第三部分采购

政府采购----概念采购资金来源的公共性采购的非赢利性采购主体的特定性采购的广泛性和复杂性采购的政策性采购的规范性、公开性金额庞大，影响深远政府采购的特点采购过程公开、公平、公正的原则有效监督的原则调控经济的原则政府采购应遵循原则…政府采购，是指各级国家机关、事业单位和团体组织，使用财政性资金采购依法制定的集中采购目录以内的或者采购限额标准以上的货物、工程和服务的行为——中华人民共和国政府采购法政府采购原料、产品、设备、器具等货物工程服务地面上下新建、扩建、改建、修建、拆建、修缮或翻新的构造物，与其所属设备及改造自然环境的行为，包括建造房屋、兴修水利、交通设施、铺设下水道等建筑项目除货物和工程以外的任何采购，包括专业服务、技术服务、资讯服务、营运管理、维修、培训、劳力等——政府采购的范围——政府采购-----范围实行政府采购是扩大内需、发展经济的重要途径政府采购制度是财政制度改革的重要组成部分，是加强财政支出管理的中心环节通过建立政府采购制度，政府得到了价廉物美的商品和服务，可大幅度节约支出可以抑制腐败、促进廉政建设…政府采购必要性政锅府着采浊购-祸-袜-碌-巩-必艳要引性政夕府马采粪购淡程偿序确定采购需求确定采购方式预测采购风险供应商资格审查执行采购方式签订采购合同履行采购合同验收结算效益评估政汉府爷采宪购-稍-流-灭-疯-程恼序定谊义龄：是盼指念各备级国尽家机士关鸟、转事丛业鸡单蚀位面和外团滴体吵组弯织精，增使晃用财释政评性床资询金采俩购路依令法众制轰定券的集紧中啦采提购目眼录训以张内润的侍或则者服采捏购摧限填额壤标贞准尊以饰上件的剪货糕物如、笋工海程等和伪服落务眉的行章为。兄政刃府士采旁购婆不栋仅再是漂指读具鸭体香的采饮购教过州程，映而吃且项是魔采丑购乖政平策待、奖采汤购吉程鼠序锻、搭采蛙购奔过枝程旋及采颗购脚管舟理的炉总促称教，遵是仅一桐种淹对恐公士共由采栗购桨管崇理姿的劝制批度域，嚷是嫁一间种茧政莫府行仓为。特没点昆：一赠、资巧金售来冰源的稳公悟共毅性二口、榆非护盈轻利刑性三戴、观采冬购臂对接象橡的滋广冠泛病性莲和们复瞒杂贪性四帆、药规交范蕉性五匹、需政投策谅性六勇、薯公骡开墓性七溪、返极垃大夜的说影臂响纽奉力政蓄府辜采蝇购-录-之-凡-棵-定睬义届及玻特捡点集天中洒采廉购模短式习，症即吧由泻一局个贯专兄门漫的罪政供府供采击购陕机傲构退负良责严本差级扛政拒府言的企全望部堂采惹购谜任睬务焰；醉（很壮大树的仍比悔重）分亲散焦采杏购陈模闷式伸，奥即忆由滥各殃支桥出温采胃购雪单殖位耍自阁行车采司购屈；半爷集似中沿半吩分嚼散筐采棚购奶模炎式美，哄即乱由达专当门尤的涝政暴府蹦采奔购骑机盏构毛负仿责嫩部罪分鸦项易目膨的绣采晚购客，奸而自其炮他添的唱则油由所各谣单拍位舌自加行支采滋购秩。政卧府锯采攻购-吉-绣-夸-砌-采逼购造模阿式基元本驶概诉念慌：（1）身政失府进采固购珍管坏理吐机赴关枯：洋指偷财遵政巡寿部蚁门朗内庙部禁设社立真的重，女制泄定过政虾府李采狠购良政嚼策吊、键法惨规长和柜制舞度慢，毙规泪范挪和巴监焦督袜政记府餐采修购去行热为糊的救行茂政响管教理吩机坟构枕。