青海省清洁生产审核专家（库）管理办法

PAGEPAGE5青海省清洁生产审核专家（库）管理办法青海省环境保护厅2014年3月第一条

为规范我省清洁生产审核专家库的管理，不断提高清洁生产审核水平，根据《中华人民共和国清洁生产促进法》、《清洁生产审核暂行办法》、环境保护部《重点企业清洁生产审核程序的规定》（环发〔2005〕151号）和《关于进一步加强重点企业清洁生产审核工作的通知》（环发〔2008〕60号）的有关规定，制定本办法。第二条

省环保厅委托有关机构（以下简称“省级评估验收机构”）对列入省级重点企业清洁生产审核单位名单的企业开展评估、验收工作。省级评估验收机构建立青海省清洁生产审核专家库并负责对清洁生产审核专家进行考核、培训及专家库的更新和管理。第三条

本办法所称专家，是指接受省级评估验收机构聘请，从事和参与清洁生产培训、审核评估、验收，以及全省清洁生产法规、政策、相关项目咨询论证等活动的行业、环保、能源及清洁生产审核的人员。第四条

专家入选条件：（一）具有良好的职业道德和较高的技术业务素质，在参与清洁生产审核评估、验收和相关项目论证等活动中，能够以科学严谨、客观公正、廉洁自律为准则；（二）熟悉国家产业政策，掌握国家和本省清洁生产相关政策、法规、标准，精通相关专业（行业）知识、了解清洁生产审核程序，熟悉审核评估、验收内容，了解本领域的国内外现状及前沿动态；（三）具有相关专业副高级以上（含副高）职称，符合以下条件：（1）行业专家：具有本行业十年以上工作经历和较深造诣、权威性；掌握环境保护政策、法规、标准；了解清洁生产审核技术方法及相关行业的污染防治技术；熟悉相关行业产业政策和生产工艺；能针对行业特点，准确、规范、公正的进行清洁生产审核的评估、验收并提出评估、验收意见；（2）清洁生产专家：熟悉国家环境保护、清洁生产政策、法规、标准；掌握清洁生产审核技术方法及相关行业的污染防治技术；熟悉相关行业产业政策和生产工艺；熟练掌握清洁生产审核程序和评估、验收方法，具有开展清洁生产培训的能力并独立担当重点企业清洁生产审核技术咨询负责人，具备五年以上清洁生产工作经历，获得国家清洁生产审核师培训合格证书五年以上；(3)能源专家：具有十年以上能源类科研或工程工作经历，熟悉国家能源政策与法规，熟悉企业用能设备和用能特点；完成过一定数量的企业能源审计、节能评估和节能工程或节能咨询工作；（四）身体健康，能正常承担工作；没有违纪违法等不良记录；本人愿意参加由省级评估验收机构组织的清洁生产相关活动，并接受监督与管理。第五条

专家入选程序（一）省环境保护厅根据工作需要和专家库的情况，不定期向各市（州）环保主管部门、大专院校、行业协会和相关企业下发推荐所需专家候选人的通知。各市（州）环保主管部门负责组织辖区内、其他有关单位负责组织本单位专家候选人的推荐和汇总上报工作；（二）凡经本人同意被推荐的专家候选人需填写《青海省清洁生产审核专家候选人推荐表》（见附表1）；（三）专家候选人所在单位根据其基本条件填写推荐意见，由各市（州）环保主管部门审核后填写推荐意见，连同《青海省清洁生产审核专家候选人推荐汇总表》（见附表2）和《青海省清洁生产审核专家候选人推荐表》一并报省环境保护厅；（四）省环境保护厅在推荐的专家候选人范围内遴选，对选定的专家候选人由省环境保护厅纳入专家库，同时予以网上公示。第六条

专家权利与责任：（一）专家享有以下权利：①

有关清洁生产法规、办法、审核情况相关信息的知情权；②

不受干预，客观公正表述意见，当专家个人意见与专家组意见发生分歧时，可形成个人书面意见，有权不在专家组验收意见上签字；③

按有关规定获得相应劳务报酬；④

享有相关法律、法规规定的其它权利。（二）专家承担以下责任：①

根据清洁生产审核评估、验收要求，参加有关清洁生产审核评估验收及相关工作，客观、公正地提出评估、验收或咨询意见，并对验收结论负责；②

严格遵守技术咨询与评估验收工作的保密规定；③

为企业提供清洁生产审核评估、验收及清洁生产政策、法规等方面的咨询服务，支持企业开展清洁生产；④

自觉接受省级环境保护清洁生产主管部门和省级评估验收机构的监督管理，定期参加清洁生产业务培训。第七条

监督管理：（一）

按照“公开、公正、择优、流动的原则”对专家（库）进行动态管理；（二）

省级评估验收机构将根据清洁生产审核项目特点，按规定采取随机抽取的方式，在清洁生产审核专家库中遴选相关专家，参与清洁生产审核、评估、验收、咨询等活动，并将专家选聘结果记录备案；（三）

省级评估验收机构负责组织并监督专家组验收活动，核实确认专家组验收意见。（四）省级评估验收机构负责对专家工作进行评估：（1）

清洁生产活动中是否遵守科学、公正、规范的原则；（2）对重点企业清洁生产审核过程的规范性、审核报告的真实性；对企业污染防治措施、技术工艺路线及中高费方案的可行性、合理性；对清洁生产方案实施绩效的有效性的分析判断能力；（3）清洁生产相关咨询活动等工作责任履行的情况，对入选的专家每2年进行一次考评。（五）

有下列情况之一的，省级评估验收机构取消其清洁生产专家资格：（1）不负责任，弄虚作假，或其他不公正履行专家职责的行为；（2）未主动回避对相关企业的审核评估、验收或泄露企业与相关部门技术、商业秘密及其他不宜公开的情况；（3）不遵守技术依托单位有关专家管理规定，无故不参加有关工作；（4）考核不合格的。第九条

解释权

本办法由省环保厅负责解释。附表1青海省清洁生产审核专家候选人推荐表姓名性别出生年月政治面貌学历学位毕业院校及专业工作单位及职务职称及特长从事专业