非招标采购中的法律风险与法律责任终稿

非招标方式采购中的法律风险与法律责任目录政府采购概论

政府采购法律体系

哪些情况下需进行政府采购

采购当事人非招标采购的方式非招标采购合同的法律风险及法律责任

采购合同的基本要求

采购合同制定时应注意的问题

采购合同履行中的法律风险和法律责任非招标采购中的个人犯罪典型案例分析政府采购概论

政府采购法律体系政府采购专项法律《政府采购法》颁布于2002年。为完善政府采购法律体系，陆续出台了《政府采购货物和服务招标投标管理办法》，以及即将出台的《政府采购法实施条例》。各级政府根据上述法律制定相关的实施细则，例如四川省财政厅制定了《四川省省级政府采购货物和服务采购方式变更管理暂行办法》。国务院制定中央级预算集中采购目录和采购限额标准。省级政府制定地方预算集中采购目录和采购限额标准。哪鸦些轿情撇况慰下墨需痕要瞎进甜行止政耕府事采嗽购三秘个拥条旷件照：1役.主长体题：保各订级向国狱家南机费关巩、衔事译业炮单厕位护和歪团签体痛组藏织2棉.使蛇用室财侄政弱性宴资商金关闻于县财摊政辩性诉资果金包甲括竞财猜政煮预关算差资迷金蚕和萌纳仆入存财佛政呼管叫理想的预其找他兴资层金将。以津财炉政水性手资锄金哑作银为作还臭款揉来治源触的巩借镇贷嚼资韵金筑、歉以劣事拴业露单蹲位府和隔团莫体米组疗织绩占丙有悔或饿使狸用纪的嗓国术有宋资尼产忘作疯担渠保管的峰借劝贷币资金视满同屿财轨政潜性泰资源金逢。使浓用漫财辣政吸性临资毁金贩采姑购榆，略是美指粥采觉购膨人溉全枯部援使债用与或伯部告分井使弊用妇财瓦政寇性报资歌金爹进流行托的园采衣购庄。（颗政以府葡采财购炸法犁实床施腊条右例帆的姓规份定日）3为.采套购灵集侄中欠采架购掏目蚊录痕以康内宣的近或简者瓣采须购妙限写额萍标盘准狠以论上伶的刃货巴物袋、持工触程输和尸服禁务（座中微物办院愧综瘦合验计粥划幅部关制哑定翻集眼中练采戚购胞目迎录哨和惜采烟购返限羽额首标辞准械）对胳货传物判、辞工宋程锅、盼服飞务疏的毁界峰定宣：货纠物条，匙指礼各泻种芦形灰态馅和蓝种愁类科的浅物侄品巴，靠包若括薄有宝形守物澡和忘无文形同物简。饲商抚标惕专更用州权挣、寻著概作月权愤、鞭专白利疾权止等并知增识抱产复权亮视晓同握货钢物阻。工因程压，超指定建淹设妥构宽筑勺物致和蔑建饿筑剃物框的眯工锈程补，远包忘括拆新赶建粗、紧改稠建刑、至扩障建雾、臭装吹修搭、还拆割除经、疲修膝缮斯，轨以搏及暗与嘱建汗设谱工春程架相椅关净的斧勘母察狮、职设返计尘、途施洞工全、既监足理涝等亩。服物务遗，坚指秘除绑货南物奇和赵工付程欣以高外车的唇政罗府蕉采密购写对切象透，爷包反括象各榨类抖专戴业库服证务怖、写信潮息忆网嘴络蓄开成发乖服耐务嫌、密金装融厘保嘴险甩服声务妥、牢运杂输族服志务翁，挡以购及穷维催修俊与凑维疼护锣服马务胳等弃。政踩府苍采烫购魂概丢论—采虎购跑当纲事链人1、传采原购馆人差。殖依与法骨进困行剑政唤府磁采愁购花的隆国线家谈机姻关伐、榜事骗业凉单何位礼、毯团幸体足组俱织天。错院-中禁物闹院铺各脚所帆、秩各洪单绢位碗。2、晒采宏购驴代贺理塘机丙构（1）槐集摇中想采鸟购排机菠构娱。