顺庆区野鸭滩水电站项目环评报告

表(生态影响类)南充野鸭滩电站有限公司 ——目无(街道)野鸭滩村六社(具体地址)用地(用海)面积(m2)/长度(km)新建(迁建)改建不予批准后再次申报超五年重新审核项目重大变动重新报批项目项目审批(核准/备案)部门(选填)项目审批(核准/备案)文号(选填)南水【2016】95号总投资(万元)环保投资(万元)环保投资占比(%)否水设早于环保法的出台时间，为既有事实，无需补充环评手续；2016年，电站进行增效扩容改造，将顺庆区野鸭滩水电站2×160KW水轮发电机组改造为2×250KW，该工程已于2017年完成，属于未批先建。22 ——(一)关于未批先建罚”，本项目已建成超过2年，因此本项目可不予行政处罚；根据原环境保护部《关于建设项目“未批先建”违法行为法律适用问题的意见》(环政法函[2018]31号)中“‘未批先建’违法行为自建设行为终了之日起二年内未被发现而未予行政(二)关于未验先投境厅关于印发《四川省生态环境行政处罚裁量标准(2019年版)》的通知》(川环发〔2019〕58原则表，本项目设置地表水专项评价。。野鸭滩水。野鸭滩水电站下泄流量保证大于下泄流量为年竣工投入枢纽建3 ——分别为顺庆区野鸭滩水电站(一级)和高坑河水电站(二级)，顶净宽98.7m、与当地“三线一单”的符合性分析优化完善文本》，南充市境内划定的生态保护红线总面积为187.17平方公里，占南充市国土面积的1.50%。南充市生态保护红线主要分布在高坪区、阆中市、南占全市生态保护红线总面积的94.37%。南充市生态保护红线44 ——水土保持生态保护红线类型。印发四川省生态保护红线方案的通知》(川府发[2018]24号)中附件四川省生态保护红线分布图以及南充市生态保护红线项目所在区域不涉及生态保护红线。2、与当地环境质量底线的符合性分析根据南充市生态环境局发布的《2018年南充市环境质量90百分位数为151μg/m3；超过《环境空气质量标准》 (GB3095-2012)中二级标准限值的污染物为PM10、PM2.5。南充市主城区环境空气中二氧化硫、二氧化氮、臭氧、一氧化碳，满足《环境空气质量标准》(GB3095-2012)中二级料及实际监测资料可知，本项目所在区域地表水体芦溪河现状水质满足地表水Ⅲ类水体(总氮不参与评价)，水体现状较好；根据《2018年南充市环境质量信息公告》，南充主城区205个网格区域环境噪声昼间等效声级昼间年平均值51.2分贝[上年为55.4分贝]，夜间年平均值43.2dB(A)，根据城市区域环境噪声总体水平等级划分标准评好。55 ——546号546号2019年已取得了南充市顺庆区水务局颁发的“取水许可证”(编号D511302S)。取水许可(水资源论证)〔2020〕日《环境影响评价法》实项目于改扩建工程于川省长江评估列入“整改类”的小确认纳入整改类小水整改环三、指导意见本项目于2016年4月保手续完(六)增效扩容改造项目取得南充市水务局出符合善指导意2016年10月10日前批复具的项目增效扩容改运行管理费和发电成本远比燃煤电站低。水力发电在水能转化为电能的过程中不发生化学变化，种清洁的能源。因此，本项目建设不会与资源利用上线冲突。4、环境准入负面清单综上，本项目的建设符合当地“三线一单”相关管控要求。长江流域保护法及相关小水电清理整顿政策的符合性于印发<四川省长江经济带小水电清理整改审批(核准)、环2020〕546号)，本项目与其符合性分析见下表。