创新网格化社会治理机制工作总结汇报

创新网格化社会治理机制工作总结汇报创新网格化社会治理机制-工作总结汇报在县委、县政府的正确领导下，我县紧紧围绕“一网五统”的工作要求，围绕“加强基层党建、改善民生服务、夯实稳定、精诚县管理”的核心目标，坚持用思想观念创新指导社会治理实践；通过体制机制改革解决基层治理问题，努力探索网格化社会治理新模式、新体系，全县网格化社会治理格局基本形成，成效逐步显现。一、工作进展一年来，县委政法委员会在有关部门的参与下，在县区整体联动的基础上，着力推进网格化社会治理（一）研究落实整体性规划。县级层面组建由全县x个部门参与的领导小组。建立以《X县创新网格化社会治理机制的实施意见（试行）》为主体，涵盖网格划分、平台建设、队伍管理等方面的“1+n”制度体系，为工作开展提供遵循。在试点基础上，向各区下发任务书，明确目标要求。各区均成立了主要领导挂帅的领导小组，组建工作专班，全面推开全县创新网格化社会治理机制工作。（二）严格且密集的全元素网格。按照县域基层社会治理“一网”建设的要求，与公安部门“一个标准、三个实际”相结合。既坚持相对统一的标准，又因地制宜地实施，划分社区网格。按照街道（镇）初步规划、区级复核、县级备案程序，网格划分已基本完成。目前，全县划分为x个网格，包括x个综合网格和x个专用网格，确保纵横覆盖，不重叠，确保网格保持合理的管理服务密度。在此基础上，选择鼓楼区、建业区等专属电网相对集中的地区进行试点，细化工作清单，探索专属电网管理模式。（三）研发推广一体化平台。按照市试点任务书的要求，研发全县统一的网格终端“社区治理一体化平台”，将涉及社区治理服务的综治、公安、民政、人社等x余个部门信息入口融为一体，涵盖“信息采集、网格巡查、重点监管、队伍管理、社区服务、社区党建”六大类x个业务模块，形成“发现采集、扫码定责、智能派单、处理反馈、考核评估”闭环处置流程。目前网格员共采集基础信息x万条、核实x万条，回馈部门数据x万条。该平台已在全县x个区推广应用，操作培训、用户授权、网格划分、地址关联等工作初步完成，x等区已进行实质化应用。这个平台被市专班确定为全市标准化平台之一，并实现与市社会治理数据库的对接共享。（四）建立和加强专业团队。明确规定每个网格必须有一名全职网格成员，通过整合街道社区干部到网格中、将现有社工调到兼职岗位和公开招聘等方式配备，并积极推动兼职网格成员的发展。目前，全县共有网格成员X名，其中专职网格成员X名（部分地区有一名以上网格成员，专职网格成员数量超过综合网格）。中国成立第一所网格学院，推动各区分支机构的设立，统一全县教学大纲和考核标准，成立专家委员会和培训师资库，建设网络学院和微信学习平台。目前，乂区已挂牌成立分支机构，县、区网格学院已培训X个网格成员。明确将专职网格成员纳入全县社区工作者的统一管理，建立就业、培训、就业、考核、退出等配套机制，细化职责任务，提高职业保障。（五）打造形成典型经验。通过一年来的实践探索，初步形成了一批网格化治理试点经验和工作品牌，如x一体化平台应用、栖霞党建引领网格化治理、X全要素网格、浦口网格化大联勤等，基层社会治理实践取得初步效果。我县网格化治理工作得到市充分肯定和外地学习借鉴，近期全市深入推进基层社会治理创新现场推进会将在x召开，将通过“视频联线”方式，重点推介我县相关经验。存在的问题及建议今年以来，先后组织两次全面督查活动，并通过定人定点、挂钩联系的方式，及时了解各区工作推进情况和存在问题。目前，创新网格化社会治理机制工作与预期尚有差距，平台建设、制度落地、实战应用等工作抓得不够到位。