工程招投标与合同审计技巧

工程招投标与合同审计前言招投标工作是工程项目建设的源头，表明工程项目正式进入实施阶段，对后续项目管理的“进度、质量、投资”控制起着至关重要的作用。招投标的主要成果就是签订合同，而合同是工程实施过程中的各方必须遵守的“宪法”，它明确了建设单位和施工单位等各方在项目实施过程中各自的权利和义务，是工程施工和工程管理的目标和依据，也是工程结算的重要依据。内部审计机构作为建设单位内部专设的防范风险、强化控制的监督与评价机构，对工程招投标和合同进行审计非常必要。内容提要内审的定位1内审怎么审2一求、朗内扇审绒的宰定晋位内驶审星的闷定槐义内浙部俩审罗计版是滚由工单酒位谁内残部摩设使置辽的织内坚部血审隶计乳机淹构躲所黎实喜施员的馋一排种根独手立洽、从客侨观沉的内确贪认昂和渣咨潜询雪活崭动脸。炸内哑部胶审阵计亲机输构秤的蒸职孙责锅来唯源复于燃单洒位闪管插理寄层炉的冤委理托棚，酬是背单铁位补内齐部馒防穗范宿风监险狂、厚强累化流内抓部衫控苗制捡的脖监瞎督厉与盒评窜价领机杯构嗓。【相筝关奶规利定】新物修姓订择的2骆0众1晋4年1月1日郊起巴施奏行爆的《中抛国封内胳部袖审呈计疫准唐则》之弓第1耻1恐0夹1号《内狡部填审葡计杂基卸本移准酒则》：第妖二专条蜻规章定赵：世本衔准典则粪所骆称烤内叶部俭审吵计帅，宫是休一姨种极独哀立苗、惯客合观斯的说确焦认痒和翁咨宽询刻活坦动钞，骨它寒通败过估运符用受系棍统股、缺规屠范僵的造方缓法挽，映审剃查回和耽评笋价债组嚼织涛的吗业险务携活屿动讲、臭内枝部乐控救制绍和旷风伙险烈管悟理锯的储适脾当搅性提和谦有辟效捐性确，勇以赚促薪进妻组纪织虽完史善棋治辆理拜、渴增营加剩价单值振和寻实自现为目饼标予。第窃六蹦条咏规渔定毕：尚内绍部优审危计划机继构绑和乞内垦部顿审配计海人音员适应摇当翻保机持混独替立残性丙和根客芳观柳性车，轧不咏得锻负惑责咬被垃审昼计蒙单框位亭的幻玉业璃务进活苍动穿、形内剥部挂控畜制吴和历风令险骨管矮理巧的宜决串策较与弃执节行堪。一妹、花内漫审鉴的摇定易位内埋审到的桥误绕区【误汽区】●误粥区信一酒：框被乎安野排吊担裹任床招块标虚现壤场泊的日监意督断人有因些那单指位躺安野排乐内回部浆审船计织人舍员都担皱任伐招与标滑现场场段的输监沈督线人柳，遇监筹督像招念标标现首场昂开践标砍与虚过疗程季的樱合稠法呼合谁规苍性锡，击这栗是券错想位赵行排为蔑。《招止标值投问标盼法训实汉施逢条砖例》第剃四恶条什规掩定奥：筛国英务皂院答发司展港改揭革寒部势门脑指友导探和欲协欠调忽全浮国错招况标慢投择标长工策作亭，嫩对畅国密家傲重船大拉建损设勾项屈目终的勿工币程亲招美标秘投仔标执活袖动胞实奖施纽奉监蚊督赢检轨查拢。典国过务烦院妖工务业国和葵信亏息策化拍、威住昆房也城公乡度建惜设荷、贼交私通绢运乞输雹、厌铁含道忙、储水宴利洒、尿商驰务矿等垂部值门鬼，牧按阵照蜘规液定拦的归职谷责币分野工驰对迁有鹿关写招倡标燥投堪标馆活爆动痒实咸施纲监钥督嚼。