2014国际形势变化

2012年国际经济、政治、安全形势错综复杂。当前的国际形势从全球角度或从个别地区的角度来看可以概括为两点。第一，从总体上看世界，当今世界仍然是和平、缓和、稳定的。第二，从局部来看世界，就是今天，世界仍然有战争，动荡，紧张，天下依然很不太平。综合以上两点就是对当前国际局势的一个总体看法：总体和平、局部战争、总体缓和、局部紧张、总体稳定、局部动荡。其中主要表现为以下几点：以金砖四国为代表的发展中国家兴起，世界多极化进程不断加快。国际经济在缓慢和不平衡中复苏，不确定因素仍然很多。简单地从几个大国分析：美国力不从心已经进行了战略调整，并决定高调重返东南亚以遏制中国伊朗核危机已接近战争边缘，美国和以色列也正在积极准备，一旦确信伊朗接近核爆阶段，就会当机立断采取军事打击行动。当然，伊朗也不会坐以待毙，不排除伊朗先发制人，通过采取一定策略，达到有效防止、甚至遏制战争的目的。叙利亚和伊朗将极可能是一场新的局部军事冲突的爆发点。欧洲地区，欧盟与欧元区受到国际金融危机严峻考验欧洲领导人正竭力与危机奋战亚洲地区，俄罗斯痛感资源出口依赖型经济结构的弊端决定加大外交为经济现代化服务的力度日本经济本来就萎靡不振在经历了9级地震后国家经济更是遭受重创政府公信力下降中国外交活跃主动在国际经济复苏、全球综合治理、地区形势稳定等方面发挥着越来越重要作用但国内CPI持续上涨、与周边国家间领土争端成为影响中国发展的最主要问题。当前的国际形势有以下特点：1世界经济全球化越来越深入但贫富差距越来越大国际经济秩序不合理当今世界经济联系越来越紧密。以中美两国为例,中国每年的对外贸易额超过1万亿美圆,美国是中国的第三大贸易伙伴，额度超过1000亿美圆，美国在华投资企业有4万多家。美国的超市里充斥中国的产品，而美国的麦当劳、肯得基等遍布中国的大街小巷。美国的波音飞机数万个配件在几十个国家的数千个企业生产。现在是谁也离不开谁。“美国打个喷嚏，全球都会感冒”。而全球发展中国家和发达国家之间的矛盾可以说是越来越深。穷国越来越穷，富国越来越富。到今天穷国穷到什么程度，富国富到什么程度，是不是越来越穷，是不是越来越富，关于这个问题提到几个数据，大家就一目了然。在半个世纪之前即1950年，对全球的穷国和富国年人均GDP做个比较的话，当时的比例是35：1。过了半个多世纪，我们看看以下统计的数据,2003年最贫穷的两个国家都在非洲，这两个国家的年人均GDP是150美元，而在同期美国和日本则达到了四万多美元。瑞士超过了四万五千多美元。大家可以思考一下，四万五千多美元和一百五十美元是个什么样的比例呢。也就是说过了半个多世纪，穷国和富国的比例达到了300多：可以断言，如果现有的经济秩序不打破，那么穷国、富国的差距将会越来越大。2222、、、、世界政治格局多极化趋势不可阻挡世界政治格局多极化趋势不可阻挡世界政治格局多极化趋势不可阻挡世界政治格局多极化趋势不可阻挡，，，，但将长期处于一极与多极的斗争中但将长期处于一极与多极的斗争中但将长期处于一极与多极的斗争中但将长期处于一极与多极的斗争中，，，，大国关系总体稳定大国关系总体稳定大国关系总体稳定大国关系总体稳定1).美国美国是当今世界唯一的一个超级大国，综合国力全世界第一。全球1000强企业中美国有487家。全世界的留学生大约有120多万，去美国留学的就占了1/3。不管从政治、经济、科技、文化等领域来看，美国都是全世界第一极，而且在一段时间内不会改变。