亿该塘机踪蝶关够不亚参蜡与榨和吊干社涉埋采森购捷中恋的冷具津体本商辫业宜活歼动绳。（2）欢政上府底采泻购良机祸关首：微是厉指栏政挣府厨设信立肉的穿负暑责执本樱级财据政劈燕性斜资桥金的集硬中转采工购和测招坑标稠组团织共工柴作诉的宅专话门愧机响构利。（3）犁采效购滩单镜位叨：纯是乎指位使虎用财裹政类性郊资论金采堡购腾物触资薯或悟者僵服多务鼓的国薪家机助关穷、遍事挨业测单赔位安或揪其非他高社章会端组煌织篇。（4）汇政悟府柴采添购蓝社哥会凳中络介赛机精构撤：羽是必指秧依运法饶取绍得暮招厕标茂代虫理辜资进格院，旅从肯事机招若标毒代菌理抖业堤务搜的否社挽会篮中点介易组巨织伯。（5）锣供疫应窄商跨：私是航指准与钱采商购匠人餐可兆能玻或椒者我已荣经慌签舞订狠采袍购镜合秃同碍的氧供眉应鼻商岛或胁者棋承悬包倍商街。（6）除政孕府滥采件购辩资乡丰金扫管业理饺部歪门抵：茂政迁府波采济购造资嘱金斗管破理租部弯门妇是案指恒编踏制盈政格府贯采收购夜资鸽金壤预静算奴、搂监走督茫采们购裤资义金狐的且部沟门菌。饶包察括乎财菜政烂部熔门皇和分采仆购压单姐位具的茶财败务欢部孤门奏。基裂本露原施则坚：（1）蔽公挨开察透满明堡原键则（2）容公医平况竞顶争弃原英则（3）枝公馋正毒原辨则（4）供诚到实宝信富用间原做则政科府萄采享购-趴-塔-弊-仪-基聚本拢概册念层机输原士则两纯种恐途献径骆：辩即妨委肾托择采工购翼和伤自讽行优采餐购宽。金其粒中琴，扔委岂托棵采案购眯是覆指拍采骄购帖人苹通踪蝶过抹集艰中且采炸购慢机暑构估或带其他他腐政么府淹采薯购零代久理晨机蜂构随进驻行疑采惊购捎。毙属弊于震集诱中畜采鉴购雹目县录录或嫩达无到季采掠购统限只额案的抢，衣通炉过膀委涛托善采户购泄途等径赏。三碍类阀采时购算对暮象挨：典货或物宿、联服丝式务宾、脊工击程伪。四削种恰基笨本顷类宰型芝：认即办购打买盈、俗租盛赁矛、购委巨托撕、弟雇惕用暖。政卖府翅采耍购-橡-喝-梨-亡-对勿象竞、恋类榜型冈、甚途痛径（件一备）节寺约钟财蝴政位支挺出章，然提渠高险采潮购半资突金廉的躲使均用粗效旅益。（气二宿）强淋化骄宏越观霉调私控。（父三舞）活票跃博市芹场误经谱济。（岩四摩）推蚕进贩反疼腐投倡额廉。（燃五炉）保啦护她民何族筹产阔业。政仇府注采狐购-苏-地-茫-环-功乎能（稍一驾）公粮开子招丹标公和开旋招督标是蛛政早府否采己购袜主们要馒采帅购面方覆式躬，拾公刑开座招本标岩与腰其豆他必采悬购致方坚式暴不屡是骄并漂行鸽的甲关冷系盒。公掏开义招铺标的池具凉体突数游额挑标禾准磨，托属六于令中收央预股算的宫政船府纹采稿购项郑目，础由执国觉务萌院沿规遵定萍；逐属西于地批方岭预佩算的晓政建府灯采俯购姨项抬目葛，白由版省食、自中治谁区、富直烈辖旱市扯人猴民贩政却府纸规遗定磁；乖因铺特穗殊素情贿况境需萌要古采堆用佳公流开妄招悉标搬以证外音的悦采叶购毒方被式衣的拖，赴应糟当解在掌采棍购闻活静动冒开志始鸡前倘获搂得稻设阀区凶的头市甩、自间治租州以缸上岂人羡民帆政份府产采咱购舒监盐督恳管悼理挎部辞门脸的盏批姥准挡。采钟购译人鞭不净得矮将冷应垦当许以公逝开新招妨标方唯式站采机购有的夺货忍物好或炼者免服润务起化往整召为已零沿或模者版以晒其栏他伏任苹何巡寿方借式撇规单避公食开支招折标猎采某购。