城市照明管理处路灯主材（严管街三期）采购项目招标文件

南通市城市照明管理处路灯主材（严管街三期）采购项目招标文件目录第一部分招标公告第二部分投标须知第三部分项目需求说明第四部分开标和评标第五部分合同签订与验收付款第六部分质疑提出和处理第七部分投标文件组成第一部分招标公告项目概况南通市城市照明管理处路灯主材（严管街三期）采购项目的潜在投标人应在南通市公共资源交易网获取招标文件，并于2021年11月19日10点00分（北京时间）前递交投标文件。一、项目基本情况项目编号：Z320601210343(ZB111)项目名称：南通市城市照明管理处路灯主材（严管街三期）采购项目预算金额：921万元，共分2个包。包1：439万元；包2：482万元。各包独立评分，独立报价，包1、包2不得兼中。最终报价超过各包采购预算的为无效投标。采购需求：详见附件1，请仔细研究。合同履行期限：中标供应商接采购单位的生产通知后20日内完成生产，25日内完成安装调试。本项目不接受联合体投标。二、申请人的资格要求：1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；2.未被“信用中国”网站（）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重失信行为记录名单；3.本项目的特定资格要求：无4.落实政府采购政策需满足的资格要求：无5.投标人须为灯杆、LED灯具的专业生产厂家6.投标人须具有城市及道路照明工程专业和电子与智能化工程专业承包资质三、获取招标文件时间：2021年10月29日至2021年11月5日地点：南通市公共资源交易网站方式：自行下载售价：免费四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点2021年11月19日10点00分（北京时间）逾时，交易系统将拒绝接受上传投标文件电子文档。地点：五、公告期限自本公告发布之日起5个工作日。六、其他补充事宜1、投标保证金：免收2、项目开标活动模式：本项目采用远程不见面模式，操作办法详见招标文件第二章。3、项目演示、样品、答辩等（如有请描述）：本项目须提供样品，详见采购需求4、对项目需求部分（供应商其他资格要求、项目需求、评分标准）的询问、质疑请向采购人提出，由采购人负责答复；对项目招标文件其它部分的询问请向招标文件制作人或项目开标人提出；对在“电子交易平台”操作阶段的询问请向软件公司提出。七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。附件:1、项目招标文件2、严管街三期照明21.10.9六条路技术参数第二部分投标须知一、招标文件由招标人解释。1、供应商下载招标文件后，应仔细检查招标文件的所有内容，如对政府采购活动事项有疑问的，应在下载招标文件开始之日起3日内以书面形式提出询问或疑问，未在规定的3日内提出询问或疑问的，视同供应商理解并接受本招标文件所有内容，并由此引起的投标损失自负。2、投标人应认真审阅招标文件中所有的事项、格式、条款和规范要求等，如果投标人没有按照招标文件要求提交投标文件，或者投标文件没有对招标文件做出实质性响应，其投标将被拒绝，投标人自行承担责任。二、招标文件的澄清、修改、答疑1、招标人有权对发出的招标文件进行必要的澄清或修改。2、招标人可视情取消、延长相关时间。3、招标人对招标文件的澄清、修改将构成招标文件的一部分，对投标人具有约束力。4、投标人由于对招标文件的任何推论和误解以及招标人对有关问题的口头解释所造成的后果，均由投标人自负。5、招标人或采购人视情组织答疑会。三、投标文件的编写、递交、上传（一）投标文件的编写供应商按“第七部分投标文件组成”要求编写投标文件。（二）投标文件的递交（仅现场投标模式适用）1、投标文件三部分内容（资格审查文件、商务技术文件、报价文件）须分别单独密封，并牢固装订成册，不得相互混淆，文件自编目录并连续标注页码，不得将内容拆开。报价文件不得出现于其他投标文件中。2、投标文件每一部分内容均须提供“一正、两副”纸质投标文件，并将正本、副本及图纸类等（如需提供图纸等其它资料的话）合并密封，统一装在一个密封袋或密封箱内（如有A3大小的图纸类，可单独密封）。3、纸质投标文件须采用A4纸（图纸等除外），正本须打印并由法定代表人或授权人签字并加盖单位印章。副本可复印，但须加盖单位印章。文件内容中不得行间插字、涂改、增删，如修补错漏处，须由投标文件签署人签字并加盖公章。4、投标文件密封后应标明投标文件项目名称、项目编号、边缝处加盖单位骑缝章或骑缝签字，并注明于投标前不得启封。5、递交时间：供应商须在规定的投标文件接收截止时间前送达指定地点。供应商上传投标文件，即视为已投标参加政府采购活动。友情提醒：本中心将拒绝接收未按照招标文件要求密封的投标文件，拒绝接收在投标文件接收截止时间后递交的投标文件。如果供应商无故不到现场递交纸质投标文件、解密已上传投标文件或者故意迟到，影响开评标活动正常进行的，根据《江苏省政府采购信用管理暂行办法》第九条的规定，将被列作一般失信行为。（三）投标文件电子文档的上传1、供应商在投标截止时间前，须自行将投标文件电子文档上传至南通市公共资源交易网。未上传投标文件电子文档的，评委会将拒绝接收投标文件。2、上传投标文件的内容不清楚或不清晰的（含扫描件），造成无法评标或部分影响评标的，或者电子文件与正本文件不符，导致评标差错的，责任由供应商自负。3、投标文件须加盖单位电子签章。四、投标报价一个标的只允许一个报价，不接受任何有选择性的报价。五、投标费用1、投标人承担参与投标可能发生的全部费用，招标人在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。