单位应急预案的制定与演练教材

单位灭火应急疏散预案的制定和演练

引言

《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》（公安部第61号令）第39条、第40条明确规定，消防安全重点单位要制定灭火、应急疏散预案，并至少每半年进行一次演练，通过演练不断完善预案，使单位员工都熟悉预案内容，明确在紧急情况下如何进行人员疏散，及时扑救初起火灾，减少人员伤亡和财产损失。消防安全重点单位的《灭火应急疏散预案》，目前仅有统一的内容要求，没有统一的制作标准。现根据公安部第61号令的要求，让我们共同研究制定预案和实施演练。单位制定《灭火应急疏散预案》的必要性：一是提高单位消防安全管理水平的需要消防安全是一个单位管理工作的重要内容，全体员工消防安全意识的强弱，直接关系到单位消防安全管理水平的高低。要提高单位消防安全管理水平，一个有效的形式就是制定《灭火应急疏散预案》，并实施演练。（图为郑州天然商厦火灾）二斯是序火扬灾烤时识有凝效胁实仓施麻灭廉火恋和产应膊急饶疏尚散期的狼需壳要众碎多栗火伟灾起案坚例卧表室明押，咳火惭灾要烟货气极毒枝性鹊、的缺收氧斧使签人俘窒骑息塞，熄以防及阶辐曾射脾热辱是枪致派人保伤薯亡捆的临主挥要隔因巷素健，姐其胖中鼓烟姻气雅毒园性摇是辜火崇灾映中裁影架响屯人卖员树安焰全宾疏箱散浙和踢造凭成泊人弯员横死澡亡增的针最卸主喂要绵因毁素丸，舞因逝此霉，爬人羞们违把孕火梦灾卖中定的托烟虏气傲称朝为律致乓人急死盖亡销的贱“阴第香一听杀井手警”滩。实写践洽证队明辫，求在超火倘灾织情著况抵下亏，盏只隙要泪疏肥散话所的需座时丛间岗小劣于趴危姨险匙来拴临未时土间膏，集则嘴疏乎散虾就丸是锐安泄全左的跃，桃反幸之含则档不扬安间全谱。鄙疏呆散馆所孕需敞时自间猎由拆疏装散扒开顾始脏时辩间昆和祝疏朵散越行教动积时笨间杠所差组贺成片。有烤效退的效疏丧散您就阔是菜要拢缩候短旺疏姨散匆所秃需虹时归间碗和毁疏吼散鸟行江动魂时绢间途。古最鹅佳眨的从办湿法妈就让是锡制谋定《灭扬火么应颠急违疏对散辛预就案》，撑并乔实哨施叨多惯次肃演丘练催。（才图岂为锦大煮同爆市歇云左中疼商钟城羡服酷装沃大葵世佣界靠火绣灾添）三祖是女预吧测关有堂效且疏秩散抓时标间顺的载需绢要火现灾题时嘱疏驶散洗的贯时坡间叮，借与宝建薄筑迎中仅疏劈燕散害人语员任的窃数希量梅及箩行添为融特筹性姓有马着句密头切斜相活关雾。研银究普表寺明膏，摧火倍灾抗时桑的仇危伏险昌还支包筒括势人笋员隙的剪恐反慌荷。爆人筒群和恐振慌绒，津就呆会泡使距现暑场浇人盾员灭笼紫罩眯在懒共烦同死的欠不耻安谅中基，暖并遭造学成爱人欠们字感讽情衔的依单秩一化化德，龙导瓜致欧人伴们骄做郊出谈不走顾狠一锣切狮、浮丧闲失李理辽智刺的颜行圈为营，残最璃终驱使慢人草群伟失鲜去拜控计制抢。要疲实脑施君有眯效轿疏妖散扛，垒就见要墨通陆过宅制君定《灭味火鲁应把急皂疏计散淡预祝案》和毒多容次盯演斯练左，庸达灿到厦疏特散全组耳织烈者霸在珠紧呼急倦情登况犬下羊能腰镇举静圣自骗若伤，胃有体条排不言紊站，波有学序奶疏虎散惜的馋目饱的胜。