兰成渝输油分公司兰成原油管道潼江穿越隐患整治工程环境影响报告

国家管网集团西南管道有限责任公司兰成渝输油分公司兰成原油管道潼江穿越隐患整治工程环境影响报告书二〇二三年一月1国家管网集团西南管道有限责任公司兰成渝输油分公司“兰成原油管道潼江穿越隐患整治工程”概述 1一、项目由来 1二、项目特点 2三、环境影响评价的工作过程 3四、关注的主要环境问题及环境影响 4五、环境影响评价结论 5 1.1评价目的及原则 62编制依据 71.3评价方法与时段 131.4环境影响识别和评价因子筛选 131.5环境功能区划及评价标准 171.6评价工作等级和评价范围 221.7评价重点 291.8污染控制目标及环境保护目标 291.9分析判定相关情况 312建设项目工程概况 502.1原有工程概况 502.2建设项目工程概况 502.3输送工艺及油品物性 552.4管道线路工程 552.5工程占地 582.6工程土石方平衡 602.7拆迁安置工程 612.8施工方案 612.10施工总平面布置合理性 652.11施工进度 663工程分析 673.1施工期环境影响因素分析 673.2运营期环境影响因素分析 874环境现状调查与评价 884.1自然环境概况 884.2环境敏感区域调查 954.3项目场地附近污染源调查 954.4环境质量现状评价 955环境影响预测与评价 975.1施工期环境影响预测与评价 975.2营运期环境影响评价 1192国家管网集团西南管道有限责任公司兰成渝输油分公司“兰成原油管道潼江穿越隐患整治工程”5.3环境风险评价 1296环境保护措施及其可行性论证 1646.1施工期环境保护措施可行性论证 1646.2运营期环境保护措施可行性论证 1757环境影响经济损益分析 1767.1环保设施投资估算 1767.2社会经济效益与环境效益的简要分析 1777.3小结 1798环境管理与监测计划 1808.1环境保护管理机构与职能 1808.2环境监测计划 1818.3总量控制 1838.4项目环保设施“三同时”验收 1839环境影响评价结论 1859.1评价结论 1859.2要求及建议 1891国家管网集团西南管道有限责任公司兰成渝输油分公司“兰成原油管道潼江穿越隐患整治工程”附图1本项目地理位置图；附图2绵阳市生态红线分布图；附图3项目外环境关系图；附图4项目各监测点位位置示意图；附图5项目管线纵断面剖面图；附图6施工平面布置图；附图7三线一单数据分析位置示意图；附图8潼江定向穿越平面图及与阀室的位置关系示意图；附图9项目评价范围示意图；附图10兰成原油管道潼江穿越隐患整治工程潼江定向钻穿越临时用地套合土地利用总体规划图；附图11项目与江油市涪江岩嘴头水源保护区、江油市城南水厂供水站饮用水源地水源保护区相对位置关系图；附图12项目周边环境关系现状；图13项目剖面图；附图14项目区域水文地质图；附图15土壤侵蚀分布图；附图16土地利用现状图；附图17生态保护目标分布图及典型生态保护措施平面图；附图18植被分区示意图；附表1：建设项目环评审批基础信息表；附表2建设项目大气环境影响评价自查表；附表3建设项目地表水环境影响评价自查表；附表4土壤环境影响评价自查表；附表5环境风险评价自查表；附表6声环境影响评价自查表；附表7生态还价评价自查表。2国家管网集团西南管道有限责任公司兰成渝输油分公司“兰成原油管道潼江穿越隐患整治工程”附件1：国家管网集团西南管道有限责任公司兰成渝输油分公司《关于开展兰成原油管道潼江穿越隐患整治工程环境影响评价工作的委托书》；附件2：国家管网集团西南管道有限责任公司兰成渝输油分公司营业执照复印件；附件3：国家管网集团西南管道有限责任公司兰成渝输油分公司法人身份证复印件；附件4：关于《兰成原油管道潼江穿越隐患整治工程可行性研究的批复》(西南管道[2020]50号)；附件5：关于国家管网集团西南管道有限责任公司兰成渝输油分公司与中国石油天然气股份有限公司西南管道兰成渝输油分公司的关系情况说明；附件6：原中华人民共和国环境保护部出具的《关于兰州－成都原油管道工程环境影响报告书的批复》(环审[2010]10号)(涉密文件，本环评不作为附件)；附件7：突发环境事件应急预案备案登记表－潼江段(涉密文件，本环评不作为附件)；附件8：中国石油输油气管道工程(项目)竣工环境保护验收意见表；附件9：绵阳市自然资源和规划局《关于兰成原油管道潼江穿越隐患整治工程潼江定向钻穿越项目临时用地的批复》(绵自然资规函〔2022〕87号)；附件10：江油市自然资源局出具的《关于兰成原油管道潼江穿越隐患整治附件11：绵阳市水利局出具的《关于兰成原油管道潼江穿越隐患整治工程行洪论证与河势稳定评价报告的批复》(绵水审〔2021〕71号)；附件12：国家管网集团西南管道有限责任公司《关于兰成原油管道潼江穿越隐患整治工程初步设计的批复》(西南管道〔2021〕393号)；附件13：国家管网集团西南管道有限责任公司项目设计复审意见表；附件14：兰成原油管道潼江穿越隐患整治工程项目概算审批签署单；附件15：江油市小溪坝镇人民政府《关于国家管网集团西南管道有限责任公司兰成渝输油分公司兰成原油管道潼江穿越隐患整治工程周边农户供水情况3国家管网集团西南管道有限责任公司兰成渝输油分公司“兰成原油管道潼江穿越隐患整治工程”附件16：江油市小溪坝镇人民政府《关于国家管网集团西南管道有限责任公司兰成渝输油分公司兰成原油管道潼江穿越隐患整治工程不涉及饮用水源的附件17：四川精正环境检测有限公司出具的《检测报告》(精正检字(2020)附件18：四川炯测环保技术有限公司出具的《检测报告》(炯测检字(2022)附件19：四川炯测环保技术有限公司出具的《检测报告》(炯测检字(2022)附件20：本项目审查意见及修改说明附件21：环境影响评价公众参与说明。国家管网集团西南管道有限责任公司兰成渝输油分公司“兰成原油管道潼江穿越隐患整治工程”1国家管网集团西南管道有限责任公司兰成渝输油分公司“兰成原油管道潼江穿越隐患整治工程”概述一、项目由来“兰成渝”输油管道是我国第一条长距离成品油输送管道，是国家实施西部工，2002年6月30日建成，9月29日投产。该工程总投资40亿元，管道全长近1250公里，途经甘肃、陕西、四川、重庆等4个省市的40个县市区，沿途设分输泵3座，分输站10座，独立清管站1座，全线共有18个油库，总库容量为79.2万立方米。兰成渝是一条大口径、长距离、高压力、大落差、自动化程度高、多介质顺序密闭输送的成品油管道。兰州至江油段管径508mm，江油至绵阳段管径457mm，绵阳至重庆段管径323.9mm。兰州管道承担着我国非常重要的原油输送任务，潼江穿越位于四川省江油市小溪坝镇三合村，因河流冲刷，在河水中心最深处管道埋深已不足2.0m，穿越管道埋深不能满足相关规范要求。穿越段左岸宽约45m河床卵石被清理堆积在河道左岸，河底裸露，当地居民有去河床拉取卵石做建筑原料的习惯，长久时间之后，穿越段河床卵石减少，河床抗冲刷能力降低，冲刷深度会急剧增大，将影响本穿越管道工程的安全。存在重大安全隐患，一旦管道冲毁，造成严重的环境污染事故，其后果不堪设想。同时管道经过居民区，若管道发生事故，将对附近的居民的生命和财产安全造成威胁。