河北某河流防洪综合整治生态环境修复工程监理规划

总监理工程师副总监理工程师19标监理组长17标监理组长18标监理组长监理员专业监理工程师20标监理组长16副总监理工程师19标监理组长17标监理组长18标监理组长监理员专业监理工程师20标监理组长16标监理组长监理人委派总监一名、副总监一名。实行总监负责制，副总监协助总监工作，并根据总监的书面授权，代表总监行使总监的部分职责和权力。总监不在现场时代理总监主持监理部的日常工作。监理人员将根据不同时段工程施工情况的实际需要，调配相应专业的监理人员充实各职能部门，保证监理业务的正常顺利进行。1、总监理工程师职责 （1）主持编制监理规划，制定监理机构规章制度，审批监理实施细则；按发包人的要求及时向发包人提交监理规划、监理实施细则等技术文件；签发监理机构的有关文件。（2）确定监理机构各部门职责分工及各级监理人员职责权限，协调监理机构内部工作。（3）指导监理工程师开展工作；负责本监理机构中监理人员的工作考核，调换不称职的监理人员；根据工程建设进展情况，调整监理人员。（4）审核承包人提出的分包项目和分包人资格。（5）审批承包人提交的施工组织设计、施工措施计划，审查施工进度计划和资金流计划。（6）组织或授权监理工程师组织施工图、设计变更的会审，参加设计技术交底会；经发包人同意后，向施工单位签发设计和设计变更文件。（7）主持第一次工地会议，主持或授权监理工程师主持监理例会和监理专题会议。（8）签发进场通知、合同项目开工令、分部工程开工令、暂停施工通知和复工通知等重要监理文件。（9）组织审核付款申请，签发各类付款证书，并报发包人审核批复。（10）主持处理合同违约、变更和索赔等事宜，签发变更和索赔的有关文件。（11）主持施工合同实施中的协调工作，调解合同争议，必要时对施工合同条款做出解释。（12）要求承包人撤换不称职或不宜在本工程工作的现场施工人员或技术、管理人员。（13）审核质量保证体系文件并监督其实施；审批工程质量缺陷的处理方案；协助发包人组织处理工程质量及安全事故。（14）组织或协助发包人组织工程项目的分部工程验收、单位工程完工验收、合同项目完工验收，参加阶段验收、单位工程投入使用验收和工程竣工验收。（15）签发工程移交证书和保修责任终止证书。（16）检查监理日志；组织编写并签发监理月报、年报、监理专题报告、监理工作报告；组织整理监理合同文件和档案资料。（17）总监理工程师不得将以下工作授权给副总监理工程师或监理工程师：1）主持编制监理规划，审批监理实施细则。2）审核承包人提出的分包项目和分包人。3）审批承包人提交的施工组织设计、施工措施计划、施工进度计划和资金流计划。4）主持第一次工地会议，签发进场通知、合同项目开工令、暂停施工通知、复工通知。5）签发各类付款证书。6）签发变更和索赔的有关文件。7）要求承包人撤换不称职或不宜在本工程工作的现场施工人员或技术、管理人员。8）签发工程移交证书和保修责任终止证书。9）签发监理月报、年报、监理专题报告和监理工作报告。（18）总监理工程师应常驻工地现场，离开工地应经发包人同意，并授权副总监理工程师履行除17款规定外的总监理工程师的职责。2、副总监理工程师职责（1）制定监理机构规章制度。（2）签发监理机构的文件。（3）确定监理各部门职责分工及各级监理人员职责权限，协调监理机构内部工作。（4）指导监理工程师开展工作；负责本监理机构中监理人员的工作考核，调换不称职的监理人员；根据工程建设进展情况，调整监理人员。（5）组织或授权监理工程师组织设计交底；签发施工图纸。（6）在总监理工程师授权下主持监理例会和监理专题会议。（7）主持处理合同违约、变更和索赔事宜，签发变更和索赔的有关文件。（8）主持施工合同实施中的协调工作，调解合同争议，必要时对施工合同条款做出解释。（9）审核质量保证体系文件并监督其实施；审批工程质量缺陷的处理方案；参与或协助发包人组织处理工程质量及安全事故。（10）组织或协助发包人组织工程项目的分部工程验收、单位工程完工验收、合同项目完工验收，参加阶段验收、单位工程投入使用验收和工程峻工验收。（11）检查监理日志；组织编写监理月报、监理专题报告、监理工作报告；组织整理监理合同文件和挡案资料。3、项目监理工程师职责（1）参与编制监理规划，编制监理实施细则。（2）预审承包人提出的分包项目和分包人。（3）预审承包人提交的施工组织设计、施工措施计划、施工进度计划和资金流计划。（4）预审或授权签发施工图纸。（5）核查进场材料、构配件、工程设备的原始凭证、检测报告等质量证明文件及其质量情况。（6）审批分部工程开工申请报告。（7）协助总监理工程师协调参建各方之间的工作关系。按照职责权限处理施工现场发生的有关问题，签发一般监理文件。（8）检验工程的施工质量，并予以确认或否认。（9）审核工程计量的数据和原始凭证，确认工程计量结果。（10）预审各类付款证书。（11）提出变更、索赔及质量和安全事故处理等方面的初步意见。（12）按照职责权限参与工程的质量评定工作和验收工作。（13）收集、汇总、整理监理资料，参与编写监理月报、年报，填写监理日志。（14）施工中发生重大问题和遇到紧急情况时，及时向总监理工程师报告、请示。（15）指导、检查监理员的工作。必要时可向总监理工程师建议调换监理员。4、专业监理工程师职责A、测量监理工程师（1）掌握施工三角控制网和基准点的有关资料，并根据合同规定，向承包人提供必要的数据。（2）掌握测量规范和标准，并负责向承包人解释。（3）审查承包人的测量设计与测量方法，检查测量仪器是否符合要求。（4）负责对承包人的施工控制点，导线的精度及误差进行必要的抽查及复核测量。（5）监督、检查承包人的测量工作，审查测量成果。（6）负责审查和核实承包人申报支付工程量，参与进度与质量控制。（7）参与审查承包人报送的自检报告，竣工报告和竣工资料，编写提交竣工测量报告和总结。B、试验监理工程师职责（1）审批承包人提交的现场材料、混凝土、砂、石、土等材料的用料计划与实验程序和方法。（2）负责对承包人使用的水泥、钢材、木材、混凝土外加剂等原材料的材质证明进行检查评价，必要时进行现场鉴定或取样试验。（3）监督、检查承包人使用的砂石骨料质量，并进行抽样检查，需筛分冲洗的砂石骨料而未经筛分冲洗者不得使用。（4）监督、检查承包人取样和试验骨料级配，砂石含水量与含泥量、砼坍落度与强度、土料质量与填筑密度和含水率等工作。会签承包人的各项试验成果，若对其可靠性有异议时，有权另行取样试验。（5）掌握试验规程、方法、检查承包人试验设备、试验方法是否符合规范要求，试验人员是否持证上岗。（6）指导现场监理人员进行现场监督和检测试验业务。（7）参与质量控制、质量缺陷分析并提出弥补建议。（8）参与审定承包人的自检报告和竣工资料，编写工程竣工有关试验监督报告和总结。C、地质监理工程师职责（1）收集并掌握各个工程部位的地质原始资料，全面负责了解本工程的施工地质情况。（2）参与不良地质处理研讨，提出建议。（3）参与审定承包人提交的不良地质的安全处理报告和施工事故处理报告。（4）监督检查地基处理情况。（5）参与地基基础验收和隐蔽工程验收。（6）协助处理承包人提出与地质有关的设计修改等工程项目的变更事宜。（7）参与审查承包人报送的有关自检报告、竣工报告等竣工资料，编写提交工程竣工的地质监理报告和总结。D、水工（土建）监理工程师职责（1）负责审核本工程水工（土建）施工设计图纸，提出审查意见，参加设计技术交底，审查承包人提出的施工组织设计、技术措施、施工进度计划，并提出意见。（2）熟悉施工技术规范、规程和标准、施工方法、质量标准，并贯彻到实际工作中。（3）监督、检查承包人的施工机械设备完好状态，施工人员、质检人员是否尽职尽责，是否严格执行操作规程、施工程序、施工方法、施工进度、质量是否符合合同要求，发现问题应及时纠正。（4）监督检查承包人的各种施工活动、投入设备、材料、劳动组合情况，并做好详细记录，填写日志。