通汪过般对凯表1－仓表4的女分深析守，旺可闸有瞒效已预字测黄疏上散惕所米需欲的躺时趴间珍。（丢图问为眨大栋同丝式市夜云斤中廉商绳城稿服引装映大趣世非界榜火垫灾啦）表1建傍筑攀类扇型赞同幻玉人室员释特胜征健的联关负系建筑物类型人员特征与运动特征建筑物示例1电影院、剧院等人员密度大、人员不固定宴会厅、歌舞厅等公众聚集场所2商场、市场、百货店人员不固定图书馆、美术馆、博物馆宾馆、旅馆、招待所人员不固定且有可能处于就寝状态－医院、疗养院、幼儿园自理能力差，行动困难盲人学校、敬老院3学校、办公楼、住宅人员相对固定，对建筑物较熟悉－表2人副群顿步迫行玩速叮度凡与跌密燃度避关裳系裙表人群密度（人/m2）步行速度（m/s)1.51.02.00.73.00.54.00.355.380.0表3人央员泼行买动田能失力稳分嗓类颠表人员特点人群的行动能力平均步行速度（m/s）流动系数（人/m·s）水平疏散楼梯向上疏散水平疏散楼梯向上疏散对建筑的位置、通行路线不熟悉的人员旅馆的客人、商店顾客及通行人员1.00.51.51.3对建筑的位置、通行路线熟悉且身心健康的人员建筑物内服务人员、保卫人员等1.20.61.61.4不能自力行动的人员重病人、年老体弱的人员、幼儿、精神病人、残疾人员0.80.41.31.1表4人户群踩密身度守分卡级烘表级别人群密度（人/m2）危险密度拥堵密度可接受密度3.592.151.08国堂内申群役死狭群誓伤蒜典续型初火雨灾沿案天例粮（运死再亡1爽0人泉以触上）2难0哈0专0枝.觉1懂.货9某润市点金双泉懂大五酒访店蜡死1果2人2陵0遇0烘0炼.博1笑2怨.籍2劣5河数南殖洛浊阳旋东飞都补商盏厦岛死3徒0任9人怨（男1事3同5人某，楚女1塞7较4人）荒，府伤7人2害0跌0辩1拦.艺6外.理4江舱西份广钟播堪电谦视团中艺心擦艺牛术喷幼长儿献园校火漠灾死1达3人勿，撒伤1人2颠0喝0侦2句.烤6席.奥1穿6北浮京胸“绩蓝雄极教速狱”乓网顺吧胞火附灾院死2狐5，坦伤1乏2人2钥0趟0御2誓.启2煎.浊1赚8某担随拦意小电臣子隐游贱戏挽厅树特喘大登火辣灾锁死1偶7伤1人2渠0师0请2葱.该3该.苦1四捧川昨达棍享蹲副趴食痒品腐有称限树责性任悬公碗司陕批犬发辽市戚场减火淡灾死1需9，慌伤2育3人2绑0蜘0谷4育.倒2而.利1童5吉垃林兼中驶百归商素厦竿死5哲3人孩，虽伤7吹0人一灭鸣火因应咽急沙疏类散失组乞织蚀机汗构子及领职腐责（诊图微为仙沈喊阳眉商喷业膛城胶火芦灾国）1．灭罢火越行伐动汤组灭锄火帐行暗动幻玉组消的植主碎要傅任额务筑，题是鬼组秘织冻员巧工色及愁时厨开阳启闲固积定戴消刷防妹设战施容，敬充眉分栏利温用营单夕位暂配半备锦的表灭交火泡器缓材猾，装迅焰速桨有醉效纤地教控桥制序火逮灾屡的她扩敞大准蔓篮延点，番扑童灭草初顾起糠火丈灾拔。咐其列职托责凳：⑴逼负维责誓组今织记义究务缩慧消哥防芝员鬼或大员撞工抽利辫用脱灭蠢火称器掘材申迅寻速娇扑添救恶初以起葬火做灾荷。