考虑到兰成渝管线的运营安全，国家管网集团西南管道有限责任公司兰成渝输油分公司拟对原兰成渝管道潼江穿越处进行隐患治理，重新进行穿越设计。原穿越处兰成原油管道设计压力为8MPa，穿越段钢管为D610×9.5mmX65螺旋缝埋弧焊钢管，防腐采用3LPE加强级外防腐层。拟建潼江穿越改造管线穿D610×12.7mmX65直缝埋弧焊钢管，防腐层采用3LPE加强级外防腐层+玻璃钢外防护层。KK总长度799m，其中定向钻穿越水平长度为704m，改造管线与原运营管线连接段水平长度为95m(一般线路段)，穿越工程等级为大型。根据《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国环境影响评价法》及2国家管网集团西南管道有限责任公司兰成渝输油分公司“兰成原油管道潼江穿越隐患整治工程”《建设项目环境保护管理条例》(国务院令第682号)的规定，建设单位在工程开工前应当开展环境影响评价工作，可以委托技术单位对其建设项目开展环境影响评价。2020年1月10日，国家管网集团西南管道有限责任公司兰成渝输油分公司委托四川鑫锦程工程咨询有限公司编制环境影响报告表工作，2022年4月11日，本项目取得了绵阳市自然资源和规划局《关于兰成原油管道潼江穿越隐患整治工程潼江定向钻穿越项目临时用地的批复》(绵自然资规函〔2022〕87号)，根据该临时用地文件，本项目占地涉及永久基本农田3.3523公顷。根据《建设项目环境影响评价分类管理名录》(2021年版)中“五十二、交通运输业、管道运输业”中“147原油、成品油、天然气管线(不含城市天然气管线；不含城镇燃气管线；不含企业厂区内管道)”中“涉及环境敏感区的”的类别，必须进行环境影响评价工作，环评类别为编制环境影响报告书。为此，国家管网集团西南管道有限责任公司兰成渝输油分公司于2022年4月25日，签订了补充协议，特委托四川鑫锦程工程咨询有限公司(后称“我公司”)进行环境影响评价报告书编制工作。我公司接受委托后，即派相关技术人员到项目现场进行实地踏勘和资料收集，并按照有关技术规范和四川省生态环境厅的有关规定，编制了《兰成原油管道潼江穿越隐患整治工程环境影响报告书》，供生态环境主管部门审查。二、项目特点本项目为兰成原油管道潼江穿越隐患整治工程，主要建设内容是成原油管道潼江穿越改建工程，不涉及站场的建设。本项目对环境的影响主要体现在施工期及运营期。(1)施工期对环境的影响主要来自施工场地清理、管沟开挖、施工机械、车辆、人员践踏等造成废气、废水、噪声、固体废物的影响，对土壤的扰动，对植被的破坏，以及工程占地对区域生态环境的影响。(2)运营期本项目仅是小段管线隐患整治，且管线全程为密闭输送管线，管线埋地，不涉及门站或其它中转调压设施的设置，也不需要为此段管线单独设置专门管理人员，因此，在正常情况下，该段管线在运营期输送原油过程不会有废气、废水、固体废物等产生。但当管道发生事故情况下，比如成品油泄漏甚至火灾爆炸的环3国家管网集团西南管道有限责任公司兰成渝输油分公司“兰成原油管道潼江穿越隐患整治工程”境风险事故，将会对周围环境产生较大的影响。三、环境影响评价的工作过程项目环境影响评价工作分三个阶段，即前期准备、调研和工作方案阶段，分析论证和预测评价阶段，环境影响评价文件编制阶段。(1)第一阶段工作内容接受委托后，我单位立即成立了课题组，研究国家和地方有关环境保护的法律法规、政策、标准及相关规划等；根据《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国环境影响评价法》《建设项目环境保护管理条例》《建设项目环境影响评价分类管理名录》，确定本项目需编制环境影响报告书。我单位与建设单位联系，充分收集资料并组织现场调研，认真研究与项目相关的技术文件和其他有关政府批文，并进行初步工程分析。根据项目的建设内容与特点进行环境影响因素识别与评价因子的筛选。明确评价重点和环境保护目标，确定各项环境因子的评价等级和评价标准。(2)第二阶段工作内容组织相关环评技术人员对建设项目所在地进行现场调研并充分利用现有资料对环境质量现状进行调查分析。同时对建设项目进行深入地工程分析。根据各环境要素的具体情况及工程分析内容，进行各环境要素环境影响分析及各环境要素专题环境影响分析与评价。(3)第三阶段工作内容根据环境影响评价情况，提出环境保护措施，进行技术经济可行性论证，提出环境管理要求和监测计划，最后给出建设项目环境可行性的评价结论，最终编制完成《兰成原油管道潼江穿越隐患整治工程环境影响报告书》。4国家管网集团西南管道有限责任公司兰成渝输油分公司“兰成原油管道潼江穿越隐患整治工程”图1-1建设项目环境影响评价工作程序四、关注的主要环境问题及环境影响(1)从相关政策角度和环境保护角度论证该项目线路走向的合理性。(2)施工过程对生态环境的影响程度及环境保护措施的可行性；运营期的环境风险水平和事故状态下的环境风险影响及风险防范措施的有效性。(3)施工期定向钻穿越潼江对潼江的影响。(4)临时占地对永久基本农田的影响。5国家管网集团西南管道有限责任公司兰成渝输油分公司“兰成原油管道潼江穿越隐患整治工程”(5)工程运营过程的环境风险水平、风险防范措施以及站场污染防治措施的可行性。五、环境影响评价结论本项目符合当前国家产业政策，符合土地利用规划，选址可行；项目施工工艺合理，工程的建设符合有关规定和要求；项目在施工期间会产生一定的废气、废水、固体废物和噪声等污染。在落实本报告书中所提出的有关污染防治建议，强化环境管理和污染监测制度，保证污染防治设施长期稳定达标运行，杜绝事故排放的基础上，可最大限度的减少污染物的排放，避免项目建设及施工期对周围环境产生较大的不利影响，在环境风险防范措施和风险应急预案落实到位的前提下，项目的环境风险水平在可接受范围内。本项目的建设可带动当地经济发展、增加就业，可实现经济效益、社会效益和环境效益的协调发展，本项目贯彻了“总量控制和达标排放”的原则。因此，从环境保护角度分析，本项目的建设是可行的。6国家管网集团西南管道有限责任公司兰成渝输油分公司“兰成原油管道潼江穿越隐患整治工程”(1)通过对项目所在区域生态环境、环境质量现状调查，结合区域发展规划、工程建设内容，从环境保护角度为工程建设的环境可行性提供依据。(2)通过工程建设对环境的影响预测分析，结合项目附近区域的环境保护目标，明确工程建设对工程区域自然生态环境及环境质量的影响程度和范围；提出生态环境不利影响减缓措施和恢复措施、污染防治方案，并将之反馈于工程建设之中，将工程建设带来的负面影响减小到最低程度，最大限度发挥工程建设的经济效益、社会效益和环境效益，使经济发展与环境保护协调统一。(3)通过本项目的环境影响评价，使所编制的环境影响报告书能成为本工程环境保护设计和环境管理的依据，并作为环境主管部门管理本项目的科学依据。突出环境影响评价的作用，坚持保护和改善环境质量。1、依法评价：贯彻执行我国环境保护相关法律法规、标准、政策和规划等，优化项目建设，服务环境管理。2、科学评价：规范环境影响评价方法，科学分析项目建设对环境质量的影3、突出重点：根据建设项目的工程内容及其特点，明确与环境要素间的作用效应关系，根据规划环境影响评价结论和审查意见，充分利用符合时效的数据资料及成果，对建设项目主要环境影响予以重点分析和评价。