（5）对钢筋制安，模板制安、混凝土原材料、拌合运输、入仓、平仓、振捣、拆模、养护等工程施工重要点进行监督检查，关键部位及关键工序进行旁站监理，要求承包人应有能胜任该工种的技术干部、技术工人在施工现场。（6）加强对建筑物基础处理，地基面清理的质量监督。（7）加强对施工记录或施工日志的检查，提高其真实性、实用性。（8）参加隐蔽工种验收、分部工程验收及竣工验收。审核承包人提交的自检报告、竣工报告、竣工资料，编写本专业或项目监理工作报告和总结。（9）办理进度、质量的有关证明、签证及结算文件。（10）办理索赔调查，提供有关证明材料，提出监理意见呈报总监理工程师。E、设备监理工程师岗位职责设备监理工程师按照总监理工程师所授予的职责权限开展设备监理工作，是所执行设备监理工作的直接责任人，并对总监理工程师负责。主要职责应包括以下各项：（1）参与编制监造规划，编制监造实施细则。（2）预审承包人提出的分包项目和分包人。（3）审查承包人提交的施工组织设计、施工措施计划、施工进度计划和资金流计划。（4）审查或授权签发施工图纸。（5）核查进场材料、构配件、工程设备的原始凭证、检测报告等质量证明文件及其质量情况。（6）协助总监理工程师协调参建各方之间的工作关系。按照职责权限处理施工现场发生的有关问题，签发一般设备监理文件。（7）检验设备的制造质量，并予以确认或否认。（8）审核工程计量的数据和原始凭证，确认工程计量结果。（9）预审各类付款证书。（10）提出变更、索赔及质量和安全事故处理等方面的初步意见。（11）按照职责权限参与工程的验收工作。（12）收集、整理监造资料，参与编写监理月报、年报，填写监造日志。（13）发生重大问题和遇到紧急情况时，及时向总监理工程师报告、请示。F、监理员应按被授予的职责权限开展监理工作，其岗位职责包括以下各项：（1）核实进场原材料质量检验报告和施工测量成果报告等原始资料。（2）检查承包人施工的原材料、构配件、设备的使用情况，并做好现场记录。（3）检查并记录现场施工程序、施工方法的实施过程情况。（4）检查和统计计日工使用情况；核查工程计量结果。（5）检查关键岗位施工人员的上岗资格；检查、监督工程现场的施工安全和环境保护措施的落实情况，发现异常情况及时向监理工程师报告。（6）检查承包人的施工日志和试验室记录。（7）核实承包人质量评定的相关原始记录。监理主要工作的基本程序签发施工图监理工作程序图1.7.1签发施工图施工图监理工作程序设计人提供施工图和施工技术要求设计人提供施工图和施工技术要求发包人监理机构审核：1、是否符合批准的初设；2、有无疏漏、差错、缺陷监理机构签章承包人认真阅读、研究图纸有无差错监理机构组织设计代表进行技术交底照图施工审核、汇总设计文件中的问题监理机构受理申报列出差错和缺陷清单无无有申有补充修改和完善报变更监理工作程序图1.7.2变更监理工作程序是是8.监理机构通知承包人就工程变更报价14.进行变更支付16.进入争议解决程序否人是否接受11.发包人、承包9.承包人报价13.一致15.监理机构暂定合适价格否包人协商价格12.承包人、发是报价，报发包人10.监理机构审核承包人6.监理机构核查签发变更设计图4.发包人审批2.监理机构审核建议书5.设计单位进行变更设计同意7.承包人施工同意3.按原计划施工不同意不同意1.设计单位、监理机构、承包人、发包人单独或共同提出工程变更建议书工序或单元工程质量控制监理工作程序图1.7.31.工序或单元工程施工完毕1.工序或单元工程施工完毕2.承包人进行自检，填报工序或单元工程施工质量报验单7.返工进入下一工序或单元工程3.监理机构审核自检资料完整性4.审核结果否5.监理机构现场检验6.合格否否是8.监理机构审核、签认工序或单元工程施工质量报验单9.核准计量是质量评定监理工作程序图1.7.41．单元工程完工1．单元工程完工2．承包人填写单元工程质量评定等级表，组织评定单元工程质量等级3．监理机构审核单元工程质量等级评定表，复核单元工程质量等级5．承包人填写分部工程质量等级评定表，进行分部工程质量等级评定6．监理机构审核分部工程质量等级评定表，复核分部工程质量等级7．质量监督部门审查核定质量等级（一般分部工程）8．质量监督部门审查核定质量等级（大型枢纽主体建筑物的分部工程）9．单位工程完工10．承包人填写单位工程质量评定表，进行单位工程质量等级评定11．监理机构复核单位工程质量评定表，复核单位工程质量等级13．工程项目完工14．质量监督部门核定工程项目质量等级15．质量监督部门提出工程项目质量评定报告，向竣工验收委员会提出工程项目质量等级的建议12．质量监督部门核定单位工程质量等级4．分部工程完工进度控制监理工作程序图1.7.51.承包人提交施工总进度计划1.承包人提交施工总进度计划3.调整和修改施工总进度计划4.承包人编报年、季、月施工进度计划5.监理机构审批7.承包人实施施工进度计划，按月编报施工进度报告13.修订进度计划2.监理机构审批9.发生实际进度与计划进度不符（拖后）8.监理机构监督、检查施工进度11.承包人调整进度计划14.继续施工10.是否影响总工期、后续工作安排12.监理机构审批是否满足要求不同意施工进度计划6.调整和修改同意不同意同意是否是否进度款支付监理工作程序图1.7.61.单元工程验收合格1.单元工程验收合格2.承包人申请工程计量3.监理机构进行工程计量、复核4.承包人编制并提交工程价款月支付申请5.监理机构审核6.是否通过是否9.发包人支付8.报发包人审批7.监理机构签发工程价款月支付证书索赔处理监理工作程序图1.7.711.索赔款支付11.索赔款支付8.监理机构做出索赔处理决定6.是否需提交补充材料是2.承包人向监理机构提交索赔意向通知5.监理机构审核索赔申请报告4.承包人提交索赔申请报告3.监理机构核查索赔项目记录和资料1.索赔事件发生人是否接受9.发包人、承包10.进入争议解决程序7.承包人提交补充资料，监理机构审核否是否监理工作主要方法和主要制度技术文件审核、审批监理工作方法和制度根据工程承包合同约定由双方提交的施工图纸以及由承包人提交的施工组织设计、施工措施计划、施工进度计划、开工申请等文件均需通过监理部核查、审核、批准，方可实施。凡由发包人提供的文件，监理部需审阅无误后方可签章发放，否则为无效文件；承包人申报的文件均需通过监理部核查、审核、批准，方可实施。有些文件则必需呈报发包人审定、批准。原材料、构配件和工程设备检验制度进场的原材料、构配件和工程设备需有出厂合格证件和技术说明书，经承包人自检合格后，方可报监理部检验。不合格的材料、构配件和工程设备需按监理指示在规定时限内运离工地或进行相应处理。经监理部检验合格、并验点核准进场数量和价格证件，方可按照合同约定申报材料预付款。工程质量检验、评定监理工作方法和制度承包人每完成一道工序或一个单元工程，都必须经过自检，自检合格后方可报项目监理工程师进行质量检验、质量等级核定并签证。上道工序或上一单元工程未经复核检验或复核检验不合格，不得进行下道工序或下一单元工程施工(一般部位)；重要隐蔽和关键部位单元工程则应在项目监理工程师复核检验的基础上，尽快组织联合小组进行质量核定。工程计量付款签证制度所有工程进度付款申请，必须是已经检验并核定签字确认质量合格的单元工程，经项目监理工程师确认计量结果的工程量。未经监理部签证确认的付款申请，发包人不应支付。计量与支付必须按照合同相关条款的约定进行；开挖、填筑工程的原始地形纵横断面测量成果（计量依据），必须经监理单位检验、核准，并经发包人确认；竣工纵横断面测量成果（计量依据），必须符合施工图的要求并经监理部检验合格；竣工纵横断面必须和原始地形纵横断面在同一个铅垂平面上，承包人必须保证实现这个要求。会议制度监理部需建立会议制度，包括第一次工地会议、监理例会、监理专题会议和监理部的内部工作会议等。工地第一次例会应在合同项目相关单位进场后开工令下达之前举行，会议内容包括：介绍各方负责人及其授权代理人和授权内容；检查开工准备情况；沟通相关信息；进行监理工作交底等。