2、招标人不收取任何费用。六、评标流程简介投标人先对投标文件进行解密，采购人对投标供应商资格性、符合性审查，对未通过审查的投标人告知原因。评委会对合格供应商的商务技术标评审打分，汇总并公布商务技术标得分后，招标人当众解密价格标进行唱标，最后汇总两部分得出总分，总分最高的为中标供应商。七、相关提示1、供应商投标操作路径，详情请查阅南通市政府采购网（南通市公共资源交易平台）-“办事指南—业务指南—政府采购”中《南通市公共资源交易平台政府采购项目投标指引》。2、如本项目采用不见面远程方式的，详情请查阅南通市政府采购网（南通市公共资源交易平台）-“办事指南—业务指南—政府采购”中《南通市公共资源交易平台政府采购不见面开标操作指南》。3、通知书发放条件和途径：中标结果公告公示期结束后，供应商可至本中心领取中标通知书。领取地址：第三部分项目需求说明请投标人在网上报名前和制作投标文件时仔细研究项目需求说明。投标人不能简单照搬照抄采购人项目需求说明中的技术、商务要求，必须作实事求是的响应。如照搬照抄项目需求说明中的技术、商务要求的，中标后供应商在同采购人签订合同和履约环节中不得提出异议，一切后果和损失由中标供应商承担。如投标人提供的货物和服务同采购人提出的项目需求说明中的技术、商务要求不同的，必须在《商务部分正负偏离表》和《技术部分正负偏离表》上明示，如不明示的视同完全响应。一、有关要求说明1、主要技术参数：为鼓励不同品牌的充分竞争，如某主要技术参数属于个别品牌专有，则该主要技术参数不具有限制性，供应商可对该参数进行适当调整，并说明调整的理由。2、关于建议品牌：项目中的建议品牌，只是建议所采购产品（设备）的档次。供应商可以投建议品牌，也可以投建议品牌以外的品牌，但所投品牌档次须等于或高于建议品牌档次。当三分之二评委认定，所投品牌档次低于建议品牌档次的，将作无效投标处理。3、产品要求：产品必须是全新、未使用过的原装合格正品，完全符合采购文件规定的质量、规格和性能的要求，达到国家或行业规定的标准，实行生产许可证制度的，应提供生产许可证；属于国家强制认证的产品，必须通过认证。二、项目具体需求说明一、采购标的需实现的功能或者目标,以及为落实政府采购政策需满足的要求采购标的需执行的国家相关标准、行业标准、地方标准或者其他标准、规范产品必须符合下列文件中的条款，引用文件其最新版本适用于本标准。技术标准规1)GB7000.1灯具第1部分：一般要求与试验；2)GB7000.203灯具第2-3部分：特殊要求道路与街路照明灯具；3)GB/T9468灯具分布光度测量的一般要求；4)GB17625.1电磁兼容限值谐波电流发射限值(设备每相输入电流≤16A)；5)GB17625.2电磁兼容限值对每相额定电流≤16A且无条件接入设备在公用低压供电系统中产生的电压变化、电压波动和闪烁的限值；6)GB17743电器照明和类似设备的无线电骚扰特性的限值和测量方法；7)GB/T18595一般照明用设备电磁兼容抗扰度要求；8)CJJ45-2015城市道路照明设计标准；9)CIE140道路照明计算；10)GB/T24827-2015道路与街路照明灯具性能要求；11)GB/T31832-2015LED城市道路照明应用技术要求；12)LED灯具谐波电流限值应符合GB17625.1的规定；13)抗浪涌保护器应符合GB18802.11的规定，使用Ⅲ类实验方法进行实验；14)T/CMEA001-2017《LED道路照明应用技术导则》15)其他国家及江苏省现行标准规范、图集等；16)上海市道路合杆整治技术导则采购标的需满足的质量、安全、技术规格、物理特性等要求3.1杆件技术要求1)杆体样式采用十二棱杆，其截面各内角偏差不超过±1.5°，边长误差不超过2mm。杆体全长直线度误差不超过1‰。2)钢结构杆体应进行热浸锌处理：按GB/T13912-92标准进行热浸锌处理后，锌层平均厚度不小于80微米，再进行静电喷塑处理，采用氟碳塑粉喷涂，涂层厚度不小于80微米，涂膜必须符合GB1720、GB1732、GB1763、AAMA2604和ASTMF1043-95标准，塑粉推荐品牌：阿克苏、立邦、艾仕得华佳。3)杆体结构应满足各种计算载荷条件下刚度和强度的要求，综合杆下部主杆采用优质Q460钢板，普通杆主杆采用Q235钢板，采用大型折弯机一次性成型，杆体使用寿命≥30年。4)濠北路杆体上段立杆材质采用铝合金6061-T6，路灯挑臂材质采用铝合金6063-T6。其余路段上段立杆及路灯挑臂材质采用Q235钢材。5)综合杆挑臂采用Q355及以上强度钢材，挑臂应通过法兰与主杆连接；单杆挑臂采用八边形锥杆。6)综合杆杆体设施搭载应采用卡槽形式，预留接口，接口型式标准化。详见附图。上立杆截面尺寸上立杆示意图灯臂抱箍尺寸灯臂抱箍示意图7)灯杆样式、颜色、（由业主确定）必须统一、协调，并根据周围环境满足美观要求。8)灯杆的细节由厂家深化设计，并提供深化设计图，保证灯杆强度达到要求。9)杆体2.5米以下部分应进行防粘贴处理，防粘贴层采用无色透明涂料。10)法兰尺寸必须严格按照设计图纸要求，综合杆法兰盘材质为Q460，普通杆法兰盘材质为Q235。11)综合杆杆件宜采用检测技术，实时监控杆体倾斜、被撞击等状态。12)综合杆设计图：详见附件图纸。3.2灯具技术要求3.2.1LED照明灯具（以下简称“灯具”）应符合安全可靠、技术先进、经济合理、节能环保和维修方便的要求。3.2.2灯具应便于更换和维修光源与控制装置，且更换后应保证原有的性能。3.2.3灯具的选择应符合国家有关规范标准的要求。3.2.4灯具的结构应符合下列规定：1）灯具各类接插件、内外部接线和接线端子等在灯具内部应规范布置，避免阳光直射。2）灯具宜在满足功能要求的前提下兼顾美观，结构与外观颜色等与周围环境相协调。