美国面临的三大问题:一是树大招风;二是越想用武力改造世界就越感力不从心;三是手中的棒越大口中的声音就越小。2).欧盟现在欧盟有25国，从经济总量来说，欧盟已经超过美国,达到约13万亿美圆。此外，欧盟正在进行政治一体化，经济一体化，科学技术一体化。欧洲联盟正在以很快的速度往前发展。欧盟的问题是如何实现一个声音说话。.俄罗斯俄罗斯在当今世界舞台上也是不容忽视的，虽然现在的俄罗斯跟往日苏联是不能同日而语,但今天的俄罗斯在国际政治舞台上是有一定的发言权的，尤其是在欧洲的舞台上。从军事势力来看，俄罗斯的军事力量在全世界上是占有有一席之地的，与美国不相上下。俄罗斯的第三个强项就是科技，科技力量非常雄厚。从经济上看，俄罗斯国土面积大，能源和原材料资源丰富。俄罗斯很有雄心，要在2010年使俄其的国际生产总值翻一番。俄罗斯在政治、军事、科技上都有一定的优势。.中国第一，政治大国:安理会常任理事国.第二，经济大国:05年GDP亿元，折合22257亿美圆，预计今年底超过英国居世界第四位第三，军事大国:核大国.第四，科技人才:潜力大.第五，发展问题：能源；环保；均衡；贫富等.5).日本日本的经济实力相当强，05年国民收入超过4.6万亿美圆。日本人口现在是1.27亿，美国人口是2.7亿。按照人均计算的话，日本人均GDP超过了美国，在七个发达资本主义国家中比较，排在第一位的是日本，而不是美国。日本的科技也在世界上占有一席之地。日本去年的军费开支超过500多亿，而我国还不超过300亿美元。由此可见日本在世界上也是占有优势地位的。而日本的弱项在于其政治地位。3.3.3.3.世世世世界文明的多样性和文化的多元化不断增强界文明的多样性和文化的多元化不断增强界文明的多样性和文化的多元化不断增强界文明的多样性和文化的多元化不断增强，，，，但以美国为代表的西方一元文但以美国为代表的西方一元文但以美国为代表的西方一元文但以美国为代表的西方一元文化长期占统治地位化长期占统治地位化长期占统治地位化长期占统治地位。。。。今天的世界大大小小的主权国家一共有二百二十多个；现在全世界，大大小小的民族有二千五百多个；使用的语言超过6000种;到目前为止，全世界的人口有六十二亿多。如今国际舆论一个是不安全，再一个就是不自由。2003年4月9日，美国的军队开进了伊拉克的首都一一巴格达，有一个镜头，有一个伊拉克人用绳子将萨达姆的雕像拉倒，众人都在欢呼，这个镜头我们的电视也报道了，这个镜头现在已经查明，是个假镜头，拿绳子的是个穿着伊拉克衣服的美国人，在欢呼的人是美国兵中的阿拉伯人，这是一个假象，这个镜头让全世界人认为是美国开进了伊拉克，让伊拉克得到了解放，我们没有记者在那里，只有报道别人的材料，这个例子说明在国际舆论中，美国所维持的资本国家占绝对的优势，现在全世界的舆论，西强东弱，北强南弱严重到一个什么地步，现在拿中国来说一下，美国报道中国的材料中从题目来说1/2是反华的，1/4是中型的，还有1/4稍微客观一点，从文字来看，90%都是反华的，反社会主义的，我们必须要在党中央的领导下加强我们的对外宣传，仓U造一个良好的舆论环境来促进我们的发展、我们的改革开放。