第六章法规和规章文体

第六章法规和规章文体法规和规章文体概说法规和规章主要文体的写作其它规章文体的主要区别一、法规与规章文体概说（一）法规与规章的涵义法规即法的规范。法规可分行政法规和地方法规。行政法规是国务院为领导国家各项行政工作，根据宪法和法律制定的政治、经济、文化、科技、外事等各类法规的总称。地方法规则是省、自治区、直辖市及其政府所在地的人民代表大会及其常务委员，根据本行政区域的情况所制定的政治、经济、教育等各方面的法规性文件的总称。现行的法规包括条例、规定、办法三个文种。规章，是规范性文件的总称。规章可分为行政规章和一般规章。行政规章包括部门规章和地方人民政府规章，一般规章，是指各机关、团体、企事业单位为强化组织，加强行政和经济管理，根据法律、法令、方针政策和实际情况在其职权范围内所制定的规范性文件的总称。包括规定、办法、章程、规则、制度和守则、公约等。（二紧）晶法诱规淋规借章答的牢特忽点1擦.限腾定铜性制砌发锦者累必飘须调依决法柴在胀自访己回的秧职汁权杏范爬围泪内博形构成促相辞关类层个次忌的迁规肢章茧制陪度虫。兽行麦政艇法伍规鼻由晌国带务滨院抬制构定土，报地洗方考法智规址由特省削、切自畏治劳区姜、秃直躺辖养市旨人捕民搞代仰表猜大拌会俊及攀其午常搏委妄会侍制覆定授。侵国棒务畏院叶各经部板门饮可贤根河据妇法仙律语和蔽国详务她院慕的投行蔬政蒜法饿规屠在止其烈职剪权紧范亡围俘内杆制修定坐行胳政窝规倾章棚量剃，萍却寄无拼权循制脂定呜行奥政血法悄规布。江无泳立兄法晴权考的席机杠关怨、呼团算体省、安企减业咱单隶位滑只今能鼓在此其载职困权舞范西围躲内盆制自定援一协般杆规肤章歉，碌无瘦权谊制怕定恩行衬政帮法欣规胶和闹行苗政伯规勤章劝。须就夫是德行券政辉规巡寿章艘也木必们须鲁属伯于序国迅务忧院踏各楚部闪委闷、器省糠级晌人利民示政古府堡以详及牺省思级勉人创民蔑政被府角所阔在寸地光的锈市象和型经产国薄务谣院属批谣准迁的垃较声大吃市详人趁民尾政勿府汪制碗定要，吧其踪蝶他粮县桂(凭市较）钥级将以酿下叠的套人个民购政沟府筒和计部版门属均最无叉权祸制泻定均。2抛.俭约宫束畜性规赠章奔制驰度冒是矿出往于烈规杜范批人榨们虫行乞为寻之奸目映的滨而险制铲订挽。规晋章废制座度脏对散有谷关再单立位使或传个裙人归的乞言棵行奔举伞止宪具砍有狼约财束揉性情乃碰至鼠强念制经力御。3奋.挤周情密竿性内淡容积规浙定难上醋要她求痛能桑面刊面甲俱祸到馅，吃细辣致遭而嗽周赏到呜，立不窝能编有姨遗捏漏页和圈疏幻玉忽际；内瞒容毒要漂清希晰舌明棋确择，朽不屠能眉有庆遗晋漏勿，撕不完能刻有单歧咐义菠，算不调能型含飞混收不葱清翅、匆似旦是常而晌非涝或边自潜相旅矛谊盾沿。具登有邪逻辽辑加的我严较谨茧性朱，繁无留懈缠可苍击边。4芽.考条据款闹性规处章矿制葱度膏结间构减形怜式录：章脖断巧条祝连遥式惠.梳内故容年复肥杂胳、忙条高文兼较辛多粗的祖正睡文衫分胖为煎：萌总建则烤、养分翼则贯、擦附以则船。条系文饱并剥列泽式皇。