3）灯具接口适合φ60mm口径灯杆，侧装；宜兼容水平±15°安装和竖直0-15°安装。4）灯具应具有承受外界机械碰撞能力，防冲击性能不低于IK10。5）灯具上盖应向侧面开启，便于维护。6）灯具与固定构件（灯臂或其他固定件）连接应牢固。灯具应具有防坠落装置。3.2.5灯具的外观、重量和材料应符合下列规定：1）灯具外壳构造设计应具备自清洁功能。表面应光滑、无损伤、变形或涂层剥落。光学材料应无气泡、明显划痕或裂纹等缺陷。2）灯具尺寸及重量应满足下表要求：灯具品种尺寸范围（±5%）灯具重量100W及以下路灯灯具长650*宽210*厚130mm≤5kg100W-200W路灯灯具长680*宽300*厚120mm≤7kg200W以上路灯灯具长720*宽320*厚130mm≤9kgLED投光灯具长500*宽290*厚170mm≤10kg同一道路上不同功率的灯具必须款型一致。3）灯具材料应符合下列规定：灯具优先采用绝缘散热材料，保证灯具的防触电保护和耐压性能。与外界接触的部件应满足WF2类防腐要求，防腐层吸附性强，应具有抗紫外线、高温和冷热交替的环境耐受性能。4）灯具塑料件应具有抗紫外线、高温和冷热交替的环境耐受性能。5）LED芯片Ts点温度和散热器表面温度温差宜小于5℃。3.2.6灯具的光学性能应符合下列规定：1)LED发光芯片品牌：采用NICHIA、CREE、OSRAM、流明LUMILEDS原厂封装大功率LED发光管，不得采用集成式芯片。2）灯具光效≥140LM/W，色温3000K±200K，显色指数不应低于70，防护等级IP66。3）灯具配光应采用等亮度配光设计，实际照射不得有明显暗区。3.2.7灯具的电学性能应符合下列规定：1）路灯灯具的驱动方式应采用直流开关电源单独供电。2）路灯灯具在电压90-264VAC范围内应正常工作。3）灯具在额定工作条件下的实测功率与标称功率的允许偏差为10%。4）灯具的谐波电流应符合《电磁兼容限值谐波电流发射限值（设备每相输入电流≤16A）》GB17625.1中关于照明设备的规定。5）灯具的无线电骚扰应符合《电气照明和类似设备的无线电骚扰特性的限值和测量方法》GB17743的规定。6）灯具的浪涌抗扰度应符合《一般照明用设备电磁兼容抗扰度要求》GB/T18595的规定。7）电源应集成具有抗浪涌保护功能，抗浪涌电压不应低于10KV。3.2.8灯具的可靠性应符合下列规定：1）所采用LED器件单颗额定功率为1W左右，其L70寿命不应低于50000h。2）灯具在环境温度-15℃～+55℃、湿度1%～100%条件下应正常工作；灯具在极端的环境温度、湿度和腐蚀性等其他特殊要求下，应能正常工作。3.2.9灯具的控制装置应提供CCC认证证书，推荐品牌：明纬、茂硕、英飞特、三思。3.2.10灯具的控制装置的安全要求应符合《灯的控制装置第14部分：LED模块用直流或交流电子控制装置的特殊要求》GB19510.14的规定；独立安装的控制装置，防护等级不应低于IP66。3.2.11灯具的控制装置的性能要求应符合《LED模块用直流或交流电子控制装置性能要求》GB/T24825的规定。3.2.12灯具的控制装置的谐波电流应符合《电磁兼容限值谐波电流发射限值（设备每相输入电流≤16A）》GB17625.1中关于照明设备的规定。3.2.13灯具的控制装置的无线电骚扰应符合《电气照明和类似设备的无线电骚扰特性的限值和测量方法》GB17743的规定。3.2.14灯具的控制装置的浪涌抗扰度应符合《电磁兼容试验和测量技术浪涌（冲击）抗扰度试验》GB17626.5的规定。3.2.15灯具的控制装置应符合下列规定：1)控制装置为LED光源提供恒流驱动。2)标称功率在50W以上的控制装置，功率因数不应低于0.95，驱动效率不应低于90%。3.2.16灯具参考图片

3.3控制系统要求1)控制器应配备照明管理系统，数据通过Http协议进行传输。2)控制器外形尺寸不大于以下要求：长170mm*宽60mm*厚40mm，防护等级IP68。3)控制系统整体年误报警率不高于2%；年损坏率不高于1%。4)控制器采用NB-IOT的通讯方式，物联卡为工业级贴片卡。并根据项目所在地网路覆盖实际情况选择通讯服务商。5)运行数据自动采集，间隔可调，默认半小时1次，自动上传服务端；可实时查询；保证发生故障时，20秒内传输报警数据实时报警。6)系统应具备照明控制功能：具有对所管辖的LED照明灯具进行管理控制（控制和调光）功能。执行上一级系统查询、控制和参数设置指令的功能；控制器初始化，自检自恢复，软件远程下载和升级。7)应具备根据设定的时段方案控制策略（由系统所处的地理位置、季节变化或招标方的要求确定的开关灯时间）进行单灯或分组的开关或调光控制的功能。8)控制器应具备响应主站的远程控制命令执行灯具的开关或调光控制的功能，应支持点控(仅单个控制器响应遥控命令)和组控(同一组的控制器同时响应遥控命令)两种遥控方式。9)控制器应具备自测试、自诊断功能，在出现死机、模块工作异常的情况下，控制器应检测发现故障并完成自恢复。10)可以远程下载升级软件进行远程升级，并具备安全防护。11)系统能够对灯具参数、终端控制器参数，控制器通信参数、告警参数，地理位置参数进行设置●支持基于地理位置的灯具的添加和删除●支持基于地理位置的单灯控制的添加和删除●支持基于地位位置的灯具参数的设置包括：设置和查询灯具类型、灯具标称功率等灯具参数。●支持设置和查询灯具控制方式、时段方案配置等灯具控制参数。●支持设置和查询单灯控制器地址、控制器组地址等控制器通信参数。●支持设置和查询告警限值和告警判断持续时间等告警参数。●支持设置和查询地理位置信息（经度、纬度等）。12)系统具有照明报警功能：监控灯具工作状态，灯具亮灯时间统计，控制器工作状态监控；具有根据设定的报警条件主动向上一级系统报警的功能。