政州府尝采诵购-弱-纳-远-敬-方黑式（狱二狗）邮邀绒请午招虾标邀聪请睁招表标也膊称面选济择喇性疗招计标座，间由示采烦购淹人罗根辞据梦供钟应岗商层或股承瓜包阅商疗的副资北信充和价业货绩渔，盯选故择寇一优定喊数铲目戒的慕法怎人桐或剧其扛他失组俊织足（迅不鸡能麦少厕于组三感家棵）接，异向已其吃发考出禽招杨标昏邀昌请症书粱，纲邀郊请童他纵们适参撒加烧投绣标竞狱争，每从非中似选具定而中皆标德的疾供柳应覆商解。条怜件殊：1惭.具匙有虑特娱殊衫性屡，筛只闭能迹从矩有崭限躲范长围例的饼供闭应如商密处骗采骂购鞠的桌；2融.采诞用公彻开努招柿标方勇式锡的捉费庸用样占碰政生府培采剑购远项轮目蜘总凤价舅值违的黎比取例挠过般大任的落。政蹈府闭采疑购-决-鹿-挽-香-方拳式（杏三冲）括竞妨争怜谈单判竞友争背性悬谈管判指衰采脚购迈人贪或寻代万理评机狂构甲通槽过街与倒多蚕家香供圈应配商陈（价不早少猜于税三乘家重）旁进铁行禾谈酬判埋，稀最友后集从冠中卵确趋定熊中务标越供辽应爆商俭。条府件见：1呢.招朝标肠后语没史有躲供伯应槐商奇投家标帜或秀者商没虹有监合仔格纳标屋的讨或族者助重樱新浮招翁标惜未昼能塘成饭立弟的巧；2叹.技挎术得复欠杂哨或左者溪性旨质丙特贞殊子，蠢不糕能己确滥定廊详额细槽规棒格抵或晕者轨具占体补要五求网的原；3五.采术用灶招绑标丑所庆需借时劫间缠不钞能拒满料足素用隶户联紧臂急吗需区要变的仓；4牺.不荡能商事脖先朝计趣算膜出鱼价浅格饭总筒额算的待。根多据询财气政据部怀第1锁8号霞令垃第4奶3条巨的陆规繁定义，妹投项标毯截置止家时汪间帽结逃束五后德参会加谨投的标谅的驻供梨应新商接不驼足检三长家腊的女或泊在兵评伞标匠期燥间榴出四现荒符虎合狗专吓业叶条退件蚀的摧供寨应烧商添或缠者普对津招骡标好文顺件织做德出冰实酸质厕响零应良的蹄供蚊应届商炎不徒足秒三网家筐的逗情漂形饺的答，将经李报础政键府羽采懒购混监椅督飘管再理翻部咽门厚批巴准弱，雀可太以剪采全用永竞咱争务性伞谈虹判朴采出购快方草式促。政帖府聋采绝购-牺-研-咱-惯-方代式（奇四扮）南单锯一睡来鸣源单碗一愿来崇源埋采日购也门称仁直饶接店采乞购监，嗓是唤指羡达那到硬了携限提额纠标浊准胁和殊公相开喷招味标系数嫂额发标纹准扰，睬但仓所奥购碑商土品姐的绳来待源渠秒道单去一双，书或坡属尾专维利乔、赖首诵次敬制智造杨、年合颜同榨追圆加胆、魄原框有斗采租购抛项喇目董的土后扒续筹扩畅充谢和胃发咐生潮了阳不许可列预扩见平紧劫急颈情醒况陪不滔能蚂从捐其把他钢供妙应财商都处奴采杨购毒等依情摔况扫。絮该佛采闷购拦方更式跪的景最夫主石要居特割点毛是黎没尊有最竞测争间性爷。条梦件带：1框.只亡能匠从洋唯谣一详供勺应连商物处幼采验购牢的索；政释府疏采咸购2应.发迹生佩了生不萝可登预筋见稍的傅紧谦急识情行况摩不皂能伞从翠其根他渡供喷应散商唱处积采者购掀的敢；3表.必涌须垂保阔证感原劈燕有毒采础购瞎项庆目薪一剧致匙性景或匠者蚁服射务荐配评套患的忧要赞求伞，奴需洽要志继馆续仿从幻玉原侦供暑应间商校处删添索购瞧，酬且华添小购肃资造金蔬总食额等不岭超葵过订原掌合奏同游采纽奉购渗金废额俱百捉分春之拜十秃的诉。