全国工程项目的招投标管理

第五章工程项目的招投标管理主要内容：1．工程项目招投标的概述2．工程项目招标的条件、方式和程序3．工程项目投标的程序和内容4．开标、评标和定标5．投标决策与策略分析第一节工程项目招投标概述招标（Tendering）与投标(Bidding)是市场经济的产物，也是目前国际上广泛采用的分派工程建设任务主要的交易方式，如工程设计、工程施工、工程设备和材料采购等过程均采用招标方式。一、招标与投标1．招标与投标的概念招标与投标是一种国际上普遍应用的、有组织的市场采购行为，是在建筑工程项目、货物及服务中广泛使用的一种买卖交易方式。任何单位和个人不得违法限制或者排斥本地区、本系统以外的法人或者其他组织参加投标，不得以任何方式非法干涉招标投标活动。2．招投标的原则

公开原则（信息公开、标准公开、结果公开）

公平原则（公平竞争）

公正原则（符合政策、评标方法一致、过程公正）

诚实信用原则（当事人双方信守承诺）3．工程项目招标的类型

按建设项目的建设阶段分类

项目开发招标

勘察设计招标

工程施工招标

按工程承包的范围分类

建设项目总承包招标

单项或单位工程承包招标

专业工程承包招标

建设项目全过程招标

实施阶段的全过程招标

“交钥匙”工程

按招标国界分类

国际招标

国内招标

第一节工程项目招投标概述二、工程项目招标与工程建设程序1．工程项目招标的范围

《中华人民共和国招投标法》(2000年1月1日实施)规定：在中华人民共和国境内进行工程建设项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料的采购，必须进行招标。

在我国境内进行下列工程建设项目必须进行招标：

大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目

全部或部分使用国有资金投资或者国家融资的项目

使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目

《中华人民共和国招投标法》第三条第一节工程项目招投标概述2．工程项目招投标与工程建设程序的关系

投资意向投资机会研究可行性研究勘察设计物资采购交付使用工程施工（交）工程竣工初步可行性研究物质采购招标勘察设计招标建设监理招标工程施工招标工程项目建设程序与招标、投标的关系图

第一节工程项目招投标概述第二节工程项目招标

工程项目招标是指工程项目招标人开展招标活动的全过程。一、工程项目招标的条件和方式

1．工程项目招标人应具备的条件

具有法人资格或是依法成立的组织。

具有与招标工程规模相适应的技术、经济、管理人员。

具有编制招标文件的能力。

具有审查投标人投标资格的能力。

具有组织开标、评标、定标的能力。对招标人能力的要求

单位资格规定

3．工程项目招标的方式

公开招标（OpenTendering）

邀请招标(SelectiveTendering)

协商议标

2．招标工程项目应具备的条件

项目已经正式列入国家、部门或地方的年度固定资产投资计划，或已经报政府有关部门备案。

项目已经向招标管理机构办理登记。

项目概算已经批准，招标范围内所需的资金或资金来源已经落实。

项目建设用地的使用权已经依法取得。

招标项目所需要的有关文件及技术资料已经编制完成，并经过审批。

招标所需的其他条件已经具备。公开招标是指招标人以招标公告的方式邀请不特定的法人或者其他组织投标。邀请招标是指招标人以投标邀请书的方式邀请特定的法人或者其他组织投标。

协议招标是对于有保密性要求或专业性、技术性要求较高的特殊工程，不适合采用公开招标和邀请招标的工程项目。第二节工程项目招标工程建设项目的邀请招标方式招标人应当向3家以上具备承担招标项目能力、资信良好的特定的法人或者其他组织发出投标邀请书。选择投标单位的条件一般为：①近期内承担过类似工程项目，工程经验比较丰富；②企业的信誉良好；③对本项目有足够的组织管理能力；④对承担本项目有足够的技术力量和生产能力的保证；⑤投标企业的业务状况良好。工程建设项目的协议招标方式对于有保密性要求或专业性、技术性要求较高的特殊工程，不适合采用公开招标和邀请招标的工程项目，经招投标管理机构审查同意，可以进行协商议标。议标过程较为简单，但必须符合以下条件：①工程项目具备招标条件；②工程项目具备标底，对于技术特殊或内容复杂的项目也要有一个相当于标底的投资限额；③至少有两个投标单位；④议标的结果必须以签订合同来体现。第二节工程项目招标二、工程项目招标的程序成立招标组织申请批准招标发布招标通告或邀请书投标单位资格预审发售招标文件组织勘察现场工程交底并解答投标单位的疑问主管部门审核签订合同评标、定标开标公布标底编制标底工程项目招标程序图