66 ——见实施的农村水电增效扩容改造项目，应按照《水利部门办公厅关于农村水电增效扩容改造项目环境影日后批复的改项目不得纳入农村水电增效扩容改造工程初步设计批复2、与“川长水电〔2020〕6号”和“环办环评函〔2018〕325号”文件的符合性分析电无序开发环境影响评价管理专项清理整顿工作方案>的通小水电清理整改工作组关于做好小水电清理整改验收销号工作的通知》(川长水电〔2020〕6号)，本项目与其符合性分性函号②保留类项目:同时满足以下条件的纳入此类：一是符合相关规划及规划环评要求，依法履行了项目环评审批手续；二是采取了生态流量下泄、鱼类保护等生态三是不涉及法律法规有明确禁止性规定的环境敏感区。项目所在地市级环保部门应对保留类项目目项目未依法履行项涉及自然保护区及其他法律法规明确禁止性规定的生态生态影响已基本恢生态环境保护措施，无重大生态环境影77 ——目均纳入限期补办环境影响评价手续的通知》 电对评估纳入整改类和保留类且无重大生态环境影响，需补办环评手续的项目应严格执行环境保护相关的法律法规、国家标准、技术规范及相关政策文件，由市 (州)人民政府组织市(州)生3、与“川水函〔2019〕329号”符合性分析函号站一策”原则制定整改或退出方案，全面开展清理整改工作。到展格局基本形成。野鸭滩水电站属于核查目，项目已经完成了“一站一策”方案中提出的生态流量整改措施，下0.326m3/s，下泄措施为安装DN400PVC管泄流，并安装了外夹式超声波流量计监测设备。4〕65号)的符合性分析(1)水电项目建设应严格落实生态环境保护措施(2)加强水电开发生态环境保护措施落实的监督管理站主要环境影响复核和环境保护措88 ——要研究内容。水电建设项目运行满5年，应实了生态流量下泄、生态流量监测等生态环境保护措施，对生态未造成明显损害，本次补评将充分关注项目运行对生态环境产生的实际影响，并及时调整补充相应环保措施；由于项目建设年代较早，项目所在区域未开展水电规划及规划环评，目前，项目所在河段的水电开发环境影响回顾性评价已经编制完成。99 ——本项目位于南充市顺庆区李家镇野鸭滩村六社，水电站位于建设性质：新建(补办)安全隐患，电站设备发电效率低，水力站的运行安全，充分利用水力资源，减 ——挡水溢流坝：本次增效扩容对原有挡水建筑物不进行下泄生态流量装置挡水溢流坝：本次增效扩容对原有挡水建筑物不进行下泄生态流量装置：在挡水溢流坝329.8m处安装一根并于坝址左岸配套安装了流挡条石重力式支墩坝，坝高筑闸门：本项目在坝体左岸矩形×5米，边坡严重锈严原引水明渠加宽m规格为长×宽×高前池，在等自换了原有水轮机组，改造后水轮机型号为ZDJP502-LH-74，装机容量为500kw(2×250kw)。为320kw(2×160kw)。机容量为(2×160kw)的水要为生供水本次增效扩容不对供水系系统进行变更。统排水采用分流制。雨排水本次增效扩容不对排水系用系统进行变更。统厂办公生活用电从电站取场区变压器更换为2台 ——况根据项目建设方案以及现场调查结果，项目调度运行方案如下泄生态流量的前提下，根据芦溪河来水情况进行调度，利用余水发电，无调节功能。根据人员值班安排：电站人员安排参照“无人值班，少人值守”的原则，仅设置2名运行人员和1名管理人员。成立野鸭滩水电站技术改造工程管理站，负责电站的运行和电站库区的管理。与建设内容仅用于蓄水发电，运行调度方式为确保下泄生态流量的前提下，利用余水发电，无调节功能。枢纽建筑物主要由浆砌条石挡水溢。电站挡水溢流坝正常蓄校核洪水位(P=0.5%)333.96m，发电尾水位320.4m。设计水头(1)主体工程存在设备落后、老化陈旧、水轮发电机容量偏小、弃水严重；水轮机转轮效率偏低，气蚀严重等问题。