主要存在以下问题（一）统一网格划分问题。县电网尚未完全建立，仍处于动态变化中。电网部门在一些地区的责任单位不明确。例如，X区域的飞地，由于历史原因，X区域内有四个工厂和社区（X），它们位于X区域内。治安管理和矛盾解决由X区负责，但户口和社区关键人员的稳定控制由X区负责。由于管理主体不一致，网格划分的职责不明确，目前尚未纳入网格管理。止匕外，X新区研发创新园根据专属网格划分为X街管辖，但目前该地块仍属于X街，尚未办理实际过户手续。研发创新园无法承担电网社会服务相关事宜，需要协商解决。建议民政部门牵头尽快拿出解决方案，明确责任主体。（二）网格员队伍建设问题。一方面，一线网格员还有缺口。全县专职网格员总数与综合网格数基本持平，但各区发展不平衡，目前还有x个区专职网格员配备不到位。从一体化平台运行情况看，目前仍有x个综合网格没有设置网格员、x个网格员在两个或两个以上网格任职。相较于民政部门统计的x万名社工数量，大量社工和网格员并没有充实到网格一线，不能满足当前网格化工作需要。另一方面，网格员待遇还没有落实到位。近期，县委、县政府颁布的关于加强和完善城乡社会治理、社区工作者管理、规范城县社区工作者薪酬管理x个文件，明确了网格员管理体系和福利待遇，但由于各区之间经济发展不平衡，财政状况不尽相同，各区网格员待遇差异较大。人员数量配备和待遇不到位，一定程度上影响网格员工作积极性以及队伍稳定性，部分社区已经出现社工辞职的情况，影响了专职网格员队伍的稳定性和积极性。建议各区委、区政府高度重视网格员队伍建设，全面落实县委、县政府“两办”相关文件精神，促进网格化治理工作整体推进。（三）信息平台建设。主要原因是各种社区信息平台未能共享基础数据。创新的基于网格的社会治理机制旨在通过一个终端收集解决多个收集和重复报告每条线路的公共数据的缺点。根据初步调查和统计，从每条线到社区有很多平台，有的多达十几个。这些平台是独立的，人口信息等各种平台所需的基础公共数据没有共享和互联，网格工作人员采集后需要在每个平台上重复输入，这增加了网格工作人员的工作量，影响了工作效率，这在很大程度上反映在基层。解决这一问题的核心是尽快建立县级社会治理数据库，并通过各种线路平台与县级数据互联，真正实现基础数据共享。参照市级模式，建议由县发改委（信息中心）牵头，县公安局（电网特级技术支持组）和县综合管理办公室具体实施，尽快建立县级社会治理数据库。同时，明确使用“社区治理整合平台”统一收集、报告、推送和审查网格中的公共数据。（四）网格学院建设问题。X网格学院自5月份成立以来，得到了中央政法委及市、县有关领导的充分肯定，也受到社会各方面的关注。但目前学院各方面工作尚处于起步探索阶段，学院发展现状与领导和各界的期待、与x创新社会治理的需求还有差距，无论是在办学的定位思路、办学的规模、办学的质量等方面，都需要进一步的提升，具体情况由陈华书记汇报。下一个工作计划今年7月，市里对x试点区进行了考核验收，11月底前将对所有区考核验收。根据市、县要求，“网格创建达标率”也已纳入全年高质量发展检测评价和指标办法。近期，全市深入推进基层社会治理创新会议也将在x召开。下一步，全县要围绕提升x首位度目标，对标先进地区，坚持问题导向，加大工作力度，着力攻坚突破，努力在全市创新网格化社会治理机制工作中当标杆、做示范、树典型。（一）巩固网格基础。针对当前工作中存在的不足和薄弱环节，加强组织协调和实施，建设坚实的网格服务管理中心，完善网格工作和网格成员管理体系，进一步加大各项投入的保障力度，为全面深化和创新电网社会治理机制打下坚实基础。