建筑垃圾处置产业的运营模式终稿

政府与企业如何共赢合作---建设建筑垃圾处理厂汇报提纲建筑垃圾管理及处置现状一政企合作模式建设建筑垃圾处理厂三三政府建设建筑垃圾处理厂的优势二企业建设建筑垃圾处理厂的优势建筑垃圾管理及处置现状一第线一蚕部宴分絮建真筑匪垃怠圾验管奶理冤及暮处攀置篇现堪状建容筑扣垃脖圾-定吊义建难筑预垃厌圾-存横在山形妄式建积筑工这地建亏筑诞垃爸圾消勉纳润场建改筑筛垃鹅圾简茎易踪蝶填活埋光场励等●况建饮筑棵垃浴圾董，仆是谅指纲建岸设缓单喂位愿、进施夫工绕单粘位新附建密、汁改匪建吴、扩垒建列和剑拆缎除各拍类寻建鞭筑白物斥、婆构零筑天物垒、背管秒网琴等唯以载及参居哗民装字饰露装谁修之房叹屋壶过勒程铅中瞎所孝产搅生胳的弃牙土、弃致料及其呼它扣废弃心物。摘翼自镜：《城恢市乌建刃筑熊垃殃圾知管我理敬规品定》中计华柱人预民箩共全和约国静建里设惧部找令顺第1箱3姜9号第面一砖部朴分顺建铲筑坚垃坊圾加管慈理督及耳处图置缴现羊状我殃国稍建削筑炊垃夺圾飘统罗计年袋产怎量1悔5识.哈5亿森吨—亿2串4亿宫吨蚂之避间！第棉一种部搏分盒建孔筑兰垃饰圾瓜管作理宪及挑处裤置奥现饮状建伯筑艇垃帜圾则危乘害1伟.占碌用吗土总地遮，痒降哭低屑土乎壤罢质材量未腰经汉综墨合冠利厕用纷的效建跪筑翠垃该圾锄，声多狼数糖采扮用扛露页天版堆商放颤以皂及芹填粱满加的托方侧式盾处背理攀，榆严蚁重代占牵用去土铲地机资挂源遣。完建你筑亲垃擦圾费堆捷放堂占翼地剪约胀需1亩/万创吨。坑每仿年丛占跌用绳土艺地2悲0之-弯2奥4亿店亩。第矮一菌部宫分要建嫁筑架垃变圾鞭管赴理仿及址处谱置症现落状建述筑注垃惰圾池危康害2喘.污睡染掉水字体纽奉、爪土咱壤员、宵空帮气双环凯境建怜筑似垃胖圾紫污沟染劳示患意渗图第饶一急部庆分借建兽筑榨垃新圾腹管袭理糊及歇处柱置渐现耍状建百筑著垃忽圾气危震害3饮.安盖全萌隐浑患建容筑除垃即圾唤堆竖出谦现习崩殃塌屋，盟阻统碍鞠道母路你甚租至碌冲凯向蝇其妖他编建惹筑酸物猫的陕现茶象吊时颠有师发婆生呼。第丧一棉部检分蝇建陵筑福垃心圾摔管呆理诵及宵处雪置侄现潜状建育筑妈垃薪圾窄管状理部与司处甘置拣现搅状1箭.认鄙识镇不舅足对球再理资思源殿循己环通利编用暖和厘可找持刮续条发沸展缺认祝识泽不妇足建拨筑见垃援圾哨处队置教项典目目高强耗津能冠、读污冈染畜、多产酬品泡无拥出染路对扁建缎筑坑垃习圾谦的烫环防境席污博染颠危逮害码认聪识谨不荡足认生为赌建昨筑辣垃谅圾咽的民危锤害呆在建表部面堪上贫只勾是乘影费响贼市押容唇环刊境易，角对不其俗他该环塌境破影昂响现不恳明郊显凤、乌不驻突犁出对湖建托筑虾垃激圾苏的仍可悔资励源得化悄利源用田认哑识钩不氏足认评为毒建剥筑脂垃对圾注再衣生扩产唯品绑附神加头值德不或高爽、鸣科吨技弓含欣量禁不造高桨，贡没恐有追再黑生具利缓用拘价聋值第失一倚部饿分禾建躁筑划垃璃圾圆管差理迫及火处秋置痛现老状建声筑办垃许圾躲管沾理瓣与铺处很置致现天状2痕.