会议可由发包人的负责人主持，或由发包人的负责人和总监联合主持，或由总监主持。监理例会，监理部应定期召开由参建各方负责人参加的会议（监理例会），会上应通报工程进展情况，检查上次监理例会中有关决定的执行情况，分析当前存在的问题，提出问题的解决方案或建议，明确会后应完成的任务。会议由总监或其授权的副总监主持。会议应形成会议纪要。会议纪要由监理部尽快编制初稿，征得与会各方负责人同意并签字确认后，由主持会议的总监或副总监签字并签监理部公章发与会各方。监理专题会议，是监理部根据工作需要召开的专题会议，由总监或其授权的副总监、监理工程师主持，研究解决施工中出现的涉及施工质量、施工方案、施工进度、工程变更、索赔、争议等方面的专门问题的会议。监理专题会议，监理部要在会前书面通知有关单位：开会的时间、地点、参加人员和主要议题等；一次会议集中研究1～2个问题；并就主要议题写出会议纪要，与会各单位的负责人签字后，印发各单位执行。工程施工进度会议，议题：检查承包人的合同进度计划执行情况和工程质量状况；协调解决工程施工中发生的工程变更、质量缺陷处理、支付结算等问题；以及承包人之间的相互干扰和矛盾问题等。要求承包人按规定的格式提交月进度报表，其内容包括：上月合同进度计划和实际完成的累计工程量统计；本月实际完成工程量统计；下月计划完成的工程量；工程质量情况；要求监理人协调解决的主要问题等。工程施工进度会议，可以和监理例会结合召开，也可以作为监理专题会议召开。监理部的内部工作会议，根据监理部的自身工作需要由总监或副总监主持，不定期的召开，研究解决现场监理工作中的业务、技术等问题；检查监理人员守则的贯彻执行情况等。施工现场紧急情况处理和报告制度现场监理人员（跟踪和旁站监理人员）和巡视现场的监理人员，均应正确行使施工质量控制权和安全生产、文明施工的监督权。遇到紧急情况，如不及时处理事态可能迅速发展造成严重后果时，现场监理人员应以当场签发临时书面指示，指令承包人立即采取紧急有效措施制止事态的进一步发展，并立即向在位主持工作的总监或副总监报告。并由总监或副总监立即向发包人报告。监理工作报告制度监理部按时向发包人呈送监理月报、年报、专题报告、工程建设监理工作报告和监理工作总结报告等。报告参照《水利工程建设项目施工监理规范》（SL288－2003）附录D的“编写要求及主要内容”编写。月报：每月5日前呈送上个月的监理月报。年报：每年1月向发包人呈送上年的监理工作年报。年报的编写要求及主要内容与月报相同。专题报告：针对施工监理中某项特定的专题撰写，专题事件持续时间较长时，监理部可提交该专题事件的中间报告。工程建设监理工作报告和监理工作总结报告，在合同项目和单位工程验收前监理部提交监理工作报告；工程项目监理工作结束后监理部提交监理工作总结报告。工程验收监理工作方法和制度承包人提交验收申请后，监理部应尽快对其是否具备验收条件进行审核。并根据《水利水电工程施工质量检验与评定规程》（SL176—2007）和《水利水电建设工程验收规程》（SL223—2008）的规定，和工程承包合同的约定，进行质量评定或组织、协助发包人组织并参与工程验收活动。工序、单元和分项工程，由项目监理工程师按照工序、单元工程质量评定表和分项工程检验批质量检验标准进行质量检验、复核质量等级并签证或及时组成联合小组共同核定其质量等级。分部、单位工程、合同工程、项目竣工初验和终验均按照本规划工程验收的内容执行。监理人员守则1、遵纪守法、坚持求实、严谨、科学的工作作风；全面履行义务，正确运用权限，勤奋地开展监理工作。2、努力钻研业务，熟悉和掌握建设项目管理知识和专业技术知识，提高自身素质和技术、管理水平。3、提高监理服务意识，增强责任感，加强与工程建设有关各方的协作；积极、主动开展工作，尽职尽责，公正廉洁。4、未经许可，不得泄露与本工程有关的技术和商务秘密；并应妥善做好发包人所提供的工程建设文件资料的保存、回收及保密工作。除监理工作联系外，不得与承包人和材料、工程设备供货人有其他业务关系和经济利益关系。5、遵守职业道德，维护职业信誉，严禁徇私舞弊。工程质量控制工程质量控制的原则为了使工程质量完全达到国家标准和施工合同文件规定的质量要求，监理工程师在工程质量控制过程中，严格遵守如下原则：1、坚持质量第一的原则监理工程师必须始终把“质量第一”作为工程质量控制的基本原则和工程建设监理的最高原则，当质量与其它方面有矛盾时，质量必须放在首位。2、坚持以人为本的原则人是工程质量的创造者，质量控制必须坚持以人为本，把人作为质量控制的动力，在工程建设监理过程中，充分发挥人的能动作用，增强人的责任感，使所有与本工程建设有关的工作人员树立“质量第一”的思想，以人的工作质量来保证工序质量和工程质量。3、坚持以预防为主、加强事前控制的原则由于工程质量具有隐蔽性和终检局限性，工程质量靠的是过程的控制、监督检测。因此，监理工程师必须认真细致地进行图纸审查，进行开工前的各项审查、审批手续，严格做到以预防为主，对某些关键工序、容易出现质量的部位要有前瞻性控制，采取积极主动措施将质量事故消灭在萌芽状态。4、坚持质量标准的原则质量标准是评价工程质量的尺度，因此，监理工程师在进行工程质量的控制时，必须按照国家标准、施工合同文件对照质量标准来评价质量状况，绝不降低质量标准而留下安全隐患，也不无原则地提高质量标准而造成增加工程费用和拖延工期。5、坚持科学公正的原则监理人员在监督、控制和处理质量问题的过程中，应实事求是，以检查的数据为根据，重科学，以标准和有关规定为原则进行质量评价和处理问题。通过认真细致的分析找出质量问题产生的原因，用科学的手段对影响质量的各种因素实施控制。质量控制目标工程质量是工程建设的核心，是监理工作的重点，本着百年大计、质量第一的方针，通过对工序质量实施事前、事中、事后的全过程、全方位跟踪监督和及时解决施工中存在的质量问题，确保各单元工程的施工质量，从而保证该项目工程总体质量全部满足设计要求、达到合同约定和国家颁发的工程质量检验评定标准要求，按照争创“一流工程”、“精品工程”要求，所有单位工程合格率100%，单位工程质量优良率60％，施工过程中不发生较大质量事故，工程总评质量合格以上。质量控制的内容依据有关规定，进行工程项目划分，由发包人报质量监督部门批准后实施；审查承包人的质量保证体系和措施，核实质量管理文件；依据工程建设合同文件、设计文件、技术规范与质量检验标准，对施工方案、工序、工艺、资源投入等进行监督、检查；对单元工程、分部工程、单位工程质量按照国家有关规定进行检查、签证和评价；协助发包人调查工程质量事故。以达到工程质量优良的质量控制目标。其工作包括以下几个主要方面：1、进行项目划分（单位工程、分部工程、单元工程等）。按施工程序明确质量控制工作流程，分析和确定质量控制重点及对采取的监理措施。制定质量控制的各项监理细则、规定及其它管理制度。2、建立自身的质量监控体系并配备完备、专业齐全的监理工程师。3、检查督促承包人建立健全质量保证体系及实际运行情况，督促承包人严格进行质量管理。4、审核承包人采用的技术标准、技术规程规范等质量文件以及拟实施本工程的施工工艺方案。5、核查承包人现场检验设施、人员、技术条件等情况；对承包人从事施工、安全、质检、材料等岗位和施工设备操作等需要持证上岗的人员资格进行验证和认可。对不称职或违章、违规人员，可要求承包人暂停或禁止其在本工程中工作。6、组织向承包人移交与合同项目有关的测量控制网点：审查承包人测量实施报告，其内容应包括测量人员资质、测量仪器、测量工作规程、合同项目施测方案、测点保护等；审查承包人引伸的测量控制网点、测量成果及关键部位施工测量放样成果，并进行复测。7、审查批准承包人自建或委托试验的试验室，审查试验室资质、设备和仪器的计量认证文件、试验检测设备及其它设备配置、试验人员的构成、上岗资质、试验工作规程及规章制度等。8、审批承包人提交的工艺参数试验方案，对现场试验实施监督，审核试验结果和结论，并监督承包人严格按照批准的工法进行施工。