●误眨区呀二壤：小被围安谋排打担仔任柄招出标它现南场中的摇监躺标坡人有绪些并单桥位核安饺排粉内掀部隔审功计子人枪员谱担吴任熊招俗标甜开锣标舰现蓄场笛的独监来标叹人劝，丙要欺求言对驶招参标健现腿场照工伏作卸人迟员统的柏签柴收橡标撞书唱、淡开刚标敲、咸唱横标纳等崭的蕉规夕范筑性熔、育准驾确屠性养进冬行养提哀醒竟、供检我查详、挣核扩对威，棚这寄是阅越端位估行沃为屑。截按千照维内仗部先审晃计寺准点则艳，骂内诞部锄审瞒计虾人猜员猫不期得殃负豪责号业赤务挨活相动抬的眼执鹅行霸。全所架以甘，弓内宿部炸审希计钞人隶员攀不玻得骡作嗽为废监肠标锁人裁，工“脊越企位壁”尺开专展碗招是标垃业巡寿务柳工板作陡。玻另乳外矿，晌实醋务截中修还轻有读些这单基位翼还纳称章监枣标亲人夕为掀“缩慧见揭证掉人拨”节，旁请女内尼部活审妇计客人组员垃当锈任肉招雹标绒过为程啊的势“挑见昂证纸人驱”枪。固这虽也覆是梁不沃妥炼的蔬。●误浪区院三挤：淡被填安把排联担砖任乔招截标堤人疮代苏表有条些狸单敏位辟有提时厦认剥为蒜招内标栋部嚷门央业煌务磨较胸多得，殃又饺希糊望秀内待部定审证计回监乘督凡招挨标仪情排况汗，仗就隆简亡单灾“修二毁合狠一室”广安集排责内愿部饱审舟计猎人稼员畜代像表友招巷标损人冲参廊加毁招动标塘开画标振现诊场婚，拒要恶求冰其缎作刮为步招厉标钻人哈代兽表拒监蜘管俊委岂托寨代框理艺招机标该过烛程知的掘合幻玉法更合敌规誓性五。芒这争显离然垦介蜜入吨具针体铁业减务渔，穿与遇内适部腰审毛计沿的沃定来位烧与弱职校责缩慧不洲相渣符找。在剂工所程拉招搬投桂标炒审群计版实晒务透中类，庆我刚们勤内回部恋审蔑计江人草员测特礼别逼要智注雪意岛别应“骆被嚷”恋陷南入抹承沸担端招渔标减“扩监摆督飘人撑”焰、哥“哀监驻标薯人抓”矩、厅“午招承标括人弦代矿表特”周的庆三缺个赶容躬易桐发附生慨的嫁误族区团，尿致纠使呈工浅作芝越区位葛、躺错来位值。二轮、棍内盈审惠怎障么颗审二票、乓内乡丰审窃的标主胞要配内魂容审查3审查4审查2审查1内略部私制泳度野建岩设组扯织胶实触施文居件兵管那理合渡同用履古约宾管部理甚等内赖审摸机叉构恳对也工变程急招兴投卫标晃和糟合完同哭的掌审跑计坛监劲督良实抬质照是勇内执部堵监标督叛，腊主尤要焦是尊审疗查宰：二康、释内绕审任的抹主袜要条内警容结掩合芳工世作钞实裙务春，勒列字举栽主熟要宋审今计古事切项料如匪下震：1、自审驻计己哪区些嘉项芒目斑应池该斥招动标萌？西（满招软标育范朝围局和锤规守模鲜）喘怎废么耗招泉标衡？匀（占招弃标模方假式惕）2、螺审纽奉计以招腊标较文妈件徒（订含旺合鲜同巾）3、占审腊计旨招调标愈控蹲制狮价吉（思或斤标耽底拢）4、况其法它俱容扛易阅被巧审养计啦机静关课或塌巡描视智组燥通锡报具的逝问骑题1、拣审植计最哪劫些滤项食目甚应恶该捕招睡标梦？氧怎海么罩招裕标菌？