第一讲：安责险

安全生产责任保险安责险发展历史2什么是安责险1安责险保什么3买了安责险是否可以替代其他保险4目录CONCTENS今年9月1日起新安全生产法将实施此次新安法修改最大的亮点之一八大高危行业强制执行安责险否则将被处最高20万元的罚款主险责任在保险期间内，被保险人的工作人员在中华人民共和国境内因下列情形导致伤残或死亡，依照中华人民共和国法律（以下简称为“依法”）应由被保险人承担的经济赔偿责任，保险人按照本合同的约定负责赔偿：（一）工作时间在工作场所内，因工作原因受到安全生产事故伤害；（二）工作时间前后在工作场所内，从事与履行其工作职责有关的预备性或者收尾性工作受到安全生产事故伤害；（三）在工作时间和工作场所内，因履行工作职责受到暴力等意外伤害；（四）因工外出期间，由于工作原因受到伤害或者发生事故下落不明；（五）在上下班途中，受到交通及意外事故伤害；（六）在工作时间和工作岗位，突发疾病死亡或者在48小时之内经抢救无效死亡；（七）根据法律、行政法规规定应当认定为安全生产事故的其他情形。附加第三者责任在保险期间内，被保险人合法聘用的工作人员在被保险人的工作场所内，受雇从事保险单明细表所载明的被保险人的业务过程中，发生安全生产事故，造成第三者死亡，依法应由被保险人承担的经济赔偿责任，保险人按照本附加险合同和主险合同的约定负责赔偿。附加施救及事故善后处理费用保险责任在保险期间内，被保险人的工作人员因主险条款第四条所列情形导致的伤残或死亡，被保险人因采取必要、合理的施救及事故善后处理措施而支出的下列费用，保险人按照本附加险合同和主险合同的约定也负责赔偿：（一）现场施救费用；（二）参与事故处理人员的加班费、住宿费、交通费、餐费以及生活补助费。附加医疗费用保险责任在保险期间内，被保险人的工作人员因主险条款第四条所列情形导致的伤残或死亡，依照中华人民共和国法律应由被保险人承担的医疗费用，保险人按照本附加险合同和主险合同的约定负责赔偿。第五十一条生产经营单位必须依法参加工伤保险，为从业人员缴纳保险费。国家鼓励生产经营单位投保安全生产责任保险；属于国家规定的高危行业、领域的生产经营单位，应当投保安全生产责任保险。具体范围和实施办法由国务院应急管理部门会同国务院财政部门、国务院保险监督管理机构和相关行业主管部门制定。（二十九）发挥市场机制推动作用。取消安全生产风险抵押金制度，建立健全安全生产责任保险制度，在矿山、危险化学品、烟花爆竹、交通运输、建筑施工、民用爆炸物品、金属冶炼、渔业生产等高危行业领域强制实施，切实发挥保险机构参与风险评估管控和事故预防功能。完善工伤保险制度，加快制定工伤预防费用的提取比例、使用和管理具体办法。积极推进安全生产诚信体系建设，完善企业安全生产不良记录“黑名单”制度，建立失信惩戒和守信激励机制。安全生产法《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》几乎100％的特别重大事故

95％的重大事故

85％的较大事故都集中在这八个行业领域第一百零九条高危行业、领域的生产经营单位未按照国家规定投保安全生产责任保险的，责令限期改正，处五万元以上十万元以下的罚款；逾期未改正的，处十万元以上二十万元以下的罚款。安全生产法第三十六条 有下列情形之一的，应急管理部门及有关部门应当提出整改要求；对拒不整改的，执法部门要加大执法检查频次，并将其纳入安全生产领域联合惩戒“黑名单”管理，对违反相关法律法规规定的，依法追究其法律责任。   （一）生产经营单位应当投保安全生产责任保险但未按规定投保或续保的；   （二）生产经营单位将保费以各种形式摊派给从业人员个人的；   （三）生产经营单位对保险机构开展事故预防服务不予配合，对发现的事故隐患和问题拒不整改的；河北省安全生产责任保险实施细则安责险是商业险带有公益性和强制性高危行业必须投保其它行业鼓励投保工伤保险是强制性的社会保险雇主责任险、公众责任险意外伤害险等是普通的商业险安责险强调“补偿与预防并重”看中事故预防服务而工伤保险、雇主责任险等都是“重补偿、轻预防”第六条 安全生产责任保险的保费由生产经营单位缴纳，不得以任何方式摊派给从业人员个人。生产经营单位可将保费计入安全生产费用，列入企业成本。河北省安全生产责任保险实施细则安全生产责任保险的出现始自我国世纪初曾出现的一些重大安全生产事故，由于缺乏保险保障机制造成企业和国家巨大的经济损失，因此自2005年，国家正式开始探索这一保险机制。一