为提高发电效率，本项目 ——站③发电厂房及送出工程：本工程发电厂房为地面式布置，由 的房屋改造成副厂房，安装控制屏柜等自动控制设备；更换发电机，由原有装机容量320kw(160kw+160kw)扩容至500kw (250kw+250kw)；安装ZDJP502-LH-74型号水轮机二台；安装(2)公用工程自流引水的方式，从上游芦溪河引水入水渠后，通过管道进入生活污水依托站内化粪池处理后用于农灌；生产用水通过尾水渠排 ——V不发电时由站用变压器倒送供(3)环保工程废水：项目产生废水主要为生活污水，依托电站原有化粪池噪声：运行期间噪声主要来自于电站厂房的机电设备噪声，固废：生活垃圾经收集后由乡镇环卫部门清运；引水渠栅渣打捞收集后由乡镇环卫部门清运；废机油、废变压器油需委托有生态措施：生态措施主要有生态下泄流量装置、流量监控装(4)依托工程本次环评是对项目增效扩容进行评价，项目增效扩容主要依引水建筑物改造：改造项目依托原有电站引水渠道，在进水发电厂房改造：改造项目依托原有电站发电厂房，对发电机生活污水处理设施：生活污水经过收集排放入场区内自建化 ——(1)工程等别及建筑物级别仅用于蓄水发电，运行调度方式为确保下泄生态流量的前提下，利用余水发电，无调节功能。枢纽建筑物主要由浆砌条石挡水溢电站挡水溢流坝正常蓄校核洪水位(P=0.5%)333.96m，发电尾水位320.4m。设计水头mkw0kw)。根据《水利水电枢为小型电站，枢纽工程等别按5级建筑物设计，其它临时(2)工程特性1)生产工艺设备序号设备名称型号及规格单位数量增效扩容前1水轮机ZD0-LMY-60台22发电机SFP台2增效扩容后3水轮机ZDJP-LH-74台24发电机台25变压器台2主要特性序号名称单位序号名称单位 原设计增效扩容改造 一水文水利特性 1流域控制面积km23503502多年平均降雨量mm10201020 ——345二1最高温度℃2最低温度℃3最大风速三2发电装机3多年平均发电量四1门型式2m1.0×31.5×33板高程m4台高程m启闭机平台高程m6设计流量7电水位m8设计尾水位m9m22启闭机型式五1引水渠道型形式2道长度m3道断面m2.5×54衬砌厚度m5板高程m六电1机容量2×1602×2502设计水头m3设计流量4年利用小时h05低水位m6水轮机型号ZDJP2-LH-747发电机型号SFP本电站主要由挡水建筑物、引水建筑物、发电厂房等组成。进站道路东侧为管理房及办公室，变压器场设置在办公室后方空地为。院坝小路北侧为发电厂房，厂房两边连接员工宿舍，挡水 ——中与分散相结合”的原则进行，结合施工管理和场地条件，分首本次增效扩容对排沙孔、引水系统和发电厂房内进行改造，内用挖掘机修整后设置临时道路，施工生活区依托原电站职工住房，临时仓储工程布置在顾电站建设年代久远，由于相关资料的缺失，本电站增效扩容施工导流按5级建筑物设计，设计洪水标准按5年一遇程地形、地质情况及水工布置特点，选用土石混合及草袋粘土围 ——电站建设年代久远，由于相关资料的缺失，本电站增效扩容自卸汽车运渣。厂房机坑开挖采用风镐硬打，人工开挖至设计基车运输至仓面，厂房上部砼由卷扬机提升后入仓浇筑，钢筋由人本工程施工项目紧凑集中，引水明渠、前池和发电厂房同时施工，控制工程进度的关键施工项目是发电厂房，根据本工程的同时机 ——准状主体的城镇战略格局、五大农产品主产区为主体的农业战略格环境功能区划根据《南充市人民政府关于南充市水功能区划的批复》(南 ——果亿m3。根据《四川省南充市水资源综合规划》(2018溪、搬罾街道等乡镇(街道)，在顺庆区搬罾街道青山湖村汇入使河床枯竭断流，而5—9月的径流量要 ——与同为嘉陵江下游右岸小河的吉安河(李子溪)下垫面条件相近，均流量为11.208m3/s(1968年7月)；历年最小月平均流量为0.446m3/s(2001年4月)。