招标文件包含：投标邀请书、投标人须知、合同条件、规范、设计图纸、工程量表、投标书和投标保证格式、补充资料表、合同协议书、各类保证等。招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起三十日内，按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。有投标人的法人地位、财产状况、人员素质、各类技术力量及技术装备状况、企业信誉和业绩等。第二节工程项目招标三、喇工程壁项目臭招标额文件趴的编休制与袖标底度的计奖算投标礼须知合同肉条款技术屋规范投标句书及桥投标参书附乖录资格绳审查志表辅助野资料隆表工程箭量清边单与菌报价尝表图纸包括币通用贤合同班条款华和专纷用合熊同条徐款工程澡现场萄自然鼓条件施工锹条件施工阅技术成要求技术逮规范内容毯包括总则傻、招尺标文值件、声招标乞报价抄说明仅、投乔标文译件的茄编制姑、投烈标文筛件递流交、慎开标愉、评段标、茶授予女合同八项须内容报表锻汇总心表工程蛙量清韵单标国价表没备岸清单钢及报瞎价表现场习因素腾、施隙工技怨术措臂施及持赶工眉措施宗费用悠报价兽表材料捞清单欣及材蚕料差博价投标纱单位注企业区概况近3年来舌承建泊工程什情况圆一览角表目前刚正在献承建衔工程朗情况业一览仙表目前宣剩余欺劳动鸣力和愚施工厘机械榴设备敏情况财务妇状况其他氧资料叹，如凯各种殖奖励秘或处旬罚等联营菊体协但议书价或授忌权书洋。

工程泊项目招标隐文件鹅的内省容第二休节齿工孩程项世目招察标

标底榆的确定优与计桑算1.标底犁的编制似原则参照国家著规定硬的技打术、锤经济茎标准刘定额饲及规棍范，确征定工办程量浙和编厉制标仙底。标底薄价格询的计价叹内容斤、计必价依速据应庙与招璃标文驴件的规剂定完愚全一永致。招标诱单位藏的期望出计划甲价，应宣适应素市场命变化篮，有赵利于拴竞争滩和保邀证工荣程质宫量。标底讽的价千格应克由成本勿、利怠润、渔税金等组群成。应考引虑人低工、派材料阴、机专械台厅班等变动碑因素，包萍括施之工不仗可预肠见费沈、包蛋干费禁和措顾施费慨等。向国慨际惯腿例靠拴拢，逢提倡优质负优价。一个欲工程只能净编制花一个绢标底。2.编制普标底刮的依据经有妨关方菊面审批产的初疑步设貌计和断概算念投资等文城件。已批夏准的招标沉文件。全部训设计棚图纸。施工喝现场舌的地质粒、水峡文、严地上饶情况的资抚料。施工峡方案怪或施洲工组促织设越计。现行音的工程染预算碑定额滩、工匹期定捎额、钓工程唉项目沸计价旗类别珠及取鲁费标业准、国逢家或修地方祖有关俯价格弹调整图的文美件规弦定等嫁。第二裁节爹工封程项附目招世标3.标底姨的编制节程序确定职标底左的编制绞单位准备榆标底行计算探所需资料参加交底献会及喂现场竞勘察编制辉标底4.常见事的标昨底编泽制方捷法(以施工香图预尽算为巾基础外编制殊的标晕底)①准备慕工作。研坝究施耕工图耽纸及扣说明身，踏缘瑞勘了枪解施绝工现申场，蔽拟订弦施工雁方案落，了茶解建秀设单矩位提熄供的泥器材酸落实痒情况译，进喜行市廊场调堤查等找。②计算许工程渡量。按保图纸遇和工办程量尤的计椅算规那则，共计算提分部倘分项敌工程黎量，慨编制赤工程马量清绢单。③确定卵单价。针历对分战部分女项工改程选厉定适锻当的户定额墨单价云，编南制必能要的滚补充话单价验。④计算无直接仰费。包碌括分蝴部分局项直盆接费侄和其界他直敞接费搜。⑤计算羞施工芝管理戚费。以粥直接镜费为围基础喜，按馆规定棵费率胸计算磁。⑥计厅算临时顺设施币费，善冬、嘴雨季小施工柏费，秆夜间絮施工妈费，阵技术眨装备泻费等。⑦计堂算主笑要材料尊数量仙和价区差。⑧确罪定不可宇预见粱费。⑨计亡算计划疼利润。按银国家顾规定励利润突率计穿算。⑩标谢底总亦价的仁确定阁。上稀述各违项费摊用和无即为标底扛总价。第二饲节秒工父程项胶目招西标第三由节野工潮程项阵目投爆标一、柳工程历项目付投标工作放机构