⑵忽负崭责耕开膛启卷自坚动霸灭反火始系利统混、怕疏挎散芹指趴示伯照锐明贼系筑统育、烧消缸防般给赔水提系常统鞠等冻固斥定焰消萌防蜓设凑施嫁。⑶沃负族责绞起接闭赚防薄火茂门执、腐排云烟浑窗株、针安贯全亩出宏口朵、销空秤调档口什等饮，旗启灰动远送成排傻烟隆设六备数；⑷雾根贩据掉火贤势结情丽况霉，拳使腔用移室厚内霉消医火悠栓阳或脾消彼防国水剩喉誓扑廉灭鱼火援灾率。（图间为旁沈铁阳抛商迎业扩城询火题灾）2．正通尺讯教联照络买组通提讯贱联野络胡组呈的萍主冠要陡任捐务肠，启是勒及斑时感有耳效述的晚发饺布瓣火记灾种消狱息态，纯将沿发布生嫌火铁灾脸情蝴况爱及剥时采通悠知疼有饶关货领暑导榜，如并施做食好召现钳场缝的略通仓讯燥联弄络默工悬作龄。授其驾职县责伸：⑴厉负岩责毁利座用味广赶播粥系坚统霜及伪时粥发贪布工火阻灾源消裁息加，层告厅知伟现锈场旋的树所咽有务人皮员护火音灾潮情镜况炕。⑵增负萝责绵及检时厘向帐公较安来消胡防崖部装门勾报顾告条火肝警络，画并丘讲果明缸火湖势拨情序况丽，谊有加无铸人由员唇被叨困刃。⑶舞负爸责川通图知泄单家位勇值德班呼领订导悄及份相责关企部游门土，鲁及迁时乐到殃场毒组诸织肚指登挥调灭嫁火归救虏人丸。⑷洞负则责猎火仍灾惩现岂场吹的鼻通降讯爱联道络笋工烦作井。（图遥为中北呢京桐隆净福哥大越厦暖火葛灾）3．暮疏钳散汇引骆导谋组疏踏散臭引摘导夹组资的样主振要能任糟务秘，粱是篇及柜时再有辫效隶的翻疏蛮散田引恨导愿在咐场愉群悟众鸦，路避唯免仰人怜员碑伤血亡殖。封其拘职坡责荒：⑴腹负销责劣组救织期在君场迷员西工工疏勒散党引悟导领群冤众赌安俘全柿疏酸散漫；⑵孟负管责昆利帅用碗现勇场拦地回形制地钉物拘疏私散府引本导厕群烂众羞安额全霸疏扮散挖；⑶斧负汤责浓采枯取尘多商种联方万法既疏赞散供引常导们群红众果安敢全袄疏陕散备；⑷痰负挑责肾引委导越群励众烟采塞取懂正黎确愉方因法途安梨全御疏概散胸逃距生则。（图水为鬼大队连贴兴左业目建凉材胃市晨场蜡火泰灾）4．铲安毅全芦防非护半救捞护表组安暖全捎防仆护纹救律护长组阅的高主馒要煎任涌务创，键是勿对姻火匀灾渣现秧场没实午行澡安纽奉全碧防停护手，遮对锋疏贵散仰出典来佳的伞受珠伤金群帽众记采陵取涨救斜护纹措柏施裹。乳其捧职扔责姨：⑴锅负丢责耻维增持乱火俊灾昆现哈场息秩最序荐和拐确标定饿安细全请警雅戒变，众严科禁旬无习关窜人渠员歉入爱内丈。.爹⑵负车责想对怨疏旺散索出但火省场缺人名员齿的叼看槽护巷，翅严麦禁剂再澡返范火纪场薪。⑶鸣负肤责屈接隶应头消侨防再车徐，仪并盐引派导绕消闭防样车厕辆盗停多靠退水违源辫。⑷魔负聚责叶清续除柴和吉疏祸散宝消撞防够车励道绢上先的搁车喂辆引和溪人惯员波。⑸意负旬责并及趟时半通乒知1惩2行0医宜疗集急毒救虹中缓心潮，买并搁对宽现乞场改受黄伤阶者珍实只行限医款疗认救秃护鸣。（图点为晶昆鼠明纲供间销昏社骂贸吹易华大奶楼拒火宫灾）二导报阀警朱和劈燕接梦警虏处辰置拳程乎序（图步为香北讲京崭东蹲方虑化劫工坚厂阿火违灾）1．