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文档简介

..PAGE2.v.自治区教育厅:**中小学少数民族“双语〞教师培训工程专项经费绩效评价报告根据自治区财政厅报送专项资金绩效评价报告的精神,为了加强对专项资金的管理,现对2010年**小学少数民族“双语〞教师培训工程专项经费绩效评价分析并报告如下:一、专项资金概况专项资金名称:主管部门:自治区教育厅资金规模:1006万元设立时间:2006年立项依据:?关于大力推进“双语〞教学工作的决定?〔新党发〔2004〕2号〕、?**中小学少数民族“双语〞教师培训工程实施方案?〔新党厅字〔2004〕20号〕、关于印发?“南疆三地州及乌什县、柯坪县新建学前教育机构‘双语’教师培养、培训方案〞实施方案?的通知〔新教师[2008]13号〕和关于印发?南北疆七地州学前“双语〞教师培训方案实施方案?的通知〔新教师〔2008〕15号〕等相关文件精神。工程建立根本情况:为贯彻落实自治区党委、自治区人民政府?关于大力推进“双语〞教学工作的决定?〔新党发〔2004〕2号〕精神,大力加强我区中小学少数民族教师队伍建立,自治区于2004年10月启动实施?**中小学少数民族“双语〞教师培训工程?,“工程〞的组织实施得到了党中央、国务院、自治区党委、人民政府和自治区财政厅等有关部门的重视支持。根据2005年年底自治区中小学“双语〞教学工作会议的指示精神,自治区于2007年春季全面启动了两年制“双语〞教师培训,国家给予专项经费支持,自治区财政专项投入经费。从2007年春季学期至2010年秋季学期,我厅已安排7536名中小学“双语〞教师参加“两年制〞培训,取得了明显成效。按照原培训规划,每年培训2250名,2007—2012年六年时间培训13500名中小学少数民族“双语〞教师。根据自治区党委、人民政府指示精神,为加快自治区学前“双语〞教师培训步伐,自治区对“两年制〞双语教师培训工程进展调整,将后四年〔2009—2012年〕的9000名培训规模调减为6072名〔每年1518名〕,将调减出2928名培训经费用于组织实施“南疆三地州及柯坪县、乌什县学前教师培养方案〞和二、绩效目标〔一〕总体目标:2007-2012年,安排10572名中小学少数民族“双语〞教师参加两年制培训,2008-2009年为南疆三地州及柯坪县、乌什县定向培养649名“两年制1+1模式〞学前“双语〞教育教师〔其中2008年500名,2009年149名,并启动新的培养方案〕,2009-2012年,安排〔二〕专项资金的目的和用途:为贯彻落实自治区党委、自治区人民政府?关于大力推进“双语〞教学工作的决定?精神,国家和自治区设立?**中小学少数民族“双语〞教师培训工程?专项资金,全额承当“**中小学少数民族‘双语’教师培训方案〞、“南疆三地州及柯坪县、乌什县学前教师培养方案〞和、住宿费、交通费和教材费等相关费用,具体如下:1、根据“**中小学少数民族‘双语’教师培训方案〞,培训经费每生每年6600元〔其中,培训费3600元/人/年、住宿费1000元/人/年、教材费400元/人/年、交通费600元/人/年、伙食补助费1000元/人/年〕,培训期为2年。2、根据“南疆三地州及柯坪县、乌什县学前教师培养方案〞,每生培养经费为4160元/年〔其中,学费2800元/年、住宿费800元/年、根据**幼儿师范学校与乌鲁木齐边防干部训练大队、**人武学校签订的协议,每生每年20%学费560元〕,培养期为2年。3、根据**小学少数民族“双语〞教师培训工程实施以来,在专项资金支持下,为我区培养、培训了一大批学前及中小学少数民族“双语〞教师,三、考评结果2010年培训方案完成情况1.按照调整后的两年制“双语〞教师培训方案,2010年自治区分春、秋两个学期共下达1518名培训方案,由**师范大学、**教育学院和乌鲁木齐职业大学承当培训任务。据统计,2010年已落实1479名培训方案〔其中2010年春季落实672人,秋季落实807人〕,完成了97.43%两年制培训任务。2.按照“南疆三地州及柯坪县、乌什县学前教师培养方案〞,由**幼儿师范学校依托乌鲁木齐边防干部训练大队、**人武学校为南疆三地州及柯坪县、乌什县新建农村学前“双语〞教育机构封闭式培养149名“两年制1+1模式〞学前“双语〞师资,100%完成了培养任务。3.根据2010学年安排南北疆七地州学前“双语〞教师中、短期培训2042名,〔其中中期培训1021名,短期培训1021名〕,按照方案,南北疆七地州本学年共安排2042名学前“双语〞教师参加中、短期培训,100%完成了培训任务。4.2010年“**中小学中青年骨干教师培训〞完成200名中小学中青年骨干教师培训任务,“**中小学教师教育技术能力建立方案〞完成8500名教师培训任务〔其中4500名为完成的2010年培训方案;其他方案为2009年受7·5事件影响未完成的培训方案〕、2010年完成“**中小学班主任培训方案〞530人;完成“**中小学教师新课程培训方案〞高中语文、数学、物理三个学科105人培训任务。以上培训工程全部按方案完成,到达预期的培训目标。5.大力推进“双语〞教师培训工作,提高“双语〞教师培训质量,于2010年分别举办自治区中小学教师培训者培训到达预期的培训目标。