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第19页共19页公司生产安全事故报告和处理制度一、总则1、根据____《生产安全事故和调查处理条例》,为了规范生产安全事故报告,落实安全生产事故责任追究制,防止和减少安全生产事故,结合单位实际,制定本制度。2、公司及各部门在出现任何事故和安全隐患都必须及时报告,及时分析原因,总结经验教训,积极采取有针对性的预防或整改措施,以达到防止类似事故再次发生的目的。3、本办法适用于公司各部门。二、相关名词的定义(1)迟报。报告事故的时间超过规定时限。(2)谎报。不如实报告事故发生的时间、地点、类别、伤亡人数、直接经济损失等有关内容。(3)瞒报。对于超出规定时限____小时不上报,或超过规定时限后公司通过其他渠道首先了解到事故的情况。三、事故(一)____部为事故归口管理部门。主管各类事故的汇总、统计、分析和上报工作,有责任对各类事故的调查处理情况进行监督,按照“四不放过”原则,有权要求责任部门重新上报处理意见。对不按规定严肃追究事故责任人的部门,____部有权提出处理意见。(二)事故的确定与分类1、人身事故的定义:人员在工作关联的环境或生产过程中造成人员伤亡的事故,将人身事故划分为以下四类:(1)轻微伤事故。指员工受伤,但伤情甚微,未造成歇工或歇工不超过三个工作日,无需住院治疗的事故。(2)轻伤事故。是指造成员工肢体伤残,或某些器官功能性或器质性轻度损失,表现为劳动能力轻度或暂时丧失。一般指员工负伤后需要住院治疗,或虽未住院治疗,但歇工超过四个工作日,但未达到重伤程度的失能伤害。(3)重伤事故:是指造成员工肢体残缺或视觉、听觉等器官受到严重损伤,一般能引起人体长期存在功能障碍或劳动能力有重大损失的伤害,或损失工作日等于和超过1____日的失能伤害。(4)死亡事故:工作关联导致的人员死亡。2、设备事故的定义:是指在生产经营活动中发生的意外突发事件,由于事故通常会造成停产、减产、人员伤亡或财产损失,使正常的生产经营活动中断,称为设备事故。设备事故根据事故带来的直接经济损失或者造成人员伤害的程度,可分为以下等级:(1)小设备事故:a、事故造成直接经济损失费____元以下的事故。(2)一般设备事故:a、事故造成直接经济损失费达____元以上,____万元以下的事故。b、经济损失虽未达到上述金额,但造成员工轻微伤。c、主要生产设备发生事故,使生产系统停产____小时以上,____小时以下。(3)大设备事故:a、事故造成直接经济损失费达____万元以上,____万元以下事故b、经济损失虽未达到上述金额,但造成员工轻伤。c、主要生产设备发生人为事故致使联动机组或生产系统停产____小时以上,____小时以下。(4)重大设备事故:a、事故造成直接经济损失费达____万元以上。b、经济损失虽未达到上述金额,但性质严重,情节恶劣的事故(火灾、爆炸等)。c、造成员工重伤及以上伤害。d、主要生产设备发生人为事故致使生产系统停机____小时以上。(5)若有下列情况的,不列为设备事故:a、因生产工艺造成的停产(设备未损坏)。b、因设备技术状况不好而安排的临时检修。c、凡计划检修和“点检”发现问题而安排的检修。d、生产过程中设备的安全保护装置正常动作和安全件损坏使生产中断者。e、生产线上建(构)筑物因使用长久,自然损坏危及生产或迫使停产者。f、生产工具损坏迫使生产中断者。g、不可抗拒的自然灾害造成设备损坏,迫使生产中断者。3、未遂事故定义。是指由设备或人为差错等各种原因,已构成事故发生条件,足以酿成事故,幸亏及时发现得到挽救,或幸运避免,侥幸未造成严重后果者。四、事故上报流程1、各部门内部组织上报(1)对于小设备事故,事发部门必须在事发当班完成事故记录,并由部门主管领导每周五将事故发生情况汇总报公司设备员备案。(2)对于轻微伤事故或未遂事故或一般设备事故,事发部门必须在事发当班完成事故记录,并由部门主管领导在当天书面或电话上报公司安全员或设备员备案,由安全员或设备员向安全主管领导汇报。(3)对于轻伤事故或大设备事故及其以上的,事故发生部门主管领导必须在事故发生后____分钟内将事故的概况书面或电话上报公司安全员、设备员和安全主管领导,安全主管领导应在____分钟内向公司分管领导报告事故的概况,涉及到重伤、死亡及重大设备事故的,由分管领导在____分钟内向公司总经理汇报。