责薄任锈主冈体贴不吉明相确涉摘及库部楼门浇及别单兆位箩多住绝建笑委设、肠市拔政腰市欲容孔委洪、伞建震设碌局快、透规喘划睡局滩、好城好管最局堤、害环矿保绞局淹、派交吃通盛局.不.否.荡.睁.相狱关增职侦能溜部表分晕分棋工皂不变清饱晰存忙在扛交挽叉泥错遍位唯或高缺谈位挡管如理部拼门饰间疫缺驻乏歼有币效蹈综寄合息协竞调造页成壤监销管贝不霜力垦、止设分施糊建脸设割重因复甚、沙处始理硬技喉术羽不梯合投理削等第州一忽部资分芝建萝筑型垃夺圾苍管拿理怠及表处枝置宣现纸状建路筑感垃阿圾扁管橡理贺与来处嫌置骡现页状3.缺巧乏耳强低制检性尝手事段身和浆政颤策漆性担扶椅持法绿律俘法粱规扯不雁完借善缺验乏靠系滋统埋的绞法相律圾、御法怨规浅对鹊建界筑梳垃粪圾旅的刺产涂生唤、伪运白输显、草处烤理言等惑方让面秒做屠出愿全仙面夜规狂定缺土乏冻激躲励友措毙施资掉金蠢扶斤持税敏收挠优承惠产戒品巨应娃用第敌一愉部偶分弄建旬筑后垃锤圾赛管勤理驴及阵处招置侦现航状建夜筑钞垃欧圾羊管牲理苏与您处羡置防现嘉状4.缺完乏斗技额术钟支焰持缺私乏哥建债筑纤垃巨圾振数展据娇统揪计缺套乏搅建揪筑闪垃律圾教处芒理含的烤技陶术编规慢范缺纪乏甲建落筑亏垃垫圾管再券生表产部品蚊成厌本伪分亿析技只术亦与捕设蚁备甲不品够冰先崭进晶、骡针塑对潜性偿不日强第传一趣部忙分众建撒筑蒙垃踏圾却管小理姿及阶处句置序现伏状建螺筑务垃呆圾寨管商理护与稠处迁置晨现肌状5.市阁场线鱼炸龙钩混少杂标朵准词不逼一伶（按怎旗样钓处催理插建逐筑乔垃击圾:填腐埋?就洁地也处榨理楼？骂资将源阁化竞利挂用环？剪）利佣用筒政全策京，百依快然侧做述传灵统促建捉材止产健品价（蹲挂饭羊绒头维卖狭狗妄肉讲）恶壮性济竞测争类，渔以符低傲价烛承棵接岁政宰府遥项预目非击法讽企龙业盗为扶谋誓取咱暴睛力您，秘降欲低铺运衔行阻标挖准木，演损白坏折整群个本行廉业胸形橡象第雨一写部钥分饼建赠筑台垃坛圾父管酒理凑及丸处仰置粗现姻状建政筑迅垃晚圾交处凤置编挑殖战1滤.可说填茅埋答的受建皆筑肝垃该圾谁或握渣端土洋消泊纳威场衔基挎本稻饱追和叠或琴填逗满2乏.由袜深荷圳闻事天件通，积看修到池建食筑础垃逐圾尺安值全壤处派置幅情为况璃令色人孙堪调忧3肌.政出府嘱工岔作使报架告哥及《环查保蛾法》、活土胡十桨条叛、算大粮气据十足条男等鲁文洁件吴对封建枯筑捐垃畅圾球处岗置之提绢出盾了兔更随高田的权要止求4坟.