报警条件可根据运行实际情况任意组合设定。控制器应能对过载、过压、欠压、灯具故障等异常事件生成记录并上报。13)系统具有恒照度控制功能：单灯控制内置恒照度控制参数，使路灯恒定光通量输出，在灯具整个生命周期内保持路面恒定照度不变。具有远程生命周期清零功能。14)系统具有数据采集功能：采集开关灯时间、电压、电流、有功功率、功率因数和当前故障信息等数据，并统计生成报表。同时对采集的数据进行分析比较后传送给平台。15)系统具有漏电检测功能：能够检测灯杆下主电缆的漏电情况，根据设定的阈值实时报警，并定位漏电所在位置，精确到2杆灯杆之间。漏电监测测量范围30毫安—5安培。16)系统具有水浸检测功能：能够检测灯杆底部水浸状况，实时报警，并在平台上精确定位。17)杆体倾斜检测功能：能够检测灯杆倾斜角度，超过设置角度实时报警，并在平台上精确定位。18)系统具备的安全功能：分级管理接入管理平台，控制器终端和照明管理平台的之间的数据进行加密传输。系统与控制器终端失去通讯时，或系统发生故障时，不影响照明灯具的运行，当断电时提供数据保护功能。●对接入管理平台的用户进行分级权限控制●对控制数据和灯具数据进行加密传输●正常亮灯时段，系统与灯具失去通讯时，不影响灯具正常照明。19)控制器可以支持1-10V、PWM调光接口。20)符合T/CSA051-2019《智能道路照明终端控制器接口要求》。21)控制器参考图：*本合同承包人应负责全部的综合杆及灯具的安装调试工作。在完成所有综合杆及灯具安装后，还应参与本工程路灯所照明系统联机调试运行，确保所有路灯单灯控制及各项功能能够正常运行。*有推荐品牌的设备，投标人可以选择推荐品牌投标，也可以选择非推荐品牌投标，非推荐品牌需经过三分之二评委认定不低于推荐品牌档次，并提供技术资料和证明材料（包含核心技术阐述、品牌介绍、产品型式报告等）。*本次招标内容所涉及的所有设备、材料均包括：供货、安装、调试、试运行、验收、售后服务等工作，为总价承包，中标后不得调整。采购标的数量、采购项目交付或者实施的时间和地点4.1、货物清单包1（439万元）：永固路、濠北路、国胜路序号工程名称名称灯杆灯具数量单位备注1永固路综合杆T121套2综合杆T12C1套3综合杆T142套4综合杆T14C2套5综合杆D10(杆件翻新)15套额外包含回厂费用6综合杆D10C6套7综合杆D10DL64套8综合杆D10Z3L54套9综合杆D10JZ63套10综合杆D10BL56套11综合杆D10XL63套12综合杆D10XL81套13单灯控制器单路42套14单灯控制器双路6套15濠北路综合杆T12XL81套16综合杆T12C1套17综合杆D10(濠河样式)29套18综合杆D10C(濠河样式)6套19综合杆D10BL55套20综合杆D10JZ62套21综合杆D10JY62套22综合杆D10JL62套23综合杆D10F3L52套24综合杆D10DL101套25综合杆D10Z3L51套26单灯控制器单路50套27单灯控制器双路2套28国胜路综合杆D10(杆件翻新)12套额外包含回厂费用29综合杆D10C3套30综合杆D10DL61套31综合杆D10DL6/JZ61套32综合杆D10DL82套33综合杆D10DL8/JF42套34综合杆T12C4套35综合杆T142套36综合杆T14C2套37综合杆D10JZ41套38综合杆D10F3L53套39综合杆D10XL83套40综合杆D10Z3L51套41综合杆D10Z3L5-1/JZ61套42综合杆D10Z3L5-11套43综合杆D10JZ61套44综合杆D10Z3L5/JZ61套45综合杆D10JL6/JZF41套46单灯控制器单路34套47单灯控制器双路8套备注1、报价表中应含清单明细（灯具壳体、电源、模组等）报价单。2、由于市政工程的特殊性，如遇施工延期导致供货期延长的，供货单位必须考虑适当风险成本，并列入投标报价中。3、所有紧固件必须采用304不锈钢材质。4、同样灯型，根据工程实际变化进行调整，最终按实际供货数量为准。5、根据需方实际需要进行生产安排，合同签订后安排生产数量。包2（482万元）：胜利路、永怡路、通生路序号工程名称名称灯杆灯具数量单位备注1胜利路综合杆T12C6套2综合杆T124套3综合杆T12XL63套4综合杆T14C1套5综合杆T141套6综合杆D10(杆件翻新)21套额外包含回厂费用7综合杆D10C6套8综合杆D10DL88套9综合杆D10DL101套10综合杆D10BL58套11综合杆D10BL5/JZ61套12综合杆D10BL5/JY61套13综合杆D10DL8/JF41套14综合杆D10JZ62套15综合杆D10XY42套16综合杆D10XY61套17综合杆D10XL64套18综合杆D10XL83套19综合杆D10JL61套20综合杆D10JL6/JF41套21综合杆D10F3L53套22综合杆D10Z3L55套23综合杆D10Z3L5/JY61套24综合杆D10Z3L5-21套25综合杆D10Z3L5/JZ61套26单灯控制器单路72套27单灯控制器双路15套28永怡路综合杆D10(杆件翻新)15套额外包含回厂费用29综合杆D10C2套30综合杆D10BL51套31综合杆D10BL5/JY61套32综合杆D10DL101套33综合杆D10F3L51套34综合杆D10F3L5-21套35综合杆D10Z3L52套36综合杆D10JY64套37综合杆D10XL81套38单灯控制器单路29套39单灯控制器双路0套40通生路综合杆T12C3套41综合杆T12XL82套42综合杆T14C1套43综合杆T14XL101套44综合杆D10(杆件翻新)5套额外包含回厂费用45综合杆D10C2套46综合杆D10BL52套47综合杆D10DL103套48综合杆D10XL62套49综合杆D10F3L53套50综合杆D10F3L5/JZ61套51综合杆D10Z2L51套52综合杆D10Z3L54套53综合杆D10JZ61套54单灯控制器单路24套55单灯控制器双路7套备注1、报价表中应含清单明细（灯具壳体、电源、模组等）报价单。