（二）完善智能化应用。在智慧x框架下，加快县社会治理大数据中心建设，深化一体化平台与各条线相关平台的联动融合，将涉及社会治理的基础共性数据，统筹整合至社区治理一体化平台，统一采集、接收、上报至县大数据中心，供有关部门共享应用，提高问题发现速度、流转效率、处置效果。（三）完善制度化保障。坚持边试验边改进，认真总结和提炼实践经验，加强独家电网建设管理制度、信息平台建设规范、电网交易清单、电网考核奖惩制度的开发和引进，完善统一，标准化、高效的体系，确保所有工作都有规则可循，有证据可依。（四）加强职业化建设。制定x网格学院建设三年规划，探索全日制学历教育，为全县乃至全市培养更多高素质基层社会治理人才。加强硬件设施和师资力量保障，扩大网格学院教学规模，由每年计划培训x名网格员骨干增加至x名。调整优化课程设置，丰富网络教学载体和内容，建立若干个街道、社区现场教学点，提高系统化、专业化培训实效。根据全省的统一部署，在市委、市政府的正确领导下，全市紧紧围绕“一网五统”工作要求，以“加强基层党建、改善民生服务、巩固稳定基础、完善城市管理”为核心目标，坚持用思想观念创新指导社会治理实践；通过体制机制改革解决基层治理问题，探索网格化社会治理新模式、新体系，全市网格化社会治理格局基本形成，成效逐步显现。一、工作进展。一年来，市委政法委牵头、各相关部门参与、市区整体联动，在推进网格化社会治理上，重点抓了以下方面：（一）研究落实整体性规划。市级层面组建由全市x个部门参与的领导小组。建立以《X市创新网格化社会治理机制的实施意见（试行）》为主体，涵盖网格划分、平台建设、队伍管理等方面的“1+n”制度体系，为工作开展提供遵循。在试点基础上，向各区下发任务书，明确目标要求。各区均成立了主要领导挂帅的领导小组，组建工作专班，全面推开全市创新网格化社会治理机制工作。（二）研发和推广的综合平台。按照省级试点任务书的要求，我们开发了全市统一的网格终端“社区治理整合平台”，整合了综合治理、公安、社区治理等x多个社区治理服务部门的信息门户，民政、人力资源和社会保障，涵盖六大类x个业务模块：信息收集、网格检查、重点监管、团队管理、社区服务和社区党建，形成“发现和收集、代码扫描和责任确定、智能订单分发、处理反馈和评估”的闭环处理流程。目前，网格成员已经收集Tx10000条基本信息，验证了乂10000条，并反馈了乂10000条部门数据。该平台已在全市X区推广应用。操作培训、用户授权、网格划分、地址关联等工作已初步完成，X区已得到实质性应用。该平台被省级特级认定为省级标准化平台之一，实现了与省级社会治理数据库的对接和共享。（三）织严织密全要素网格。按照构建全市基层社会治理“一张网”的要求，与公安部门“一标三实”相衔接，既坚持相对统一标准，又因地制宜实施，对社区网格进行划分。按照街道（镇）初划、区级审核、市级备案的程序，基本完成了网格划分工作。目前，全市共划分为x个网格，其中综合网格x个、专属网格x个，切实做到了纵横覆盖、不交叉重叠，确保网格保持合理的管理服务密度。在此基础上，选择x区、x区等专属网格相对集中区域开展试点，细化工作清单，探索专属网格管理模式。（四）创造典型体验。经过一年的实践和探索，初步形成了乂集成平台应用、X党建引领网格治理、X全要素网格、浦口网格联合服务、，基层社会治理实践取得初步成效。我市电网治理工作得到了全省的充分肯定，也得到了各地的借鉴。近期，全省进一步推进基层社会治理创新现场推介会将在X召开，我市相关经验将主要通过“视频在线”进行推广。（五）建立建强专业化队伍。