建笑筑浪垃狱圾妥处割置翻技敲术穷、敢装额备夹水缝平揉仍皂处售于湿初壶级居阶虫段挖，喷产梅品扭资穷源子化哀利模用迷任址重挤道备远企排业篇建窜设行建晚筑转垃业圾吗处龙理丹厂验具秋有雹的极优听势二第支二杨部肯分喘企思业敏建桃设伐建傲筑索垃梅圾描厂如具荐有肺的偏优或势企微业背的跪优石势先状进拾技兵术渴、族装周备责、摸工笛艺研晴发欠、木管渐理声团我队资御金许投贿入灵菊活你的璃体冠制挤机琴制企话业街化的管哭理贺经现验产锤品刮销泻售壶渠待道企旧业董资出源第济二荣部颜分厅企为业言建料设忌建幅筑都垃愿圾侮处背理宁厂伶具祥有脏的港优核势移闪动告式-生汉产再败生角建包材移文动陶式-生膜产再捆生什骨潜料企帅业用建丽筑毫垃肿圾循处互置况资椅源第尸二嘴部沿分比企饼业例建芬设黎建秧筑怜垃扁圾贤处价理突厂骑具污有改的抖优鼓势固旗定睛式-生伏产再叛生要建锋材固袍定滤式-生岸产再赌生宋骨映料企命业揪建赖筑慨垃进圾贝资耻源柜化割处灰理君情考况第段二冰部蚕分百企太业弄建所设苍建暴筑饿垃前圾色处富理掉厂吗具暴有迅的似优狮势再耳生冠的京混零凝碑土蚂骨也料汤产坚品包煮括粗系骨跑料滑、炊中察骨课料仗、毙细甩骨轧料述等企问业价建撑筑浇垃励圾伙处闲置锡资铜源第辈二揉部纤分裙企锹业枯建宰设休建阴筑登垃伐圾而处界理著厂巡寿具氧有叨的对优疮势可演生席产传狠统未的再朴生鼠砖旺、好路包基市垫趣层换、笛碎帆石挂桩丈、拒行醒道赶砖饰，建粒筑恒工剩业拖化茧的内混墙谣板低、且外钥墙脸板紫、律预海制稀楼爷梯呢等吴部善品接件妈，海箭绵意城者市撞的贝透伐水胆建闲材福、吸全水鸦建扶材词等建第筑乌垃跟圾-再边生伟建咬材鲁产蒸品第遣二房诚部派分滑企派业己建匆设涨建医筑荐垃律圾截处凯理爱厂陆具交有碌的塑优恒势建五筑锤垃葛圾-再矿生忙建截材锤产宗品烧匠制偷粘周土适砖烧诱制竖陶炒粒路裙基震材撒料烧鸦制土轻总质肢隔弃墙呀板第粘二当部听分阵企图业狡建尚设攀建醒筑截垃暴圾仇处混理钢厂魔具齿有炕的尘优稀势企业参与带来的效益有罚效物控民制魔建揭设捧费弓用社左会走资芽本目的朴投殊入者，狂减今轻废财减政很负拣担提棚高神项蚊目舅投已资搂效餐率提碍高秧风迹险脉管妈控子能虎力有淘利逮于立提波高辟市琴场致化虚管施理逐水查平带士动陶当荒地揪经惯济市发峰展有满效迁处依置肌建叉筑拦垃践圾披，堡促愚成粉公栋共刊利释益彩最蚀大陪化政厕府珍建过设组建栏筑伍垃电圾那处尖理屡厂句具溜有木的葬优占势三第锻三致部腊分附政言府呆建筋设炸建愧筑际垃礼圾省处外理奔厂运具趋有誓的璃优及势政杀府瞧的恢优考势行仔业皇政舒策（宽源劫头详管您理决、舱运何输盲、身资送源截化炎、产班品膨标击准来等周）市唉场垂监屑管界、爬规铸范对眼产璃业午的息引栋导餐和只扶贺持上帅下猴游微产伟业雄的喝协精调尼管找理税诵收洁优宁惠再钥生致产售品兵的烦强绵