9、审查进场工程材料的质量证明文件及施工单位按有关规定进行自检结果。监理人也应按规定进行抽样检测试验。不符合合同及国家有关规定的材料及其半成品不得用于施工，且应限期清理出场。10、检查施工前的其它各项准备工作是否完备（如图纸供应、水电供应、道路、场地、人员到位、施工组织、施工机械以及其它环境）。11、对施工质量进行全过程监督管理，在加强现场管理工作的前提下对重要部位和关键工序采取“旁站监理”的方式，对可能影响施工质量的问题及时指令施工单位采取措施解决，必要时发出停工、返工指令。12、组织并主持定期或不定期的质量分析会，分析、通报施工质量情况，协调有关单位间的施工活动以消除影响质量和各种外部干扰因素。13、建立监理人的试验、检测工作体系，独立开展监理检测工作。充分运用监理的质量检查签证的控制手段，对工程项目及时进行逐层次、逐项的（按单位工程、分部工程、单元工程等区分）施工质量认证和质量评定工作。及时组织进行隐蔽工程、重要部位、重要工序的质量检查验收和签证工作以及分部、单元工程的验收工作。14、做好监理日志，随时记录施工中有关质量方面的问题，并对发生质量问题的施工现场及时拍照或录像。15、审查承包人提交的质量事故报告；对质量事故进行调查，提出处理意见，并监督质量事故的处理。16、定期提出工程质量报告和按规定格式编制工程质量统计报表（年、季、月）报发包人。17、做好验收前的各项具体准备工作，协助发包人或有关部门组织进行重要阶段验收、中间验收、单位工程验收，以及合同项目竣（交）工验收。工程质量控制的措施质量控制是项目监理工作始终如一的工作重点，通过事前、事中、事后三个阶段全过程全方位的对施工质量进行控制。事前控制1、依据本规划要求建立健全监理部的质量控制系统，包括监理人员的组织、编制监理规划和各专业监理细则、落实有关技术手段等。2、认真组织好图纸会审与设计交底，使承包人充分了解设计意图和技术要点。研究和解决承包人提出的意见和问题，审核签发施工图纸。未经监理工程师签发的图纸，不能作为施工依据。3、审核承包人的项目组织结构及质量保证体系。检查承包人的质量保证体系是否健全，运行机制是否合理，质量管理制度是否完善。4、审核5、审核承包人的施工方案及程序、主要施工设备及人员的到位情况。审核原材料、成品、半成品及设备的质量，参与各种设备试验试运行等审查认证，做好有关记录。6、对主要工序的专业施工人员进行检查，需持证上岗的审核其证件是否符合有关条例、规范的规定。无证不准上岗。7、按照质量验收、评定规程，明确质量验收标准，设定质量检测、验收评定文件，报表的种类、明细等。8、审核承包人测量控制标点、水准基点、测量放线。9、检查临建工程与度汛方案及措施。10、审核开工报告。事中控制1、检查承包人质量保证体系的运行情况，质量管理制度的执行情况以及质量检测设备的使用情况。发现有可能影响工程质量的因素，及时向承包人提出，责令其按限期改正。2、加强施工现场质量检查，所有施工作业部位，监理工程师均要巡视监控，隐蔽工程、重点工程部位与关键工序全过程实行旁站监理。3、基础处理的控制、混凝土施工质量控制、机电设备安装质量控制，严格按规范要求进行过程检查与控制；混凝土、砂浆配比，按规定抽样检测。4、监督承包人试验室的各项试验及其成果，对经检查后确认为不合格的材料和设备，或不合格的试验方法和成果，提出处理意见。5、质量资料及质量控制图表审核。 6、设计变更和图纸修改审核。7、单元工程、分部工程、隐蔽工程的检查验收、签发质量验收证书。8、严格工序交检，上道工序未经验收、或验收不合格、或者验收不合格未改正，不准进行下道工序施工。9、认真、严肃地进行质量事故处理。质量事故一旦发现，要按照拟定的工程质量事故分析处理程序进行，对事故性质、责任事实求是，处理方法要科学合理。10、监理工程师在工地现场不定期召开由承包人等有关人员参加的现场工作会议。就施工中的质量问题、安全防护、技术措施等进行协商处理。11、整理、收集、记录各种质量检测和技术档案资料，定期向业主汇报工程质量情况和存在问题等。事后控制1、认真进行隐蔽工程、单元工程验收和质量评定。以单元工程为基础，按水利部《水利水电基本建设工程质量等级评定标准》和《水利水电工程施工质量评定规程》要求，对施工单位评定的工程质量等级进行复核。严格验收标准，发现问题及时处理。不经验收的工程不能覆盖，不能进行下一工序的施工，不能进行投资结算。验收前，承包人要及时、如实的填写并提交三检表、监理部指定的质量控制报表等，申报材料齐备后方可进行验收。2、对检查、验收未能通过的工序、单元工程等，要责令承包人采取措施进行修补、加强加固、返工等处理。同时应检查、分析、研究其影响工程质量的因素，采取不同的对应措施，消除工程施工中的质量隐患。3、竣工图的审核。4、参与工程的试运行与对工程竣工验收。5、审核承包单位的《工程保修证书》。6、检查鉴定工程质量状况和工程使用状况。7、对出现的质量缺陷，确定责任者。8、督促承包单位处理质量缺陷。9、在保修期结束后，检查工程保修状况，移交保修资料。工程质量控制工作方法1、旁站：监理工程师和监理员对隐蔽工程、重要工程部位和关键工序的施工进行全过程的现场监督与检查，注意事故苗头，避免发生问题，这是监理人员的一种主要的现场检查形式。本工程需旁站监理的工程关键部位是：基础工程、土方回填、建筑物止水、混凝土工程、防渗工程、金结制安、机电设备安装、观测工程的施工等；需旁站监理的工程关键工序是：施工放样、保护层开挖、基础清理、隐蔽工程的施工材料检查和施工过程、止水的连接、混凝土的拌和、混凝土浇筑、钢筋制安、土方回填的压实和质量检查、观测设备安装与调试以及其他需要监理进行旁站及其它认为有必要或必需进行旁站监理的工序。2、测量：施工过程中，监理人员要随时进行测量控制和检查，重点控制基础高程、尺寸、堤底高程、建筑物几何尺寸与轴线。验收时，要对验收部位进行测量。测量数据是单元工程质量验收的主要依据之一。3、实验：是监理工程师确认各种材料和施工质量的主要依据，材料的性能、混凝土的配合比、成品的强度、填土压实度等，都要有实验数据。实验工作是工程验收和支付的重要环节。4、指令文件：监理过程中，监理工程师的各种指令，都必须有文件记载，并作为主要技术资料存档。如质量问题通知单、备忘录、情况纪要等。5、质量见证文件：各种原材料、设备的合格证、材质单及出厂质量证明文件，各种检测记录等也均应作为主要技术资料存档。6、施工质量事故和缺陷的处理（1）对工程质量事故和缺陷进行备案，审批施工质量事故和缺陷处理方案。（2）事故缺陷通过整修或其它处理可达到设计标准的，处理后予以验收。（3）事故后果严重，无法通过整修加固达到质量标准的，坚决返工。（4）事故后果比较严重、技术规范内无法解决时，由监理机构组织专家组进行专题调查研究，并提出解决办法上报发包人。7、工程质量因果分析监理部对施工作业工序进行分析，找出对施工质量产生影响的各种因素，编制工序质量因果分析图，为现场工程师对施工作业质量控制提供指导。工程质量控制依据施工阶段监理工程师质量控制应按下列技术文件和有关标准规定进行。1、已批准的设计文件、施工图纸及相应的设计变更与修改文件。2、已批准的施工组织设计和施工技术措施设计。施工承包人在工程开工前，必须提出对于所承包的建设项目的施工组织设计和施工技术措施设计，报请监理人审查。一旦获得批准，它就成为监理人进行质量控制的重要依据。3、国家和行业（或部颁）的现行施工技术规范、质量等级评定标准及有关操作规程等。4、制造厂提供的设备安装说明书和有关技术标准。5、业主和施工承包人签订承包合同中有关质量要求的规定和施工过程中达成的有关质量协议。施工技术资料管理规定。工程进度控制进度控制的原则工程进度控制原则是：各单项工程的工期目标依据工程承包合同的约定实施控制；工程进度的阶段性目标和总目标控制按工程设计的总工期和控制性总进度计划表实施控制。进度控制目标工程进度控制的目标是：单项工程依据工程承包合同的约定实施控制，把各单项工程的实际工期控制在合同约定的工期内；施工阶段性目标和工程进度的总目标控制在工程承包合同的总工期内。