本工程项目为改建项目，根据项目特点，确定评价工作的原则为：(1)从环境保护角度论证工程内容及选址的可行性和合理性。优化项目选址及路由；合理选线、选址，减少对生态环境的影响。(2)通过现场实地踏勘，充分了解收集评价区环境质量、环境生态现状资料，并对一些敏感地区进行现状调查和监测。(3)选择适当的模式和方法，预测本工程实施后对周围环境的影响程度和7国家管网集团西南管道有限责任公司兰成渝输油分公司“兰成原油管道潼江穿越隐患整治工程”范围。明确项目实施后当地环境质量能否满足相应的环境功能区要求。(4)对项目营运期可能存在的环境风险进行分析，并提出风险防范措施和突发事故应急预案。(5)对项目环境经济损益简要分析，论述项目实施后的环境经济效益。(6)生态保护与污染控制并重。(7)通过评价，从环境角度得出项目是否可行的明确结论，并对存在的问题提出合理化建议。1.2编制依据(1)《中华人民共和国环境保护法》(2014年4月24日第十二届全国人民大会常务委员会第八次会议修订通过，自2015年1月1日起施行)；(2)《中华人民共和国环境影响评价法》(2018年12月29日第十三届全国会第七次会议修订通过，自2018年12月29日起施行)；(3)《中华人民共和国环境噪声污染防治法》(2021年12月24日，2022年(4)《中华人民共和国大气污染防治法》(2018年10月26日第十三届全国会六次会议第三次修订，自2018年10月26日起施行)；(5)《中华人民共和国水法》(2016年7月2日第十二届全国人民代表大会常务委员会第二十一次会议修改通过)；(6)《中华人民共和国水污染防治法》(2017年6月27日第十二届全国人修正，自2018年1月1日起施行)；(7)《中华人民共和国水土保持法》(2010年12月25日第十一届全国人民大会常务委员会第十八次会议修订通过，自2011年3月1日起施行)；(8)《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》(2020年4月29日第十三届全国人民代表大会常务委员会第十七次会议修订通过，自2020年9月1日起施行)；(9)《中华人民共和国土壤污染防治法》(2018年8月31日十三届全国人保护税法》，自2018年1月1日起施行；8国家管网集团西南管道有限责任公司兰成渝输油分公司“兰成原油管道潼江穿越隐患整治工程”(11)《中华人民共和国石油天然气管道保护法》，2010年6月25日中华人民共和国主席令第三十号通过，2010年10月1日实施；(12)《建设项目环境保护管理条例》(国务院令第682号文，2017年6月(13)《中华人民共和国土地管理法实施条例》，2014年7月29日修改；(14)《基本农田保护条例》，2011年修订；(15)《国家危险废物名录(2021年版)》(环境保护部令第15号，自2021(16)《建设项目环境影响评价文件分级审批规定》(环境保护部令第5号，(17)《建设项目环境影响评价分类管理名录(2021年版)》(生态环境部令(18)《排污许可管理办法(试行)》(环境保护部令第48号，2018年1月7月11日修改)；(19)《生态环境部建设项目环境影响报告书(表)审批程序规定》(生态环1月1日起施行)；(20)《建设项目环境影响报告书(表)编制监督管理办法》(生态环境部令(21)《关于发布〈建设项目环境影响报告书(表)编制监督管理办法〉配套文件的公告》(生态环境部公告2019年第38号，2019年10月24日发布)；(22)《固定污染源排污许可分类管理名录(2019年版)》(生态环境部令第(23)《关于进一步加强饮用水水源安全保障工作的通知》(环办〔2009〕30(24)《饮用水水源保护区污染防治管理规定》(环境保护部令第16号，2010(25)《国务院关于加强环境保护重点工作的意见》(国发〔2011〕35号，；(26)《关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知》(环发9国家管网集团西南管道有限责任公司兰成渝输油分公司“兰成原油管道潼江穿越隐患整治工程”12〕77号，2012年7月3日发布)；(27)《关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知》(环发〔2012〕98号，2012年8月7日发布)；(28)《关于执行大气污染物特别排放限值的公告》(环境保护部公告2013年第14号，2013年2月27日发布)；(29)《国务院关于印发大气污染防治行动计划的通知》(国发〔2013〕37(30)《国务院关于印发打赢蓝天保卫战三年行动计划的通知》(〔国发2018〕22号，2018年6月27日发布)(31)关于进一步加强环境影响评价违法项目责任追究的通知(环办函〔2015〕389号，2015年3月18日发布)；(32)《关于印发〈建设项目环境保护事中事后监督管理办法(试行)〉的通知》(环发〔2015〕163号，2015年12月10日发布)；(33)《国务院关于印发水污染防治行动计划的通知》(国发〔2015〕17号，(34)《国务院关于印发土壤污染防治行动计划的通知》(国发〔2016〕31(35)《国务院关于印发“十三五”生态环境保护规划的通知》(国发〔2016〕11月24日发布)；(36)《国务院办公厅关于印发控制污染物排放许可制实施方案的通知》(国办发〔2016〕81号，2016年11月10日发布)；(37)《国务院关于印发“十三五”节能减排综合工作方案的通知》(国发〔2016〕74号，2016年12月20日发布)；(38)《关于发布〈环境影响评价公众参与办法〉配套文件的公告》(生态环(39)《环境保护部印发“生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和环境准入负面清单”编制技术指南(试行)》，环办环评[2017]99号；(40)《关于印发〈“十三五”环境影响评价改革实施方案〉的通知》，环评[2016]95号，2016年7月15日；(41)《关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知》，环评国家管网集团西南管道有限责任公司兰成渝输油分公司“兰成原油管道潼江穿越隐患整治工程”(42)《关于强化建设项目环境影响评价事中事后监管的实施意见》，环评(43)《建设项目环境影响后评价管理办法(试行)》，环境保护部部令第37(1)《四川省环境保护条例》，2017年9月22日修订，2018年1月1日施(2)《四川省〈中华人民共和国大气污染防治法〉实施办法》，2018年12(3)《四川省固体废物污染防治条例》，2014年1月1日施行；(4)《四川省饮用水源保护管理条例》，2019年9月26日修正；(5)《关于进一步加强我省农村饮用水水源保护区环境保护工作的通知》，川环办发〔2011〕98号；(6)《四川省人民政府关于印发水污染防治行动计划四川省工作方案的通知》(川府发〔2015〕59号)；(7)《四川省人民政府办公厅关于印发土壤污染防治行动计划四川省工作方案的通知》(川办函〔2016〕63号)；(8)