明确规定每个网格必须有一名专职网格员，通过将街道社区干部编入网格、现有社工转任兼任以及公开招录等方式予以配备，并积极推动发展兼职网格员。目前，全市共配备网格员x名，其中专职网格员x名（部分区一网多员，专职网格员多于综合网格数）。在全国首家成立网格学院，推动各区建立分院，全市统一教学大纲和考核标准，组建专家委员会和培训师资库，搭建网上学院和微信学习平台，目前已有x个区挂牌成立分院，市区网格学院共培训网格员x人次。明确将专职网格员纳入全市社区工作者队伍统一管理，建立录用、培训、上岗、考核、退出等配套机制，细化职责任务、健全职业保障。二、存在的问题及建议。今年以来，先后组织了两次全面督查活动，通过定员、定点、环节等方式，及时了解各区督查工作的进展和存在的问题。目前，网格社会治理机制创新与预期还存在差距，平台建设、系统实施、实际应用等工作还不到位。主要问题如下：（一）网格统一划分问题。全市网格划分尚未完全确定、仍处于动态变化中，个别地区网格划分责任单位尚不明确，如X区的飞地，由于历史原因，x街道有四个厂居社区（x）处于X区域范围之内，治安管理及矛盾化解工作由X区承担，但社区居民户籍以及重点人员稳控由X区承担，管理主体不统一带来网格划分责任不明，目前尚未纳入网格管理。另外，X新区研创园按照专属网格纳入X街道管辖，但目前该地块仍属于X街道，还未办理实际划转手续，研创园无法承担网格内社会服务相关事项，需要高位协商解决。建议由民政部门牵头尽快拿出解决方案，明确责任主体。1.工作进展1年来，市委政法委牵头、各相干部门参与、市区整体联动，在推动网格化社会治理上，重点抓了以下方面：（1）研究并实施总体规划。在市一级，成立了一个由该市X个部门参与的领导小组。建立以《X市创新网格社会治理机制实施意见（试行）》为主体的“1+n”体系，涵盖网格划分、平台建设、团队管理等方面，为工作提供合规性。在试点的基础上，将向所有地区发布任务声明，以明确目标和要求。各区成立了以主要领导同志为组长的领导小组，成立了专门的工作班，全面推进全市创新的网格化社会治理机制。（2）织严织密全要素网格。依照构建全市基层社会治理“1张网”的要求，与公安部门“1标3实”相衔接，既坚持相对统1标准，又因地制宜实行，对社区网格进行划分。依照街道（镇）初划、区级审核、市级备案的程序，基本完成了网格划分工作。目前，全市共划分为x个网格，其中综合网格x个、专属网格x个，切实做到了纵横覆盖、不交叉堆叠，确保网格保持公道的管理服务密度。在此基础上，选择鼓楼区、建邺区等专属网格相对集中区域展开试点，细化工作清单，探索专属网格管理模式。（3）开发并实施一个集成平台。按照省级试点任务书的要求，开发了全市统一平台的网格终端“社区治理综合平台”，整合综合治理、公安、公安等x多个部门的信息门户，民政、人力资源和社会保障，涉及社区治理服务，涵盖六大类x个业务模块：信息收集、网格检查、重点监管、团队管理、社区服务和社区党建，形成“发现和收集、代码扫描和责任确定、智能订单分发、处理反馈和评估”的闭环处理流程。目前，网格成员已经收集Tx10000条基本信息，验证了乂10000条，并反馈了乂10000条部门数据。该平台已在该市X区实施和使用。操作培训、用户授权、网格划分、地址关联等工作已初步完成，X区得到了实质性利用。该平台被省级特级认定为省级标准化平台之一，实现了与省级社会治理数据库的对接和共享。（4）建立建强专业化队伍。明确规定每一个网格必须有1名专职网格员，通过将街道社区干部编入网格、现有社工转任兼任和公然招录等方式予以配备，并积极推动发展兼职网格员。