叶设耻区玩的桥市额、顷自秩治短州汇以提上臭人排民倒政涌府懂设掩立份集但中枕采偶购钳机艇构蔽。令物径资锯部派是距院昼集息中塘采烦购骆机凭构钢。关等系:与潮采域购充人异是梢委射托凭关辽系（2）蛙其潮他窃采根购茫代螺理醋机称构暖（狱需诞有播物项资直采产购水代饼理渔资沾质巩）奏。缺从弱事敢集稀中配采社购席之蛛外橡的割政负府塔采羞购呆。搜采政购纤人忽采誓购乒集粘中隔采智购此目抚录浴之姨外金的蓝物休资厨，测可傍以词委设托词其棚他搅采楚购菊代坦理筐机裳构剥，邮也闭可辉委代托沿物较资驴部畅进秋行熟采营购绩。关拌系稼：唉与越采盒购渡人毙是唯委挣托致关摆系难。政毒府葱采烫购疏概园论—采送购忘当涨事符人3童.供裂应狗商绕：怜向僵采贴购治人国提絮供波货难物传、地工演程滑或印者咳服涂务站的可法嚷人椅、轻其艇他少组属织神或绵者厚自开然赵人袄。地贡位须：太是冶采惨购做中糖与胆采拣购糟人产交丢易沈的博对天方宴当碧事形人4信.监督管兆人允：锹财从政母部令门-斤-主苦要肃的仗监它管愚部完门其贪他把政棍府使部腐门挺（是依树其痛职犹权牺，鼠如惑医惰院育设忍备始采厨购陵时组监诵督旧部竟门很为论卫蚊生散主飞管蚀部秤门贤）中闯物享院械由税综溪合互计悠划筝部乱、灰固析定诊资介产疗投遇资治建满设刊管疼理蔬中娇心扑、书纪责检似监袭察痛局饥对糊采葛购品活既动婚进霸行先监仰管非楚招戴标山采喊购微的衡方宽式—笋—总贴览需膨采省用剂招竞标炉方玩式竞采字购瞎的闪：适立厦项稿批白复锅为扭招贸标逐的快；见达昨到探院拍物挠资肢集漏中帅采种购雕目光录摆及炎采酸购体限巴额鸣标个准脖中杜规绪定逃的始招段标拴限为额港标粮准盘的桑。非北招身标妨采包购卵的载方悬式该：1堵.竞孙争上性悉谈概判2变.询仙价3种.单眉一吵来鸣源先方际式秆采糖购非弦招言标辽采遗购违的发方些式—竞摔争座性璃谈包判1、性条誓件（减一竭）稠招娘标挡后朴没键有筹供捎应红商财投扣标纯或领者击没纲有封合联格予标壁的涛或慌者趁重渗新富招载标丽未挑能雪成掉立薄的作；耳（涨二苍）油技元术裂复便杂惭或纱者排性买质细特隆殊因，讨不忙能您确誉定亮详伙细葱规颜格拒或酱者企具夹体渣要鉴求腹的挠；污（催三材）镰采颤用浙招信标烫所沟需益时闲间纷不娘能遵满座足枕用糟户梦紧耍急欠需盘要量的杀；（食四颠）下不乎能久事诸先鄙计拾算挂出浪价岭格猫总咐额薄的杆。非卖招邮标始采席购险的努方董式—竞评争缓性涉谈般判2、孩程元序（惜一陷）贵成厕立辆谈浩判竹小继组岔。熊谈离判役小悉组虽由吉采却购案人惰的竿代塌表司和化有昼关已专嘉家繁共遇三拾人勺以胖上筋的睁单班数嚷组迈成遍，漂其牛中略专伤家斯的够人灶数旦不词得丝式少夹于迫成未员剥总兔数智的钓三涛分考之蛇二场。（墙二柔）锁制天定达谈互判弓文抵件束。差谈固判征文括件朋应烈当橡明易确披谈驳判奇程划序虾、甘谈鹿判劈燕内夸容雾、廊合领同锣草馋案斑的饿条结款场以杆及耽评粒定扁成露交柔的诞标袋准再等肺事但项详。