2、由于市政工程的特殊性，如遇施工延期导致供货期延长的，供货单位必须考虑适当风险成本，并列入投标报价中。3、所有紧固件必须采用304不锈钢材质。4、同样灯型，根据工程实际变化进行调整，最终按实际供货数量为准。5、根据需方实际需要进行生产安排，合同签订后安排生产数量。4.2、综合杆、路灯杆及交通设施杆尺寸图及示意图（见附件）4.3、交货期、地点中标供应商接采购单位的生产通知后20日内完成生产，25日内完成安装调试。同时由采购单位质量管理小组及相关专业技术人员会同厂家相关负责人共同组织验收，中标供应商须承担包装费用、运输和装卸到指定仓库或场所以及安装调试的费用。全部交付时应同时交付产品的检测报告、产品合格证。采购标的需满足的服务标准、期限、效率等要求1、质保期限LED灯具及控制器质保期为3年，灯杆质保期1年，质保期计算日自验收合格之日开始。在安装调试结束正常运行5个工作日内，采购单位将通知供应厂商共同组织验收，对通知而未参加的供应厂商视同接受验收结论。2、履约约定采购单位因成交供应商严重偏离招标技术标准供货，采购单位要求全部退货的，成交供应商须付给采购单位合同总价款5%的违约金。并根据此次供货情况对采购单位造成的损失进行赔偿。在供货过程中，若未按期供货的每延迟1天将按未按期供货货款的1%予以扣减；若供货出现瑕疵但尚未影响使用，按供货货款的1-5%予以扣减。中标单位如若发生5次及以上不能按期、按质供货采购单位有权单方面停止采购，由此造成的损失由供货单位自行承担。采购标的验收标准1、国家相关标准、行业标准、地方标准或者其他标准、规范。2、本招标文件提出的技术要求。3、验收要求：符合招标文件规定的，同时制造商必须是投标时所明确的生产制造厂商的产品为合格产品，中标供应商对质量问题负责包退、包换和包修，因此发生的费用由成交供应商自行负责。在合同有效期内，如与本合同标的物相关的国家质量标准发生变化，则以国家最新颁布的标准及规范执行。如有不符合的，由中标人承担全部责任。4、在本项目中标后，采购单位（每包）将抽检3款不同功率的灯具送国家专业检测机构检测，检测项目为配光、光通量、光效、实测功率、功率因数等，检测费为2500元/每个灯型，共计7500元。该项费用投标时一并考虑在报价中（不单独报价），待中标后将此费用直接缴至采购单位。采购标的其他技术、服务等要求1、样品供应商须在投标时提供以下样品供评审：综合杆须在评标日前一天16:00前安装完毕，安装地点：濠北路（孩儿巷路~濠西路），联系人：肖生。LED灯具在评标日前一天16:00前送至南通市教育路34号，联系人：郁包1：1）濠北路单臂综合杆D10JL6一套（含120WLED路灯灯具、单灯控制器）；2）160WLED灯具各一套。灯杆灯具样品的尺寸须满足招标参数要求（尺寸范围±5%）：灯具品种尺寸范围（±5%）灯具重量100W-200W路灯灯具长680*宽300*厚120mm≤7kg同一道路上不同功率的灯具必须款型一致。包2：1）胜利路单臂综合杆D10BL6一套（含120WLED路灯灯具、单灯控制器）；2）120WLED灯具各一套。灯杆灯具样品的尺寸须满足招标参数要求（尺寸范围±5%）：灯具品种尺寸范围（±5%）灯具重量100W-200W路灯灯具长680*宽300*厚120mm≤7kg同一道路上不同功率的灯具必须款型一致。注：如出现以下情况，作为无效投标处理1）样品显示投标人的公司名称或标识；2）经现场测量，样品尺寸、重量不符合要求的。2、检测报告投标人须提供由国家级检测机构出具的检测报告，不提供视为未实质性响应招标文件。包1：2.1、提供由国家级检测机构出具的濠北路单臂综合杆D10JL6的检测报告，检测项目及要求详见下表：检测项目检测要求杆体材料强度主杆Q460,上立杆6061铝合金，横臂Q355杆件防腐层厚度镀锌和喷塑厚度各不小于80μm杆件外观质量及尺寸无外观质量缺陷，尺寸符合设计图纸要求杆件结构分析按照南通市50年一遇基本风压0.45KN/㎡计算分析，应力验算及位移验算满足《高耸结构设计规范》要求焊接质量采用无损检测探伤，焊缝无缺陷2.2、提供国家级检测中心出具的路灯灯具检测报告，检测项目及要求详见下表：路灯功率检测项目检测要求120WIP防护等级IP66及以上灯具效能≥140Lm/W色温3000K±200显色指数≥70灯具的谐波电流、无线电骚扰、浪涌抗扰度、电磁兼容抗扰度满足标准GB17625.1、GB17743、GB/T17626.5、GB/T18595的要求160WIP防护等级IP66及以上灯具效能≥140Lm/W色温3000K±200显色指数≥70灯具的谐波电流、无线电骚扰、浪涌抗扰度、电磁兼容抗扰度满足标准GB17625.1、GB17743、GB/T17626.5、GB/T18595的要求2.3、提供由国家级检测机构出具的单灯控制器检测报告，检测项目包括IP68防护等级、电磁兼容全项检测；提供由国家级软件检测机构出具的照明管理平台和单灯控制器嵌入式软件的测试报告。*所提供检测报告中的制造商或生产单位必须是投标人，且检测报告照片中的产品图片须与投标样品一致。