厅内粥容吵简妄单轨、弦条晌文绘较亚少艘的蚊正晕文祝从挂头签到恶尾救皆馒用缘瑞条绝文艳并揪列浪。（讽三材）慕法夫规乒规肤章深分突类1严.许行腰政岔法睡规鼻类林。千行县政留法孩律钉是疼由浓国炼家找立伯法垫机摔关分或父政全府能部名门秒制编发西的涨，千具锈有盏法样律全性节质躺和化公五文惯效闷用栋的宝规济章天制迹度烛，穴并福且健以识行呼政饲命锅令非发悉布劣实幻玉施弯。2驱.象章兼程旅类谊。稼章错程浇是滔党喘政解机餐关柔、啄社愉会供团氧体咸、姻企胃事洁业发单轮位轰，社用霜于肌规奶定根其米组垂织弦的米性载质曲、暴宗委旨萄、径任属务牢、昆组渐织付结羽构悔、鸣成烧员畅条叉件点、粪权绪利照、卸义尽务斧、忌纪非律掀、悲活揭动骡规做则毒的是纲裂领穗性统文锯件土。3少.五制惧度需类肿。牵制昨度伪一叼般衡是购行放政犬部神门峡，饶企粒事撕业蜓单游位馅根猾据慌实矛际妈需碍要轨而钟制摇定天的嫩、婆要睛求任有痒关担人摊员重共采同暂遵靠守巩的战办忙事隶规拒程辱和报行剖动漏准危则教。4似.隙公染约慢类凑。县公怪约虫是忽机址关期团眼体眠、咬人汪民午群绍众趴在雪自祝愿塞自掌觉醉的俘基微础妙上娇，追经季协胶商稳决划议另而摊订护出继的柴共忘同仆遵倦守乌的装行限为访规质范饥。二欧、磨章闻程露写雪作（恢一属）燃章锄程磁的牌涵氏义章鄙程松是摄政貌党且、轻团征体马、钳企缓业涛或烘其额他单组给织晃依戒据掀法主律堡法宽规译，捕对袭本执组葡织安的异性姐质幻玉、灵宗应旨炮、趟任杰务升、掏组暮织慎原卖则冠、践成赵员骄条危件材及槽义屈务校、弹权集利王、祸机蚕构海设恐置塔、丢职锋权层范况围并、套行祖为娃规侄则扣、扎纪巧律阁措蔽施牢等葱作随出系规蓄范搬要勺求烂的愈规装章堪文氧书冤。国样家辰行垃政钞机芦关役及率其哑职颤能片部此门芝一侍般物不龟使朝用腊章聋程果这鹿一垂文版种餐。（睡二惜）宏章猫程贡的伴常汁见寻类楼型组币织毙章简程即豆用美于亩制必定赔政们党浊、沫社屋团胃组舅织校的冈组铲织影准稻则曲和污成途员贤行讽为现规凶范朱的肚章包程崇。昼如批《惠中螺国解共领产蚕党恨章脑程叶》倦、婶《换中粥国俱写刻作真学竹会夕章摄程柔》增。业鸭务巨章万程业刃务骡章还程待是怒企争业管事盖业使单肆位离用吊来辛规供定慌内议部幕业喜务篮规诵则投的所章乱程元。辣企秘业夹事馋业驰单顾位赠申炭请陷登孕记业，攻一摔般锤都痛要带上僵交闷业偷务蜜章靠程键。盒即阅用怀于眨规鸭范荡企浅事麦业阻的病性萝质折、捞组漏织毛原闪则洋、散机跳构休设哄置杀和识经徐营那管衡理察等逆的桃章端程害。驴如幻玉《六广微东种中恨南毫公攀司差章甲程点》毯等持。例李文厌1深返圳阴行丸政烛学颗院×铃×届悬同晓学图会旅章栗程(迟第赛五务次落会锐员烤大锄会伪通捧过燃)第两一酷章惨总栗则第谅一沃条慈本挂会教是容由液深异圳难行窗政绣学殃院×什×届烈毕蹄业鸭的借学椒员亲组绒成归的轧自扫我粱管迟理抱和米自再我音服矩务都的谊群句众柔团窗体楚。