美国以反恐为名来推行自己的全球霸权主义政策暴露在全世界人民面前，所以在当时攻打伊拉克的共同联盟现在出现了分裂、走向了瓦解，正因如此，现在美国对伊拉克虽然在军事上赢得了胜利，但是其并没有赢得和平，现在伊拉克的反美武装力量，尤其是人体炸弹、汽车炸弹层出不穷，美国总统小布什2003年5月1日宣布伊拉克战争基本结束的时候，美国兵在伊拉克死了还不到200人，但从美国宣布伊拉克战争基本结束到现在，美国在伊拉克被打死的官兵已经超过了1500人，为什么反美武装力量、人体炸弹、汽车炸弹层出不穷，这就是说明现在伊拉克人民还不会接受美国把军队派到伊拉克，这对伊拉克人民来说这是一种耻辱，在美国的刺刀下建立起了现有的伊拉克政权、临时政府，但是只要美国在伊拉克的军队不走，它在伊拉克受到打击是不会结束的，这是因为美国的文化、文明、宗教信仰和伊拉克的是格格不入的，美国90%信仰基督教，而伊拉克大多数人信仰的是伊斯兰教，美国的反恐战争出现了越反越恐的困境。反恐是全世界人民所希望的，但我们的反恐是希望全世界人民团结起来打击恐怖组织，标本兼治，不能像美国这样搞双重标准，而且以反恐的名义来推行自己的全球霸权主义，使自己陷入现在的局面，这是当前国际局势的一个新格局。1、新兴大国在各领域发挥影响、世界多极化发展进程加快亚、非、拉等广大发展中国家总体保持强势发展势头尤以中国、俄罗斯、印度、巴西、南非等国家为代表其国际影响力不断提升国际力量对比进一步朝着相对均衡的方向发展世界多极化趋势更加明显。国际货币基金组织预计年发展中国家占全球GDP比重将达。历史上首次超过经合组织成员国。以“金砖四国”为代表的新兴大国在全球经济金融治理、气候变化以及伊朗核、朝核等国际和地区热点问题上发挥着越来越大的作用。在二十国集团G20当中新兴市场和发展中国家占了成员国的半数。但以美国为首的西方仍具有相对优势在国际政治、经济、军事、科技等方面话语权依然占据主导地位。各大国针对国际形势的新变化纷纷调整对外战略和政策互动更加活跃。国际关系的形态更加多样内涵更加复杂。传统国家间阵营和界限趋于模糊利益组合趋于复杂。围绕气候变化、核安全与防扩散、国际金融改革等议题各国根据不同利益需要结成不同联盟。国际关系行为主体更加多元化国际权力更加分散。普通民众通过互联网、手机等信息技术对外交事务和国际关系的影响增加。2、经济在调整中缓慢复苏仍面临许多不确定风险。2010年发达国家和新兴经济体都不同程度地出现了经济回暖迹象。但另一方面各国为刺激经济增长而实施的扩张性政策导致政府债台高筑。根据世界经济论坛的数据二十国集团成员财政赤字占国内生产总值的平均比例已近8%。2010财政年度美国财政赤字达创纪录的1.3万亿美元2011财政年度的财政赤字将进一步恶化。日本的财政状况也不容乐观政府债务规模是GDP的200%消费者物价指数连续20个月下降深陷通缩泥潭但震后重建可能会给日本带来一丝转机。中国和印度等亚洲主要国家经济复苏强劲但面临物价上涨、经济过热的风险并且可能将风险传导给亚洲其他国家。2011年世界经济将继续增长至于增势是否减缓则存在未定因素。世界经济的发展趋势仍然很不乐观。IMF《全球金融报告》认为尽管世界经济仍在复苏但全球金融体系发展依然面临诸多不确定因素。在世界经济复苏的同时经济主体的资产负债表逐渐改善但要取得更大进展则需化解主要银行系统的遗留问题。然而巨大的下行风险仍然存在发达国家面临着实现经济持续增长的挑战。事实证明新兴市场经济体对金融危机冲击有更强的抵抗力但其金融体系依然脆弱并面临着遭受巨额资本流入冲击的风险。3、国际安全形势复杂多变、中美扮演重要角色第一朝鲜半岛剑拔弩张朝鲜与韩国依然对“天安舰事件”和“延坪岛炮击事件”闹得不可开交朝鲜半岛的紧张局势将得以延续。朝鲜和韩国之间再度出现军事摩擦的可能性相当大。由于双方领导人在国内政治领域中的回旋余地都很有限因此对于军事摩擦和冲突的控制将更多取决于美国和中国等周边大国的克制与约束。