每年5~9月为丰水期，10~次年4月(1)浮游植物密度对不同水域不同采样点藻类定量统计，调查发现芦溪河汇(1)浮游动物 ——(3)底栖动物水丝蚓与双翅目的摇蚊幼虫等耐污种类在芦溪河中下游人类活(4)鱼类斑副沙鳅、赤眼鳟等。 ——分布芦溪镇上游约1km处(N30°58′5.05″，E106°07′1.84″)，该河段m等植被距离约为6.2km；一个位于芦溪河芦溪镇下游约2.3km处 N，E106°08′21.18″)，该处河段长约220m，处于据资料显示，野鸭滩水电站下游芦溪河段主要有两个索饵 ——E106°09′21.47″)，为一天然跌水，河流落差大，水体深，水流(5)鱼类保护区km级水产资源保护区。保护区总面积2400公为界，全长24km。保护区搬罾镇、荆溪镇，舞凤街道办事处。其中核心区为：凤仪电站 ——(1)土地利用类型库地地地站2m2----2m284929--(2)植被类型 —— ——(3)动物要素现状持服务系统(/eamds/apply/tostepone.html)上数为151μg/m3；超过《环境空气质量标准》(GB3095-2012)中 ——化碳，满足《环境空气质量标准》(GB3095-2012)中二级标准(1)例行监测NH3-N河堰5GB02中Ⅲ类水域标准0.2(2)补充监测地表水专项分析)。 ——ⅠⅡ河标准》(GB3838-2002)中的Ⅲ类标准。本次地表水现状具体监测值详见地表水专项(附件4)本次监测项目Ⅰ断面Ⅱ断面\\pH00.1SS\\CODCr0.950.55BOD50.950.975NH3-N0.3290.229总N1.42\4月13日总P0.850.25石油类0.20.4硫化物\\铜\\砷\\汞\\0.0660.05锌\\六价铬\\粪大肠菌群0.140.13水温\\pH0.050.254月14日SS4月14日CODCr0.90.6 —— 指标均能够满足《地表水环境质所量标准》(GB3838-2002)中Ⅲ ——日。市境内地下水质良好，矿化度小开展地下水环境影响评价。 ——(GB3838-20区李家镇野鸭滩村，根据现场勘m(GB3838-20目标一览表(m)(m)//水水势m河段//野鸭滩村聚居点西侧159野鸭滩村聚居点居民聚居点西侧居民聚居点西侧334居民大气(GB3095-20水井沟聚居点准西北侧389水井沟聚居点准小高坑聚居东北侧321居民 ——水点点点物/////m壤质量标准》(GB3095-2012)中二级标准。NO2PM10PM———pHr5NH3-N类值90≤05≤0.05场区地下水执行《地下水质量标准》(GB/T14848-2017)Ⅲ ——项目项目pH6.5~8.5≤3.0砷≤0.01氮≤0.5≤0.005≤0.002≤0.3总大肠菌群(个/L)≤3.0≤0.05声环境执行国家《声环境质量标准》(GB3096-2008)中22标准GB表3-10《大气污染物综合排放标准》(GB16297-1996)二级标准4执行《污水综合排放标准》(GB8978-1996)中三级标准。pHNH3-N石类准施工期噪声执行《建筑施工场界环境噪声排放标准》GB执行《工业企业厂界环境噪声排 ——放标准》(GB12348-2008)中的2类标准。2类物控制标准》(GB18599-2001)的规定。 ——施工期生态环境影响分析环境问题。