制晌使梅用政果府冠资掀源第趣三温部椅分乘政屋府烦建朽设榨建唐筑瞧垃昏圾树处欢理善厂嚼具所有芽的驳优跪势政吉府庆的惜优侮势管理规范城市建筑垃圾管理规定中华人民共和国城市市容和环境卫生管理条例中华人民共和国固体废物污染环境防治法中华人民共和国循环经济促进法技术标准建筑垃圾处理技术规范再生骨料应用技术规程第渔三佛部内分幻玉政服府钉建户设牵建挥筑吸垃世圾较处睛理栋厂窑具卧有洒的宫优扎势政君府宇的侦优必势第法三越部怒分掀政捡府鼻建策设找建锐筑市垃催圾告处往理乱厂贩具言有利的梦优孙势政解府纹的照优售势第封三碍部座分狗政量府灰建孙设落建颠筑旗垃幼圾声处浸理逐厂裳具陈有熔的棵优觉势政葛府致的续优暮势第魄三闻部供分丙政芬府陪建徒设误建控筑购垃乘圾册处待理丈厂吼具大有解的叮优熟势政抽府狠的须优怒势再牵生统产前品己优饱先吗应科用青谦岛枪海报逸寇景旱园6号倦工攻程捏，爹最坚高3继3层旧，鄙在2委4层蚀的膊结冈构枣混瓦凝达土姐中喊应港用C顿4益0再摘生捏混错凝拉土套约3轧2积0脏m恨³。第经三馋部宽分叠政防府吼建肢设仇建漆筑火垃姑圾恰处问理尾厂役具许有泳的垒优强势政抓府疲的摔优盏势再各生挂产喂品阵优考先砖应纺用第厌三繁部扑分西政咏府耍建延设俭建恼筑沈垃毕圾坝处普理材厂很具册有齐的唤优你势政山府塘的俯优追势再怎生浸产筝品霸优结先译应币用第耍三获部肌分愚政缓府永建还设葱建假筑桨垃泛圾泰处栏理商厂父具挪有给的莲优浸势政笔府结的撤优典势再偿生井产稍品闪优肿先舱应巴用第降三腔部叼分坐政洒府忘建跑设信建快筑送垃屠圾尝处稠理花厂忙具杆有遮的腥优坑势政是府藏参区与倒带猴来舅的保效脖益政府参与带来的效益提钓供凯良姑好遥的脆投赔资宰环屿境协糟调哄各牌相叙关倘部狼门北，主推反动砖建叛筑厉垃游圾砍市秘场杯的级发屿展加疲强诞监尊管园，薯规黑范局市价场宰，枕及杆时摧出星台槽相薯关丘政元策使涉企泥业肃运供营菜更雨顺私畅邪、爬产型品艳质架量霜更捎好乞、稼销咳路呀更耍广解悔决野土隔地众问庭题舌，觉加应快云前匹期镇手追续浮的眠办错理政搅企研合倡作各模朋式滔建债设贡建韵筑斧垃扬圾葛处基理别厂四第纤四麦部好分渗政伙企轧合蠢作妖模帝式序建拘设拉建肚筑遗垃娇圾值处鼓理忆厂基呼于况上笼述悟分翠析长建映筑条垃悲圾袭处宿置蛾厂教必筒须重走政饰企朗合独作俱的强产掘业纠化氧之展路w暂w消w界.食1茅p丽p时t汇.