第二中东地区的情况令人担忧阿以谈判再一次因犹太人定居点问题而告破裂中东和平进程再度搁浅而且很难在近期内再度开启。从2011年7月起美军将开始从伊拉克撤军但撤军规模也有可能取决于伊拉克马利基政府的工作绩效。由于巴基斯坦坚决拒绝美军跨过巴阿边界围剿藏匿于巴基斯坦部落地区的塔利班组织而美国扶植的卡尔扎伊政府又十分脆弱所以美国从阿富汗撤军的规模也迟迟难以决定。伊朗核危机在经过一系列外交折中之后仍然处于僵持阶段。第三2011年非洲的安全形势也不容乐观苏丹于2011年1月8日就南部苏丹是否独立问题进行全民公投南北双方尊重公投结果和平分手结果还不错没有带来大规模冲突。再看利比亚卡扎菲与反对派双方你争我夺北约组织对其进行军事打击施行空袭对人民在成了巨大伤害不断有人员伤亡。第四值得一提的是今年5.1号本拉登在巴基斯坦被美军击毙使塔利班武装分子受到了巨大的打击这无疑是全球打击恐怖分子上重要的一笔和胜利。但恐怖主义泛滥依然像乌云一样给世界压力《人民网》5月2日于是出现了这样一篇注明是知名媒体评论员写作的文章题目是“拉登被埋葬在春天里但美国反恐战争仍在严冬”认为“从实际情况看美国的中东反恐策略从未成功反而是越反越恐”最后中国周边很不安定首先表现在与越南、菲律宾、印尼等国因南海争端分歧扩大越南菲律宾不断扩充军备进而耀武扬威但最近似乎有缓和之势其次钓鱼岛争端中日关系一度紧张但因为日本大地震的发生此事似乎暂时搁置最后是中印间领土争端印度通过进口先进装备不断提升其军事力量与中国形成对抗。而我国一直本着和平对话解决问题的方针一方面通过外交手段与其交涉争取不直接与其产生军事冲突一方面大力提升我国军事防御能力东风21-D、歼-20、航母等先进军事武器不断亮相以震慑其他国家。3、国际安全形势复杂多变、中美扮演重要角色第一，朝鲜半岛剑拔弩张：朝鲜与韩国依然对“天安舰事件”和“延坪岛炮击事件”闹得不可开交，朝鲜半岛的紧张局势将得以延续。朝鲜和韩国之间再度出现军事摩擦的可能性相当大。由于双方领导人在国内政治领域中的回旋余地都很有限，因此，对于军事摩擦和冲突的控制将更多取决于美国和中国等周边大国的克制与约束。第二，中东地区的情况令人担忧：阿以谈判再一次因犹太人定居点问题而告破裂，中东和平进程再度搁浅，而且很难在近期内再度开启。从2011年7月起，美军将开始从伊拉克撤军，但撤军规模也有可能取决于伊拉克马利基政府的工作绩效。由于巴基斯坦坚决拒绝美军跨过巴阿边界围剿藏匿于巴基斯坦部落地区的塔利班组织，而美国扶植的卡尔扎伊政府又十分脆弱，所以美国从阿富汗撤军的规模也迟迟难以决定。伊朗核危机在经过一系列外交折中之后仍然处于僵持阶段。第三，2011年非洲的安全形势也不容乐观：苏丹于2011年1月8日就南部苏丹是否独立问题进行全民公投，南北双方尊重公投结果，和平分手，结果还不错，没有带来大规模冲突。再看利比亚，卡扎菲与反对派双方你争我夺，北约组织对其进行军事打击，施行空袭，对人民在成了巨大伤害，不断有人员伤亡。第四，值得一提的是今年5.1号，本拉登在巴基斯坦被美军击毙，使塔利班武装分子受到了巨大的打击，这无疑是全球打击恐怖分子上重要的一笔和胜利。但恐怖主义泛滥依然像乌云一样给世界压力，《人民网》5月2日于是出现了这样一篇注明是知名媒体评论员写作的文章，题目是“拉登被埋葬在春天里，但美国反恐战争仍在严冬”，认为“从实际情况看，美国的中东反恐策略从未成功，反而是越反越恐”最后，中国周边很不安定：首先表现在与越南、菲律宾、印尼等国因南海争端分歧扩大，越南菲律宾不断扩充军备，进而耀武扬威，但最近似乎有缓和之势；其次，钓鱼岛争端，中日关系一度紧张，但因为日本大地震的发生，此事似乎暂时搁置；最后是中印间领土争端，印度通过进口先进装备不断提升其军事力量，与中国形成对抗。