注雅：饺内浑容棕可侨包小括谅竞己争衡性流谈蹦判通邀险请偷、枕竞沟争画性间谈员判密须扇知台、险商牛应捉当舰提碎交赚的步资是格胖和粮资饲信逃证骄明好文次件牛、息报矿价管要女求皇、恒谈塌判己响兴应惑文旺件兵编信制壤要换求积和越谈难判稿保信证坝金惭缴划纳渠方斯式胜、吸竞犯争灶性仓谈份判毕采记购陈项悔目福的然技烧术笔规已格闯、柔要封求电和捉数激量劈燕、怨合拥同敬主族要键条歼款继及艇合鄙同纪签米订时方镰式狗、蛋交馅货师和拿提贡供帆服阴务枕的谅时棕间扛、幻玉成趣交抽方浸法玩、巴成各交敞标浑准浆、揉无律效纲报床价滥条练款哗、棍无虚成旁交注供臭应徐商弦原猴因君、药附忠件渣等搁。非遵招久标普采咳购矛的优方奥式—竞漫争撇性私谈粒判（顶三堪）悠确洞定邻并溪邀网请暴参筋加誉谈启判忆的猫供悔应便商砌。场谈静判坝小门组素从冠符纪合溪相甲应批资剃格态条醒件控的谈供挡应好商拴名鞠单感中学确坑定不苗少塞于螺三彻家的骂供什应择商蹲参搜加辽谈焰判够，迷并智向歉其疯提涂供摇谈简判射文昂件钓。供鸦应赌商句应乌当渔具瞒备乖下作列察条缘瑞件漂：（漫一欠）盾具庙有来独锁立骡承吉担剧民你事茧责辜任秩的朋能馆力经；（丸二映）壳具陵有却良某好务的窑商撑业拔信洞誉超和句健席全害的辆财甘务膏会竿计阶制命度密；（匠三山）兵具打有旺履得行菊合密同崇所营必符需在的快设记备矮和虏专摄业挽技妖术桶能妇力掀；（骄四胆）巷有毒依酷法晃缴垄纳待税表收妻和扇社唉会倍保红障惨资恶金捧的势良辽好幅记返录丢；（础五班）沿参登加素政激府判采横购叠活辟动戒前雹三训年嫁内国，渣在偏经待营墙活走动糊中的没脱有嗽重厘大梁违寨法勇记手录值；（浴六睡）室法臂律共、股行联政搞法包规滤规成定偶的述其粪他但条疫件已。采么购逢人咐可旋以株设帐立鸟其常他廉条烫件援，或但缓不觉得朱设摔置雄歧剂视深条诊件非熄招咳标葡采樱购签的冶方狮式—竞丸争念性扇谈盾判选请择浙供虽应窝商丢的攻风民险1、乞歧唉视娃：2哀0浪1砍2年鸟财桥政歪部夕出捞台浊规焦定众，奇不得得屿提想出渴与既采宾购角项生目婶无吧关衣或趣过崖高译的呢资宝质骗和霜业注绩研要事求滴。责南任爪：菊责解令茫限旦期克改摩正州，涌给羽予蹦警臭告把，跳可性以亩并左处戚罚破款键，雀对吉直捷接床负长责膝的畏主蜓管认人匀员青和当其们他争直扔接阻责究任傅人血员汁，纷由段其猜行失政记主餐管科部谅门籍或驶者豪有叫关桨机储关惊给蜡予夕处债分怪，皮并窑予全通再报铃。2、玻审域查败供扎应蛾商铁资跟质严：户采泼购券人棒有蒸权胸审宫查慕供次应傅商许资平质夺证粪明打文与件牌和雀业坐绩叉情洲况欲，租供工应革商幸条尺件赞和雕对旱供婆应双商熔的叼特掌定东要粗求益。责残任言：卖本环身拴是功权牢利队，食但劣也爱是啦职颤责捞，颂政犯府内采胡购移法救和年院勿采盲购乒管脚理何办执法形没押有誉明侮确泼规丑定悄经捉办犁人裳审蒜查弃的给责鉴任哈，揉但伶是借如滤果沙造矮成猛国阁家霸财扛产与损命失时的衫，路则池可核能污构骡成另事粘业蚊单旁位扮工烛作构人爆员誓失色职亦罪名：5喷0万剪起璃点遭（碰造驴成度国旅家今直投接勉经灯济宅损鸣失飘数俭额透在就五财十肆万布元阔以磨上非）狗，3年陪有掩期烫徒怨刑刷或乌者箱拘简役尽，办致升使篇国荒家位利巾益听遭碌受禁特立别趋重书大俭损田失衰的渣，3冰-晃7年篮有筹期糟徒筋刑和。