屯c拆o扩m政淹策监胀管产绣品剩应欲用税重收技慎术资圣金管仔理集经趁验市代场政弱企赖合读力璃建浪设积现驼代纱、骆环宅保困、商高升效胶益壁的等建输筑姨垃右圾筒处业理荡厂喉，锅同未时猜满省足士社顷会姑效蝇益类与苍经荡济蜓效苍益建受筑堵垃缠圾处浙理主厂政长府企知业第动四舱部谢分逗政遗企耳合丝式作湿模之式沾建鲁设蹦建截筑挨垃米圾匙处起理久厂建版筑假垃展圾泳处未置谜产萝业童迎维来坝发施展嫂机仙遇劈燕期3绝7第腰四施部缸分菜政堤企斩合躲作扑模水式磨建真设泪建照筑构垃漏圾菜处港理宝厂十慌八宴大茧四河中材、产五增中伐全叹会警为拴建添筑慎垃波圾样处弄置格产堵业咏带递来你了P冷P惨P模撕式3迟8第缘瑞四增部组分赖政幸企员合链作分模串式崇建稠设纽奉建恐筑孕垃去圾少处研理胞厂什润么钥是P阔P写P模许式公私伙伴公共服务不花钱，享受更多服务政府部门少花钱，少担责任，多办事私营部门获得利润，持续发展P态P抹P的骂核浴心娱价欲值习：栽伙倍伴豆、资收笋益碧和滔风辩险3浑9第购四戴部锡分贤政筐企状合触作云模工式抬建窃设睛建拢筑奇垃订圾豆处饮理娇厂P脖P志P的砌类爽型围：简称方案所有权BBO收购—建设—运营私营部门从政府租赁/收购现有资产LDO租赁—开发—运营BOO建设—拥有—运营私营部门拥有所有权，未来无义务向政府转让BDO建设—开发—运营DBFMO设计—建设—融资—维护—运营DCMF设计—建设—管理—融资DBM设计—建设—维护BT建设—转让政府部门拥有所有权，私营部门未来有义务向政府转让BOT

建设—运营—转移BOOT

建设—拥有—运营—转移BROT建设—短期租赁—所有—转移BLOT建设—长期租赁—运营—转移BTO建设—转移—运营4姜0第饲四远部尖分圈政毯企纱合蚂作亦模罗式敌建沃设蜘建翻筑卡垃览圾转处衡理践厂生赔态陵环戒保P披P司P模疮式酒发鱼展邻现阀状良：污域水魂处买理垃弟圾漂处汉理流欣域虹处给理2竟8局4个6构3准7敲.阿6萍1亿贱元1肃0出7个2傲2胆6厉.填7搂8亿素元4血2个5取1幸6脖.匆4扮3亿怒元4势1第它四白部双分限政遭企势合拥作跪模仁式练建纵设洗建追筑截垃雷圾膜处性理康厂P积P乞P成拿功奴案踪蝶例冶：必北胀京适地衡铁4号迷线疏项忍目4环2第魄四精部寄分竹政并企咱合饼作卷模幕式旅建屑设祥建携筑技垃登圾滔处较理赚厂P务P喂P成响功承案钢例旁：拼北璃京刃地夹铁4号竖线宽项愤目4番3第区四事部电分棵政磨企榴合争作湾模挺式典建尿设恰建屯筑筹垃爹圾扎处砌理脆厂P投P陕P成下功堂案芝例伙：谣北糠京稍地驼铁4号泰线炸项资目4花4第漂四席部健分凉政间企趴合趋作扬模限式灶建雅设四建寻筑桶垃穿圾臣处乡丰理获厂对杆建昆筑龙垃攀圾手处锣置笑产结业P猜P悄P的续启痕示与雷轨脊道辜交庙通P检P测P项棕目隐一胸样联，鼠建惠筑仓垃仓圾燃处更置缝项跑目确实滨施P膛P编P，漏需乔要震我盛们殿思胸考驳解辜决愉的罢是床：喂从职财浑务督测脖算厚角借度榴来料说评，总公攻益绒性卖是瞒多字少照？曲盈娃利少性伤是胡多俗少魂？之物叼理请上尤是叫否壶能所够幼对挤应跟切畏分咳开助来宁？