进度控制的内容1、协助发包人编制施工控制性总进度计划。并随着工程进展和施工条件的变化，及时提请发包人对施工控制性总进度计划进行必要的调整。2、在工程项目开工前依据施工控制性总进度计划和阶段性目标的要求以及工程项目承包合同的约定，审查承包人申报的施工进度计划，当符合要求时批准实施。并督促承包人做好施工组织管理，确保施工资源投入，按批准的施工进度计划实施。3、对批准的施工进度计划实施全过程，包括施工准备、施工条件和进度计划的实施情况，进行定期检查，对实际施工进度进行分析和评价，对关键线路的进度实施情况重点跟踪检查。发现实际施工进度与已批准承包人申报的施工进度计划发生实质性偏离时，则必须及时查明原因并采取纠偏措施进行调整，使实际进度尽快满足计划进度的要求。项目监理人员对实际施工进度情况进行详细地记录，其中包括：工程形象进度（或工程面貌），承包人的施工组织管理、资源投入（如：每日的施工设备、人员、原材料的进场及投入使用等）等情况，并审核承包人的同期记录。4、指令承包人采取有效措施调整实际施工进度，并将调整施工进度的措施计划向项目监理工程师申报。5、项目监理工程师根据自已掌握的情况，有针对性的审核承包人申报采取的调整施工进度的措施计划，是否符合实际、切实可行。6、监理部应根据施工进度计划的要求，协调工程参建有关各方之间的关系，定期召开施工生产及进度协调会，及时发现、解决影响工程进度的干扰因素，调动一切积极因素，促进施工项目的顺利进展。进度控制的措施以事前控制为重点以预控为主，严格审批承包人申报的标段、工程项目及逐阶段（监理部应按工程承包合同约定督促承包人申报年、季、月、旬或周）施工进度计划。审查施工进度计划的主要内容如下：1、在施工进度计划中有无项目内容漏项或重复。2、施工进度计划与合同工期和阶段性目标的响应性与符合性。3、施工进度计划中各项目之间逻辑关系的正确性与施工方案的可行性。4、关键线路安排和施工进度计划实施过程的合理性。5、人力、物力、施工设备等资源配置计划和施工强度的匹配程度；材料、构配件、工程设备供应计划与施工进度计划的衔接关系是否合理。6、本标段（或本项目）与其他标段（或项目）之间施工进度计划的协调性。7、施工进度计划的详细程度和表达形式的适宜性。8、对发包人提供施工条件要求的合理性等。跟踪检查以施工进度计划实施过程的跟踪检查、分析评价和调控为中心，其中尤其是关键线路的进度计划实施情况为重点。实际施工进度与施工进度计划发生实质性偏离时的调控内容和方法，如3.3中的3～6所述。施工进度计划调整1、监理部在检查中发现由于承包人的原因，实际工程进度与施工进度计划发生了实质性偏离时，应及时指令承包人采取有效纠偏措施，调整实际施工进度并使其尽快符合施工进度计划的要求。2、监理部应根据工程变更的实际情况，公正、公平的处理工程变更引起的工期变化事宜。当工程变更影响施工进度计划使其发生实质性变化时，应指示承包人编制变更后的施工进度计划，并向监理部申报。3、施工进度计划的调整使阶段性目标、总工期目标、资金使用等发生较大变化时，监理部应提出处理意见报发包人批准后执行工期索赔处理1、监理部应依据工程承包合同约定和已批准的承包人的施工进度计划及实际的工程施工进度记录，审查承包人申报的工期索赔申请，提出索赔处理意见呈报发包人。2、由于承包人的原因造成施工进度拖延，可能致使工程不能按工程承包合同约定的工期完工；或发包人要求提前完工，监理部应指示承包人调整施工进度计划，编制赶工措施报告，在审查批准后发布赶工指示，并督促承包人执行。监理部应按照工程承包合同约定处理因赶工引起的费用事宜。进度控制的监理工作制度1、监理部处理关于停工和复工的制度（1）发生下列情况之一时，监理部可视情况决定是否下达暂停施工通知：=1\*GB3①发包人要求暂停施工时。=2\*GB3②承包人未经许可即进行主体工程施工时。=3\*GB3③承包人未按照批准的施工组织设计或工法施工，并且可能会出现工程质量问题或造成安全事故隐患时。=4\*GB3④承包人有违反工程承包合同约定的行为时（2）发生下列情况之一时，监理部应下达暂停施工通知：=1\*GB3①工程继续施工将会对第三者或社会公共利益造成损害时。=2\*GB3②为了保证工程质量、施工安全所必要时。=3\*GB3③发生了必须暂停施工的紧急事件时。=4\*GB3④承包人拒绝服从监理部的管理，不执行监理部的指示，从而将对工程质量、进度和投资控制产生严重影响时。=5\*GB3⑤发生其他应下达暂停施工通知的情况时。（3）监理部下达暂停施工通知，应征得发包人的同意。发包人应在收到监理部暂停施工通知的报告后，在约定的时间内予以答复；若发包人逾期未答复，则视为其已经同意，监理部可以据此下达暂停施工通知，并根据停工的影响范围和程度，明确停工的范围。当发生必须暂停施工的紧急事件时，监理部可以采取先下达暂停施工通知，而后报告发包人征得同意的方式。必要时，甚至可以采取先口头下达暂停施工通知，而后补发书面通知并报告发包人征得同意的方式。（4）由于发包人的责任需要暂停施工，监理部未及时下达暂停施工通知时，在承包人提出暂停施工的申请后，监理部应在工程承包合同约定的时间内予以答复。（5）下达暂停施工通知后，监理部应指示承包人妥善保护工程，并督促有关方及时采取有效措施，排除影响因素，为尽早复工创造条件。（6）在具备复工条件后，监理部应及时签发复工通知，明确复工范围，并督促承包人执行。监理部下达复工通知，应征得发包人的同意。（7）监理部必须按照工程承包合同约定处理因工程停工引起的与工期、费用等有关的问题。2、监理部处理停工和复工的职责和程序（1）当发生了必须暂停施工的紧急事件时，项目（或标段）监理工程师即应按照3.4.5（3）的规定先下达暂停施工通知，同时向总监报告紧急事件及自己处理该事件的过程情况，并协助总监处理相关事宜。（2）非紧急事件需要下达暂停施工通知时，均必须按照3.4.5规定的程序，由项目（或标段）监理工程师向总监报告事件的情况并起草暂停施工通知的报告，经总监审签呈报发包人批准后，下达执行。（3）在暂停施工事件经过认真处理具备复工条件后，一律由项目（或标段）监理工程师报告事件的处理情况并起草复工报告，经总监审签呈报发包人批准后，下达执行。工程投资控制投资控制目标工程造价按施工承包合同价格进行控制：主体工程为单价承包，临时工程和其他费用为总价承包，分期支付；水土保持视实际发生情况据实结算。投资控制内容及任务1、协助发包人编制投资控制目标和分年度投资计划，审查承包人提交的资金流计划。2、通过对工程计量的审核，以及必要的抽查等控制手段实现对工程总量的控制和阶段性的控制。建立工程量和支付款的台帐。3、审核承包人上报的申请结算工程量及工程费用等，并签发申请支付凭证。做到符合合同项目约定，质量检验签证齐全，工程量计量有效并准确，付款单价及合价无误。4、施工设计图纸和设计变更下达前组织技术人员共同复核前后部位和结构的衔接、错、漏、碰、缺，复核设计工程量，进行分类计量登录台帐，记录有关变更。5、受理索赔申请，对于承包人提出的变更、索赔，应按施工合同规定的程序和时效及时处理，记录定性、定量、计量、计价等处理情况，进行索赔谈判，提出处理意见。所有变更与索赔处理，应有原始登记的凭据，并随处理文件存档备查。6、对合同费用支付、已完工工程量、工程形象进行综合分析，编制每月合同费用支付分析报告。7、编制每月工程财务支付报表。8、根据施工合同约定进行价格调整。9、根据授权处理工程变更所引起的工程费用变化事宜。10、根据授权处理合同索赔中的费用问题。11、审核完工付款申请，签发完工付款证书。12、审核最终付款申请，签发最终付款证书。投资控制方案事前控制1、明确要求实行施工图限额设计。2、对总投资进行分解，按项目结构编制资金使用计划。3、正确理解、执行合同条款，分析工程费用最易突破的部分和环节，从而明确投资控制重点。4、根据合同总价款和施工总进度对项目进行分析。