《四川省人民政府关于公布四川省重点保护野生植物名录的通知》(川府函〔2016〕27号)；(9)《四川省人民政府关于印发四川省主体功能区规划的通知》(川府发〔2013〕16号)；(10)《四川省关于落实生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线制定生态环境准入清单实施生态环境分区管控的通知》(川府发〔2020〕9号)；(11)《关于印发四川省生态保护红线方案的通知》(川府发〔2018〕24号)；(12)《绵阳市人民政府关于落实生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线制定生态环境准入清单实施生态环境分区管控的通知》(绵府发〔2021〕18(13)《长江经济带战略环境评价四川省绵阳市“三线一单”生态环境分区国家管网集团西南管道有限责任公司兰成渝输油分公司“兰成原油管道潼江穿越隐患整治工程”管控优化完善研究报告》(2021年5月)；(14)《四川省野生植物保护条例》(2015年3月)；(15)《四川省用水定额》(川府函〔2021〕8号)。(1)《建设项目环境影响评价技术导则—总纲》(HJ2.1-2016)；(2)《环境影响评价技术导则—大气环境》(HJ2.2-2018)；(3)《环境影响评价技术导则—地表水环境》(HJ2.3-2018)；(4)《环境影响评价技术导则—地下水环境》(HJ610-2016)；(5)《环境影响评价技术导则—声环境》(HJ2.4-2021)；(6)《环境影响评价技术导则—生态影响》(HJ19-2022)；(7)《环境影响评价技术导则—土壤环境(试行)》(HJ964-2018)；(8)《建设项目环境风险评价技术导则》(HJ169-2018)；(9)《环境噪声与振动控制工程技术导则》(HJ2034-2013)；(10)《大气污染治理工程技术导则》(HJ2000-2010)；(11)《水污染治理工程技术导则》(HJ2015-2012)；(12)《建设项目环境影响评价政府信息公开指南(试行)》(环办〔2013〕(13)《建设项目危险废物环境影响评价指南》(环境保护部公告2017年第43号，2017年8月29日发布)；(14)《排污单位自行监测技术指南总则》(HJ819-2017)；(15)《污染源源强核算技术指南准则》(HJ884-2018)；(16)《危险废物污染防治技术政策》(环发〔2001〕199号)；(17)《环境空气细颗粒物污染综合防治技术政策》(环境保护部公告2013(18)《排污许可证申请与核发技术规范总则》(HJ942-2018)；(19)《危险化学品目录(2015版)》(2015年5月1日起施行)；(20)《危险化学品重大危险源辨识》(GB18218-2018)，2019年3月1日(21)《输油管道工程设计规范》，GB50253-2014。(22)《石油化工企业环境保护设计规范》，SH/T3024-2017；国家管网集团西南管道有限责任公司兰成渝输油分公司“兰成原油管道潼江穿越隐患整治工程”(23)《油气输送管道穿越工程设计规范》，GB50423-2013；(24)《油气长输管道工程施工及验收规范》，GB50369-2014；(25)《中国石化环境风险评估指南(试行)(修订版)》。1)国家管网集团西南管道有限责任公司兰成渝输油分公司《关于开展兰成原油管道潼江穿越隐患整治工程环境影响评价工作的委托书》；2)国家管网集团西南管道有限责任公司兰成渝输油分公司营业执照复印件；3)国家管网集团西南管道有限责任公司兰成渝输油分公司法人身份证复印件；4)关于《兰成原油管道潼江穿越隐患整治工程可行性研究的批复》(西南管道[2020]50号)；5)关于国家管网集团西南管道有限责任公司兰成渝输油分公司与中国石油天然气股份有限公司西南管道兰成渝输油分公司的关系情况说明；6)原中华人民共和国环境保护部出具的《关于兰州－成都原油管道工程环境影响报告书的批复》(环审[2010]10号)(涉密文件，本环评不作为附件)；7)突发环境事件应急预案备案登记表－潼江段(涉密文件，本环评不作为8)中国石油输油气管道工程(项目)竣工环境保护验收意见表；9)绵阳市自然资源和规划局《关于兰成原油管道潼江穿越隐患整治工程潼江定向钻穿越项目临时用地的批复》(绵自然资规函〔2022〕87号)；10)江油市自然资源局出具的《关于兰成原油管道潼江穿越隐患整治工程临11)绵阳市水利局出具的《关于兰成原油管道潼江穿越隐患整治工程行洪论证与河势稳定评价报告的批复》(绵水审〔2021〕71号)；12)国家管网集团西南管道有限责任公司《关于兰成原油管道潼江穿越隐患整治工程初步设计的批复》(西南管道〔2021〕393号)；13)国家管网集团西南管道有限责任公司项目设计复审意见表；14)兰成原油管道潼江穿越隐患整治工程项目概算审批签署单；国家管网集团西南管道有限责任公司兰成渝输油分公司“兰成原油管道潼江穿越隐患整治工程”15)江油市小溪坝镇人民政府《关于国家管网集团西南管道有限责任公司兰成渝输油分公司兰成原油管道潼江穿越隐患整治工程周边农户供水情况的说16)江油市小溪坝镇人民政府《关于国家管网集团西南管道有限责任公司兰成渝输油分公司兰成原油管道潼江穿越隐患整治工程不涉及饮用水源的说明》。17)四川精正环境检测有限公司出具的《检测报告》(精正检字(2020)第02002H号)；18)四川炯测环保技术有限公司出具的《检测报告》(炯测检字(2022)第E016828号)；19)环境影响评价公众参与说明等。1.3评价方法与时段本项目为原油管道潼江穿越隐患整治工程项目，评价按“以点为主、点线结合、反馈全线”的方法开展工作。结合本工程各评价区段的环境特征和各评价要素的评价工作等级，有针对、有侧重的对环境要素进行监测与评价。通过类比调查，选择适当的模式和参数，定量或定性地分析项目施工期间和投产运行后对周围环境的影响，以及事故状况下的影响，针对评价结论反映出的主要问题，结合国内外现有方法提出预防、恢复和缓解措施。结合工程沿线各城镇发展规划、环境功能区划、环境保护规划、生态保护规划和土地利用规划等，论证管线路由走向和选线的环境可行性。最后综合分析各章节评价结论，给出该项目建设的环境可行性结论。本工程环境影响评价时段主要包括施工期和营运期两个时段，线路工程以施工期作为评价重点。1.4环境影响识别和评价因子筛选本项目为原油管道潼江穿越隐患整治工程项目，对环境的影响主要体现在施工期和运营期。环境影响因子识别详见表。国家管网集团西南管道有限责任公司兰成渝输油分公司“兰成原油管道潼江穿越隐患整治工程”(1)施工期生态：施工过程中对生态环境的影响主要是以下几个方面：临时占地破坏土壤，影响农业生产、动植物生境，改变景观；施工过程中挖填活动造成水土流失废水：施工期河流穿越对地表水环境的影响；施工期产生的污废水主要有施工机械冲洗产生的施工废水；管道试压产生的试压废水；施工人员在施工过程中产生的生活污水。废气：施工工地产生的扬尘，各类施工机械和运输车辆排放的废气，油品回收产生有机废气，管道焊接产生的烟气，原有管道封堵处防腐层打磨粉尘等。噪声：施工期噪声源主要来自施工作业机械，如挖掘机、电焊机、运输车辆、柴油发电机等设备噪声。