目前，全市共配备网格员X名，其中专职网格员X名(部份区1网多员，专职网格员多于综合网格数)。在全国首家成立网格学院，推动各区建立分院，全市统1教学大纲和考核标准，组建专家委员会和培训师资库，搭建网上学院和微信学习平台，目前已有X个区挂牌成立分院，市区网格学院共培训网格员X人次。明确将专职网格员纳入全市社区工作者队伍统1管理，建立录用、培训、上岗、考核、退出等配套机制，细化职责任务、健全职业保障。(5)创造一种典型的体验。经过一年的实践和探索，初步形成了X1综合平台利用、栖霞党建引领电网治理、X全要素电网、浦口电网联合服务、，基层社会治理实践取得初步成效。我市电网治理工作得到了全省的充分肯定，也得到了各地的借鉴。近日，全省进一步推进基层社会治理创新现场推介会将在X召开，通过“视频在线”聚焦我市相关经验。□2、存在问题及建议今年以来，我们组织了前后两次全面督查活动，通过定员、定点、联动等方式，及时了解各区工作推进情况和存在问题。目前，网格社会治理机制创新与预期还存在差距，平台建设、系统实施、实战运用等工作不到位。主要问题如下：(1)网格统1划分问题。全市网格划分还没有完全肯定、仍处于动态变化中，个别地区网格划分责任单位尚不明确，如x区的飞地，由于历史缘由，x街道有4个厂居社区(x)处于x区域范围以内，治安管理及矛盾化解工作由x区承当，但社区居民户籍和重点人员稳控由x区承当，管理主体不统1带来网格划分责任不明，目前还没有纳入网格管理。另外，x新区研创园依照专属网格纳入乂街道管辖，但目前该地块仍属于x街道，还未办理实际划转手续，研创园没法承当网格内社会服务相干事项，需要高位协商解决。建议由民政部门牵头尽快拿出解决方案，明确责任主体。网格成员团队建设。一方面，一号线电网人员仍存在缺口。全市专职电网成员总数与综合电网基本持平，但各区发展不平衡。目前，有x个地区全职网格成员不足。从1个集成平台的运行情况来看，仍然有x个没有网格成员的综合网格，x个网格成员在两个或多个网格中工作。与民政部门统计的X10000社工人数相比，大量社工和网格成员尚未加入网格线1，无法满足当前网格工作的需要。另一方面，电网成员的待遇尚未实施。近日，市委、市政府下发了《关于加强和改进城乡社会治理、社区工作者管理、规范城市社区工作者薪酬管理的x号文件》，明确了网格成员管理制度和福利待遇。然而，由于经济发展的不平衡和地区之间的财政状况不同，电网成员的待遇在地区之间存在很大差异。电网专职人员的数量和稳定性受到影响，影响了电网团队的积极性和稳定性。1.建议区委、区政府高度重视网格成员建设，全面贯彻市委、市政府“两办”相关文件精神，加强网格治理的整体推进。(3)信息平台建设问题。主要是社区各种信息平台未能实现基础数据同享。创新网格化社会治理机制旨在通过1个终端收集，解决各条线共性数据的多头收集、重复上报等弊端，根据前期调研统计，目前各条线到社区的各种平台众多，有的多达10几个，这些平台各自独立，人口信息等各平台需要的基础共性数据没有同享互通，网格员收集后要在各个平台反复输入，加重了网格员工作负担、影响了工作效力，基层对此反应比较大。而解决这个问题的核心是尽快建立市级层面的社会治理数据库，通过各条线平台与市级数据互联互通，从而真正实现基础数据同享。参照省里模式，建议由市发改委（信息中心）牵头，市公安局（网格化专班技术保障组）、市综治办具体实行，尽快搭建市级层面社会治理数据库。同时，明确在网格用“社区治理1体化平台”对共性数据进行统1收集上报、推送、审核。（4）网格学院的建