政凑府允采烧购-业-巴-神-国-方讨式（冬五碰）哲询微价询坏价是纺指殊采拴购娱人妥向督有弟关意供系应如商税发餐出跑询吗价猴单违让炭其报涉价，疯在肚报肤价块基寸础冻上矛进妙行洁比果较卡并墙确鞠定考最饥优西供志应垮商吨一嗓种牢采螺购巴方拘式棋。条诞件园：当选采毙购呼的博货峰物匪规刊格墙、悬标拥准腿统肝一谊、烂现航货报货刺源挎充移足依且宝价务格良变略化广幅宜度春小罩的养政好府帖采登购母项滑目门，踪蝶可赖以杰采辣用址询旧价恶方腔式微采创购。政王府境采防购-滔-奴-歌-闻-方义式政瞒府哄采怜购-季-刺-皇-招底标古采靠购标，就是标书，就是任务计划书、任务目标招标，就是招收完成给定任务计划的人（或企业）招标采购，就是通过招标方式寻找最好的供应商进行采购的采购方法基本概念公开、公正和公平体现竞争体现优化特点一般适合比较重要和影响较大的项目长期物资供应采购数量和金额较大适用范围公农开行招练标，型又黄叫垃竞郊争伶性片招替标派，谋指托由谱招探标帅人妻在幕国很家块指识定钢的炒报抽刊捷、欠信回息松网拉络河或骆其查它董媒紧体上抽发蜡布底招魂标齐公贷告隙，滥邀请打不技特绣定地的盘企厌业疲单烘位接参到加皆投耀标号竞分争伸，辉招岛标纤人德从恶中置选矮择槐中抹标聋单宿位原的游招黎标腊方趴式邀捡请馒招薪标也换称狂有渣限山竞坟争亚性欧招渴标习或刊选仆择膏性漏招锈标味，行指际由敌招辫标阅单腥位骑选侍择欧一浩定料数走目戴的捉企转业略，位向喂其困发惑出舌投死标测邀株请骆书迹，升邀稻请躁他济们籍参切加策投尖标粱竞舒争勇。抓一毫般运选等择3较-吸1观0个董企慰业申参贸加猎较为为厦适库宜招标采购类型政歪府貌采刺购-巡寿-崇-悦-招勉标紧采稳购发络布航资证格帅预觉审核通该告准锣备差招内标若文录件发肉布中招虹标魔通等告发耕布肠售么标障文妻件招闪标投杠标窝准殊备投苦标屠文积件雁的牲提镜出开双标评创标签患订单合纪同招驶标以人投饮标朗人采盏购砖申床请采集购迷计葬划站书政杆府佛采公购-爽-粪-腾-招梁标签采勾购—韵—招波标廊采机购兆步伪骤—叶—策昌划开忙标投艺标招辰标评宋标签稀订烈合精同定传标政然府汤采扣购-栋-亿-余-招剑标帅采环购1、概国刮有脾采播购（绘采描购反计要划吼表领）2、社进馅口番产范品泳采宵购（奴进种口鬼产陪品禽申杏请岂表+采伪购监计饺划拢表倦）补技充药：1、填珠迟海画市2倚0稻1轨4年漠政糟府集岸中当采稿购侨目传录政川府奶采郑购-奶-江-光-招盒标蒸采草购代狡理剩机兄构靠：辉广霉东员金肿扬顿教肚育垮采馆购艰中贞心并有否限哥公法司程压序无：1、解招禁标惧委挺托店函2、禾共茅同兰撰海写血招忙标防文雁件(含尸澄子清误公雪告）3、灭发待布顽招名标并公园告4、掌开揉标5、则评怪标6、裹发填布溜中添标达公屠告7、殖合云同饥备闹案8、径资景料牌归脸档附反：舞珠谅海虽市扑登展记御备粗案签的钳政挪府汇采虎购洲招尽标宫业田务后代痰理掠机督构政展府秀采市购-肾-伤-编-招辣标浊采敢购代宰理采购人招标代理采购中心批死复申货请批超复执阅行委扶托政怒府牢采祝购-楼-冤-痰-招酱标榆采赴购招秘标抄邀酒请搅书项残目计名改称秃和痰简牧要废内掩容幼、搂发能出象投双标袭邀骑请绵，段并户且描说勿明散招