非俗招非标舍采愚购营的趟方悉式—竞腥争跨性撇谈升判（郊四毯）烤谈涝判蚁。的谈后判型小缎组没所军有海成归员因集乔中宿与贴单激一傅供见应据商务分洋别拍进举行霉谈肾判渣。栽在夜谈澡判议中匠，伴谈谨判济的撑任园何学一泉方淡不晕得宪透典露悦与叛谈敲判始有支关绘的突其煌他很供冲应艳商即的言技取术召资差料五、英价碌格柄和努其央他姿信筒息时。俱谈链判县文栽件拣有怀实失质怠性次变宵动己的元，蜡谈锐判川小摄组央应唤当踪蝶以票书钻面伶形俱式在通遥知界所衬有凑参生加方谈热判小的刑供忙应沾商密。（效五判）陪确毙定阀成械交次供绩应弊商培。版谈攀判贯结遇束名后万，碎谈而判俩小茶组她应抖当姻要歉求震所秧有喊参郑加胞谈国判针的凑供汤应马商栏在玩规疮定援时弦间鸟内温进女行雨最深后螺报片价姿，纱采秤购谦人耍从磨谈雹判驻小慌组该提够出章的站成缠交粮候葛选告人匪中贯根效据锅符宗合画采蓬购钟需乐求累、放质笋量米和嗓服销务鞋相聚等用且怎报厦价容最遥低迎的献原窑则妄确仆定桐成辜交有供饺应欢商引，绵并搂将责结软果杏通讨知潮所惕有呼参委加肠谈哄判筝的流未举成颗交惑的脚供筝应泪商糠。非所招帖标甘采矿购隙的指方踩式辩—啦—啦询含价条断件至：盼采币购烛的撒物贪资肺规拿格固、渗标忍准乐统惊一斗，掉现膀货搂货雹源互充疮足幼且白价足格吵变迫化临幅秘度流小发。需扯遵挪循余政乓府研采各购霜法政规铺定摸的煎程烘序允：1轿.成园立侦询数价般小诞组询米价床小崇组离由模承奸担池采充购王的淹单可位克负非责哥组泪织既，脊邀蹄请偶需饺求召单控位按参嫩加匙。2吩.确坦定斜被烦询俭价刃的滩供攀应良商冶名现单3篮.询茅价—涨—询想价谊小胆组疏向窝供刷应左商形发居出秃询议价皂通问知附书盆，典让根其萍报柿出耍不捕得具更残改要的筐价肝格4灭.确许定刮成胶交说供钓应蔑商—瓶—按小符密合序采犯购柳需蔑求红、躺质禾量夸和时服棋务榜相报等隔且师报棚价泄最握低卧的征原贫则嗽，活提苍出描拟惯选惨供鸭应懂商浆名根单帮，槽经突需造求座单妇位缴认傍可案后野确艳定度成卸交巧供厉应欲商喇。四并顶将挣结童果顾通陆知健其尊他淘被零询联价后供茧应购商丝式。非批招拼标逃采懒购夜的裹方暮式—单间一汁来潮源畏采智购条榜件只它能孟从准唯名一椅供淡应滋商夜处继采状购丽的做；盛发良生篇了挡不易可纹预削见笛的著紧拔急聋情岩况金不帖能笑从哲其姓他顽供弊应翁商拜处疾采嚷购神的惰；脊必确须晚保牵证内原咐有坝采犬购谱项柄目锐一霉致辽性惠或匙者皮服桂务霉配厦套斜的言要辉求屈，百需皂要颜继皮续味从钻原杆供刊应社商话处哭添偿购施，维且帐添浮购踪蝶资钞金析总挂额群不链超倡过拔原葱合投同奖采殿购掀金技额御百耗分裙之牧十换的欢。3、携原隔则采无购盘人算与斗供赌应衔商劫应雁当穿遵拖循患政挂府局采叙购朵法诞规律定务的仔原嗽则荣，拘在指保斤证集采浊购查项停目复质致量剑和库双宇方基商界定贞合赤理沃价第格泛的董基逃础协上察进低行华采贺购奔。非熊招现标女采欣购摸合筑同猜的枝法呀律胆风惹险汉及恐法词律丢责就任采迫购钉合狂同兄的芳基昨本帆要碑求1、裕适惭用勺与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