国家政策2006年由于安全风险抵押金暴露出占用企业资金，且对安全事故预防无法起到有效作用，国务院出台《国务院关于保险业改革发展的若干意见》，要求大力发展责任保险，健全安全生产保障和突发事件应急机制，安责险的保险概念被正式提出。2006年安监总局出台《关于大力推进安全生产领域责任保险健全安全生产保障体系的意见》，为安责险的行业探索提供政策依据。2009年7月20日安监总局出台《关于在高危行业推进安全生产责任保险的指导意见》，要求在煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等行业推进安全生产责任保险，并指出与工伤保险、建工意外险、雇主责任险的区别，提出“积极争取通过立法的形式，强制推行”的想法。2011年11月16日国家安全监管总局印发《安全生产教育培训“十二五”规划》的通知，提出完善工伤保险、安全生产责任险等保险制度。2012年7月30日国务院安委会办公室发布《关于大力推进安全生产文化建设的指导意见》，在加大安全文化建设投入中提出：推动落实从安全生产责任险、工伤保险基金中支出适当费用。2014年《安全生产法》重新修订，首次提出：国家鼓励生产经营单位投保安全生产责任保险。2016年中共中央、国务院出台《关于推进安全生产领域改革发展的意见》，提出“取消安全生产风险抵押金制度，建立健全安全生产责任保险制度，在建筑施工等高危行业领域强制实施，切实发挥保险机构参与风险评估管控和事故预防功能。”2017年国家安全监管总局、保监会、财政部联合发文“关于印发《安全生产责任保险实施办法》的通知”，提出自2018年1月1日起正式实施《办法》内容，将安全生产责任险由“国家鼓励生产经营单位投保安全生产责任保险（安全生产法）”升级为“高危行业领域的生产经营单位应当投保安全生产责任保险”。二、河北安责险发展历程与成效安全生产责任保险在河北省的推广应用时间相对较晚，但推广进度与实施效果较为显著。自2019年8月开始，河北省相继出台了《河北省安全生产责任保险实施细则》（以下简称“细则”）、《河北省安全生产责任保险事故预防费提取使用办法》（以下简称“办法”），并组织召开全省安全生产责任保险推进工作会议，建立了市场竞争、保险费率动态浮动、重特大事故额外保障、事故预防费提取和使用、监督管理和联合激励等多项安全生产责任保险的运行机制。2020年2月，全国疫情防控期间，河北省安委办响应国家政策指导意见，印发《河北省安全生产责任保险支持参保企业应对新冠肺炎疫情的若干措施》（以下简称“措施”）的通知，提出六项重要举措，有效发挥安全生产责任保险在促进企业复工复产、减轻疫情对企业生产经营影响等多方面的保障作用，有力推动着安全生产责任保险的市场应用。保障范围（限定地点）安责险保障被保险企业在保险单载明的地点范围（限定过程）依法生产、经营、储存等过程中（需安全部门认定为安全事故）因意外的生产安全事故第三条 安全生产责任保险赔偿范围包括投保生产经营单位从业人员人身伤亡赔偿；第三者人身伤亡和财产损失赔偿；事故抢险救援、医疗救护、事故鉴定、法律诉讼等费用。与雇主责任险能相互代替吗安责险仅赔付安全事故，其它情形不赔付，代替不了雇主责任险。

而雇主责任险，仅赔付雇员，不赔付第三方，也代替不了安责险与公众责任险能相互代替吗安责险仅赔付安全事故，其它情形不赔付，代替不了公众责任险公众责任险，仅赔付第三方，不保障员工，也代替不了安责险。与团意险能相互代替吗安责险仅赔付安全事故，其它情形不赔付，代替不了团意险。

团意险，一般仅保障员工，不赔付第三方，也代替不了安责险。运输企业与承运人责任险能相互代替吗安责险仅赔付人身伤残及相关费用，不赔偿财产损失，代替不了承运人责任险。

而承运人责任险保障对象一般为旅客、运送人员、承运货物等，不赔付第三方也代替不了安责任险利用安责险可撬动其他保险安责险的主险上可以附加其它保险，满足不同的需求，同时也撬动更多保险，比如：附加雇主责任险

附加公众责任险

附加团体意外险

附加职业病责任保险

附加境内公出及上下班途中保险附加从业人员精神损害赔偿责任保险附加从业人员急性职业中毒责任保险第三章 事故预防   第十六条 保险机构应当建立生产安全事故预防服务机制，列支事故预防费用，帮助投保的生产经营单位开展以下工作：   （一）安全生产宣传教育培训；   （二）安全风险辨识、评估和安全评价；   （三）安全生产标准化建设；（四）生产安全事故隐患排查； （五）安全生产应急预案编制和应急救援演练；   （六）安全生产科技推广应用；   （七）其他有关事故预防工作。 

 第十七条 保险机构应当在安全生产责任保险合同中与生产经营单位约定事故预防具体服务项目及频次，或者签订补充合同明确预防服务内容。   第十八条 保险机构应当建立投保生产经营单位事故预防服务台账，并为投保的生产经营单位建立事故预防服务档案。事故预防服务档案由保险机构和生产经营单位各留存一份。   第十九条 事故预防服务档案应当包