〔二〕资金的分配原那么:为加快实施**中小学少数民族“双语〞教师培训工程,提高经费使用效益,效率优先原那么。对各地州年度培训工作进展考核和评价,考核结果将与补助资金的安排挂钩。4、专款专用的原那么。专项资金必须按规定用途,专款专用,不得用于规定范围以外的工程,各级教育、财政部门和有关工程单位不得截留、挪用和挤占。〔三〕资金的管理方式:为使专项资金用到实处,发挥作用,到达目标效益,在资金管理的过程中建立了工程负责人制度,工程负责人全面负责工程实施中的各项工作。使用过程中对专项资金实行追踪问效制度,不定期按照有关绩效考评的规定对专项资金工程进展绩效考评。〔四〕专项资金当年使用情况:按照国家?**中小学少数民族“双语〞教师培训工程?原定经费落实方案,2009第四季度下拨2010年国家专项经费2520万元,自治区配套经费1006万元〔此项经费属“上年拨付,下年使用〞〕,专项经费全部用于实施“工程〞。具体使用情况如下:1.根据“**中小学少数民族‘双语’教师培训方案〞,选拔全区35岁以下中小学少数民族“双语〞骨干教师参加“两年制〞脱产培训,培训以“强化政治素质为前提、抬高汉语水平为根底、增强专业水平为核心、提升汉语授课能力〞为目标。**师范大学、**教育学院和乌鲁木齐职业大学3所院校承当1518名培训任务〔其中师大630名,教院658,乌职大230名〕。按照每生每年培训经费6600元×1518名∕年×2年=2003.76万元,经费下到达各有关培训院校。2.根据“南疆三地州及柯坪县、乌什县学前教师培养方案〞,2009年仅保存**幼儿师范学校学前“双语〞教育“两年制1+1模式〞149名招生方案,依托乌鲁木齐边防干部训练大队、**人武学校培养,按照每生培养经费4160元/年×149名×2年=123.968万元,经费下到达**幼儿师范学校。3.根据2010学年安排南北疆七地州学前“双语〞教师中、短期培训2042名,按照中期培训经费3600元×1021名+短期培训经费1800元×1021名=551.34万元,下到达南北疆有关地州教育局〔大力推进“双语〞教师培训工作,提高“双语〞教师培训质量,于2010年分别举办自治区中小学教师培训者培训。以上自治区“双语〞教师培训者培训经费合计290.932万元。5.原自治区配套工程经费1006万元中,40万元用于“双语〞教师培训教材编写经费,由**中小学教师继续教育教材中心〔**教育学院〕研发“双语〞教师培训教材。6.原自治区配套工程经费1006万元中,416万元为自治区教育厅根据各培养、培训方案,起草培训经费拨付文件,要求各培养、培训单位高度重视该方案的组织实施,做到专款专用,不得挤占、挪用。方案实施过程中,对经费使用和管理情况进展不定期检查,〔三〕专项资金效益情况**小学少数民族“双语〞教师培训工程实施以来,为我区培养、培训了一大批学前及中小学少数民族“双语〞教师,1.按照以上经费分配方案和经费管理方式,2009年自治区分春、秋两个学期共下达1518名培训方案,但由于2009年下达的培训任务未能完成,将剩余的60个培训方案结转到2010年继续使用,即2010年春季下达了759+60=819名培训方案,实际落实672名,同样,将未落实的147个方案结转到2010年秋季继续使用,既2010年秋季下达了759+147=906名培训方案,实际落实807名。同样,将未落实的99个培训方案以结转到了2011年春培训方案。目前,2010年招收的1479名学员正在承受系统的培训,运行情况良好取得了较好的效果。2.经费40万元教材建立经费用于构建完善“双语〞教师培训教材保障,全年完成学前“双语〞教育专业、信息技术专业汉语教材研发,并组织区内外专家着手编写?政治理论与职业道德?、?教育理论与实践?新一轮教师继续教育外乡培训教材,形成了从公共课、汉语课到专业课学科齐全的教材体系;3.100万元“远程教育资源建立经费〞主要用于研发“双语〞教师培训远程教育资源,全年依托**电化教育馆完成外乡培训教材?汉语强化培训教程?第一册资源制作,春季学期上传**远程教育网,供少数民族教师免费使用,目前正着手制作?汉语强化培训教程?第二册资源和?汉语入门?资源,同时依托语言大学研发?开展汉语—中级汉语口语?远程教育资源;4.416万元经费中,全年“**中小学中青年骨干教师培训〞完成200名中小学中青年骨干教师培训任务,“**中小学教师教育技术能力建立方案〞完成8500名教师培训任务〔其中4500名为完成的2010年培训方案;其他方案为2009年受7·5事件影响未完成的培训方案〕、2010年完成“**中小学班主任培训方案〞530人;完成“**中小学教师新课程培训方案〞高中语文、数学、物理三个学科105人培训任务。以上培训工程全部按方案完成,到达预期的培训目标。5.通过对承当“双语〞教师培训任务的管理者、教师及骨干教研员及骨干教师的培训,开拓“培训者〞视野,增强“培训者〞专业素质、教学能力、管理水平,提升“培训者〞驾驭教材和课堂教学的能力,促进全区中小学“双语〞教师培训质量的全面提升。四、专项资金存在的问题与建议1、由于**少数民

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