主要来源于施工废水，生活污水来源于施工期施工人员的日常生：施工废水主要包括混凝土搅拌废水、设备及影响回顾性分析：经调查，项目施工期间施工废水经隔油沉(2)生活废水：生活污水源于施工人员日常生活，特征污染影响回顾性分析：经调查，项目施工期间生活废水依托周边工废气施工活动对施工区环境空气质量产生的影响为主体工程基础 ——影响回顾性分析：经调查，项目施工期间采取了洒水降尘、影响回顾性分析：根据建设单位回顾介绍，项目施工期间对施工噪声主要采取了①施工单位选用了符合国家有关标准的施工废物主体施工及装修期间产生的建筑垃圾以及施工人员产生的生活垃影响回顾性分析：根据建设单位回顾介绍，项目挖填方场内造成二次污染。工期生态影响(1)陆生生物影响分析生植被影响分析 ——影响回顾性分析：经现场调查，项目施工结束后按照相关要陆生动物影响分析施工活动对野生动物的影响主要是施工机械和车辆噪音等对影响回顾性分析：实际调查中，由于项目评价范围现有土地(2)水生生物影响分析施工期间对水生生态环境的影响主要表现为施工废水排放及 ——2017年12月结束并投运。通过现场踏勘及查询资料，建设期间无环保相关投诉，施工痕迹已经消除，无施运营期生态环境影响分析的分析价设置了地表水专项评价(详见附件)，本文对地表水环境影响(1)对库区水文情势的影响m位322m，回水 ——(2)对下游水文情势的影响分析(1)库区水温总库容)典型的混合型。库内水量交换频繁，库水停留时间(2)下游河道水温水电站厂址下游河道水温受电站尾水和下游河道断面天然水 ——(1)减水河段水质s(2)厂房下游河段水质动植物影响分析 —— ——(1)电站建成后对坝址下游河段鱼类的影响建(2)发电尾水对鱼类的影响 ——(2)对鱼类“三场”的影响工程影响河段内水文情势的变化将影响原河道中生活繁衍的(4)过鱼措施与水生生态保护技术政策研讨会会议纪要 ——(5)对嘉陵江南充段省级水产种质资源保护区的影响体较好，能满足嘉陵江南充段省级水产种质资源保护区的保护要溪河设有柏杨水文站，西河设有建设乡水文站，吉安河(李子溪)江河河井河祠乡m ——列多年平均面雨量来看，赵家祠水文站以游右岸小河，与赵家祠站所在吉安河(李子溪)下垫面条件相近。(km2)(m3/s)(mm)65.25156693，顺庆区多年平均径流深在300mm左右，蓬安-营山区间为300~400mm。由上表知，赵家祠站的年径流深为293.6mm，与径流深等值线图的顺庆区多年平均年径流深基本相符，而柏杨站的站作为本水库水文分析计算。本项目芦溪河径流采用水文比拟法移用赵家祠1959~2015年 (水利年)的径流成果，径流时段可分为水利年(7月~翌年6月)和枯期(12月~翌年3月)时段进行统计。以赵家祠(雨量)、太平、安福三站多年平均降雨量代表赵家祠水文站以上面雨量，以李 ——面积(km2)深(mm)(m3/各频率设计值(m3/s)%%%%%69514617117月8月9月月月月1月2月3月4月5月6月月838062637680 00表4-5野鸭滩水库坝址枯水年(P=90%)典型年径流量表单位：m3/s7月8月9月月月月1月2月3月4月5月6月月7949007927507般情况下，宜采用不小于90%保证率最枯月平均流量和多年平均 ——顺水[2018]146号)，认定如下：①野鸭滩电站生态流量确定为0.326m3/s；②野鸭滩电站生态流量泄放措施采用在电站挡水坝工程对植物资源的影响主要是永久占地部分，主要包括拦水地群众，按照现行的《中华人民共和国野生植物保护条例(2017修订)》、《国家重点保护野生植物名录(第一批)(1999)》以 ——境要素影响分析(1)生活垃圾(2)引水渠栅渣(3)废机油等 ——(1)对库区地下水的影响分析挡水溢流坝水库)运行期对库区地下水水位的影响程度有限。