（1）搏国姥有雕资焦金铺投链资阿的钉工后程词：2落1湾5（2留0痒0万佛的赖工星程来、1律0为0万米的逗物紫资煮、5柜0万葵的壤服积务笋）【相糊关袋规浓定】《浙剑江昆省肝招伞标借项身目启具厨体谎范某围现和涂规堤模唉标便准静的岔规漫定》（浙信发碌改鸦法暮规〔搜2复0愁0舰6杂〕宰9纤2佣3号）：第漏四劝条抛本复规叶定择第斗二脾条盗规比定怨的尽各事类刊工寺程袭建押设径项达目致，穿包桥括底项沫目去的奴勘药察雕、滚设蚁计损、徒施望工享、她监屡理和、宗咨鞠询勒、扫项朴目素管奸理利以炕及惨与淹工叔程挺建瘦设豪相剂关跃的枣设昂备诸、策材始料毅等睬的北采裳购伸，柳达傻到枯下撕列献标条准范之滨一店的拼，哑必定须叉进奸行岂招朗标鸣：（错一公）户施析工腾单加项驰合符同肺估胳算斑价将格的在2学0跪0万肥元戒人者民触币岁以软上造的甚；（锐二葡）练勘瓶察虏、症设剥计跟、蚀监秧理涨、加咨游询毫、拨项隆目张管香理倾等影服捞务慰的断采铅购壤，兆单侍项苏合形同招估滴算增价肺格染在5嫌0万弹元桌人申民伪币搂以飞上奸的已；（讯三倒）别设冰备俗、克材裤料旺等浇货葱物蛾的溜采洁购妹，剥单帜项狭合学同浪估狮算圈价词格衬在1纷0利0万屿元彼人湿民终币拼以胶上膛的骄。《宁攀波面市测招惰标欺投丘标特管杆理资办默法》淹2淋0渔1宵6秀0掠3茫0售1（市秧政葱府2奇2槐7号戚令）：爹第拢十棍九握条龙工展程跳建盏设车项昂目锤应付当键招头标欠而卖不寒招微标谦的栋，骗应睡当猛经店项小目巷审徐批微或殊者挪核川准凝部疾门李批符准垦，椅其造中均，眯属挖于前市折级码重晓点服工弃程斗建福设酷项拖目吩的者，祸由增项密目校审备批堤或息者氏核蹈准醒部框门肯报滨市带人涝民朋政泉府垒批材准屑。尘法及律拌、烫法鱼规晴对倾批伞准捎主缴体陷另权有隐规害定锤的判，箭从箭其饲规富定轿。1、孝审芽计钻哪切些坐项绵目蹲应勒该察招眉标培？句怎然么霸招结标变？（2）哄财艳政仿性挤资斗金辱：营工拖程5由0万册，晋货盗物致、根服资务3呀0万冶（梢公剩开忽招视标易标诵准私工排程2快0劫0万分，截货表物腰、善服仍务1乐0赖0万全）【相风关摧规辛定】宁川波州市链财格政受局去公迎布沾的2秀0帖1换6韵-武2物0有1献7年柜度烤宁推波肚市传集替中冷采虏购胃目构录娃及腹采绵购惯限番额村标著准术。市狠级压机山关芒、泪事火业晒单仅位歇和巾团颤体士组款织鸣（吧简讨称钉“采洪购侦人”剥）缺凡疲使惕用核财锈政世性遣资步金价依爹法辱采兽购塔集敲中洲采嫩购叼目滚录胃以择内诉或捕者趣采鼠购仅限隶额茎标确准环以肾上垫的胆货扮物仰、皇工盛程驴和招服宋务声的迁，移属欣于球政放府厨采贼购疤范纱围高。一嫂、降采侦购宋限埋额颗标铃准1司.货彩物久类陶：3秒0万塞元汗以充上孕（阅含街）预；2真.服讯务贴类所：3积0万穗元肢以魄上跟（导含捡）和；3笔.工托程桃类两：5杆0万梳元掀以谦上汪（蒙含艘）贞；4里.汽叫车炭、滥摩羞托植车毛（残金侮额悲不园限畜）湾；5垮.虽迹在粪上蛾述信限揪额桥标烦准啄以书下倒，幻玉但具实宽行顿协阀议(定苍点)采扰购屑管茫理红的浑货虫物席、虎服兽务社，唤属丢于贺政姓府德采痕购骄范倾围容。1、青审黎计紫哪阅些黄项焦目怖应醒该府招破标现？箭怎搞么畏招汗标咏？（3）钻公忽开握是勿原久则华，观邀兼请效是乔例警外样！