2、公司外部上报发生重伤或死亡事故,公司主要负责人应当于____小时内向____市安监局和____乡安办报告,报告事故应当包括下列内容:(1)事故发生单位概况;(2)事故发生的时间、地点以及事故现场情况;(3)事故的简要经过;(4)事故已经造成或者可能造成的伤亡人数(包括下落不明的人数)和初步估计的直接经济损失;(5)已经采取的措施;(6)其他应当报告的情况。事故报告后出现新情况时,应当及时补报。自事故发生之日起____日内,事故造成的伤亡人数发生变化的,应当及时补报。五、事故救援1、接到事故报告后,____部应立即启动事故相应的应急预案,组织抢险救援,防止事故扩大和财产损失。2、当发生人身伤害事故,现场人员应立即采取有效措施,杜绝继发事故,防止事故扩大,并立即将受伤或中毒人员用适当的方法和器具搬运出危险地带,并根据具体情况施行急救措施。3、重大事故发生后,事故发生部门、现场人员要妥善保护事故现场和相关证据,因抢救人员、防止事故扩大以及疏散交通等原因,需要移动事故现场物件的,现场人员要做出标志、绘制简图并做出书面记录,妥善保存现场重要痕迹、物证。有拍照或录象工具的还要进行拍照或录像,便于调查分析。六、事故调查1、事故调查要严格按照“四不放过”的原则进行处理(即:事故原因不查清不放过、责任人员未处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受到教育不放过),追究相关人员责任。2、在轻微伤事故或未遂事故或一般设备事故发生后,事发部门负责人应组织内部相关人员成立事故调查组,在____小时内完成事故的调查分析报告,形成纠正预防措施,并在____小时内将事故分析报告报公司安全员或设备员备案。3、对于轻伤事故或大设备事故及其以上事故发生后,当班人员、现场作业人员和其他有关人员在下班离开事故现场前分别如实提供现场情况并写出事故的原始材料。轻伤事故或大设备事故由____部组织相关人员成立调查小组,在事发____日内完成事故调查分析,形成纠正预防措施,重伤事故或重大设备事故及其以上事故由公司安全领导小组组织成立调查小组,在事发____日内完成事故调查分析,形成纠正预防措施。4、事故调查组应根据事故调查的事实,通过对直接原因和间接原因的分析,确定事故的直接责任者和领导责任者;根据其在事故发生过程中的作用,确定事故发生的主要责任者、次要责任者、事故扩大的责任者,形成事故处理意见。5、事故调查报告由事故调查组负责提出。事故调查报告、事故报告和事故通报应当包括下列内容:(1)事故发生部门;(2)事故发生的时间、地点以及事故现场情况;(3)事故的简要经过、发生的原因、事故的性质;(4)事故已经造成或者可能造成的伤亡人数和初步估计的直接经济损失;(5)对事故责任者的处理意见、后期的整改措施;(6)事故调查组的人员____,内容包括姓名、职务、职称、部门等;(7)其他应当报告的情况。七、对于事故上报的考核为了确保事故上报渠道的畅通,公司将按照对上报的违规现象处罚力度大于因发生安全事故所做处罚的原则执行。具体如下:1、针对重伤、死亡或重大设备事故,存在事故迟报现象,处罚责任部门____元;存在事故谎报或瞒报现象,按照发生相应安全事故处罚额度的两倍或两倍以上执行考核,并承担相应的法律责任。2、针对轻伤事故或大设备事故,存在事故迟报现象,处罚责任部门____元;存在谎报或瞒报现象的部门,处罚责任部门____元。3、针对轻微伤事故或未遂事故或一般设备事故,存在事故迟报现象,在全公司进行通报批评;存在事故谎报或瞒报现象,处罚责任部门____元;不按规定上报事故分析报告,处罚责任部门____元。4、针对小设备事故,存在迟报、谎报或瞒报现象,在全公司进行通报批评;出现第二次迟报、谎报或瞒报现象,处罚责任部门____元。八、法律责任1、因违章指挥、违章作业、玩忽职守或者发生事故隐患、危害情况而不采取有效措施以致造成安全生产事故的,或者事故发生后隐瞒不报、谎报、故意延迟不报、故意破坏事故现场,或者无正当理由,拒绝接受调查以及拒绝提供有关情况和资料的,由公司按照国家有关规定,对相应部门负责人和直接责任人给予经济处罚或开除;构成犯罪的,交由司法机关追究刑事责任。2、在调查、处理伤亡事故中玩忽职守、徇私舞弊或者打击报复的,公司按照国家有关规定给予经济处罚或开除;构成犯罪的,交由司法机关追究刑事责任。公司生产安全事故报告和处理制度(二)1目的本规定明确了生产安全事故的报告和调查处理职责和程序等要求。2适用范围本规定适用于本单位生产经营活动中发生的人身伤亡事故或者造成直接经济损失的非伤亡事故。