加强防治煤与瓦斯突出管理工作规定

—加强防治煤与瓦斯突出管理工作规定强化防治煤与瓦斯突出管理工作的规定为切实强化防治煤与瓦斯突出工作，防止突出事故发生，经集团公司研讨确定，特制定《强化防治煤与瓦斯突出管理工作的若干规定》。第条各单位必需高度重视防治煤与瓦斯突出工作。矿长（经理）对防治突出管理工作负全面责任，应每月检查、平衡该项工作，按时解决防突工作所需的人、财、物。矿总工程师对防突工作负技术责任，负责组织编制、审批、实施防突工作的规划、计划和措施；副矿长负责落实分管范围的有关防突工作；副总工程师对分管范围内防突技术工作负责。第二条生产矿井必需建立特地防突机构，建立健全防突管理制度和部门责任制。防突特地机构必需配备充足的具有高中或技校以上学历的专职防突人员，并有一名副科级干部负责日常防突工作。防突机构负责编制矿井瓦斯地质图、防突预测图、防突设计及措施、进行预测预报和防突措施效果检验、搜集整理防突资料、填写突出卡片等工作。第三条突出矿井必需配备充足的防突装备和测定仪器。仪器必需完好牢靠，其中防突预测仪每半年由集团公司统一组织修理、检校一次，日常维护由防突机构负责。第四条强化矿井瓦斯地质工作，认真编制电子版矿井瓦斯地质图，作为煤层突出危险性预测、突出煤层区域性预测和制定防突措施的依据。瓦斯地质图要按季度修编上报集团公司。突出煤层掘进工作面和石门揭煤工作面必需编制电子版防突预测图，完成动态资料的实时传输，并按规定上报集团公司。第五条地测部门在采掘工作面开工前，必需提供工作面地质资料，在施工过程中必需按时预测、把握地质改变情况，遇有异样改变按时向矿总工程师汇报。在突出煤层采掘工作面距地质构造30m前，地测部门必需按时向矿总工程师和有关单位提交通知书。第六条地测部门在突出煤层顶底板岩巷掘进及石门揭穿突出煤层时，必需定期修正、补充所提供的地质资料，把握施工动态和围岩改变情况，防止误穿突出煤层。第七条突出煤层开采必需坚持以区域治理为主，并与局部治理相结合，以非突出煤层爱护突出煤层，强化抽采的技术原则。凡具有爱护层开采条件的，必需开采爱护层；无爱护层开采条件的，必需采纳穿层、顺层钻孔预抽突出煤层瓦斯，预抽率必需达30％，否则不得回采。采纳底板抽排巷穿层孔预抽的钻孔布置，必需充足考虑煤巷掘进期间的防突问题。第八条实施爱护层开采的块段或工作面，必需将爱护层和被爱护层的巷道布置、瓦斯综合治理方案报集团公司检查。被爱护层开采前必需提交被爱护层的爱护范围和爱护效果报告，并报集团公司备案。第九条爱护层开采，采空区不得留有煤（岩）柱或跳采；特别情况需留煤（岩）柱或跳采时，必需经集团公司批准。第十条开采层间距小于10m的近距离爱护层，必需实行措施严防被爱护层初期卸压瓦斯突然涌入爱护层采掘面或误揭突出煤层。第十一条实施爱护层开采的矿井，必需研讨爱护层开采的爱护效果。首采爱护层的爱护效果考察必需列入科研计划。第十二条在采区和工作面设计时，大断层的防突煤柱留设不得小于50m。第十三条石门（井筒）揭穿突出煤层和新水平第一次揭穿厚度0.5m的煤层，必需在石门（井筒）距被揭煤层最小法线距离20m前编制特地防突设计，报集团公司审批。第十四条井巷揭穿突出煤层的次数应尽可能削减，巷道布置应避开地质构造破裂带。突出煤层采掘工作面接近地质构造破裂带和煤层赋存条件急剧改变时，必需停止作业，查明地质构造和煤层赋存情况，并实行有针对性的防突措施。第十五条突出煤层采掘工作面设计应避开应力集中区。一个或相邻的两个采区中，在同一区段的突出煤层中进行采掘作业时，相向或背向回采和相向或背向采、掘的两个工作面之间的间距均不得小于lOOm。相向掘进的两个工作面之间的间距不得小于60m，并且在小于60m从前实施钻孔一次打穿，只答应单面单方向掘进进尺。突出煤层双巷同向掘进的两个工作面之间的错茬距离必需保持50m以上，一个工作面放炮时，另一工作面必需停电、撤人。突出煤层掘进工作面不得进入本煤层或接近煤层回采工作面的采动应力集中区，不得在应力集中区和地质构造冗杂区贯穿。