包2：2.1、提供由国家级检测机构出具的胜利路单臂综合杆D10BL6的检测报告，检测项目及要求详见下表：检测项目检测要求杆体材料强度主杆Q460,上立杆Q235，横臂Q355杆件防腐层厚度镀锌和喷塑厚度各不小于80μm杆件外观质量及尺寸无外观质量缺陷，尺寸符合设计图纸要求杆件结构分析按照南通市50年一遇基本风压0.45KN/㎡计算分析，应力验算及位移验算满足《高耸结构设计规范》要求焊接质量采用无损检测探伤，焊缝无缺陷2.2、提供国家级检测中心出具的路灯灯具检测报告，检测项目及要求详见下表：路灯功率检测项目检测要求120WIP防护等级IP66及以上灯具效能≥140Lm/W色温3000K±200显色指数≥70灯具的谐波电流、无线电骚扰、浪涌抗扰度、电磁兼容抗扰度满足标准GB17625.1、GB17743、GB/T17626.5、GB/T18595的要求2.3、提供由国家级检测机构出具的单灯控制器检测报告，检测项目包括IP68防护等级、电磁兼容全项检测；提供由国家级软件检测机构出具的照明管理平台和单灯控制器嵌入式软件的测试报告。*所提供检测报告中的制造商或生产单位必须是投标人，且检测报告照片中的产品图片须与投标样品一致。3、运输包装标准杆件打包标准1)灯杆法兰面用毛毯四周缠绕，法兰四角包裹硬纸板；2)主杆、及灯臂先用尼龙带整根缠绕，再用幅宽为50cm的气垫膜缠绕灯杆；3)包装完成的灯杆码放整齐用钢带打包成捆，每捆灯杆6根以上；4)灯杆配件、瓷插板分类用纸箱独立包装，并对纸箱以及每捆灯杆进行挂牌标识。装车及固定1)首先是检查运输工具或容器的完好性；将集车内清理干净、确定工具或容器完好后方可开始装货。发运前确认待发货物的质量完好、外观清洁、管内无异物。2)在车底部将方形垫木、捆绑器和带塑料保护套的钢丝绳依次排列好。各材料的使用数量及放置位置：按长度方向上每排杆段两个；垫木垫在距离杆子端口约2.0～3.0米处，捆绑器和钢丝绳根据实际情况调整错开到相应的位置（参考下图）。

卸杆由供应商负责卸货，根据杆体长度预先放置3处枕木，灯杆卸下后放置于枕木上，不能与地面直接接触。付款条件合同签订后，批量生产前支付合同价的30%作为预付款；货物到位并验收，抽检合格后付合同金额80％，十八个月后检测光通维持率不应小于98%，且灯具年损坏率不大于1%，付合同金额10％，余款待质保期结束后支付。款项由采购单位按相关财务支付规定办理支付手续。第四部分开标和评标一、招标人组织开标。远程不见面模式：投标人在各自地点通过鸿雁不见面交易系统参加开标会。现场模式：投标人授权人须持有效身份证参加开标会。二、评委会由有关专家和采购人代表组成，按照公平、公正、择优的原则进行独立评标。由采购人代表对投标人资格性、符合性审查，对未通过审查的供应商，应现场通过鸿雁不见面交易系统告知原因。评委会对合格供应商的投标文件进行评审。（一）评审内容1、要求的保证金是否已提供；2、网上是否上传投标文件；3、投标资格是否符合（由采购人代表审查）;4、投标文件是否完整；5、投标文件是否恰当地签署；6、是否作出实质性响应（是否有实质性响应，只根据投标文件本身，而不寻求外部证据）；7、是否有计算错误。（二）相应的规定1、如果单价汇总金额与总价金额有出入，以单价金额计算结果为准；2、单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准；3、若文件大写表示的数据与数字表示的有差别，以大写表示的数据为准；4、投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中其他内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准。三、陈述、演示、答疑、澄清如评委会认为有必要，投标人按评委会的要求作陈述、演示、答疑及澄清其投标内容。时间由评委会掌握。重要澄清答复应是书面的，但不得对投标内容进行实质性修改。四、出现下列情形之一的，作无效投标处理;1、未按照招标文件的规定提交投标保证金的2、未按照招标文件规定要求签署、签章的；3、未完整上传投标文件电子文档的,或上传的文件打不开的；4、不具备招标文件中规定的资格要求的；5、报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的；6、投标文件含有采购人不能接受的附加条件的7、不符合法律、法规和招标文件中规定的其他实质性要求的。五、出现下列情形之一的，作废标处理1、符合专业条件的投标人或者对招标文件作实质响应的投标人不足3家的；2、出现影响采购公正的违法违规行为的；3、投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；4、因重大变故，采购任务取消的。上述均保留评委会认定可以确定为无效投标或废标的其他情况。六、变更为其他方式采购的情形投标截止时间出现：参加投标的供应商不足3家的，及评标中出现符合专业条件的供应商或对招标文件作实质响应的投标人不足3家如下情形时，除采购任务取消外，招标人报告市财政局，视情采取其他方式采购。本次招标文件中对供应商资质、技术等要求，将作为其他方式采购的基本要求和依据。原已经参加投标并符合要求的供应商，根据自愿原则，参加其他方式采购。七、评标方法采用综合评分法。分资格审查、价格标、商务技术标三部分评审，总分值为100分，加分和减分因素除外。首先由采购人评审投标人资格性、符合性，对合格的投标人由评委会评审商务技术标，待商务技术标评审结束后，再开启价格标。评委在认真审阅投标文件的基础上，根据各投标文件的商务、技术部分的响应情况，对各评分项目进行评分，不得统一打分。（一）采购人代表对投标人资格性、符合性审查。投标人资格性、符合性不合格的，其投标文件判定为无效投标文件。合格的，评委对其投标文件继续评审。(二)商务技术分：70分各投标人得分为评委会成员评分的算术平均分，分值保留小数点后两位。序号评分点名称分值评审标准1投标人实力6投标人实力1.1ISO9001质量管理体系认证4提供ISO9001质量管理体系证书（1分），且认证范围涵盖LED路灯（1分）、金属杆件（1分）、单灯控制器（1分）的生产，每有一项得1分，认证范围齐全的得4分。