编制年、季、月资金使用计划。审核承包人所报送的季、月资金使用计划。5、预测工程风险及可能发生索赔的原因，制定防范对策。6、按实签发动员付款支付证书，报发包人审批后支付。事中控制1、核实和确认合同工程量清单所规定的任何已完工程的数量，对质量合格的工程签发交验文件和计量文件。2、审核承包人的月进度付款申请，对已计量且质量合格的予以签字确认。3、按照合同文件规定受理索赔申请，协助发包人处理索赔事宜，审核索赔金额。4、根据合同文件审核工程变更的有关资料、依据，审核工程变更款额。5、严格执行工程进度款、预付款、工程结算的规定和支付程序。没有完成验收、质量评定不合格的工程不予支付。6、督促承包人加强内部管理，改进施工方法，推广先进科学的施工技术。7、做好对实物工程量、施工劳力、材料、机械消耗、实际工程支出统计，与投资使用计划进行认真对比分析，对不良趋势和问题，采取对策措施加以控制。事后控制1、编制工程投资完成情况统计资料。包括图、表，并定期上报发包人。2、采用对比法比较实际支付投资额与计划投资额的差异，分析原因，对影响工程投资的因素及产生索赔的因素进行控制，采取措施，予以纠偏。3、进行工程费用分析，提出投资计划调整、修改意见，报发包人决策。4、严格执行合同的规定，公开、公正、公平地处理索赔与反索赔相关事宜。投资控制的措施详细的投资控制措施将在监理合同签订后28天内，制订详细的投资控制监理细则，突出采用计算机项目管理软件进行控制。1、审查设计概预算文件符合限额设计标准，并进行设计方案优化、工程量比较、单价分析，降低工程投资。2、审核承包人抱送的工程项目划分方案，报质量监督部门审定后执行。规定工程计量、价款结算处理程序的原则，按项目建设要求编制相应的计量、结算支付报表格式。3、将工程总投资按项目进行分解，编制施工阶段资金使用年、季、月计划，并作为投资控制控制性文件进行施工投资控制管理。4、主持施工图会审，认真审核施工组织设计及施工方案，防止索赔事件发生。5、做好设计变更管理，在技术经济分析的基础上签审设计变更，控制由于设计变更而增加投资，把工程投资控制在批准限额内。对设计变更和方案变更进行技术经济比较，推广应用新技术、新工艺、新方法以节约投资；凡是要导致增加投资的设计变更，都要在监理认真审核的基础上，组织建设、设计、施工单位共同研究，做出是否可行的决定。6、按计划工期组织和协调施工，避免不必要的赶工和费用增加。7、检查确认施工单位报送的月完成工程量。在工程质量核定的基础上，核签月度工程付款凭证。防止过早、过量支付工程款，特别强调以下几点：（1）严格掌握工程计量原则=1\*GB3①必须是施工合同中规定的项目，包括：工程量清单和已由监理工程师发出变更指令的工程项目；合同文件中规定由监理工程师现场确认的，并已获得监理工程师书面批准同意的项目。=2\*GB3②必须确属完工或正在施工项目的已完成部分。计量必须以设计图纸或设计修改通知书为准，凡超范围的，如因施工控制不当而造成超挖和回填工程量，都不能计量。=3\*GB3③必须是质量达到施工合同的技术标准的项目，凡是需要计量的工程项目，都必须先通过监理工程师验收合格，并签署相应的验收合格证书。混凝土工程，还必须具备其强度合格的试验证明资料（如7天或28天龄期的强度试验资料）。=4\*GB3④计量采取监理与施工单位共同计量方法进行，双方代表共同在计量单签字并经业主确认后方有效。=5\*GB3⑤工程计量单必须附有清晰的计量简图、工程量计算式和计算过程，否则，监理工程师不予核算。（2）计价原则=1\*GB3①计价必须符合施工合同规定。=2\*GB3②超出合同规定或合同中工程量清单没有的项目，如零星工程、计日工等，监理工程师在开工前，要就有关计价原则，提出计价建议，然后与发包人和承包人协商，最后由发包人确定。未明确计价原则的项目，一般不安排施工（防洪、抢险工作除外）。8、按照施工计划进行单项工程开工，对主要单项工程实行报批制度，防止提前开工占用资金。9、协助发包人制订阶段性资金使用计划，保证资金的合理使用。10、协助发包人召开资金使用情况分析会议，针对问题制定相应措施。11、在施工过程中进行投资计划值与实际值的比较，定期向发包人提供投资控制报表和报告，并协助发包人进行竣工决算。工程安全管理与环境保护工程安全管理与环境保护工程建设安全管理施工安全管理目标检查工程施工中的安全措施、劳动保护和环境保护措施，并提出建议，检查防洪渡汛措施并提出建议，参加重大的安全事故调查。协助发包人创建文明工地。达到因工重伤率不超过0.3‰，死亡率不超过0.2‰的安全管理目标。施工安全管理任务及内容1、贯彻执行党和国家的安全生产及劳动保护的政策法规。2、做好安全生产的宣传教育和管理工作，掌握安全生产情况，调查研究施工生产中的不安全问题，提出改进意见和措施。根据施工合同文件的有关约定，协助发包人进行施工安全的检查、监督。3、审查承包人的施工组织设计中的施工安全措施、施工安全管理体系设置计划，督促、检查承包人的施工安全保证体系和安全管理规章制度的建立健全情况。督促承包人加强对职工的施工安全教育和培训工作，尤其需做好新工人、特殊工种工人的安全技术训练、考核工作。4、在施工过程中，监理人对承包人执行施工安全法律、法规和工程建设强制性标准以及施工安全措施的情况进行监督、检查。发现不安全因素和安全隐患时，指示承包人采取有效措施予以整改。若承包人延误或拒绝整改时，监理人可责令其停工。当监理人发现存在重大安全隐患时，应立即指示承包人停工，做好防患措施，并及时向发包人报告。5、当发生施工安全事故时，协助发包人进行安全事故的调查处理工作。6、制止违章指挥和违章作业，遇有严重险情，有权暂停生产或施工，并报告发包人处理。7、对违反安全条例和有关技术劳动法规的行为，经说服无效，可责令承包人予以辞退。8、在每年汛前对承包人的度汛方案及防汛预案的准备情况进行检查。施工安全管理的措施1、积极参加有关安全施工的学习教育，熟悉本专业的安全技术要求，并监督检查承包人严格遵守安全技术规程。2、监理工程师应树立严格的安全防护意识，并自觉遵守现场有关安全防护规定。；3、监理工程师审查有关施工方案时，应认真注意施工安全防护措施的采取，如发现重大不安全因素，要明确提出监理意见，要求承包人切实纠正。4、负责安全防护的监理工程师有权随时检查各专业施工安全防护情况及个人安全防护的执行情况。5、督促、检查承包人建立全员安全生产保证体系和全员安全责任制。6、加强现场安全施工检查，检查的主要内容包括：现场施工人员必须熟悉所从事的工程的安全技术规程和操作规程；进入施工现场人员，必须按规定穿戴好防护用品；施工现场设备均应符合相应的安全要求；施工现场存放的设备、材料要有相应的安全保护措施；施工中的危险地段要有安全标志；各种机械设备在使用中，要有专人统一指挥；危险作业的相应保护措施在现场是否到位等。施工环境保护施工环境保护管理目标保护施工区域内环境不受污染，维护施工区域内生态环境的自然平衡，施工区域内消除对自然环境产生危害的隐患。施工环境保护的措施1、工程项目开工前，督促承包人按施工合同约定，编制施工环境管理和保护方案，并对落实情况进行检查。2、监督承包人避免对施工区域的植物和建筑物等的破坏。3、要求承包人采取有效措施对施工中开挖的边坡及时进行支护和做好排水措施，尽量避免对植被的破坏并对受到破坏的植被及时采取恢复措施。4、监督承包人严格按照批准的弃渣规划有序地堆放、处理和利用废渣，防止任意弃渣造成环境污染、影响河道行洪能力和其他承包人的施工。5、监督承包人严格执行有关规定，加强对噪声、粉尘、废气、废水、废油的控制，并按施工合同约定进行处理。6、要求承包人保持施工区和生活区环境卫生，及时清除垃圾和废弃物，并运至指定地点进行处理。进入现场的材料、设备及有序放置。7、工程完工后，监督承包人清理场地做好环境恢复工作。合同管理合同支付管理工程计量1、可支付的工程量应同时符合以下条件：（1）经监理人签认，并符合施工合同约定或发包人同意的工程变更项目的工程量及计日工。