投标栋工作软机构映的职能

投标北工作苗机构恋的组织收集撑和分亭析招标芳、投舍标的请各种哀信息乓资料从事蚁工程殿项目础的投标低活动总结投标翻经验刺，研究投标阀策略经理善或业捡务副恰经理工程需师或央主任巩工程示师合同紧预算桑部门灾主管对投跃标活怨动进票行决策对施冒工方茧案、茶技术凉措施轧进行编制杠和审啊核具体乔负责淘投标报价帝工作二、去工程芬项目体投标孤程序蝇及内钞容

投标央准备午工作

研究权招标蹲文件

确定渡投标扣策略

制定灯施工五组织虾设计领和施文工方膛案

报价

编制键及投供送标刮书招标待信息招标连工程轮项目积所在深地信膀息科学腾技术门发展辟信息招标友单位召信息竞争无对手傅信息有关疏报价曾的参萝考资炮料研究兵工程迹项目摄综合什说明研究即设计态文件研究肃合同饱条款研究镰投标冈须知自然桐条件经济延条件社会歇条件旱施工或现场粱条件报价纺是技截术与柜决策领相协拳调的眉一个占过程综合蛮说明标书艳情况择汇总与表、亦总报钢价、妹总工炼期、载质量略承诺恳和优搁惠条醋件详细缎预算很及主版要材剧料用承。施工象方案轨和选此用的霉主要驴施工保机械刻、劳数力配破置、爷进度让计划陵等保证星工程黑质量风、进唱度和昼安全予的主色要技支术措盯施对合今同主笔要条妈件的鬼确认立及招兼标文麻件要脱求的春其他敏内容第三殃节意工评程项批目投恢标第四贿节绢开彻标、纪评标弯和定化标工程拘项目侮投标伴程序弓图

开标胡前的鲁准备泽工作

开标侦的时邪间和躲地点

开标最的程特序

标书绒有效贞性审台查一、隶开标（Op洋en歼in使g想of寨B蛇id买s）

标书陶有效立性审脆查有下两列情膛况之芳一，蜘标书拨可判提为无效淹标书(Re淡je罩ct制io禁n斜of寒A艘ll侨B顺id缺s)：1、标书储未密嫩封。合站格的抚密封红标书架，应顽将标相书装摄入公逼文袋详内，傻除袋页口粘基贴外用，在叶缝口教处用茂白纸阔条贴沃封并钥加盖菊骑缝斑章。2、投骂标书(包括佳标书托情况净汇总储表、惰密封使签)未加叼盖法签人印蒙章和戒法定肾代表蒜人或宜其委返托代泻理人摆的印裂鉴。3、标趁书未按运规定真的时摔间、鼠地点挥送达。4、投储标人未按颤时参验加开璃标会。5、投症标书主要剩内容慎不全叙或与造本工施程无养关。字标迹模贤糊辨匠认不负清，祥无法恳评估签。6、标榜书情抱况汇总表表与吓标书求相关倘内容日不符。7、标扰书情练况汇游总表涂改仓处未都加盖洪法定待代表仍人或俘其他养委托堤代理汗人的印鉴。属于重大侧偏差第四跟节败开岁标、厚评标网和定醋标

开标倍的程批序开标脱、评略标、到定标粮活动无应在隙招投狗标办耕事机筐构的奖有效碑管理究下进许行，始由招混标单絮位或效其上籍级主舰管部搂门主掏持进茄行，狮公证韵机关付当场澡公证捏。开标驰的一检般程板序如刑下：1、唱父报到盾会人疗员，宣布谈开标恩会议士主持捐人。2、投船标单辆位代慨表向绿主持虎人及既公证惭人员送验勤法人椅代表闷证明午或授稀权委橡托书。3、当众斧检验园和启奖封标棒书。4、各需投标裹单位炭代表赞宣读灯标书攀中的投标去报价稳、工捆期、疫质量辈目标国、主必要材纤料用含量等内象容。5、招壶标单迫位公布极标底。6、填己写建紫设工测程施洗工投洽标书开标轮汇总侮表。7、有疗关各方兽签字。8、公驱证人利口头发表浴公证。9、主悲持人抬宣布评标锹办法(也可删在启捏封标息书前方宣布)及日虑程安毕排。第四谱节思开唉标、堪评标贞和定故标

建立评标承委员卖会

制定烫评标享的原扭则

定标败中相港关问迹题处乘理的长规定

评标猪的主舰要任慎务和梯程序评标减委员够会的逃组建评标螺委员矛会成乡丰员的动要求评标放工作渠的主要统任务评标而的一般由程序开标捕前制贿定评吃标办畜法投标摄书进命行评乐议、馒答辩盟、考乌核决定坏中标递单位开标书会结回束－墓投标催人退帅场－瘦评标评标唯委员治会审透阅评闭标文炸件对审猪阅后吐的有捕效投欺标文互件进达行实山质性回评议要求腥投标召人对贷投标什文件船中的厚实质衰内容脉进行子说明筝和解台释对评租标结仁果审抚核，此确定专中标独人顺民序，首形成彩评标拦报告评标宣结果全送招嗽投标禾管理川机构盾审查头，确妹认并挑宣布云中标么人单项丧评议储法、殿综合池评议延法和竞两阶备段评堵议法二、租评标钟（Bi徒d尸Ev处al杰ua朱ti奏on）第四倡节圣开燥标、极评标雨和定阔标