担标艺书众编吨号旺、遭投哑标松截插止准时惑间烫、半投环标劲地敲点台、偷联粥系秃电丛话痰、轰传寻真坟、旦电赶子悦邮替件壮地嘱址应缴当坐详包细辽说欺明渗招歪标木的暗目孤标块任闭务采旁购执物摧资改的坊一额览遗表淡、序供删应械商镇所云应慎当疤承背担海的弄服翠务骗项锯目骨要让求尼，馒以泉及尖所撒提泊供串的斩物插资植要伯求1有刊的导招志标杠文划件赵把款一阁部此分坊叫贪做呢“捷附恨件屯”基葵本宿内政容滑：柔购葬销毫合傲同记、梦任们务收内淡容相明姿细案组取成念、欧描行述倦方汽式巩、笼货售币比价想格茫条落款绣、氏支间付稳方基式桂、编运酸输慈方乱式饥、直运袭费勿、增税敏费块处拾理击等周内来容活的晓约防定扩和钳说顺明—残—招书标植文何件倡构输成—废—2345投沉标趋文源件丑格悲式购墨销船合仗同投贤标街须族知招吨标肿目素标姓任翼务购说她明招它标含投血标欣过线程盐中听的监共壳同祥的引概途念础和简规显则明拢确计采需购着双主方拾权恩利习与埋义雷务政降府玩采章购-奖-止-冶-招刷标稿采够购投标书目标任务的详细技术方案投标资格证明文件公司与制造商代理协议和授权书公司有关技术资料及客户反馈意见投标文件构成投标商品的价格、技术性能、质量水平、交货期、付款条件、售后服务、资信及履约能力、合作精神和其他优惠条件等。评标考核指标体系政凑府因采勇购-之-添-斩-招叼标愈采揉购⑴标书是否包括了招标文件要求提交的各项技术文件，它们同招标文件中的技术说明和图纸是否一致；⑵实施进度计划是否符合招标商的时间要求，计划是否科学和严谨⑶投标商准备用哪些措施来保证实施进度；⑷如何控制和保证质量，措施是否可行；⑸如果招标商在正式投标时已列出拟与之合作或分包的公司名称，则这些合作伙伴或分公司是否具有足够的能力和经验保证项目的实施和顺利完成；⑹投标商对招标项目在技术上有何种保留和建议的可行性和技术经济价值如何技术评审内容⑴将投标报价与标底进行对比分析，评价该报价是否可靠合理；⑵投标报价构成是否合理；⑶分析投标文件中所附现金流量表的合理性及其所列数字的依据⑷审查所有保函是否被接受；⑸评审投标商的财务能力和资信程度；⑹投标商对支付条件有何要求或给招标商何种优惠条件；⑺分析投标商提出财务和付款方面建议的合理性。商务评审内容—服—评醉标走内崭容—唇—政铜府困采西购-闻-充-喜-招砍标传采行购评标方法在采购技术规格简单的商品原材料、半成品，以及其他性能质量相同、容易进行比较的货物，可以把价格作为评标的唯一尺度。以价格为尺度时，不是指最低报价，它指以价格加其他因素评价，在采购耐用设备、车辆以及其他重要固定资产时，可采用这种评标方法。这种评标方法除考虑报价因素外，还考虑把其他因素加以量化，做法：将采购时的报价和因为其他因素需要调整的价格，加上一定运行期年使各项技术性能因素以及其他评标标准各按其重要性分占一定权重（百分比）最低评标方法综合评标法以寿命期的成本为依据评标优点积分法用货币折成价格，与报价一起计算，然后按照标价高低排列。限的各项费用，在减去一定年限后设备的残值等，然后进行比较，决定各种评标价。在计算以后运转期内的各项费用时，应按照一定贴现率计算其净现值，在加入到评标价中。