各临床科室用药情况(包括品种及数量),结合医院基本用药目录拟定采购计划单报药剂科主任签署意见,报经分管院长、院长分级审批同意后,交由采购部____实施。(3)____的紧急采购或临时急需采购,由使用科室提出,经过分管院长征求院长同意后,及时交采购中心采购。(5)特殊物资(体内植入物)的采购,由使用体内植入物的科室提前____天提供植入物的品种、规格、并认真填写植入物申请表。采购部在充分尊重临床科室的需求前提下,依据询价比价结果确定植入物的品种,使用科室应按设备科、院感科的规定对植入物进行严格验收、登记、交接等工作,以确保植入物的安全使用。2、调研、论证、询价。物资采购计划立项后,采购委员会负责____采购部、使用科室、业务科室、审计人员进行市场调研、考察和询价,考察结束要写出书面考察报告,并如实向招标采购委员会汇报考察情况,必要时出示样品,提供讨论决策的依据。3、招标、议标医院大宗物资及设备通过调研和论证后,由采购委员会____采购部进行招标、议标。招、议标结果应由所有参加招、议标人员签字方可生效。六、验收和入库1、严格执行出入库验收制度,常用后勤类、办公类物资由总务库管人员、业务主管部门负责人依据采购部下发____通知单共同负责验收。2、耗材类由库房管理员、护理部、使用单位负责人共同负责验收(包括品名、规格、型号、有效期、生产厂家、批准文号、注册商标、进口批文、检验报告、外观质量、数量、单价、总价等),合格后方可入库。3、一次性卫生材料每次购置必须进行质量验收,务必检查合格证、消毒日期、出厂日期、有效日期,并有院感办进行抽样检验合格后入库。4、药品由药库管理员、药剂科主任、药品会计共同验收。注意药品数量、质量、价格、生产厂家、批号、生产日期、有效期等。5、仪器设备由设备科、使用科室、财务科依据采购合同要求共同验收,____万元以上设备原则上由分管院长____验收(进口设备邀请商检局)。6、所有物资的验收,均应详细记录验收结果并有全体验收人员签名。七、物资的报销物资采购____应先由采购人员、证明人、验收人、采购部主任签字,报分管院
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