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文档简介

一、热点概述2011年7月广电总局对上星卫视下发了《关于进一步加强电视上星综合频道节目管理的意见》(简称《意见》),其中提出从2012年1月1日起,34个电视上星综合频道要提高新闻类节目播出量,同时对部分类型节目播出实施调控,以防止过度娱乐化和低俗倾向。意见1加强新闻报道力度意见重申,电视上星综合频道是以新闻宣传为主的综合频道,要扩大新闻、经济、文化、科教、少儿、纪录片等多种类型节目播出比例。意见提出,从2012年1月1日起,每个电视上星综合频道每日6:00至24:00新闻类节目不得少于2小时;18:00至23:30必须有两档以上自办新闻类节目,每档新闻节目时间不得少于30分钟;各电视上星综合频道还要开办一个弘扬中华民族传统美德和社会主义核心价值体系的思想道德建设栏目。据悉,从9月1日起,各频道已开始陆续推出思想道德建设栏目。意见2限制娱乐节目数量意见提出,对节目形态雷同、过多过滥的婚恋交友类、才艺竞秀类、情感故事类、游戏竞技类、综艺娱乐类、访谈脱口秀、真人秀等类型节目实行播出总量控制。每天19:30至22:00,全国电视上星综合频道播出上述类型节目总数控制在9档以内,每个电视上星综合频道每周播出上述类型节目总数不超过2档。每个电视上星综合频道每天19:30至22:00播出的上述类型节目时长不超过90分钟。广电总局还将对类型相近的节目进行结构调控,防止节目类型过度同质化。意见3专人检查低俗问题意见还在强化监管方面提出一系列要求。如,各级广播电视行政管理部门要切实履行监管职责,及时发现问题,果断严肃处理;各播出机构要落实节目三审制度,严格节目把关。意见明确要求,省级广播电视行政管理部门均须建立专门收听收看机构,并配备专业人员,重点跟踪检查广播电视过度娱乐化和低俗问题。意见规定,凡在节目中出现政治导向、价值取向、格调基调等方面的问题,视其性质和严重程度,对该节目分别采取批评、责令整改、警告、调整播出时间以至停播等措施。意见4不得搞收视率排名意见要求各广播电视播出机构要坚持把社会效益放在首位,建立科学客观公正的节目综合评价体系。意见明确提出“三不”,即不得搞节目收视率排名,不得单纯以收视率搞末位淘汰制,不得单纯以收视率排名衡量播出机构和电视节目的优劣。此外,意见还对加强行业自律、支持社会监督、加强引进电视节目形态管理等提出了明确要求。资格,并被免去双城市工业总公司总经理职务。几天后,山东省农业厅副厅长单增德被情妇公开承诺书,山东省纪委已立案调查。12月1日,广东顺德公安局副局长周锡开被网民举报称,周有价值上亿的住宅及商铺,纪委介入调查。2012年,是一个“网络反腐年”,在这一年,越来越多的网民利用“网络反腐”这把利器使一些腐败官员仓皇“落马”,请问你对网络反腐是如何看的?党的十八大报告指出,如果反腐败问题解决不好,“就会对党造成致命伤害,甚至亡党亡国”。反腐倡廉不仅关系党风政风建设,关系党的事业的成败,也是解决中国发展深层矛盾的一个抓手和切入点,关乎经济政治改革的成败、权利平等与社会正义的实现、经济社会的发展与长治久安。反腐斗争每前进一步,党的执政能力建设都会跟进一步,政府公信力也会随之提升一格。在当下的新媒体环境中,因为网络传播的及时性、群众性、透明性等特点,网络反腐逐渐兴起实现了反腐与网络的良性互动,这一现象具体问题具体分析,用更加理性的眼光去看待。毋庸置疑,网络反腐是公民参与反腐直接的、有效的重要途径,近日来连续发生的数起“网络反腐”事件,说明了广大人民群众参与反腐败的热情高涨,这种方式可以吸纳更多的民意表达,可以有效整合更多民众的智慧和意见,从而可以为反腐工作提供了更多的线索,有利于反腐工作的纵向展开,形成了一个良性互动的社会民主环境,对执政、施政行为产生了无所不在的监督和约束。而且,网络也为执政者和施政者提供了一个全新的平台和崭新的对话方式,可以更为清晰、理性、全景式的把握民众心理和社会舆论氛围,从而有的放矢的开展工作,与时俱进的提高执政、施政能力,减少并消除腐败发生的可能性。但是,网络也是一把双刃剑。首先,网络毕竟是一个虚拟平台,参与反腐的网民是互不相识的“虚拟人物”,网民素质参差不齐,而且网络环境并没有一个有序规范的制度进行约束,极易造成无序混乱状态,因此网络举报的信息真实性还有待考证,同时网络举报往往以“二奶”、“小三”、“内斗”等内容开道,伴有利益纠葛,甚至恶意攻击,在一定程度上消解了反腐的严肃性。其次,由于是在网上大张旗鼓地公开这些信息,也很有可能让涉及的人有所准备甚至出逃,给案件的侦办带来困难。因此,网络反腐尽管具有“神奇”的力量,但不应成为反腐常态,它只是制度反腐的一种补充。要用好网络反腐的力量,网络反腐一定要走法制化、制度化的轨道。第一,要让公众能在网络上放心地反腐,那就必须有法可依。反腐的法律建设还有待加强,政府应该积极建立法治保障,规范网络反腐举报,用法律武器保护网络“报料人”,而对恶意、不实的举报者也要承担相应法律责任,网络依法反腐,才可能成为社会监督的重要手段。第二,要不断完善、扎实推进制度反腐,使网络反腐与之形成良性互动。如果只靠热情的网民、知道内幕的网民激情反腐,而没有制度来保障,再高涨

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