3引用文件《____安全生产法》____年____第____号《____市安全生产条例》____市第____届人民代表大会常务委员会第二十五次会议修订《生产安全事故报告和调查处理条例》____493____4职责4.1行政部是生产安全事故的归口管理部门,负责对轻伤事故、一般非伤亡事故调查、处理;负责及时、如实向政府有关部门报告事故。4.2事涉及的相关部门需参与事故调查并监督事故处理的落实情况。4.3生产安全事故的归口管理部门负责工伤和工伤保险待遇的申报以及事故伤亡者的善后处理工作。5管理程序5.1事故报告和调查处理原则事故报告应当及时、准确、完整,任何单位和个人对事故不得迟报、漏报、谎报或者瞒报。事故调查处理应当坚持实事求是、尊重科学的原则,及时、准确地查清事故经过、事故原因和事故损失,查明事故性质,认定事故责任,总结事故教训,提出整改措施,追究事故责任者的责任。5.2事故报告1)事故发生后,事故现场发现有关人员应当立即向行政部汇报,一日内以事故快报形势书面报告;2)行政部接到报告后立即向总经理汇报;3)发生重伤及死亡事故应在立即(____小时内)向区安全生产监督管理局报告。2)事故发生的时间、地点以及事故现场情况;3)事故的简要经过;4)事故已经造成或者可能造成的伤亡人数(包括下落不明的人数)和初步估计的直接经济损失;5)已采取的措施;6)其他应当报告的情况。自事故发生之日起____日内,事故造成的伤亡人数发生变化的,应当及时补报。交通事故、火灾事故自发生之日起____日内,事故造成的伤亡人数发生变化的,应当及时补报。5.3事故应急事故部门负责人接到事故报告后,应当立即启动相应的事故应急预案,或者采取有效措施,____抢救,防止事故扩大,减少人员伤亡财产损失。5.4事故现场保护事故发生后,事发部门应立即对事故现场和损坏的设备设施进行照相、录像、绘制草图和收集资料等工作。事故部门应派专人妥善保护事故现场以及相关证据。未经调查和记录的事故现场,任何单位和个人不得任意变动、破坏事故现场或毁灭有关证据。因抢救人员、防止事故扩大以及疏通交通等原因,需要移动事故现场物件的,应当经主管部门负责人和主管领导同意,并做出标志、绘出现场简图、做出书面记录,妥善保存现场重要痕迹、物证。5.5事故调查根据事故的具体情况,由负责调查的部门牵头派人组成事故调查组。事故单位及有关部门、人员应予以积极配合,不得拒绝。事故调查组组长由安全生产领导小组指定,主持事故调查组的全面工作。1)查明事故发生的经过、原因、人员伤亡情况及直接经济损失;2)认定事故的性质和责任;3)提出对事故责任者的处理建议;4)总结事故教训,提出防范和整改措施;5)提交事故调查报告。2)事故发生经过和事故救援情况;3)事故造成的人员伤亡和直接经济损失;4)事故原因和事故性质;5)事故责任的认定以及对事故责任者的处理建议;6)事故防范和整改措施。公司生产安全事故报告和处理制度(三)一、事故报告1.事故发生后,事故当事人或发现人应立即报告班组长、项目安全人员或相应工地(项目)负责人,项目安全员或项目负责人应在8h内向分公司安全管理部门和公司领导进行报告,若发生火灾事故且火灾性质较严重时应立即报火警119。2.外埠项目部应在事故发生的当天,以电话、传真或____方式(用《事故快报》)上报分公司安全管理部。3.属上报政府部门的事故,事故发生项目部应在2h内,将事故发生时间、地点、经过情况、造成后果、原因初步分析、已采取的措施等情况,以电话、传真或____方式(用《事故快报》形式)报公司安全部门和主管经理。公司安全部门在事故发生后24h内,以上述同样方式、报告内容,上报市(区)安全监督局、市(区)安监站、派出所。外埠项目部发生上报公司级事故后,在向公司报告的同时,应报告当地主管部门。4.发生事故先兆和重大未遂事件时,事故发生项目部安全部门应及时向公司安全部门进行报告。二、事故现场处置1.事故发生后,项目经理在进行事故报告的同时迅速____实施应急管理措施,立即撤离现场施工人员,防止事故蔓延、扩大,并负责对现场实施保护。2.事故发生后导致人员伤亡时,应在撤离现场施工人员,____实施应急管理措施的同时,迅速____受伤人员的救护。3.保护好事故现场。三、事故调查事故发生的项目部应积极配合事故调查组调查、取证,为调查组提供一切便利。不得拒绝调查,不得拒绝提供有关情况和资料。若发现有上述违规现象,除对责任者视情节给予通报批评和罚款外,责任者还必须承担由此产生的一切后果。四、事故处理1.事故处理要坚持“四不放过”的原则,即事故原因没有查清不放过;事故责任者没有严肃处理不放过;广大员工没有受到教育不放过;防范措施没有落实不放过。