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文档简介
临时用电安全管理标准一、事故案例分享潜水泵漏电亡人事故
2008年夏天,在一场暴雨后,由于部分井场地势低洼积水严重。某采油厂采油队急需用潜水泵把一个待修井井场的积水抽干,以便作业队能及时搬家进行检泵作业。采油队在组织排水作业中,井场积水快抽干时,由于底部稀泥和杂物将潜水泵的吸入孔堵塞,排水不畅,现场一名作业人员在未断电情况下赤脚下去清理泵的堵塞物。当他用手接触潜水泵时,触电倒在水里,经送医院抢救无效而死亡。直接原因:1、对潜水泵进行绝缘性能检查,发现潜水泵的绝缘失效,导致潜水泵金属外壳带电。2、运行中的潜水泵没有采取接零保护和安装漏电保护器等安全防护措施,导致触电亡人事故的发生。二、标准修订
本标准适用于油田公司各单位(包括为油田服务的承包商单位)在生产或施工作业区域内工作程序(规程)未涵盖的临时用电作业的安全管理。临时用电实施流程作业申请作业审批作业实施作业关闭【适用范围】【修订思路】按照临时用电作业实施流程,通过调研现场实施过程,总结分析临时用电作业事故案例,修订了《临时用电安全管理标准Q/SYTZ0366—2017》。序号主要变化旧版内容新版内容1修改了术语和定义低压、高压、外电线路、有静电的施工现场等27个术语和定义增加了临时用电、非标准配置的临时用电线路电气专业人员定义,删除了低压、高压、外电线路、有静电的施工现场等27个术语和定义2修改了批准人、电气专业人员、申请人、作业人职责较为简单,职责不清晰突出职责,如批准人:负责审批和关闭作业许可证,对作业全面负责;组织开展工作前安全分析,与用电单位、供电单位及其他相关单位沟通作业风险和基本的安全要求;现场组织核查作业条件和安全措施或相关方案的落实情况,符合条件后方可批准;作业结束后,参与现场验收。3配电线路根据使用时间的长短制定了不同要求无1个月以上的临时用电和1个月一下临时用电4许可证申请、取消关闭的变化无申请及安全措施明确了许可证申请程序及安全控制措施临时用电申请人或批准人委派的安全人员发现工作安全标准不能满足要求,有权将临时用电许可证抽走并告知施工单位当发生下列任何一种情况时,作业区域所在单位和作业单位人员均有权取消(相关)作业许可证,停止作业并通知批准人由生产单位指派的电气工程师或专业电工检查验收,确认无安全隐患且现场已恢复至正常状态后,分别在许可证第一联签字关闭申请人和批准人现场确认无隐患且现场已恢复至正常状态后,在临时用电作业许可证第一联签字上签字,关闭作业许可二、标准修订三、标准解读术语及定义-----删繁就简
1.临时用电:在生产或施工区域内临时性使用非标准配置380V及以下的低电压电力系统不超过6个月的作业。临时用电生产或施工区域非标准配置380V及以下不超过6个月的作业临时用电三、标准解读术语及定义-----删繁就简2.非标准配置的临时用电线路:指除按标准成套配置的,有插头、连线、插座的专用接线排和接线盘以外的,所有其他用于临时性用电的电气线路,包括电缆、电线、电气开关、设备等。4.删除了低压、高压、外电线路、有静电的施工现场等27个术语和定义。3.电气专业人员:批准人指定的经过专业技术培训并持证上岗,熟悉作业区域的环境、工艺情况和存在风险的专业人。三、标准解读术语及定义-----增加了批准人、被授权人、申请人、作业人定义申请人批准人用电单位的现场负责人提出用电申请被授权人书面授权生产单位的负责人是有权协调作业所需资源,承担临时用电作业安全管理责任的人员单位主管领导、区域(作业区、车间、站、队、库)负责人、施工项目负责人等临时用电作业批准作业人执行批准人的直接下级,获得批准人书面授权,准许替代批准人审批作业许可的人员用电单位使用临时用电线路的人员三、标准解读负责审批和关闭作业许可证,对作业全面负责;批准人的职责组织开展工作前安全分析,与用电单位、供电单位及其他相关单位沟通作业风险和基本的安全要求;现场组织核查作业条件和安全措施或相关方案的落实情况,符合条件后方可批准;作业结束后,参与现场验收。职责-----修改了批准人、电气专业人员、申请人、作业人职责三、标准解读职责-----修改了批准人、电气专业人员、申请人、作业人职责负责对用电单位的用电设备进行检查,并安装、拆除临时用电线路;电气专业人员参加工作前安全分析,向用电单位进行安全交底;按照临时用电作业许可证,落实安全措施;对用电过程中的安全进行监督检查;作业结束后,参与现场验收和关闭作业许可证。