固废：施工期产生的固体废物主要有施工人员生活垃圾，建筑垃圾、工程弃土、废弃泥浆、油污吸附材料及沾染油污的劳保手套及废机油及隔油池浮油等。其他：雇用当地劳动力，对当地社会经济的拉动；短时影响交通。(2)运营期本项目仅是小段管线隐患治理，且加上建设管线全程为密闭输送管线，不涉及门站建设，因此，在正常情况下，该段管线输送原油过程不会有“三废”污染物排放。但是，本项目管线输送的原油属于易燃易爆物品，管线输送具有一定的压力，遇洪水、地震等自然因素的威胁，以及人为因素的破坏，将存在一定的事故风险，一旦发生事故，造成原油泄漏，将可能会对周围环境产生一定的影响。本项目环境风险物质为原油，但由于本项目仅为涉及小段管线，其在线量有限，未构成重大危险源。风险事故主要为原油泄漏或者燃烧爆炸事故引发的次生污染物造成的环境污染，项目投入前将会建立有效的环境风险防范与应急管理体系来最大限度地降低环境风险，一旦意外事件发生，也能最大限度地减少环境污染危害。另外通过政府各有关职能部门加强监督指导，企业内部制定严格的管理条例和岗位责任制，加强职工的安全生产教育，提高风险意识等措施最大限度地减少其发生环境风险的可能。同时，项目运营期对生态环境的影响主要表现为管道中线两侧5m范围内不能再种植深根系植物对农业、植被、景观的影响。国家管网集团西南管道有限责任公司兰成渝输油分公司“兰成原油管道潼江穿越隐患整治工程”表1-1环境影响因子识别结果统计表时段环境影响因素主要影响因子统计结果环境空气地表水地下水声环境土壤植被动物景观其他施工期废水施工废水SS和石油类一一试压废水一一生活污水CODBODs、氨氮、SS一一废气施工扬尘粉尘一一油品回收废气有机废气(非甲烷总烃)一一焊接废气焊接烟尘一一施工机械和运输车辆尾气O一一打磨粉尘粉尘一一声施工机械和车辆噪声声一一一废弃物生活垃圾生活垃圾一一一建筑垃圾焊条、金属等一一一废弃泥浆膨润土一一一废机油及隔油池浮油废机油及浮油一一一一油污吸附材料及沾染油污的劳保手套油污吸附材料及沾染油污的劳保手套一一一一生态管道敷设级施工便道、施工场地等临时工程临时占地破坏土壤，影响农业生产、动植物生境，改变景观、造成水土流失一一一一其他交通短时影响交通一运营期风险泄漏石油类一一一其他经济+十备注：“一一"为负影响较大；“一"为负影响较小；“十十"正影响较大；“十“为正影响较小。国家管网集团西南管道有限责任公司兰成渝输油分公司“兰成原油管道潼江穿越隐患整治工程”根据本项目施工作业和生产过程的环境影响特点，结合当地环境功能和各类环境因子的重要性和可能受影响的程度，在环境影响识别的基础上，各环境影响评价因子的筛选确定如下。(1)现状评价因子声环境：等效连续A声级；环境空气：常规因子：SO2、NO2、PM10、PM2.5、CO、O3；特征因子：挥发性有机废气(以非甲烷总经)；地表水环境：pH、悬浮物、溶解氧、化学需氧量、五日生化需氧量、氨氮、总磷、硫化物、氯化物、石油类、硫酸盐；地下水环境：pH、氨氮、硝酸盐、亚硝酸盐、挥发性酚类、总氰化物、砷、汞、铬(六价)、总硬度、铅、镉、铁、锰、溶解性总固体、高锰酸盐指数、硫酸盐、氟化物、氯化物、总大肠菌群、细菌总数、钙、钾、镁、钠、氯离子、硫酸根、碳酸根、重碳酸根、水位、水温；生态环境：土地利用、水土流失、陆生生物、水生生物、生态系统类型、景观、生物多样性等仅进行简要分析说明；土壤环境：pH值、镉、汞、砷、铅、铬、铜、锌、镍、石油类。(2)影响评价因子声环境：等效连续A声级；环境空气：颗粒物、非甲烷总经等；地表水环境：COD、BOD5、NH3-N、SS、石油类等；地下水环境：高锰酸盐指数。生态环境：土地利用、水土流失、陆生生物、水生生物、生物多样性、景观、生态系统、生态敏感区等仅进行简要分析说明；土壤环境：石油烃。环境风险：火灾事故次生污染物SO2、CO；管道泄漏事故。表1-2环境影响评价因子识别结果统计表环境要素主要评价因子声环境现状评价因子等效连续A声级影响预测因子等效连续A声级国家管网集团西南管道有限责任公司兰成渝输油分公司“兰成原油管道潼江穿越隐患整治工程”环境空气现状评价因子SO2、NO2、PM10、PM2.5、CO、O3、挥发性有机废气(以非甲烷总经)影响预测因子颗粒物、非甲烷总经等地表水环境现状评价因子pH、悬浮物、溶解氧、化学需氧量、五日生化需氧量、氨氮、总磷、硫化物、氯化物、石油类、硫酸盐影响预测因子地下水环境现状评价因子pH、氨氮、硝酸盐、亚硝酸盐、挥发性酚类、总氰化物、砷、汞、铬(六价)、总硬度、铅、镉、铁、锰、溶解性总固体、高锰酸盐指数、硫酸盐、氟化物、氯化物、总大肠菌群、细菌总数、钙、钾、镁、钠、氯离子、硫酸根、碳酸根、重碳酸根、水位、水温。影响预测因子高锰酸盐指数生态环境现状评价因子生态功能区划、土地利用现状、植被类型、野生动植物、水生生物、土壤侵蚀、生态系统完整性、生态保护目标影响预测因子土地利用、植被、动物、土壤类型、土壤侵蚀、生态景观、永久基本农田土壤环境现状评价因子pH值、镉、汞、砷、铅、铬、铜、锌、镍、石油类。影响预测因子石油烃环境风险影响预测因子火灾事故次生污染物SO2、CO；管道泄漏事故1.5环境功能区划及评价标准(1)大气环境项目所在地区为农村地区，尚未进行环境空气环境功能区的划分。根据《环境空气质量标准》(GB3095-2012)及其修改单，项目所在地属于二类区，执行《环境空气质量标准》(GB3095-2012)及其修改单中的二级标准。(2)地表水环境本项目所涉及的地表水执行《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)Ⅲ类标准。(3)地下水环境项目所在区域地下水未有相关的环境功能区划。根据《地下水质量标准》 (GB/T14848-2017)，地下水水质划分为五类：Ⅰ类主要反映地下水化学组分的天然低背景含量；Ⅱ主要反映地下水化学组分的天然背景含量；Ⅲ类以人体健康基准值为依据，主要适用于集中式生活饮用水水源及工、农业用水；Ⅳ类以农业和工业用水要求为依据；Ⅴ类水不宜饮用。项目所在区域的地下水是以人体健康基国家管网集团西南管道有限责任公司兰成渝输油分公司“兰成原油管道潼江穿越隐患整治工程”准值，主要用途为饮用、工业、农业用水，因此项目地下水执行《地下水质量标准》(GB/T14848-2017)Ⅲ类标准。(4)声环境功能区划项目评价区域为乡村地区，目前尚无声环境功能区划，根据《声环境功能区划分技术规范》(GB/T15190-2014)，乡村声功能区的确定，按GB3096的规定执行。根据《声环境质量标准》(GB3096-2008)中声环境功能区分类，村庄原则上执行1类声环境功能区要求，工业活动较多的村庄以及有交通干线经过的村庄 (指执行4类声环境功能区要求以外的地区)可局部或全部执行2类声环境功能区要求。根据绵阳市人民政府《关于印发绵阳市声环境功能区划方案的通知》(绵府发〔2019〕28号)，本项目沿线主要为村庄，但周边工业活动较多，确定为2类声环境功能区。(5)生态功能区划项目位于四川省绵阳市江油市******，项目所在区域不属于重要生态功能区。项目周边无自然保护区、风景名胜区等生态保护目标。根据《四川省生态功I敏感性一般区域。