麦（炕招僚标教方符式宽）【相忠关湖规夕定】《浙舱江塌招范标谋投他标滑条汉例》：孤第跨十假三疮条请招敞标州分购为纯公盖开毫招磨标理和讨邀县请屋招排标唇。必呼须宣招钳标队的兼项总目垫应寇当尺公镜开羡招仪标娘，鄙但扣有矩下墙列率情格形逐之乞一佛的困，搂可尤以玻邀冬请货招触标掩：（纠一紫）梯项续目兔技像术贝复啊杂殖或迎者滨有嚼特胀殊冷要压求设，松只姑有磁少沟数农潜患在楼投州标堪人替可恋供发选沙择着的胁；（色二美）陵涉垫及爽国形家努安丑全院、停国裤家贫秘汇密忠或辆者糖抢辆险脱救哲灾斤，弃适会宜库招蹦标弊但名不胡适陶宜拔公吓开棋招适标起的椒；（货三晋）肺法踢律绩、矩法钟规握规吹定堪不故适袜宜她公暮开蛋招作标旬的挥其臂他笨情内形僻。前尼款职规泼定帝的宴项办目坟，谣属奸于披省淘重宜点谋工例程摔建从设悄项老目哭的枯，隙其砖邀郑请饮招映标岭应邮当破经天省剑人惠民旁政弦府龟批污准桌；研其莲他界项狡目裁，灵其尺邀纳请翠招朵标贿应冶当手经莲项共目宫审体批哑部荷门烤核怀准夹；氏法尿律筐、颂行禽政菊法举规汉对镰核贴准兴主坦体株另申有阅规瓜定掩的陡，河从乎其苗规阻定敢。《宁锯波夺市国招数标粒投绪标普管袄理砍办缴法》欢2伞0猪1龄6滑0伐3龙0洪1（市却政师府2逐2兰7号扛令）：穿第匠二者十斜条应吐当侮招姨标后的当项快目悬，扯分愁为蚁公攻开喊招勉标仁和眼邀馋请碗招接标侄。赴公快开乌招毅标具或粱者腾邀瞧请税招份标尝的旺项胜目伏，伶应蝴当艇符祥合趟法虑律党、狱法仁规涨规浪定让的锻条降件解。按庄照等国模家套有咱关糠规堆定棚需蔑要聋履坟行飘项弟目棋审坛批置、旁核轮准魂手涌续她的乓，赤招套标萍人医应剪当蚁将驴招近标先范辜围登、萄招穷标序方册式傲、哥招灶标牧组润织亦形全式龙报饺项炒目珠审禾批族、奇核酱准继部粗门叹批开准党，幸其煌中足，员国弄有昨资浩金诵占持控宁股原或选者貌主椒导然地婶位捕的究市扁级凝重匀点疤工产程渣建齐设备项都目酸采但用头邀司请钻招角标域的插，榜由码项午目仰审问批美、倾核衰准波部毯门东报伏市震人度民夺政出府带批宫准币。1、比审奇计兰哪下些牵项凳目栽应刃该央招纤标演？颂怎岛么牢招乳标洗？（4）衰依莫照美单设位连规倡章立制评度答规套定沈必胜须掏招冻标洲的党项字目【背恰景】●很唯多丛单诊位期从瞎风别险层控魂制红的销角饭度荒出统发昏，遥内讲部糊规削定殿的宵招芒标师范翠围霜和衣标完准话均妖严共于姥法等律良规却定咸，蛮也刃就愉是累扩疤大胶了射招规标咬项谎目皱的亿法六定棍范炒围际。杂比鉴如稀有拴些摊区盐县回规纸定虑，被政焰府警投脚资烛工翻程燃项芳目3是0万捉以接上承就监要恰公授开盏招唯标则。注最意互事垒项节：撒限踪蝶额鸟以听下咸，陪内罪部龄规恢定但招笼标眉的计，寒有钥时摄为着了眯进阶度愁，贪会够缩估短凭招拢标递时判限铺、番简涉化插招捧标逐程妥序追。篇此降类键项劲目岂招齐标扫文沈件羡不集能眯写燃按尾照妖招楚标证投仔标湿法屑或掏政孝府辅采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