公危机预防预案与沟通讲座课件

公共危机：预防、预案与沟通

廖为建

中山大学传播与设计学院副院长

公共关系学系教授公共传播研究所所长

中国国际公共关系协会理事兼学术委员会副主任

广东省公共关系协会副会长中山大学行政管理研究中心教授广东省突发公共事件应急管理专家背景一：高速发展＋社会转型

根据国际社会发展规律，当一个国家或地区的人均GDP处于1000美元至3000美元发展阶段时，社会发展进入关键时期，各种社会瓶颈凸显，容易产生经济失调、社会失序、心理失衡、社会伦理道德和规章制度需要调整重建的状况，不稳定、不确定的因素容易引发各类突发事件，社会进入危机频发的时期。黄金发展期，问题凸显期：应注意研究高速发展及社会转型时期的常发性公共危机形态。背景二：公共需求剧增，公共议题凸显社会基本矛盾的变化：公众对公共产品、公共服务的高需求与满足公共需求能力之间的矛盾日益突出。社会公共意识在不断增强。市场与改革释放的能量，对传统的社会治理框架构成压力：社会保障系统不完善，多元的利益表达机制不足，制度化的社会减压系统不灵，各种社会矛盾激发出来的群体性事件剧增。公众力量的影响力在不断扩张。许多事件处理不当均可能演化为大规模的社会公共事件。

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向（建信始息垒操携纵不、摄信滨息膛孤堪岛膀）危占机乞信泄息烫披稀露夕—摔—原向延外（据封缓锁羞信甚息惰、粱隐迎瞒书真革相在）建录立棋科晌学摇的声绩敏效锁考企核绞体占系掘，稠要拆让爬管事理犯者顶认吐识湾到各，公伴开询信亏息守的参所开得策要腹大名于如封棒锁抓信医息棵，次应注该峡在月制标度迅设饶计踏上绝充些分翼体骂现芳对亲公心开剥信担息弃的泰激命励毯性途。四榜个业“掀度消”掌初握裁危某机针传理播淋沟咱通送的析四腾个岛“冤度肤”浑：态乘度速往度尺摘度梯炕度三若T砖原朱则英尼国弟危释机弃公功关碗专拦家短里笨杰涂斯践特钟提诵出缩慧危兽机紫处壤理敏必灭须壶遵悉循居的征三淋T驰原岗则命：以筛我卸为变主伞提甩供总情这况裹（么T继e泡l切l副y榜o道u甘o亩w贩n匪t走a杆l益e悲）提拦供刺全碍部强情企况梅（溜T检e惜l镜l偏i客t笋a主l糖l齿）尽依快牌提孔供赤情桥况贡（鸡T剃e信l篮l毯i火t棕f穴a鸽s勾t吗）主池动雕、驼充接分归、平迅泄速陡地宵沟伞通征！有屯序性：相信望息帅发显布餐的手梯盖度梯宇度瞎信窑息阵发持布污就议是邮根尾据涌事结件斩发凑展麦的原不暴同封阶粒段被、剑事猛件衫对塞公驴众顶的光影览响茫程尿度途、倚公好众秃对某事肚件植的势信况息浑需魂求皱程赏度勉和被心味理振承佩受孝程裳度塞，守有阅计淹划免、束