(6)土壤环境功能区划本项目位于四川省绵阳市江油市******，本项目周边主要为农用地及林地，执行《土壤环境质量农用地土壤污染风险管控标准(试行)》(GB15618-2018)。(1)环境空气项目所在区域环境空气执行《环境空气质量标准》(GB3095-2012)(含2018第1号修改单)二级标准，特征因子TVOC执行《环境影响评价技术导则－大气环境》(HJ2.2-2018)附录D中的建议值，非甲烷总烃参照执行《大气污染物综合排放标准详解》中制定非甲烷总烃排放标准时选用的环境质量标准2.0mg/m3表1-3环境空气质量标准限值标准依据污染物名称年平均24小时平均8小时平均1小时平均《环境空气质量标准》SO20.060/0.500国家管网集团西南管道有限责任公司兰成渝输油分公司“兰成原油管道潼江穿越隐患整治工程”标准依据污染物名称年平均24小时平均8小时平均1小时平均(GB3095-2012)(含2018第1号修改单)二级标准NO20.0400.080/0.200PM100.070//PM2.50.0350.075//CO/4/O3//0.200《环境影响评价技术导则大气环境》(HJ2.2-2018)附录D中限值TVOC/0.6/大气污染物综合排放标准详解非甲烷总烃///2.0(2)地表水环境项目区域地表水执行《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)中的Ⅲ类水体质量标准，SS在《地表水环境质量标准》中没有环境标准值，评价标准参考《地表水资源质量标准》(SL63-94)三级标准限值，详见下表。表1-4地表水环境质量标准限值项目pHCODBOD5NH3-NTP总氮粪大肠菌群(个/L)悬浮物石油类标准限值*6~9≤20≤40.2≤30≤0.05注：*pH无量纲，粪大肠菌群(个/L)，其余指标单位为mg/L。(3)地下水环境根据实地调查可知项目区域内的地下水主要用于农业，根据《地下水质量标准》(GB/T14848-2017)的规定，项目区域地下水功能区划为《地下水质量标准》 (GB/T14848-2017)Ⅲ类标准，石油类参照执行《地表水环境质量标准》 (GB3838-2002)，标准见下表。表1-5地下水质量标准限值项目标准值项目标准值色度(度)铁(mg/L)≤0.3嗅和味无锰(mg/L)浑浊度≤3挥发性酚类(以苯酚计)(mg/L)≤0.002肉眼可见度无阴离子表面活性剂(mg/L)≤0.3gL≤450氟化物(mg/L)溶解性固体(mg/L)碘化物(mg/L)≤0.08硫酸盐(mg/L)≤250氰化物(mg/L)≤0.05氯化物≤250汞(mg/L)≤0.00120国家管网集团西南管道有限责任公司兰成渝输油分公司“兰成原油管道潼江穿越隐患整治工程”氨氮(mg/L)≤0.5硒(mg/L)≤0.01硝酸盐(以N计)(mg/L)≤20总大肠菌群(MPN/100mL)≤3.0亚硝酸盐(以N计)(mg/L)细菌总数(个/L)铜/(mg/L)pH6.5~8.5铅/(mg/L)≤0.01镍/(mg/L)≤0.02镉/(mg/L)≤0.005锌/(mg/L)耗氧量(CODmn)/(mg/L)≤3铬(六价)/(mg/L)≤0.05砷/(mg/L)≤0.01钴/(mg/L)≤0.05石油类≤0.05细菌总数注：*pH无量纲，总大肠菌群单位为MPN/100mL，其余指标单位为mg/L；石油类参照执行《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)(4)声环境管线经过区域执行《声环境质量标准》(GB3096-2008)2类标准，具体见下表：表1-6环境噪声标准限值标准值昼间夜间2类6050(5)土壤环境本项目占地周边主要为农用地及林地，执行《土壤环境质量农用地土壤污染风险管控标准(试行)》(GB15618-2018)，其中石油烃类参照执行《土壤环境质量建设用地土壤污染风险管控标准(试行)》(GB36600-2018)中第二类用地筛选值。表1-7项目占地周边土壤执行标准(单位：mg/kg)序号污染物项目风险筛选值pH≤5.55.5＜pH≤6.56.5＜pH≤7.5pH＞7.51镉水田0.8其他0.62汞水田其他2.43.43砷水田30302520其他404030254铅水田240其他70905铬水田250250300350其他2002506铜果园200200其他505021国家管网集团西南管道有限责任公司兰成渝输油分公司“兰成原油管道潼江穿越隐患整治工程”7镍60708锌200200250300注：①重金属和类金属砷均按元素总量计。②对于水旱轮作地，采用其中较严格的风险筛选值。表1-8石油烃参照执行建设用地土壤污染风险筛选值(第二类用地)(单位：mg/kg)监测因子风险筛选值石油烃(C10~C40)4500(1)大气污染物排放标准项目施工期废气执行《四川省施工场地扬尘排放标准》(DB51-2682-2020)中表1规定的浓度限值，见下表。表1-9施工期废气排放限值污染物施工阶段监测点排放限值(ug/m3)监测时间总悬浮颗粒物(TSP)成都市、自贡市、沙州市、德阳市、绵阳市、广元市、遂宁市、内江市、乐山市、南充市、宜宾市、广安市、达州市、巴中市、雅安市、眉山市、资阳市拆除工程/土方开挖/土方回填阶段600起持续15分钟其他工程阶段250攀枝花市、阿坝藏族羌族自治州、甘孜藏族自治州、凉山彝族拆除工程/土方开挖/土方回填阶段900其他工程阶段350施工期：废气污染物排放执行《大气污染物综合排放标准》(GB16297-1996)中的二级标准，非甲烷总烃执行无组织排放浓度监控浓度限值，详见下表。表1-10大气污染物排放标准(mg/m3)污染物最高允许排放浓度无组织排放监控浓度限值监控点浓度颗粒物周界外浓度最高点氮氧化物240二氧化硫5500.4非甲烷总烃4.0(2)噪声施工期执行《建筑施工场界环境噪声排放标准》(GB12523-2011)。表1-11噪声排放标准限值项目昼间夜间执行时段《建筑施工场界环境噪声排放标准》GB12523-2011)7055施工期备注：夜间噪声最大声级超过限值的幅度不得高于15dB(A)(3)固体废物22国家管网集团西南管道有限责任公司兰成渝输油分公司“兰成原油管道潼江穿越隐患整治工程”1)一般固体废物项目运营过程中所产生的一般固体废物存放执行《一般工业固体废物贮存和填埋污染控制标准》(GB18599-2020)相关标准。2)危险废物执行《危险废物贮存污染控制标准》(GB18597-2001)及2013年修改单中相关标准、《危险废物污染防治技术政策》和《危险废物转移管理办法》(自2022年1月1日起施行)中的有关规定。(4)废水本工程施工期管道采取定向钻穿越潼江河流，穿越过程中不向河流排放污水；本工程施工期间的污染物主要来源于施工人员产生的生活污水、试压废水及施工废水。施工废水经隔油沉淀处理后循环使用或回用于施工场地的洒水抑尘等，不外排；管道试压一般采用清洁水，试压过程废水中主要污染物为SS，包括机械杂质和泥沙等。通过简易隔油池沉淀过滤后回用于施工用水、设备和车辆冲洗、施工现场洒水防尘等环节，禁止排入潼江；施工期产生的生活污水经过周围农户旱厕处理后直接用于农肥，由于周围主要为农村环境，项目产生的生活污水用于农肥满足需求。