突出煤层严禁串联通风。第十六条开采强突出煤层的严峻突出危险区域、应设计施工煤层底板巷道，并实施穿层钻孔超前掘进面预抽，以此掩护掘进面施工。当遇地质构造异样带、瓦斯涌出异样带、应力集中带必需特地编制有针对性的防突措施。第十七条突出或有瓦斯异样涌出的急倾斜煤层，严禁做煤层小眼或上山掘进。第十八条在突出煤层顶底板掘进巷道，特别是距突出煤层法线距离小于20m的掘进巷道，每掘进lOOm要施工地质探测钻孔，以便掌握突出煤层层位，防止瓦斯异样涌出或误揭突出煤层。第十九条严格执行集团公司审批的瓦斯综合治理设计，石门（井筒）揭穿煤层设计，如有变更必需报集团公司审定。第二十条生产矿井、在建矿井，必需对新水平、新采区以及低于现生产水平标高的全部煤层（煤厚在0.5m以上），均要进行煤层突出危险性预测和区域性预测，并将《防突细则》规定的四个单项指标、综合指标的预测结果按时上报集团公司。第二十一条各矿要认真开展区域预测工作。在突出危险区内进行采掘活动，必需实行四位一体的综合防突措施。在突出威逼区内，采掘工作面每推动30～XXXm，应用工作面预测方法连续进行不少于2次的区域预测验证，当其中任何一次验证为有突出危险时，该区域应改划为突出危险区。在确认的无突出危险区内，可不实行防治突出措施，但必需实行安全防护措施。第二十二条采掘工作面突出危险性预测及措施效果检验，新区暂定采纳最大钻屑量和钻孔瓦斯涌出初速度，其它矿暂定采纳最大钻屑量和钻屑瓦斯解吸指标。当其中任一指标到达临界值时，即认为有突出危险。预测或措施效果检验结果，必需按时报矿总工程师检查。第二十三条突出煤层，必需经工作面区域预测为无突出危险或经授权单位实行消突措施，并提交已消退突出危险报告后，方可实施放顶煤回采。区域预测必需经集团公司批准。第二十四条突出危险掘进工作面和瓦斯肯定涌出量大于3m3/min、炮后瓦斯常常超限、有瓦斯异样涌显现象或预测突出指标超限，以及石门揭穿突出煤层工作面，必需实施巷帮长钻孔边掘边抽措施，并确保掘进迎头超前卸压钻孔每平方米不少于1个。否则，必需停止掘进。采纳深孔预裂掌握爆破技术或其它新技术的掘进工作面，必需执行巷帮长钻孔边掘边抽措施，并要编制安全技术措施报集团公司备案。防突措施钻孔必需掌握到巷道断面轮廓线外2～4m，但当巷道跟顶板或底板掘进时，其上下方钻孔应打到顶板或底板。第二十五条突出煤层掘进必需施行全断面一次起爆，放炮30min前方可进入工作面检查，放炮地点应设在进风侧的反向风门之外或避难硐室内。放炮前必需由现场通知矿调度，并停电撤人。掘进工作面放炮地点距迎头不得小于300m；采煤工作面的放炮地点在距工作面下出口不小于150m的进风流中。非突出煤层的石门揭煤和掘进巷道，在过地质构造或煤层喷存改变带、瓦斯涌出异样带时，必需实行远距离放炮。第二十六条认真落实过断层和瓦斯异样带的五位一体综合防治措施。即：地质部门强化地质预测预报，按时提供预测资料；抽排部门在打钻过程中发现异样按时汇报；掘进部门发现地质、矿压、瓦斯异样，立刻停头；监控部门保证瓦斯超限切断掘进巷道及其回风系统内的电器电源；测气员发现瓦斯异样，立刻撤出人员。矿（公司）总工程师必需按时组织制订、实施过断层（或瓦斯异样带）的安全技术措施。第二十七条在施工抽放钻孔过程中，探测到地质构造或显现喷孔、顶钻、夹钻等动力现象时，必需按时向矿总工程师汇报。第二十八条非突出煤层揭煤或煤巷掘进时发现吸钻、夹钻、喷孔、瓦斯涌出异样等异样情况时，必需按《防治煤与瓦斯突出细则》第26条的规定搜集四个单项指标资料，若全部指标到达或超过其临界值时，必需按时上报集团公司。第二十九条凡发生突出、动力现象、瓦斯异样时必需保存现场，并立刻向集团公司汇报，否则追究矿总工程师和有关人员的责任。第三十条集团公司每季度组织一次防突专项检查，对四位一体综合防突措施执行不严、落实不到位的矿（公司），除现场停止作业外，每查出一条罚款XXX0～3000