（2）经质量检验合格的工程量。（3）承包人实际完成的并按施工合同有关计量规定计量的工程量。工程量的计量应按有关规定及施工合同文件约定的计量方法和计量单位进行计量。2、工程量计量应符合以下程序：（1）工程项目开工前，监理人监督承包人按有关规定或施工合同约定完成原始地面地形的测绘以及计量起始位置地形图的测绘，并审核测绘成果。（2）工程计量前，审查承包人计量人员的资格和计量仪器设备的精度及率定情况，审定计量的程序和方法。（3）在接到承包人计量申请后，监理人审查计量项目、范围、方式，审核承包人提交的计量所需的资料、工程计量已具备的条件，若发现问题，或不具备计量条件时，督促承包人进行调整和修改，直至符合计量条件要求，方可同意进行计量。（4）会同承包人共同进行工程计量，监督承包人的计量过程，确认计量结果。必要时可依据施工合同约定进行抽样复核。（5）在付款申请签认前，对工程量汇总成果进行审查。（6）若发现计量有误，可重新进行审核、计量，进行必要的修正与调整。（7）当承包人完成每个计价项目的全部工程量后，监理人应要求承包人与其共同对每个计价项目的历次计量报表进行汇总和总体量测，核实该项目的最总计量工程量。工程月进度款支付1、付款申请和审查应符合下列规定：（1）只有计量结果被认可，监理人方可受理承包人提交的付款申请。（2）承包人应按照规范的表格样式，在施工合同约定的期限内填报付款申请报表。（3）监理人在接到承包人付款申请后，应在施工合同约定的时间内完成审核。付款申请应符合以下要求：=1\*GB3①付款申请表填写符合规定，证明材料齐全。=2\*GB3②申请付款项目、范围、内容、方式符合施工合同约定。=3\*GB3③质量检验签证齐备。=4\*GB3④工程计量有效、准确。=5\*GB3⑤付款单价、合价无误。（4）因承包人申请资料不全或不符合要求，造成付款证书签证延误，由承包人承担。未经监理人签字确认，发包人不应支付任何工程款项。2、工程价款月支付申请应符合下列规定（1）本月已完成并经监理人签认的工程项目应付金额；（2）经监理人签认的当月计日工的应付金额；（3）工程材料预付款金额（如合同约定有）；（4）价格调整金额；（5）承包人应有权得到的其他金额；（6）工程预付款和工程材料预付款扣回金额；（7）保留金扣留金额；（8）合同双方争议解决后的相关支付金额。工程价款月支付属工程施工合同的中间支付，监理人可按照施工合同约定，对中间支付的金额进行修正和调整，并签发付款证书。工程变更支付依照施工合同约定或工程变更指示所确定的工程款支付程序、办法及工程变更项目施工进展情况，在工程价款月支付的同时进行工程变更支付。保留金支付保留金支付应符合下列规定：1、合同项目完工并签发工程移交证书之后，监理人按照施工合同约定的程序和数额签发保留金付款证书。2、当工程保修期满之后，监理人签发剩余的保留金付款证书。如监理人认为还有部分剩余缺陷工程需要处理，报发包人同意后，可在剩余的保留金付款证书中扣留与处理工作所需费用相应的保留金余款，直到工作全部完成后再支付剩余的保留金。完工支付完工支付应符合下列规定：1、及时审核承包人在收到工程移交证书后提交的完工付款申请及支持性资料，签发完工付款证书，报发包人批准。2、审核内容包括（1）到移交证书上注明的完工日期止，承包人按施工合同约定累计完成的工程金额；（2）承包人认为还应得到的其他金额；（3）发包人认为还应支付或扣除的其他金额。最终支付最终支付应符合下列规定1、监理人及时审核承包人在收到保修责任终止证书后提交的最终付款申请及结清单，签发最终付款证书，报发包人批准。2、审核内容包括：（1）承包人按施工合同约定和经监理人批准已完成的全部工程金额；（2）承包人认为还应得到的其他金额；（3）发包人认为还应支付或扣除的其他金额。价格调整监理人按施工合同约定的程序和调整方法，审核单价、合价的调整。当发包人与承包人对价格调整协商不一致时，监理人可暂定调整价格。价格调整金额随工程价款月支付一同支付。合同管理合同管理主要内容和任务1、文件管理—对工程项目建设过程中形成大量各种各样的文件进行整理归档。2、会议管理—在合同实施过程中的开工前会议、协调会和各种专门会议等的会议组织、记录、起草会议纪要和会议记录保存等工作。3、合同支付—结合计量、统计进行预付款、进度付款、竣工结算和保留金的计算、审定、支付等工作。4、合同变更控制—对变更的种类、原因进行统计分析，对变更对工期投资的影响进行分析审查，并按规定程序进行办理。5、施工索赔—对索赔事件的发生及时全面地进行准确的记录，按索赔程序寻求一个合理、公平的解决办法。6、工程违约事项管理—对工程承包合同签约各方的违约事项依据合同约定进行分析查证，对违约事件的后果做出判断，并提出处理解决办法，并监督违约方限期修正或赔偿损失。7、对合同的执行情况的反馈、控制和管理，督促、管理签订合同各方正确、准确、完全的履行所签订合同中各方的义务，使合同能够得以正确履行，实现合同文件中的各项经济、技术指标。合同管理的主要方法合同文件是合同管理的基本依据，合同条款是合同有关各方的行为准则。在合同管理中，我们首先将协助发包人确定本工程项目的合同结构，重点采用计算机项目管理软件进行合同事务管理工作，对合同实行动态管理。具体做到：1、每一个监理工程师都应详细了解和非常熟悉合同文件，尤其是所负责的监理范围内的工程质量、工程投资、工程进度方面的条款，明确合同有关各方的责任、权利和义务，做到遵守合同、按合同办事、准确处理解决执行过程中出现的相关事宜。2、跟踪、督促和协调有关方面认真执行合同条款，防止违约事项产生。公正、严谨、依据合同约定处理违约事项，并进行完整记录。认真保存有关工程质量，进度和投资控制的记录资料。3、正确处理各类工程变更。4、正确并及时处理工期延期。5、公平处理索赔事件。6、认真审查分包合同。7、注意发现、总结合同管理中的问题，并及时向发包人反映，定期向发包人报告合同执行情况。工程变更管理1、工程变更应符合下列规定：（1）工程变更的提出、审查、批准、实施等过程应按施工合同约定的程序进行（2）监理人可根据工程的需要并经发包人同意，指示承包人实施下列各种类型的变更：=1\*GB3①增加或减少施工合同中的任何一项工作（但被取消的工作不能转由发包人或其他承包人实施。=2\*GB3②改变施工合同中任何一项工作的标准或性质。=3\*GB3③改变工程建筑物的形式、基线、标高、位置或尺寸。=4\*GB3④改变施工合同中任何一项工程经批准的施工计划、施工方案。=5\*GB3⑤追加为完成工程所需的任何额外工作。=6\*GB3⑥增加或减少合同中项目的工程量超过合同约定的百分比。2、工程变更的提出（1）发包人可依据施工合同约定或工程需要提出工程变更建议。（2）设计单位可依据有关规定或设计合同约定在其职责与权限范围内提出对工程设计文件的变更建议。（3）承包人可依据监理人的指示或根据现场实际情况提出变更建议。（4）监理人可依据有关规定、规范，或根据现场实际情况提出变更建议。3、工程变更建议的提交（1）工程变更建议书提出时，应考虑留有为发包人与监理人对变更建议进行审查、批准，设计单位进行变更设计以及承包人进行施工准备的合理时间。（2）在特殊情况下，如出现危及人身、工程安全或财产严重损失的紧急事件时，工程变更不受事件限制，单监理人仍应督促变更单位及时补半相关手续。（4）工程变更审查原则=1\*GB3①监理人对工程变更建议书审查的基本原则是：a.变更后不降低工程质量标准，不影响工程完建后的功能和使用寿命；b.工程变更在施工技术上必须可行、可靠；c.工程变更引起的费用及工期变化经济合理；d.尽可能不对后续施工在工期和施工条件上产生不良影响。在变更审查过程中，与建设、设计、施工单位认真协商。=2\*GB3②监理人审核承包人提交的工程变更报价的基本原则是：a.如果施工合同工程量清单中有适用于变更工作内容项目时，应采用该项目的单价和合价。b.如果施工合同工程量清单中无适用于变更工作内容项目时，可引用施工合同工程量清单中类似项目的单价和合价作为合同双方变更议价的基础。