本项目运营期间无废水产生。1.6评价工作等级和评价范围施工期：本项目工程量不大，建设单位并不在施工现场设置生活营地，施工人员可租住在周边居民房中，且可依靠外卖解决餐饮问题，因此，本项目施工过程无生活油烟废气排放，主要是施工过程产生的扬尘，以及运输车辆和作业机械产生的燃油尾气。运营期：本项目仅是小段管线迁改，且迁改管线全程为密闭输送管线，不涉及门站设置，该段管线无设置泄气口或排放口，因此，在正常情况下，该段管线在运营期输送原油过程不会有废气污染物排放。由于本项目运营期没有废气污染物产生，根据《环境影响评价技术导则－大气环境》(HJ2.2-2018)，未达到相应大气环境评价等级的工作要求，则本环评的大气环境影响评价工作主要是分析施工期大气环境影响。23国家管网集团西南管道有限责任公司兰成渝输油分公司“兰成原油管道潼江穿越隐患整治工程”按照《环境影响评价技术导则大气环境》(HJ2.2-2018)中关于“评级工作等级的确定”的相关规定，确定本次大气环境评价等级为三级。2、地表水环境施工期：施工废水经隔油沉淀处理后循环使用或回用于施工场地的洒水抑尘等，不外排；管道试压一般采用清洁水，试压过程废水中主要污染物为SS，包括机械杂质和泥沙等。通过简易隔油池沉淀过滤后回用于施工用水、设备和车辆冲洗、施工现场洒水防尘等环节，禁止排入潼江；施工期产生的生活污水经过周围农户旱厕处理后直接用于农肥，由于周围主要为农村环境，项目产生的生活污水用于农肥满足需求。运营期：本项目仅是小段管线迁改，且迁改管线全程为密闭输送管线，不涉及门站设置，因此，在正常情况下，该段管线在运营期输送原油过程不会有废水污染物排放。依据《环境影响评价技术导则－地表水环境》(HJ/T2.3-2018)的规定，项目评价工作等级判别依据如下：表2-1水污染影响型建设项目评价等级判定评价等级判定依据排放方式废水排放量Q/(m3/d)；水污染物当量数W/(无量纲)一级直接排放Q≥20000或W≥600000二级直接排放其他直接排放Q＜200且W＜6000间接排放—根据上表，本项目运营期不会对地表水产生影响，施工期无废水排放，则地表水环境影响评价等级为水污染影响型三级B。3、地下水环境(1)项目类别在项目建设和运营的各个过程中，可能造成地下水的污染，根据《地下水环境影响评价技术导则(HJ610-2016)》中“附录A地下水环境影响评价行业分类表”，项目行业类别为“F石油、天然气”中的“41、石油、天然气、成品油管线(不含城市天然气管线)，环评类别为“报告书”，对应地下水环境影响评价项目类别为“II类”。表1-12建设项目所属地下水环境影响评价项目类别环评类别本项目建设内容及项目类别识别24国家管网集团西南管道有限责任公司兰成渝输油分公司“兰成原油管道潼江穿越隐患整治工程”行业类别F石油、天然气报告形式项目类型41、石油、天然气、成品油管线(不含城市天然气管线)报告书油Ⅱ类(2)建设项目地下水环境敏感程度根据《环境影响评价技术导则地下水环境》(HJ610-2016)建设项目的地下水环境敏感程度分级原则见下表。表1-13本项目地下水环境敏感程度分级对照表敏感程度地下水环境敏感特征敏感集中式饮用水水源(包括已建成的在用、备用、应急水源，在建和规划的饮用水水源)准保护区；除集中式饮用水水源以外的国家或地方政府设定的与地下水环境相关的其他保护区，如热水、矿泉水、温泉等特殊地下水资源保护区。较敏感集中式饮用水水源(包括已建成的在用、备用、应急水源，在建和规划的饮用水水源)准保护区以外的补给径流区；未划定准保护区的集中式饮用水水源，其保护区以外的补给径流区；分散式饮用水水源地；特殊地下水资源(如矿泉水、温泉等)保护区以外的分布区等其他未列入上述敏感分级的环境敏感区a。不敏感上述地区之外的其他地区。注：a“环境敏感程度”是指《建设项目环境影响评价分类管理名录》中所界定的涉及地下水的环境敏感区根据现场调查，结合江油市小溪坝镇人民政府《关于国家管网集团西南管道有限责任公司兰成渝输油分公司兰成原油管道潼江穿越隐患整治工程周边农户供水情况的说明》及江油市小溪坝镇人民政府《关于国家管网集团西南管道有限责任公司兰成渝输油分公司兰成原油管道潼江穿越隐患整治工程不涉及饮用水源的说明》表明：本项目评价范围不涉及地下水源饮用水源保护区及其径流保护区，也不涉及政府规定的热水、矿泉水、温泉等特殊地下水资源保护区，而且本项目区域农户均已安装自来水供水管网，片区已实现集中供水，不存在居民分散式饮用水源，因此，本项目区域的地下水环境敏感程度属于不敏感。(3)建设项目评价工作等级根据《环境影响评价技术导则地下水环境》(HJ610-2016)，建设项目评价工作等级分级见下表：表1-14地下水评价工作等级分级表项目类别环境敏感程度I类项目Ⅲ类项目敏感一一二较敏感一二三不敏感二三三25国家管网集团西南管道有限责任公司兰成渝输油分公司“兰成原油管道潼江穿越隐患整治工程”综上，根据《地下水环境影响评价技术导则(HJ610-2016)》中“附录A地下水环境影响评价行业分类表”，项目行业类别为“F石油、天然气”中的“41、石油、天然气、成品油管线(不含城市天然气管线)，环评类别为“报告书”，对应地下水环境影响评价项目类别为“II类”对照《环境影响评价技术导则地下水环境》(HJ610-2016)“表2评价工作等级分级表”，本项目所处环境不敏感，本项目地下水评价工作等级应划为三级。依据《环境影响评价技术导则声环境》(HJ2.4-2021)评价等级的划分，声环境影响评价工作等级划分依据包括：建设项目所在区域的声环境功能区类别、建设项目建设前后所在区域的声环境质量变化程度和受建设项目影响人口的数量，分级判据见下表。表1-15项目声环境评价工作等级划分判据分级分级规定本项目情况一级声环境功能区为GB3096规定的0类声环境功能区域，以及对噪声有特别限制要求的保护区等敏感目标，或建设项目建设前后评价范围内敏感目标噪声等级增高量达5dB(A)以上不含5dB(A)，或受影响人口数量显著增多项目评价范围属于2类区，项目建成后评价范围内敏感目标噪声级增加＜5dB，受本项目噪声影响人口数量变化不大。二级声环境功能区为GB3096规定的1类、2类地区，或建设项目建设前后评价范围内敏感目标噪声等级增高量达3dB(A)~5dB(A)(含5dB(A))，或受影响人口数量增加较多三级声环境功能区为GB3096规定的3类、4类地区，或建设项目建设前后评价范围内敏感目标噪声等级增高量在3dB(A)以下(不含3dB(A))，且受影响人口数量变化不大按照《环境影响评价技术导则声环境》(HJ2.4-2021)规定，本项目所在地环境声功能区划属于2类区，声环境执行《声环境质量标准》(GB3096-2008)2类标准。建设项目投产后噪声级增高量在5dB(A)以下，且受影响人口变化不大，声环境影响评价工作等级为二级。境根据《环境影响评价技术导则土壤环境》(HJ964-2018)，“6.2.5线性工程重点针对主要站场位置(如输油站、泵站、阀室、加油站、维修场所等)参照6.2.2分段判定评价等级，并按相应等级分别开展评价工作”。