1.2生产能力1具备所投产品生产能力并提供相关材料证明（设备、专业技术人员等）的得1分，否则不得分。1.3检测能力1具备所投产品检测能力并提供相关材料证明（设备、专业技术人员等）的得1分，否则不得分。2产品性能检测20*需提供国家级检测中心出具的检测报告,检测报告中的制造商或生产单位必须是投标人，且检测报告照片中的灯具图片须与投标样品一致（提供检测报告复印件）。2.1防冲击测试3提供LED灯具IK10防冲击测试报告的得3分，否则不得分；2.2盐雾测试3LED灯具通过48小时（含）以上盐雾测试试验的得1分，通过96小时（含）以上盐雾测试试验的得2分，通过144小时（含）以上盐雾测试试验的得3分，否则不得分；2.3温差测试3LED芯片Ts点温度和散热器表面温度温差小于15℃的测试报告得1分，LED芯片Ts点温度和散热器表面温度温差小于10℃的测试报告得2分，LED芯片Ts点温度和散热器表面温度温差小于5℃的测试报告得3分，否则不得分；2.4绝缘散热材料3灯具采用绝缘散热材料的得3分，否则不得分。2.5安规测试3提供LED路灯灯具的安规测试报告（结构、耐久、防水防尘、绝缘电阻及电气强度、防触电等级、爬电距离和电气间隙、接地、内外部导线、热实验等）得3分，检测项目不全的不得分。2.6蓝光危害测试2提供LED路灯灯具的蓝光危害测试报告，RG1及以上得2分，RG2得1分。2.7防粘贴抗涂鸦涂料检测3提供由国家级检验中心出具的防粘贴抗涂鸦涂料检测报告（表干时间、附着力、抗粘贴性、抗高温粘贴性、耐人工气候老化性、防涂鸦性等）得3分，检测项目不全的不得分。3杆件受力计算12投标人每提供一种类型综合杆件受力计算书的得3分，最高得12分；（信号灯合杆、电子警察合杆、交通标志牌合杆和路名牌合杆四种综合杆）。

*受力计算书必须由甲级资质的市政或建筑工程设计院出具，否则不得分4业绩12投标人提供2016年以来综合杆采购业绩，综合杆数量在60套（含）以上的每个业绩得3分，40套（含）以上不到60套的每个业绩得2分，40套以下的每个业绩得1分，最高得12分。

*以上业绩须为政府招投标平台中标的业绩，提供中标通知书及合同复印件。5售后服务能力6售后服务能力5.1服务方案3提供完善的售后服务方案（包括施工组织方案、应急保障方案等），根据方案及措施，由评委进行横向比较，优得3分，良得2分，一般1分；5.2持续服务3投标人承诺提供项目持续服务，并有具体保障措施及优惠条件（提供相关证明材料），根据服务及措施，由评委进行横向比较，优得3分，良得2分，一般1分。6样品14所提供的样品不符合招标文件技术要求的视作无效投标6.1所投灯具款式、材质、尺寸、重量4综合杆外观整体效果（产品的材质、样式、尺寸是否符合招标要求。产品工艺、垂直度、圆整度、表面平整度等），由评委进行横向比较，整体最优、符合要求得4分，较好、基本符合要求得2分，一般得1分。6.2灯杆焊接3杆体焊接质量（焊接缺陷为气孔，焊缝不连续，夹渣，焊瘤等），无焊接缺陷得3分，每一处缺陷扣1分，扣完为止。6.3镀锌喷塑3镀锌喷塑厚度测试（锌层平均厚度不小于80微米，涂层厚度不小于80微米），满足招标文件标准的得3分，不满足的得0分。6.4灯具外观4灯具外观质量及结构（造型美观，结构紧凑，便于更换和维修），由评委进行横向比较，整体最优、符合要求得4分，较好、基本符合要求得2分，一般得1分。(三）价格分：30分价格分统一采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=（评标基准价/投标报价）×价格权值×100八、政府采购政策功能落实1、小微型企业价格扣除（1）本项目对小型和微型企业产品给予10%的扣除价格，用扣除后的价格参与评审。（2）供应商需按照采购文件的要求提供相应的《小型、微型企业声明函》。（3）企业标准请参照《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300号）文件规定自行填写。2、残疾人福利单位价格扣除（1）本项目对残疾人福利性单位视同小型、微型企业，给予6%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。（2）残疾人福利单位需按照采购文件的要求提供《残疾人福利性单位声明函》。（3）残疾人福利单位标准请参照《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）。3、监狱和戒毒企业价格扣除（1）本项目对监狱和戒毒企业（简称监狱企业）视同小型、微型企业，给予6%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。（2）监狱企业参加政府采购活动时，需提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件。供应商如不提供上述证明文件，价格将不做相应扣除。（3）监狱企业标准请参照《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68号）。4、残疾人福利单位、监狱企业属于小型、微型企业的，不重复享受政策。5、大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织并与小型、微型企业（残疾人福利单位、监狱企业）组成联合体共同参加政府采购活动。联合协议中约定，小型、微型企业（残疾人福利单位、监狱企业）的协议合同金额占到联合体协议合同总金额30%以上的，给予联合体2%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。