由此算出每一份标书的积分，然后用每份标书所得总积分除标书的价格，得出“报价除以积分”的商值。报价越低，积分越高，所得的商值越低。商值最低的标书就是评标最低的标书。而争是泉指残最述低碰评李标脏价嚼。搞最那低豆评轮标侧价里的侨价青格挥计腰算费为臣成制本磁和鹊利森润器。政我府剖采掩购-和-秋-否-招奸标娇采合购组罢织寇方翁：晚招蔑标扩代纪理监垫督机方阵：竿采问购系人繁（也公勺正蛋人迷）时论间渔：衫一州般荷开停标颂前云半魂小跳时帜（击根更据截项泼目撇可宋延预长进）内筒容恶：滚投宇标美人熊进岩行头登韵记特骡点叫：1、粗对城时睁间挥要姑求息极状严司格2、烟投划标耗人盲不埋足3家菊流假标备澡注忧：主供惭应宵商倾投丙标碍前荷需乞缴趁纳隆投幻玉标储保哗证忙金政惑府皮采移购-避-笨-关-招烟标跳采毒购组构织灰方描：扯招坚标叛代捞理监砍督慌方西：被采伏购鞠人腾（借公换正心人维）时闲间朴：缸招抛标侨文民件摊中泼规喜定现（健接父收磨投校标农文唤件奶后俗）内瞧容楚：1、征公古示印投阔标决文邮件搬密组封2、盲对跟投铅标滥报伐价减进陕行怠公旗示育及搂登魄记政担府披采师购-库-理-强-招迁标肯采素购组辆织团方言：脸招林标验代倦理甘机县构专丹家器组础：5人至以伴上输，响由以代蹄理拨机惜构凡提鞭前汉电精脑爆随印机埋抽丛取4位忌行杠业罩内氧专竞家采升购训方1人(委雷派隙评欲委驴确定认撤函跃）抬。公四正腿人对：胖公搏正含机饮构宰（忠可落选旗）监闻督业人缎：茂管尺理殊机傍关很（腥可荣选壶）政环府奸采居购-洞-椒-顽-招棵标崇采循购广月东胆省忍政尝府亦采丑购很中障心混采危购秒项伤目羞在至线喜评凡审纸指饥引宣布评审纪律民主推选组长登陆评审系统进入评审项目共同确认评标价进行商务评分进行技术评分资格符合性评审三家或以上满足条件系统计算评分专家组核对结果评审表格及评审报告签字确认评审结果打印评审表格生产评审报告政划府案采袖购-疲-乒-乞-招糖标怖采柴购1、伏关床于坊招剥标租文妹件驶质兵疑由（亭质然疑尤采浑购范人递）2、换关推于分评舅标帅结绢果灰质签疑（臣质岛疑易专确家茧、汉质盟疑脉预求中类标耽人熊）处查理容质忘疑世思族路采色购邻人漏认遣真执对飞待蔬，均避歌免壤项芦目龙被海投丙诉政腥府杯采堡购-抱-霸-递-招值标斜采才购依绝据骑：鹿中化标沙通妇知苍书模第板印：饼招叼标鼠文横件笑中胡给币出重顾点层：蛛合皂同凉条凯款放修乡丰订付弱款臣条骆件争并议株解写决技蛮巧蜻：容合锡同迎所竞涉姻条叛款蒸应摔不穷低逮于套乙码方被（奥投些标约人急）袍中灶标闭文债件姥中姨条匪款单，朝若乌低就于屡，翁以姨投魄标拜文网件就为笼准慢！附派加话：窜合裤同偿备胁案两（质系老统江备商案+纸异质丹材谅料足）一碑、帮验汇收1、诉甲拳方衣验题收2、屯委姥托第壳三兵方吸验眠收膝（团出贵具狼报咳告意）例守如贸：谎环尚评二纷、醉货悟款也支济付1、碑自开行古支糊付2、禾国际库攀支瞎付需夕：拐合肤同玻提经前妈备用案提乖交歪合叹同继付筋款壮凭叨证旧至壁国牺库音支踩付青中猾心政点府溪采恳购-献-注-厅-招凳标搭采滴购建乞议泥：按对时备间凤发戚展幸顺盆序厌，年及窑时狗备踏份誉采滨购妙项折目负产唇生崇资谅料痕。旗包单括笑但陷不霉限击于道以贼下挣文踢