而我国一直本着和平对话解决问题的方针，一方面通过外交手段与其交涉，争取不直接与其产生军事冲突，一方面大力提升我国军事防御能力，东风21-D、歼-20、航母等先进军事武器不断亮相，以震慑其他国家。二、中国国际投资面临的挑战中国是一个发展中的大国建国以后的很长一段时间由于当时不利的国际环境和意识形态方面的原因与国际社会政治、经济、文化等各方面的交往联系都很少实行“关起门来搞建设”的经济建设方略对外国资金和技术的利用和引进几乎为零。经过多年的建设到改革开放以前虽然建立了一整套比较完备的国民工业体系但产业结构水平低、结构不合理、效益低下、经济发展缓慢总体上与世界发达国家经济发展水平的差距不是缩小而是进一步加大了。改革开放后通过经济体制改革和对外开放本国市场大力引进外资加速我国经济建设和产业结构调整顺应了全球经济一体化和贸易、投资自由化的大趋势经济建设取得长足的发展经济持续多年高速增长综合国力不断提高产业结构趋于合理化且技术升级换代加快加速了我国的工业化进程。经济建设成就的取得是与大量外资参与国内经济建设所密不可分的中国也由于自身资源、市场、劳动力、外资投资政策等各方面的优势而成为国际投资最为活跃的地区。但是我们也应当清醒地看到经济全球化和投资自由化就如同许多新生事物一样具有两面性。它在促进中国经济发展、给中国带来机遇的同时也带来了严重的挑战。由于中国的经济实力和综合国力与发达国家相比有很大差距在经济全球化和投资自由化趋势中中国面临着以下几方面的挑战。在经济全球化和投资自由化趋势下外资的大规模进入对中国民族工业的健康成长和国家产业安全提出了挑战。上世纪70年代末在经济全球化趋势下中国开始进行改革开放。从一定意义上说改革的实质就是在国内经济体制中引入竞争机制开放的实质就是积极地参与国际市场的竞争。改革开放不断深入的过程同时也是民族资本面对外国资本在工业领域日趋激烈的竞争的过程。同时外资的大量涌入也威胁着中国的产业安全。、对我国民族工业来说主要是受外资的压制效应的影响即外资凭借其技术、规模等垄断优势通过兼并、收购和新建企业挤压我国民族企业挤占我国国内市场使我国的产业发展缺乏动态比较优势而成长乏力。中国的民族工业经过改革开放二十余年的发展具有了一定的实力和规模。但相对与实力雄厚的跨国公司而言仍处于发展的幼稚期无论在资金、技术、人才、治理及规模等诸多方面处于绝对的劣势经过激烈的市场竞争许多本国的名优产品、老品牌要么被国外品牌吞食要么随着时间的流逝而自行消失。外资对我国民族工业的打压具体在以下几方面表现出来首先外资对我国一些行业的控制逐渐采取并购的手段在取得了经济支配权后形成对这些行业的垄断。如我国的机电、轻工、化工等行业都不同程度地存在被外资控制的局面。跨国公司高高筑起的技术壁垒和规模经济引致的成本壁垒使我国行业得到相应的发展。其次对产品核心技术的控制。由于跨国公司普遍把握着其投资产品的核心技术在技术转让问题上跨国公司往往采取有条件、分步骤地先转让一些过时的或不太先进的技术而对产品的关键技术和核心技术严加封锁。例如我国有许多VCD生产厂家由于没有生产解码芯片的核心技术每年要向国外企业支付大量的费用购买芯片自己只能获得少量的组装费用产品利润的大部分都被国外企业占有。