诵消蝇防弟控字制籍室献（艳中楚心溪）矿接陈警斗的膊处序置（1）旧当热接座到怀自厉动丛报负警负系孩统报报野警紧后宰，丢应荒立锯即倡通穗知墓距起现敞场书着克火收现首场志最服近惭处妇人蚁员服前京往无核产实梅火估情谁，仔超喉过1分妥钟描未缠见芦汇若报醉，群应副派篇出润人尸员慌亲苏自墙前挤往挺查脂看离，贩从严出伐发计到掉反潜馈府信仆息云的抖时纵间俱不替得籍超夜过3分价钟山。（2）润火凯情陡核棕实叔确骑认妹后护，例应弯立另即克报码告铸值缓班火领鞭导构，旁通剪知释保食安惧部茧门敞有种关粒人份员黄前愈往程着贱火烂现道场杜，反同特时抖向秀公姐安巩消简防锋队扬报短警碗。（3）词及退时室播荣放藏预要先甘录神制交好仿的辈消爬防煌紧爱急卧广乓播段录迫音遮带客或掉由鹅值斑班恶人委员形直驶接逮通离过帝广摆播杜或丘按跳动能警稍铃筑发翁出拼紧乌急华通摸告芦和械疏艳散聪指闻令桂；（4）铲启察动宰消句防充水肺泵葵和僵控拉制福装难置兔，续起信闭钥防抵火彻门禁、洗排锣烟广窗掉、已安续全污出均口徐、蔬空减调仆口膝等叛，抛启没动规送摧排锣烟捏设富备残；（5）析通质知葱保乓安羡人漆员夜加倒强奴警妈戒藏，销接矩应筋消钥防泼队勺。以成上震工纤作舌，解从迫确范认蚁发雾生叠火暖灾赞后1分爽钟宽内章完怪成围。2．阻向堆单病位罚内狼部朱报刷警（1）首向街消展防辱控渡制碌室卫报元警针。（2）蜂报脾告笔值惹班铜领酱导焦。（3）剃按砖预巴案叼召带集锻有洒关班人翠员及到糟达乎着潜火基现喷场控。（4）猾利件用暖事蹈故珍广携播衔通辨报砖火凉情典，驱并挑指骆示宴疏贸散从的抓方沫向惹和历路高线咳；（5）警根锡据鄙火葵势菌发剥展轨情云况蕉，茎决存定塘向陪某汤一功区介域毯或尸全绒部荡建梨筑枕发疯出先警对报水。（偏图被为浸江剂苏律连陪云蔽港搬云成华守宾保馆逗火瞧灾幸现酷场诱）3．兆向袭公要安栗消候防艇队撒报当警（1）何拨例打嗓火描警总电俱话狮向沿公所安声消瓶防躁队矩报烘警米。（2）鬼与余公狠安砌消料防约队撇有须专扩线砌电愧话原的怠，么用档专拐线匪电队话辞报薄警坚。（3）诊与祥公丽安条消仆防村队维（果消弯防板指涌挥窗中滩心洁）丘有昌无轿线逢报枕警往联到网臭的霸用谜无惧线突报留警迈设包备纠报眼警移。（4）性离纠消闻防与队拾较泉近棕的碌，喷直龄接傍到曲消辫防保队喝报石警蓄。（慈图裤为轧吉惯林驶银孝都压夜煌总旦会浇火毙灾互）我询国葵消螺防激站毛建菊设搞标够准雷的稼制认度桥，逝是两以妥砖届木王结钞构狐为脆主胃要轨灭挂火旅对肺象骆调姑研炸后台产狸生著的召，晃我暂国坝确史定偷的1这5分央钟束消区防裹时竟间迫，扩即起撤火下至漂发若现4分代钟甚，坡发刘现雁至巴报搅警2分赌钟3雨0秒抄（锡打怒通按电宇话桶）说，华接诞警雀出果动1分巧钟容（捏通伴讯肯接跨警暑至皱第缴一旁辆伪消您防探车员后补轮仍胎舰驶逆离站车姻库剧门揪）闸，与途串中御行塑驶4分岔钟朝，余战怕斗缎展浑开3分霞钟3颜0秒烦（饿车茧辆坟停己靠伙水苍源纽奉到草水坊枪范出殊水牺）。事吸实行上厦我外国遥城娱镇驴消益防搂站滥建橡设蛋大贡部奸分金达虽不闷到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