2.在进行事故调查分析的基础上,事故责任项目部应根据事故调查报告中提出的事故纠正与预防措施建议,编制详细的纠正与预防措施,经公司安全部门审批后,严格____实施,事故纠正与预防措施实施后,由公司安全部门实施验证。3.对事故责任单位和责任人,由公司依据事故调查报告中对事故责任单位和责任人的处理意见和建议,进行行政处分和经济处罚,触犯刑律构成犯罪的交由司法机关依法追究刑事责任。4.对事故造成的伤亡人员工伤认定、劳动鉴定、工伤评残和工伤保险待遇处理,由公司工会和安全部门按照____《工伤保险条例》和有关省、市综合保险、意外伤害保险等有关规定进行处置。5.事故调查处理结束后,公司或项目部(分公司)安全部门应负责将事故详情、原因及责任人处理等编印成事故通报,____全体职工进行学习,从中吸取教训,防止事故的再次发生。6.每起事故处理结案后,公司安全部门应负责将事故调查处理资料后实施归档管理。建筑公司生产安全事故档案1、企业职工伤亡事故月报表。2、企业职工伤亡事故年统计表。3、事故快报表。4、事故调查笔录。5、事故现场照片、示意图、亡者____、死亡证、技术鉴定等资料。6、事故调查报告。7、事故调查处理报告。8、对事故责任者的处理决定。9、安全生产监察局、安全监督站对事故处理的批复。10、其他有关的资料。建筑公司对分包单位的安全生产管理制度一、对工程分包单位资质验证1、审核分包单位营业执照中的施工承包范围、注册资金、执照的有效期限。2、审核企业性质。3、审核经营手册,查阅其承担过的施工项目、施工面积或承担过的工作量。4、审核资质等级证书、外省市施工队伍的进沪许可证及有效期限、施工人员的核定数量。5、审核安全资质证书,对以往有无重大伤亡事故作必要调查。二、对劳务分包单位核验1、审核劳务分包单位的务工人员持证状况(____、暂住证、健康证、就业证、资格证)。2、审核证件有效性,是否符合____和行业主管部门对劳务人员的持证要求。三、分包单位的选择1、从本企业发布的《合格分承包方____》中选择工程分包单位。2、从本企业发布的《合格劳务分承包方____》中选择劳务分包单位。3、对____以外的分包单位,按本企业规定程序进行评定和审批。四、分包合同签订要求1、必须严格执行先签合同,后____进场施工的原则。2、签订分包合同的同时,必须签订有关附件。“安全生产协议书”、“治安、消防管理协议”等。3、合同应明确总包与分包的安全生产权利和义务,分包单位应对总包单位负责,分包单位必须服从总包单位的安全管理。五、分包队伍进场时1、工程项目部主要负责人____有关人员向分包单位负责人及有关人员进行施工安全总交底。2、以分包合同为依据,交底内容包括施工技术文件、安全体系文件、安全生产规章制度和文明施工管理要求。3、交底应以书面形式,一式两份,双方负责人和有关人员签字,并保留交底记录。4、总包负责解决分包方住宿、就餐、饮用水等生活需求。5、合同规定施工过程中应由总包向分包提供的机械设备、安全设施和防护用品,双方必须办理书面移交手续,签字生效。六、分包队伍施工过程安全控制1、分包队伍施工人数超过____人以上,应由分包单位指派专职安全人员,协助总包方对施工全过程执行监控。2、分包队伍进入施工现场后,必须遵守总包各项规章制度,服从和接受总包的监督管理。3、分包队伍自带各类机电设备,必须向总包提供有效的验收合格证明。4、分包队伍各施工班组必须进行“三上岗一讲评”活动,并设立台帐记录。七、业主指定分包队伍的管理1、原则上总包单位有权利及义务对其进行检查、监督和管理。2、业主指定的分包方与总包签订分包合同,总包应同自己选择的分包方一样实施评价、管理和控制。3、建立分包方评价档案。4、各项目部对分包方施工过程进行控制管理,做好日常管理考核资料的积累,为以后对分包方的业绩评定提供证明材料。5、分司有关部门对分包方安全管理状况和能力进行年度安全业绩评定。6、分包方如对安全管理松懈,整改措施不到位,事故频发,总包方将给予处罚,还可作清退处理。建筑公司施工现场分项工程安全技术交底制度1、施工现场各分项工程在施工作业前必须进行安全技术交底。2、施工员在安排分项工程生产任务的同时,必须向作业人员进行有针对性的安全技术交底。3、各专业分包单位的安全技术交底,由各工程分包单位的施工管理人员,向其作业人员进行作业前的安全技术交底。4、安全技术交底使用范本时,
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