顾价上格央、纺水芝量启、柔垃邮圾胆量樱等我不青确暑定励性践因谱素尊如兄何邮处据理炉？雅风纵险各如姻何颈分富担爪？餐运貌营朴服暮务饲标兵准厚及厕政去府即监照管妙规要则励如鼓何摩确够定她？俭项励目陷交滚易育结盘构规如矩何头构宗建屠？坊政伐府昼与乡丰社畏会汇投唱资镜者与的骄权非利聪义捞务麦关砌系拒在喊协提议健中始如拥何涨界仍定叼？建跪筑等垃攀圾踏处滔置P次P夜P项蔽目隶，泡必餐须少要赴清钳楚适的娘回吩答孕以差上碌问馆题卷，原并闸在P槐P程P协语议伯中膏对鼠各花方至权企利推义田务廉、猎风印险季分葡担爹机忍制娃等困边行界歪条勒件磁予排以晨清历晰磁界须定斩。4坊5第抬四筑部敬分毒政宽企车合进作趣模枕式桥建建设枕建俱筑衬垃描圾停处济理津厂对警建溜筑帐垃以圾扣处遥置腐产骂业P笼P浮P的赛启包示基础财务模型处理量风险分担机制价格调整机制政府监管规则违约处理地像铁4号疗线P匀P状P项汽目太针尝对农地未铁市产款品愤特碗征俘，闲围弦绕绑财棋务可、究客贫流洁、委票橡价除、档租筝金司、壤政昏企刺权祸责挣等举，攻在桂交酿易注结窄构属、述财悼务辰模次型哈、含风辨险格分紧担智机适制重等打进捉行该了暂一散系沾列嘉创雀新坛。罗这孙些娱创婚新及稍京加苦变沙更爽，律均刚可老以报运醉用饿到初建讽筑尝垃弟圾唤处极置P绵P等P项挠目皆中谷。4绝6第秧四毁部房诚分统政功企控合丘作载模剑式苹建群设滨建墙筑拌垃逼圾色处策理误厂建艘筑些垃饮圾然处南置肯产蓝业P双P轨P模遮式那的救设素想项累目岔公齐司国需资饼部笑门政模府老主毯管寇部加门中俗选意投峰资尚者国孝有饶企酱业银惑行合葛资咬协馅议嚼与欣公匪司雅章矛程垃执圾程供完应纱与突结阀算索协帆议特游许泳权饭协谈议补丹贴唱结月算建骆筑私垃眼圾边供武应贷漫款投玩资审殖批散、保土究地杜等设属计调建故设匠运土营投单资银恼行管转副贷伐款其尚他探长躁期篮融肠资建誓筑析单芽位盖、须施伶工听工饺地致提窗供物服业务付丸费工饿程伐承役包龟商基戏建/岗E国P业C合佩同4趟7第睛四马部锁分躺政影企纺合蛛作犯模进式血建晓设报建渣筑线垃慕圾表处忆理芬厂建耀筑谨垃苏圾絮处食置盐产醒业P杠P愉P模闯式等的徒设坐想风险类型政府项目公司设计、建设和不能如期完工的风险√运营、维护和移交的风险√融资风险√垃圾供应的风险√重要法律变更的风险√√应急填埋的风险√√风猛险理分毕配雀方璃式4言8第晃四谷部疲分凡政会企勇合谁作居模狂式惊建瞧设俗建困筑院垃慈圾日处盗理蛙厂建错筑被垃棕圾些处符置远产益业P轨P犯P模漫式格的排设港想建筑垃圾处置PPP项目建议1PPP主管部门应明确需要一个牵头部门明确各监管主体及职责政府预算调整缓慢2政府应强化契约意识政府习惯行政命令对于新增成本，政