三、标准解读负责提出作业申请,办理作业许可证,组织现场作业,对作业安全负直接管理责任;申请人的职责参加工作前安全分析,督促作业人员等履行安全职责,落实作业许可证、作业方案和应急预案中的各项安全措施,参与书面审查和现场核查作业条件和安全措施或相关方案的落实情况;作业前,对所有参与作业的人员进行安全培训和交底,保证作业人员和设备设施满足规定要求;作业中,对所有现场作业人员的“三违”行为,均有批评教育、制止或处罚权,当安全条件变化等异常情况,以及现场不具备安全作业条件时,应立即停止作业并向批准人报告;作业结束后,参与现场验收和关闭作业许可证。职责-----修改了批准人、电气专业人员、申请人、作业人职责三、标准解读负责作业的具体操作,对作业安全负直接责任。应遵守安全生产法规、标准和安全生产规章制度、操作规程,严格执行作业方案和作业许可证的要求;作业人的职责作业前,参加工作前安全分析,清楚作业安全风险和安全措施,熟悉并掌握作业方案和应急预案,正确穿戴符合安全要求的劳动防护用品、器具;作业中,发现不能保证作业安全时有权停止作业,经作业申请人、电气专业人员确认隐患整改完毕后方能继续作业,有权拒绝违章指挥和强令冒险作业;作业结束后,负责清理作业现场,确保现场无安全隐患。职责-----修改了批准人、电气专业人员、申请人、作业人职责三、标准解读基本要求-----修改了5.1基本要求2.不需办票对有规程可依且风险管控要求不低于本标准的临时用电作业,按照规程执行,可不办理临时用电作业许可证4.特殊临时用电在运行的生产装置、罐区和具有火灾爆炸危险场所内一般不允许使用临时电源。否则须在办理临时用电作业许可证的同时,办理动火作业许可证临时用电作业实行作业许可管理,办理临时用电作业许可证,无有效的作业许可证严禁作业1.管理方法临时用电作业许可证是现场作业的依据,只限在指定的地点和规定的时间内使用,且不得涂改、代签3.使用范围所有临时用电线路应由电气专业人员检查合格后方可使用,在使用过程中应定期检查,搬迁或移动后的临时用电线路应再次检查确认5.检查临时用电作业批准人、申请人、电气专业人员和作业人员应经培训评估合格,特种作业人员应持有相应的资质6.培训三、标准解读临时用电设备在5台(含5台)以上或设备总容量在50kW及以上的,用电单位应编制临时用电组织设计,内容包括:a)现场勘测;b)确定电源进线、变电所或配电室、配电装置、用电设备位置及线路走向;c)进行负荷计算;d)选择变压器容量、导线截面、电气的类型和规格;e)设计配电系统,绘制临时用电工程图纸;f)确定防护措施;g)制定临时用电线路设备接线、拆除措施;h)制定安全用电技术措施和电气防火、防爆措施。临时用电组织设计及变更时,必须履行“编制、审核、批准”程序。IV.临时用电组织设计----更加细致三、标准解读V.配电线路-----使用时间不同要求不同1个月以上的临时用电1个月以下的临时用电所有地面走线应沿避免机械损伤和不得阻碍人员、车辆通行的部位敷设,且在醒目处设置标识;电线埋地深度不应小于0.7m,需要横跨道路或在有重物挤压危险的部位,应加设防护套管,套管应固定;当位于交通繁忙区域或有重型设备经过的区域时,应采取保护措施,并设置安全警示标识;埋地敷设宜选用铠装电缆;要避免敷设在可能施工的区域内。架空线路应架设在专用电杆或支架上,严禁架设在树木、脚手架及临时设施上;架空电杆和支架应固定牢固,防止受风或者其它原因倾覆造成事故;在架空线路上不得进行接头连接;如果必须接头,则需进行结构支撑,确保接头不承受拉、张力;临时架空线最大弧垂与地面距离,在施工现场不低于2.5m,穿越机动车道不低于5m;在起重机等大型设备进出的区域内不允许使用架空线路。三、标准解读配电系统应设置配电柜或总配电箱、分配电箱、开关箱,实行三级配电。VI.开关柜和配电箱三、标准解读设备一级总箱二级分配箱三级开关箱≤30m≤3m总配电箱以下可设若干分配电箱;分配电箱以下可设若干开关箱。总配电箱应设在靠近电源的区域,分配电箱应设在用电设备或负荷相对集中的区域,分配电箱与开关箱的距离不得超过30m,开关箱与其控制的固定式用电设备的水平距离不宜超过3m。VI.开关柜和配电箱三、标准解读配电箱(盘)、开关箱应设置端正、牢固。