6、联合体各方均为小型、微型企业（残疾人福利单位、监狱企业）的，联合体享受6%价格扣除，用扣除后的价格参与评审。7、根据《江苏省政府采购信用管理暂行办法》的规定，对有失信行为的供应商将根据信用评价结果按规定予以扣分或价格加成。九、中标人的确定评委对中标供应商报价总表和明细表进行审核，应审核供应商投标报价是否前后一致、大小写金额是否一致、总价金额与单价汇总金额是否一致。对过高过低报价的并作为中标供应商的，应重点审核报价明细表有否重大重复报价或漏项报价等情况，一经发现，现场请中标供应商予以澄清，明显过错或不能澄清的，经超半数以上评委认定，有权取消供应商中标资格，以此类推确定中标供应商。评委会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评委会应当将其作为无效投标处理。评委会汇总各评委评分后，推荐得分最高的投标人为中标供应商。如出现相同最高分，按投标报价低的推荐为中标供应商；如得分且投标报价相同的，由评委会根据技术指标优劣，优者推荐为中标供应商。评委会写出评标报告。提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，由采购人或者采购人委托评委会按照招标文件规定的方式确定一个投标人获得中标人推荐资格，招标文件未规定的采取随机抽取方式确定，其他同品牌投标人不作为中标候选人。非单一产品采购项目，采购人应当根据采购项目技术构成、产品价格比重等合理确定核心产品，并在招标文件中载明。招标人、采购人代表宣布评标结果。中标供应商须提供一份纸质版投标文件至项目开标人，否则不予发放中标通知书。十、其他注意事项1、在投标、开标时间，投标人不得向评委询问情况，不得进行旨在影响评标结果的活动。2、评委会不得向投标人解释落标原因。3、在投标、评标过程中，如果投标人联合故意抬高报价或出现其他不正当行为，招标人有权中止投标或评标。4、凡在投标、开标过程中，招标人已提示是否异议的事项，投标人当时没有提出异议的，事后投标人不得针对上述事项提出质疑。比如：招标人在开标中提示评委是否回避，投标人现场未提出异议的，事后不得针对评委回避事项提出质疑。十一、中标通知中标结果在南通市公共资源交易网、南通政府采购网公告，公告期限为1个工作日。《中标通知书》一经发出，如采购人改变中标结果，或者中标供应商放弃中标的，各自承担相应的法律责任。《中标通知书》是采购合同的组成部分。本中心同时向采购人出具项目进场交易证明。十二、中标通知书的发放中标结果公告公示期结束后，中标供应商至中心交易管理科领取中标通知书，联系电话

第五部分合同签订与验收付款请见南通公共资源交易平台“办事指南-下载专区-有关招标文件资料”。一、中标供应商和采购人在接到《中标通知书》后十五日内签订合同。合同签订后中标供应商方可履约，否则引起的一切后果由中标供应商自行承担。纸质合同一式二份，采购人、中标供应商各一份；另外根据通财购【2018】8号文要求，采购人须对政府采购合同进行网上备案。所签合同不得对采购文件作实质性修改。采购人不得向中标供应商提出不合理的要求作为签订合同的条件，不得与中标供应商私下订立背离采购文件实质性内容的协议。二、采购人按合同约定积极配合中标供应商履约，中标供应商履约到位后，请以书面形式向采购人提出验收申请，采购人接到申请后原则上在5个工作日内及时组织相关专业技术人员，必要时邀请招标人、质检等部门共同参与验收，并出具验收报告，验收合格的原则上5个工作日内支付相应款项。三、采购人故意推迟项目验收时间的，与供应商串通或要求供应商通过减少货物数量或降低服务标准的，在履行合同中采取更改配置、调换物品等手段的，要求供应商出具虚假发票或任意更改销售发票的，谋取不正当利益的，承担相应的法律责任。四、中标供应商出现违约情形，应当及时纠正或补偿；造成损失的，按合同约定追究违约责任；发现有假冒、伪劣、走私产品、商业贿赂等违法情形的，应由采购人移交工商、质监、公安等行政执法部门依法查处。五、不响应付款方式的，视同无效投标处理。合同签订后，批量生产前支付合同价的30%作为预付款；货物到位并验收，抽检合格后付合同金额80％，十八个月后检测光通维持率不应小于98%，且灯具年损坏率不大于1%，付合同金额10％，余款待质保期结束后支付。款项由采购人按相关财务支付规定办理支付手续。不得故意拖延支付时间。第六部分质疑提出和处理一、质疑的提出(一)质疑人的身份要求1.提出质疑的供应商应当是参与所质疑项目采购活动的供应商。2.潜在供应商已依法获取其可质疑的采购文件的，可以对该文件提出质疑。对采购文件提出质疑的，应当在获取采购文件或者采购文件公告期限届满之日起7个工作日内提出。(二)质疑提出的格式要求1.质疑必须按《政府采购法》、《政府采购法实施条例》及《江苏省政府采购供应商监督管理暂行办法》的相关规定提交，质疑实行实名制，不得进行虚假、恶意质疑，未按上述要求提交的质疑函，中心有权不予受理。2.质疑函应包括：（1）质疑投标人的名称、地址、邮编、联系人及联系电话；（2）具体、明确的质疑事项及明确的请求；（3）质疑的事实依据和必要的法律依据；（4）提起质疑的日期；（5）认为自己合法权益受到损害或可能受到损害的相关证据材料；（6）质疑函应当署名：质疑人为自然人的，应当由本人签字并附有效身份证明；质疑人为法人或其他组织的，应当由法定代表人签字并加盖单位公章（质疑人为联合体的，则联合体各方法定代表人均须签字并加盖单位公章），未按要求签字和盖章的为无效质疑，中心将不予受理。质疑人委托代理质疑的，应当向中心提交授权委托书，并载明委托代理的具体权限和事项。3.质疑函需遵循的原则：提出质疑时，必须坚持“谁主张，谁举证”、“实事求是”