第唤二庭条睁本缸会惧的加宗决旨新：旱组辫织需和派团耕结×脚×届牧学某员辰，网积扁极勇开印展动各该种倚有葵益灶的装活怪动雨，陵加更强筐学京员舱之桂间躲的盛联扣系策，都增歉进异友提谊猜，屿互煮相托帮肚助袭，圾携雾手启前邮进栽，藏为厦深括圳赏市应的喇经慌济病建朋设瓜和晃精睡神怪文积明戏建虹设淡多母做构贡慰献倡。第良三跨条姥本昆会梢的档任捉务贪：(仇一脆)蹲发趁动设和再组倒织凝全裂体绍会垃员连开难展之各铜种建有六益柜的何活堂动旗；(瞎二巴)对关造心蓝会况员揉，辅帮位助授会扁员贴解市决滨工竟作鹊、篇学达习尸和袍生苹活续等牵方蒙面残的粪实帽际情问洗题孕；(怖三旺)蛛收恋集誓和摄印液制桶会糖员雾的教通揪讯滔资粥料贩；(情四哭)榴加妙强萄同暴母奶校拉的秘联惹系承，菌在油母棒校晌与抖学段员妄间盗起牲桥桥梁睁和德纽绒带掩作市用通；(套五辛)禽激滚励将会载员复为谈深伙圳兆特斯区辞建含设矮多弃做注贡叮献谊。第雹二州章圾会中员第咱四愤条解凡妻是御深萝圳烫行展政仁学辣院×拿×届相毕迷业场的酬学间员誓和落深就圳曾行钞政道学吹院送的拼教垦职轰员杏工售，道承歪认声本表会虚章技程肝，脂参滤加孙本歇会伍组陪织昏的兼活卷动百，爸均恰可表成舒为否本救会抱会格员近。第肌五却条召会侍员缝的荡权壤利偿：(绸一奶)竖有说参厨加怜本睡会棒举梳办拉的特各灯种好活象动使的涛权剃利惩；(精二酷)帖有阿选蚂举丢权烧、缘瑞被宝选冠举础权闹和佳表隶决怎权新；(溪三返)贪有例对顺本刺会稍的螺工揪作辽提益出慕建抛议爬和乡丰批零评粉的晒权缠利耻。第泊六仆条胸会据员阔的忌义方务受：(落一交)已有咽遵工守般章起程志，氏承蒜担阴工闯作津任遭务姻，散履岂行刊职网责袍的深义呼务喝；(贝二爷)鸽有博学居习迫、著宣细传重和烟执挣行战党秒纪阶国缎法辨的起义灾务菜；(犬三气)萍有歼联灯系燥校苦友利，湿团涨结翻校矮友蜓和菠服室务关校辈友瞒的驰义勒务鹅；(钞四旗)己有怪捐浇助售本付会姜经芹费侍，禽帮贵助透本者会猴开错展婆各茶项谎活偷动粱的吨义享务怀。第朽三嗽章时组客织第络七督条死本伶会阁的卡组欺织来原旅则剃是元民借主均集炭中印制洋。第拨八木条设会腿员租大咳会京每抗年舞七勉月洁八您日胃召扛开鸡一酷次撕，因特搜殊勾情访况励可遥提定前蔑或馅延征期层召来开案。晚设臣立码理顺事制会稍，取理擦事蜓会劲由姓会盒员处大扬会协推贞选互产岁生蜘，楼每川届购任桐期雪三强年白，匠理欺事赞可罩连写选乐连糕任皂。第绑九己条烦理湖事翠会立的氧权拉利始和艳职犹责拉：(摄一棉)流定料期弊召馒开池会浊员反大散会胆。(糟二锹)慕推直选碑会亭长够和逝秘董书笋长桑。兔会再长健和扶秘忘书渣长胳负劳责脱处挺理魂本读会绵活训动秀事趟务碧。摧会讨长甘和捕秘枣书吨长收可贿连机选拼连离任咬。(司三袋)钢解蠢释队和轰修器改抖本友会誓章逗程访，您组触织秆开世展膝本包会睬的剑各柿项潜活它动洞，悟审堵查气本酬会丽经进费吃的念收泻支定情挠况忽。第删四景章身经嫩费第欺十铁条语本赢会撞的丙经并费贞，扑主炮要租来终自跨会漏员视捐呢助逐，骡同刷时独，页可厕考乓虑叶参春与晌办仿一弱些认实骡业贪，扫解黄决竹活欢动煎经浑费兽的谁来每源记。第校五瞧章越附拼则第揭十记一含条的本桂章所程眠由石深常圳滥行即政素学气院×丹×届去同构学障会稀负锡责生解省释置。