固定式配电箱、开关箱的中心点与地面的垂直距离应为1.4m~1.6m;移动式配电箱(盘)、开关箱应装设在坚固、稳定的支架上,其中心点与地面的垂直距离宜为0.8m~1.6m。VI.开关柜和配电箱三、标准解读移动工具、手持电动工具等用电设备应有各自的电源开关,必须实行“一机一闸一保护”制,严禁两台或两台以上用电设备(含插座)使用同一开关直接控制。使用电气设备或电动工具作业前,应由电气专业人员对其绝缘进行测试,I类工具绝缘电阻不得小于2MΩ,Ⅱ类工具绝缘电阻不得小于7MΩ,合格后方可使用。使用潜水泵时应确保电机及接头绝缘良好,潜水泵引出电缆到开关之间不得有接头,并设置非金属材质的提泵拉绳。使用手持电动工具要求:VII.设备使用电动工具导线应为护套软线。导线两端连接牢固,中间不许有接头;临时施工、作业场所应使用安全插座、插头。三、标准解读现场照明应满足所在区域安全作业防爆、防水等要求。使用合适灯具和带护罩的灯座,防止意外接触或破裂。使用不导电材料悬挂导线。行灯电源电压不超过36V,灯泡外部有金属保护罩。在潮湿和易触及带电体场所的照明电源电压不得大于24V,在特别潮湿场所、导电良好的地面、锅炉或金属容器内的照明电源电压不得大于12V。VIII.临时照明三、标准解读
电气设备的接地、接零应与原系统保护一致。下列电气装置的外露可导电部分和装置外可导电部分均应接地:
a.电机、变压器、照明灯具等I类电气设备的金属外壳、基础型钢、与该电气设备
连接的金属构架及靠近带电部分的金属围栏;
b.电缆的金厲外皮和电力线路的金属保护管、接线盒。保护导体(PE)上严禁装设开关或熔断器。严禁利用输送可燃液体、可燃气体或爆炸性气体的金属管道作为电气设备的接地保护导体。IX.接地三、标准解读X.作业流程----作业许可的申请临时用电组织设计申请人提出申请组织JSA作业许可证人员证件......用电设备清单系统图及分类标记三、标准解读申请人提出申请组织JSA
作业区域所在单位应当针对临时用电进行工作前安全分析,作业单位应参加工作前安全分析并根据其结果制定相应控制措施。用电单位应对现场用电设备进行检查,并张贴季度检查标签X.作业流程----作业许可的申请三、标准解读书面审查现场核查X.作业流程----作业许可的审批
批准人应组织申请人、电气专业人员及相关人员对作业许可证及其相关资料进行书面审查,包括但不仅限于以下内容:确认作业的详细内容确认作业单位资质、人员能力等相关文件确认作业许可证期限审查临时用电组织设计三、标准解读书面审查现场核查批准人应组织申请人、电气专业人员和相关人员进行现场核查明确临时用电的接入点,并核实接入点电压以及容量;对临时用电作业有关的电缆、开关、保护装置、配电箱等进行检查;人员培训和沟通情况;个人防护用品的配备情况;安全、消防、急救设施的配备,应急措施的落实情况;作业方案中其他安全措施的落实情况。书面审查和现场核查通过后,申请人、电气专业人员和批准人分别在临时用电作业许可证上签字作业审批完成后,按以下要求分发工业动火许可证:第一联(白色)-放在作业现场第二联(黄色)-放在现场控制室或值班室第三联(粉色)-送交相关方第四联(蓝色)-签发方留存X.作业流程----作业许可的审批三、标准解读X.作业流程----增加了临时用电的实施要求临时用电许可证批准后由电气专业人员根据确定的接入点,将临时用电总接线箱接入系统。停止工作、人员离去或突然停电时,必须断开电源总开关开关或拔掉电源插头。临时用电设备的电源插座应安装漏电保护器,在每次使用之前应利用试验按钮进行测试。所有的临时用电都应设置接地或接零保护。对配电箱(盘)、开关箱应定期检查、维修;暂停使用或维修时,应将其上一级相应的电源、隔离开关分闸断电、上锁,并悬挂“禁止合闸、有人工作”标识牌。每日作业结束时申请人应告知生产区域所在单位电气专业人员将总开关断开,次日恢复工作时在将总电源送上。送电操作顺序为:总配电箱—分配电箱—开关箱(上级过载保护电流应大于下级)。停电操作顺序为:开关箱—分配电箱—总配电箱。三、标准解读X.临时用电许可证时限、取消和关闭
如需延期,申请人应重新检查工作区域,确认所有的安全条件和措施仍然有效,填写作业延期单,如有新的安全要求应在延期单上注明,批准人核实安全措施有效落实后方可批准延期。一般不超过一个班次
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