c.如果施工合同工程量清单中无类似项目的单价和合价，或单价或合价明显不合理和不适用的，经协商后，由承包人依照招标文件确定的原则和编制依据，重新编制单价和合价，监理人审核后，报发包人确认。d.当发包人与承包人不能协商一致时，监理人可确定合适的暂定单价和合价，通知承包人执行。（5）工程变更的实施=1\*GB3①经监理人审查同意的工程变更建议书需报发包人批准。=2\*GB3②经发包人批准的工程变更，应由发包人委托原设计单位负责完成具体的工程变更设计工作。=3\*GB3③监理人核查工程变更设计文件、图纸后，应向承包人下达工程变更指示，承包人据此组织工程变更的实施。=4\*GB3④监理人根据工程的具体情况，为避免耽误施工，可将工程变更分两次向承包人下达：先发布变更指示（变更设计文件、图纸），指示其实施变更工作；待合同双方进一步协调确定工程变更的单价或合价后，再发出变更通知（变更工程的价或合价）。工程索赔管理索赔是指在合同实施过程中，某一方因对方未履行合同上规定的义务使其蒙受损失而向对方提出补偿要求的行为，包括工期索赔和费用索赔。索赔管理应符合下列规定：1、索赔的成立，必须同时满足下列条件，否则索赔是无效的。（1）要有资料证明所提出的索赔是正确的、合情合理的。（2）要能够准确计算出要求赔偿的金额和延长的工期。（3）要按规定的索赔程序进行索赔。2、监理人应受理承包人和发包人提起的合同索赔，但不接受未按施工合同约定的索赔程序和时限提出的索赔要求。3、监理人在收到承包人的索赔意向通知后，应核查承包人的当时记录，指示承包人做好延续记录，并要求承包人提供进一步的支持性资料。4、监理人在收到承包人的中期或最终索赔申请报告后，应进行以下工作：=1\*GB3①依据施工合同约定，对索赔的有效性、合理性进行分析和评价。=2\*GB3②对索赔的支持性资料的真实性逐一进行分析和审核。=3\*GB3③对索赔的计算依据、计算方法、计算过程、计算结果及其合理性逐项进行审查。=4\*GB3④对于由施工合同双方共同责任造成的经济损失或工期延误，应通过协商一致，公平合理地确定双方分担的比例。=5\*GB3⑤必要时要求承包人再提供进一步的支持性资料。5、监理人在施工合同约定的时间内做出对索赔申请报告的处理决定，报送发包人并抄送承包人。若合同双方或其中任一方不接受监理人的处理决定，则按争议解决的有关约定或诉讼程序进行解决。6、监理人在承包人提交了完工付款申请后，不再接受承包人提出的在工程移交证书颁发前所发生的任何索赔事项；在承包人提交了最终付款申请后，不再接受承包人提出的任何索赔事项。工程违约管理1、对于承包人违约，监理人将依据施工合同约定进行下列工作：（1）在及时进行查证和认定事实的基础上，对违约事件的后果做出判断。（2）及时向承包人发出书面警告，限其在收到书面警告后的规定时限内予以弥补和纠正。（3）承包人在收到书面警告的规定时限内仍不采取有效措施纠正其违约行为或继续违约，严重影响工程质量、进度，甚至危及工程安全时，监理人将限令其停工整改，并要求承包人在规定时限内提交整改报告。（4）承包人继续严重违约时，监理人将及时向发包人报告，说明承包人违约情况及其可能造成的影响。（5）当发包人向承包人发出解除合同通知后，监理人将协助发包人按照合同约定派员进驻现场接受工地，处理解除合同后的有关合同事宜。2、对于发包人违约，监理人将依据施工合同约定进行下列工作：（1）由于发包人违约，致使工程施工无法正常进行，在收到承包人书面要求后，监理人将及时与发包人协商，解决违约问题，赔偿承包人的损失，并促使承包人尽快恢复正常施工。（2）在承包人提出解除施工合同要求后，监理人将协助发包人尽快进行调查、认证和澄清工作，并在此基础上，按有关规定和施工合同约定处理解除施工合同后的有关合同事宜。6.2.6争议的解决争议解决期间，监理人将督促发包人和承包人仍按监理人就争议问题做出的暂时决定履行各自的职责，并明示双方，根据有关法律、法规或规定，任何一方均不得以争议解决未果为借口拒绝或拖延按施工合同约定应进行的工作。6.2.7清场及撤场管理1、监理人将依据有关规定或施工合同约定，在签发工程移交证书前或在保修期满前，监督承包人完成施工场地的清理，做好环境恢复工作。2、监理人将在工程移交证书颁发后的约定的时间内，检查承包人在保修期内为完成尾工和修复缺陷应留在现场的人员、材料和施工设备情况，承包人其余的人员、材料和施工设备均应按批准的计划退场。协调施工协调管理的目标为着共同的目的，监理人依据有关法规、合同条款，按照“公正、公平、公开”的原则协调建设、设计和施工单位间的相互关系，使之相互配合，共同创造一个良好的施工环境，并记录、汇编各项协调工作会议纪要文件。根据工程特点，监理部总监负责工程的组织协调工作。但应注意到，日常的协调工作贯穿于监理整个过程和每一环节，工程建设的每个过程、每个环节，都存在着不同程度的矛盾、干扰，甚至冲突，需要不同层次的机构和人员去协调。这就要求监理机构的每一个人员要注意协调处理好身边发生的矛盾、冲突，保证工程项目的顺利实施。施工协调管理的内容及任务1、协调日常施工干扰和相关单位或层次的协作配合；2、平衡调配资源供给；协调项目实施中人、财、物、技术、管理等方面关系；3、协调工程建设的合同各方相互关系、内部施工环境条件以及其它重大问题。施工协调管理的依据1、国家和政府有关部门颁发的法令、法规、规范、标准。2、国家发改委、主管部门和地方政府对项目建设所作的各种批文、批示。3、国家批准的项目设计文件、建设工期、总投资。4、发包人和主管部门历次会议记要。5、建设各方相互签订的具有法律效力的合同和协议。施工协调管理的原则1、坚持国家利益和工程项目建设大局，以全面实现项目建设目标为协调工作的出发点和归宿点。2、实事求是，平等协商。3、公正、合理，兼顾合同双方的利益。4、充分调动各方的积极性，融洽各方关系，有利于后续工程的进行。5、坚持以合同契约为依据，以经济调控为主要手段。施工协调管理的措施方法1、正确认识、处理参加工程建设各方的关系，求得各方的协同配合，确保工程建设顺利进行。2、定期或不定期由总监或职能部门负责人在工地现场召开由承包人参加的施工现场会，就近期施工中出现的各种技术、质量问题及协作单位间的施工干扰、配合进行协调。3、做好监理机构内部组织协调，主要包括思想教育、人员分工、职责划分、绩效评价、矛盾调解等，保证监理机构在施工监理期间准确、高效的运作。4、强化监理人员协调意识，对施工中间发生的各种冲突、干扰及时协调解决，保证工程的顺利实施。5、建立完备的请示汇报制度，对各种纠纷、干扰事件的发生要及时向总监、发包人、主管部门进行请示汇报，使问题尽快解决。工程验收与移交工程验收中监理部的工作内容1、工程验收准备阶段监理部的工作内容： 协助发包人制定工程施工过程中各时段的验收工作计划。受理承包人关于工程项目验收的申报，并严格审核承包人申报验收的工程项目是否具备验收条件。经审核确实具备验收条件时，签批申报同时报告并协助发包人组织验收。核查承包人的施工质量检查资料、复核质量评定资料等。整编施工质量监理检验、抽检试验资料和监理工作报告等。按照监理规范和验收规程的规定，编制所验收工程的监理工作报告。协助发包人起草工程验收签证、验收鉴定书等。审核工程项目竣工图，在合格后加盖监理单位公章并签名工程验收中监理部的工作内容：（1）分部工程验收中参加验收工作组的工作，并按照项目法人的安排主持或协助项目法人主持验收组的工作。（2）参加阶段验收、单位工程投入使用及完工验收、竣工初验和竣工验收等验收工作。按照项目法人的安排协助项目法人进行验收的准备和组织工作等。（3）上述工程验收准备阶段和工程验收中监理部的工作内容，在不同的阶段和项目验收工作中，有不同的内容组合，在实际验收工作中均应按照《水利水电建设工程验收规程》（SL233--2008）的规定执行。工程验收后监理部的工作内容：验收签证或验收鉴定书中如有遗留问题，监理部应督促承包人按照签证或