主要建设内容是成原油管道潼江穿越改建工程，不涉及站场的建设，本项目占用小溪坝镇阴平村七组、九组、十组共计3.4250公顷集体土地(其中：永久基本农田3.3523公顷，其他26国家管网集团西南管道有限责任公司兰成渝输油分公司“兰成原油管道潼江穿越隐患整治工程”hm模。(1)项目土壤环境类别根据《环境影响评价技术导则土壤环境(试行)》(HJ964-2018)中附录A相关规定，本工程属于“交通运输仓储邮政业”中“石油及成品油的输送管线”建设项目，为报告书，属Ⅱ类项目。表1-16土壤环境影响评价分类行业类别环境影响评价类别Ⅲ类交通运输仓储邮政业/油库(不含加油站的油库)；机场的供油工程及油库；涉及危险品、化学品、石油、成品油储罐区的码头及仓储；石油及成品油的输送管线公路的加油站；铁路的维修场所其他(2)建设项目土壤敏感度根据《环境影响评价技术导则—土壤环境(试行)》(HJ964-2018)。本建设项目所在地周边的土壤环境敏感程度判别依据见下表。表1-17污染影响型敏感程度分级表敏感程度判别依据敏感建设项目周边存在耕地、园地、牧草地、饮用水水源地或居民区、学校、医院、疗养院、养老院等土壤环境敏感目标的较敏感建设项目周边存在其他土壤环境敏感目标的不敏感其他情况本项目位于四川省绵阳市江油市******，项目沿线周边主要为耕地及河滩地，故本项目所在区域土壤环境敏感程度为敏感区域。(3)建设项目评价工作等级根据土壤环境影响评价项目类别、占地规模与敏感程度，本项目土壤划分评价工作等级见下表：表1-18污染影响型评价工作等级分级表占地规模评价工作等级I类II类III类大中小大中小大中小敏感程度敏感一级一级一级二级二级二级三级三级三级较敏感一级一级二级二级二级三级三级三级-不敏感一级二级二级二级三级三级三级--注：“-”表示可不开展土壤环境影响评价工作。综上，本项目属于Ⅱ类项目，土壤敏感程度为敏感，占地规模为小型，根据27国家管网集团西南管道有限责任公司兰成渝输油分公司“兰成原油管道潼江穿越隐患整治工程”上表：本项目评价工作等级为“二级”。本项目工程位于四川省绵阳市江油市******，根据《环境影响评价技术导则-生态影响》(HJ19-2022)“6评价等级和评价范围确定”中“6.1.2按以下原则确定评价等级：”a)涉及国家公园、自然保护区、世界自然遗产、重要生境时，评价等级为一级；b)涉及自然公园时，评价等级为二级；c)涉及生态保护红线时，评价等级不低于二级；d)根据HJ2.3判断属于水文要素影响型且地表水评价等级不低于二级的建设项目，生态影响评价等级不低于二级；e)根据HJ610、HJ964判断地下水水位或土壤影响范围内分布有天然林、公益林、湿地等生态保护目标的建设项目，生态影响评价等级不低于二级；f)当工程占地规模大于20km2时(包括永久和临时占用陆域和水域)，评价等级不低于二级；改扩建项目的占地范围以新增占地(包括陆域和水域)确定；g)除本条a)、b)、c)、d)、e)、f)以外的情况，评价等级为三级；h)当评价等级判定同时符合上述多种情况时，应采用其中最高的评价等级。本项目工程位于四川省绵阳市江油市******，经调查，本项目不涉及国家公园、自然保护区、世界自然遗产、重要生境、自然公园、生态保护红线，同时本项目临时占地约34250m2，远小于20km2，故本工程管道工程的生态影响评价工作等级定为三级。险根据《建设项目环境风险评价技术导则》(HJ/169-2018)，环境风险评价工作等级划分为一级、二级、三级。根据建设项目涉及的物质及工艺系统危险性和所在地的环境敏感性确定环境风险潜势，按照表1确定评价工作等级。风险潜势为Ⅳ及以上，进行一级评价；风险潜势为Ⅲ，进行二级评价；风险潜势为Ⅱ，进行三级评价；风险潜势为Ⅰ，可开展简单分析。1)危险物质及工艺系统危险性(P)分级根据《建设项目环境风险评价技术导则》(HJ/T169-2018)，危险物质及工艺系统危害性(P)应根据危险物质数量28国家管网集团西南管道有限责任公司兰成渝输油分公司“兰成原油管道潼江穿越隐患整治工程”与临界量的比值(Q)和行业及生产工艺(M)确定。(1)Q值的确定项目北岸拟穿越位置距离北岸阀室(28#阀室)约0.03km，南岸拟穿越位置线穿越线路总长度799m，其中定向钻穿越水平长度为704m，改造管线与原运营mmC管线项目危险物质最大存在量按两个截断阀室之间最大存在总量计算，项目管径为D610×12.7mm，内径为584.6mm(610-12.7×2=584.6mm)，则两截断阀室间的油品存在量最大为235.82m3，其中原油的密度约为866kg/m3，则油品约204.22t。根据《建设项目环境风险评价技术导则》(HJ/T169-2018)附录C，本工程Q值确定见表：表1-19建设项目Q值确定表危险物质名称CAS号最大存在总量qn/tQ值油类物质/204.2225000.0817项目Q值和0.0817因此，本工程Q值=0.0817＜1，该项目环境风险潜势为Ⅰ。2)环境风险评价等级根据《建设项目环境风险评价技术导则》(HJ169-2018)，根据建设项目涉及的物质及工艺系统危险性和所在地的环境敏感性确定环境风险潜势，按照下表确定评价工作等级。表1-20评价工作级别划分环境风险潜势ⅢIII评价工作等级一二三简单分析aa是相对于详细评价工作内容而言，在描述危险物质、环境影响途径、环境危害后果、风险防范措施等方面给出定性的说明。根据本项目危险物质原油运输情况，本项目环境风险潜势为Ⅰ，评价工作等级为简单分析。根据评价工作等级及评价范围的划分原则，结合区域环境敏感程度，确定本次评价范围如下表：表1-21环境影响评价范围一览表序号环境要素评价等级评价范围29国家管网集团西南管道有限责任公司兰成渝输油分公司“兰成原油管道潼江穿越隐患整治工程”1声环境二级管道中心线两侧各200m范围2环境空气三级大气评价等级为三级的建设项目不需要设置评价范围3地表水环境项目地表水评价等级为三级B，不需设置评价范围4地下水环境三级根据《环境影响评价技术导则-地下水环境》(HJ610-2016)中相关要求，线性工程应以工程边界两侧向外延伸200m作为调查评价范围，本项目管线评价范围为管线两侧向外延伸200m5生态环境三级本项目管道工程穿越为非生态敏感区，故生态评价范围为以线路中心线向两侧外延300m为参考评价范围6土壤环境三级根据《环境影响评价技术导则-土壤环境(试行)》(HJ964-2018)7.2.4危险品、化学品或石油等输送管线应以工程边界两侧向外延伸0.2km作为调查评价范围，故本项目土壤评价范围为0.2km7风险简单评价根据《建设项目环境风险评价技术导则》(HJ/169-2018)4.5.5油气、化学品输送管线项目一级、二级评价距管道中心线两侧一般不低于200m，三级评价距管道中心线两侧一般不低于100m，本项目属于简单评价，故不设置评价范围1.7评价重点针对本工程特点、环境特征及沿线的敏感保护目标，确定本工程环评以施工期的生态环境影响评价、河流穿越段影响分析以及运行期的环境风险评价为重点，并对工程上采用的环保措施进行论证，提出改进措施及环境管理计划。1、阐明管道经过地区的物种多样性、生态功能、管道穿越的主要影响并提出切实可行的保护措施。2、对于管道沿线涉及的敏感区域，在做好其现状调查工作的同时，重点评价管道穿越该区域的影响程度，在可接受的范围内，提出减缓和预防措施，使其