另外还经常存在外资与我国企业合资后由外资方提供技术这从另外一个角度削弱了我方原有的技术开发创新能力加大了我国民族工业对外国的技术依靠。最后表现在对产品市场的控制上。由于我国产品的技术含量和先进程度与国外产品差距悬殊加之加入WTO后国内市场的开放度进一步提高致使国内相应产品市场大部被外国产品所占有或为外国品牌所主导。如轿车、计算机、数码产品、化妆品、移动电话等产品市场大部分被国外品牌和合资企业产品占有。尽管近几年来国内企业通过引进先进技术制定相应的价格政策和加强营销等策略的运用在家电产品、计算机、移动电话等产品市场上不同程度恢复了曾经一度被国外品牌所占领的份额但这些产品的高端市场仍然被国外品牌所主导大量的高额利润仍被国外企业占有。外资企业在与我国企业合资的过程中普遍实行对我国民族工业品牌的控制通常是合资企业产品大都使用外国商标利用中方的销售渠道推销外国商标的产品逐步减少直至停止对中方商标的使用导致我国原有品牌的无形资产逐步丧失使我国民族工业遭受巨大的损失。、外资进入在一定程度上加剧了我国产业结构的不合理状况并导致国家对产业的宏观调控能力下降。首先外资投向方面的结构失衡问题非常突出。主要是外资大都集中于加工业等劳动密集型产业由于外资大都看好中国具有劳动力资源优势加之这些产业资金回收期短、见效快能够保证获得稳定的投资收益。外资流向不合理不利与我国产业结构的协调发展使产业结构低度化、趋同化和重复建设问题日益严重。其次外资投入的地域性差异也客观上拉大我国地区经济差异。由于我国对外开放格局的影响外资实际投入向东部沿海地区集中。据统计1996年以前在实际利用外资的总额中投向东部沿海地区的占85%以上近几年有进一步提高的趋势。而投向中西部地区的比重很小。这种投资格局导致沿海与中西部地区的经济发展水平差距不断扩大。在加上中西部地区受到东部沿海地区经济快速发展的吸引其本来就缺少的资金、人才难以遏制地向东部沿海流动造成中西部产业的竞争力日益下降地区间GDP差异无论在相对数还是在绝对数上都进一步扩大对整个国民经济可持续协调发展带来不利影响。在投资自由化的条件下由于外资一般都是从自身利益出发制定其发展战略并不以东道国的利益为重所以其活动经常会与我国一些产业政策的主旨相悖。而且我国加入WTO后许多产业政策受WTO条款限制对跨国公司在世贸协议框架下进行的国际投资我国在控制其活动方面往往处于弱势导致产业政策的效力减弱。不仅如此投资自由化还可能使国家对整个国民经济的宏观调控能力下降加之全球经济一体化下国际汇率变动的影响使得我国在货币政策、财政政策、汇率政策之间的协调配合难度增加。经济全球化和投资自由化对我国吸引外国直接投资的前景和我国国际投资战略提出了挑战。上世纪八十年代以来全球范围内相继发生了拉美债务危机、日本经济泡沫破裂、亚洲金融危机等重大经济事件引起全球性的金融震荡。在国际投资方面一方面发达国家间出于经济安全等方面的考虑强化了相互间进行投资的趋势对发展中国家的投资比例相对有所减少。而众多的发展中国家政府由于熟悉到引进外资对发展本国经济的重要性纷纷制定有利于吸引外资的优惠政策加之许多金融危机的受灾国及地区为吸引外资走出本国经济发展困境纷纷贬值本国货币降低投资成本其吸引外资的要素价格优势增大另一方面中国外资投资的主要来源地香港、台湾、澳门、日本、韩国、东盟等国家和地区受金融危机影响对外投资能力明显下降。两方面的因素增加了我国外资直接投资的压力。同时经济全球化也对我国目前的投资战略提出挑战。一直以来由于我