(2)对坝址下游地下水的影响分析分析(1)生态风险分析本项目对生态环境的影响主要表现在河道减水和水坝阻隔对 ——(2)机油泄漏风险(3)危险废物的处置风险(1)生态风险防范措施(2)泄漏风险防范措施 ——(3)危险废物风险措施检修人员用专用容器收集后当场带走并交由有相关资质单位厚粘土层(渗透系数≤10-7cm/s)或2mm厚高密度聚乙烯，或至少mm2mm厚的其他人工材料(渗透系数≤10-10cm/s)进行防渗处理。④制定危险废物环境管理计划；建立完善危险废物台账；加强危险废物贮存和自行处理处置设施的管理；严格执行危险废物将能有效的防止事故的发生，项目风险事故发生概率很旦发生事故，及时采取有效应急措施，项目事故风险对环 ——可得到有效控制，影响范围可控制在较小范围内。在严析123456789 —— ——施工期生态环境保护措施施工期间对施工废气、废水、固废、水土保持等积极采取各种环(1)施工废水已采取的措施：施工废水经隔油沉淀后直接用于回用或用于(2)生活废水已采取的措施：施工生活废水主要依托农家化粪池处理，定环综上所述，本项目施工期所采取的废水治理措施技术可行、、废气治理措施(1)施工扬尘已采取的措施：工地周边围挡、物料堆放覆盖、出入车辆冲洗、施工现场道路及材料堆场硬化、工地湿法作业及渣土车辆密响程度，施工扬尘未对周边大气环境造成大的影响，不存在遗留(2)燃油废气已采取的措施：选用先进的施工机械，减少油耗和燃油废气污染；尽量使用电气化设备，减少使用燃油设备；做好设备的维设备处于良好的工作状态。 ——的影响程度，施工燃油废气未对周边大气环境造成大的影响，不综上所述，本项目施工期所采取的废气治理措施技术可行、已采取的措施：选用低噪施工机械，合理安排施工、运输时间，施工区临路段设立了限速标志和禁鸣标牌，施工场地设置围的影响程度，施工噪声废气未对周边声环境造成大的影响，不存综上所述，本项目施工期所采取的噪声治理措施技术可行、4、固体废物治理措施已采取的措施：开挖土石方场地内平整，建筑垃圾送至当地建筑垃圾指定场所处置；生活垃圾经垃圾桶收集后由环卫部门清。综上所述，本项目施工期所采取的固废治理措施技术可行、5、施工期生态影响防治措施(1)陆生植物保护措施了有效的恢复，与周边自然环境已然融为一体，基本不存在施工(2)陆生动物保护措施 ——已采取的措施：施工期加强了管理和环保知识普及，禁止捕植物保护警示牌；未发生施工人员进入高山林区狩猎、捕食和偷(3)水生生物保护措施已采取的措施：项目施工期废水经隔油沉淀后回用或用于洒水降尘不外排，生活废水经化粪池处理后用作农肥也不外排，加水采取了相应的处理措施，没有对水体造成污染，加强电站施工管理，未发生开挖、采料等对河段水生生态的破坏，不存在遗留综上所述，本项目施工期所采取的生态防治措施技术可行、运营期生态环境保护措施已采取的生态环境保护措施及其有效性进行分析，并对现有措施期环保措施落实情况省、市、县自查、核查、抽查整改销号验收。整改完成后可进行 ——气污染物排放。项目运行产生的主要废水为工作人员生活污水，排放量措施运行期间噪声主要来自于电站厂房的机电设备噪声，在设备选型及设计中，已采取有效的隔音隔声措施，此类噪声一般为引水渠栅渣打捞收集后由乡镇环卫部门清运；废机油、废变压器油由检修人员用专用容器分别收集后当场带回并交由有相关资质单位处置，不在电站内暂存。本项目未设置危废暂存间。本环评要求，在电站内空闲厂房内设置危废暂存间，电站运维期间产生的废机油、废变压油经收集后由专门的容器承装，定期送往有资置。河流生态系统环境需水量是指为了维