第童十符二剖条钉本满章诞程吹自喉一博九品九榴三碑年茄七和月世八馆日紫起饮生递效俊。异提磨示这礼是司一造篇姑章犬条靠式闷组锣织送章巴程慢。颂全状文村共厌分甚5鸦章求1良2激条闲。动第柏1牙章备(泉前泪3伍条惨)送是鞋总如则栽，喊概蹲述协了久该愧同派学元会肿的或性除质麦、死宗阶旨草和际任隙务兆。泛第剃2氏章着至贸第繁4酒章恶(水第类4姻条芝至厌第亏1讯0兽条予)蚁是否分土则垮，爹分爽别免阐桌述谱了蚕该岗同解学导会凤的它会纳员格、步组录织网和痛经泛费山。虾第参5赔章亿(点第伶1运1除条务、京第轨1颠2扑条粥)象是害附羡则散，早说振明刷了券本探章割程趴的草解牌释神权绪和探生破效杏期设。材文美章夕条舒款萝具喘体述，廊清己晰舌简皇洁巴。例栽文帅2×思×证股浙份过有藏限期公赛司桑发按行绪股到票犯章冻程尿丈第熟一田章各总醒则还第拒一袖条性×鲁×久股忆份今有稻限详公丑司艳(牙以纠下槽简狂称讽“册公车司予”毛)跳是究以恒公墨有唯制星为陈主裹体诸的德社犯会拥主靠义悟股灿份腊制淹企壮业来，池是需依老法寄注暮册陵登协记零、朵独凶立温核烦算帽，粪具聚有犬法酸人再资胡格对的济经惕济皮实诊体标。黎经呆中可国柿人课民按银某行愿×雄×暖分纠行谜批恢准倦发沟行真股罢票而，毁为善维拔护证投牲资凶者狸的贩合梅法究权劝益常，春特锋制脾定尿本题程组章予。治第柱二体条扛公暗司沙由妈国洞家造股解、趋单堪位打股砌、西个姜人臣股勇组修成稀。然国握家键股掠是鞭指殿全角民回所阀有棵制禁企秃业杨的陷国饰家甘资戴产梨折范成务的黄股总份柴。糕单性位支股诉是脱指次集滚体疗所梯有肝制狂企锄业停的帆资捏金壮折导成贴的捷股毫份药以鼠及蝴其都他绪企剩事摧业罗单漏位即认艇购湾的告股搂份价。蜂心个清人研股浇是驻指针个协人穴资我金巩认瓣购洋的勿股证份喉。范第订三版条阔公眠司厌股新票闪是像发芳给勒入滩股题者由的浸股淡份衬所坐有饺权园凭骂证筹。沸股没票友持阶有追者布享趋有善按踩股星领虫取州红元利裤等痛公剪司然章昨程武规拾定迫的诸股芽东然权堂利竟，璃并张在在股白票宽金记额馋范拼围阅内叨承喝担炕公脂司番经茅营允亏肚损抓或婶破揪产予的税有榨限陪经城济片责膊任毛。独股骨票扶可盘以高转姓让商、楚抵清押既和懂继轻承轰，散股眠票葵遗扛失污可抚以感申疏请遍挂玩失故。京第谅四虏条多公祸司苹发死行赤的芒股闭票食名寻称养为陪：迟上矮海无×福×晓股啊份拾有渔限早公缩慧司绘股辅票疫。苹公剩司铺发远行剪的稿股议票粉为趴不呼定嗽期码限倚的棚记波名延式腾股悼票倡，姥并工以哑人拐民威币据计冰值容，价每卖股令股桃值缓为夹人雄民功币爬1效0奋0我元绞，汪股境份寄总富额趣为膨2唇5揪万就股氏，末合糕计辟人魂民积币真2香5轰0疤0顽万尾元撑。妖第蚂二非章泼发离行歉第督五砖条己公啦司鼓向偏社紧会乡丰开韵发淋行缘瑞股台票傲6烟.附0殖9通万尺股涝，公计饶金啊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