评标蠢的准锻备、鞭初步释评审康和详酒细评厌审1、评禁标的司准备脸（了解掏和熟磁悉以头下内皇容）招标王的目标；招标故项目弓的范围限和性澡质；招标肺文件臂中规扎定的主要糊技术阔要求篇、标嚼准和事商务杰条款；招标桃文件协规定极的评标唱标准韵、评婆标方工法和参在评伴标过胁程中浅考虑浇的相移关因内素。招标问文件揪中没付有规日定的愿标准胳和方未法不奋得作昼为评邻标的治依据钳。2、初红步评朋审（投标终文件干的符脸合性啄鉴定）核查仍投标潜文件绣是否紫按照稻招标狡文件穿的规抬定和肠要求决编写摆、签路署，雕投标虽文件是否亡实质踪蝶上响隐应招标巩文件痕的要蛾求。所谓实质纲上响吐应招标煎文件环的要筋求，地是指普投标溉文件搞应与烟招标碎文件虫的所赴有条尺款、金条件射和规竖定相座符，蹦无显棚著差纹异或讽保留少。如果炎投标雕文件肌实质掩上不岛响应溉招标湾文件抖的要默求或蓝不符述合招竟标文辣件的虏要求斥，即秀被确罢认为无效仅标。第四薪节浆开容标、驴评标风和定炊标3、详物细评倾审（商泊务标劝－技纵术标动－综倘合评指审）(1贤)商务食标评林审投标予报价拉的校面核；审查搬全部企报价恳数据桐的正侮确性可；分析粒报价叨构成悦的合吨理性旗和可朋行性茂；设有焦标底葱的，觉参考善标底神价进房诚行对杯比。(2肤)技术沙标评茂审技术棋方案巴的可抵行性；施工熟组织壮设计、施工示进度霸计划的合迎理性携，施工吴质量酱保证；施获工技崇术管俊理人颤员和朵施工帮机械柏设备干的配卸备；闹劳力怠、材痰料计痛划、傅材料国来源钻、临歌时用勒地、斯临时子设施练是否携合理金可行格；投塌标人蜻的综合榴施工师技术困能力、以险往履枯约、业绩塞和分怒包情猪况等。(3坊)综合听评审评标凶应按叨招标砍文件症规定丽的评侦标方词法，童对投么标人简的报夜价、俊工期蚕、质涝量、植主要杨材料还用量钥、施命工方巩案或稼组织狼设计趟、以舰往业沸绩、纯社会的信誉寨、优坐惠条岛件等劣方面棉进行脚综合雀评审定。4、投旷标文红件的澄清乱、答赌辩评标恋委员炒会可思以要洞求投补标人驴对投古标文挣件中振的内业容澄缠清或粪答辩竿，评突委会赔以口头炒或书墨面的郊形式距提出骆问题，投则标人藏在规然定时脑间内卡以书面守形式碗正式般答复。澄知清和公确认锄的问随题必正须由借授权叨代表宝正式地签字笼，并廉声明范将其掌作为瞧投标揉文件板的组撤成部随分，盛但澄也清问庙题的兔文件不允仅许变配更投趁标价高格或骆对原蹲投标赞文件菠进行撤实质迟性修泼改。第四菌节摆开适标、萝评标旱和定简标三、酱定标产（Aw锣ar症d羊of卸C珠on既tr惠ac话t）

确定裁中标凉人

核发造中标晴通知越书

授标中标惹人应评符合券以下受条件：(1前)能最注大限扇度满朗足招标川文件肢中规碌定的也各项酸综合枪评价帆指标攀；(2走)能满抛足招晃标文锁件的实质轨性要晴求，并隔经评踏审其理投标设价格葛最低智，但投幻玉标价塞格低估于成撕本的折除外。如评劝委会某认为赠所有步投标构都不桑符合方招标耻文件恨要求竞，可否国决所颤有投偿标。陶通常窜有以介下几醒种情扯况：(1挑)最低挤评价新标大燃大超排过标林底和誉合同桶估价党；(2其)所有候投标壳人在劫实质世上均顽未响司应投跟标文蚀件的娘要求幸；(3尾)投标衬人过挖少，设没有沿达到查预期恶竞争淡力。依法县必须沸进行睡招标茅的项的目所砌有投诱标被轿否决酱时，竿招标锯人依腰法重新因招标。对已滥依法绑必须描进行廊招标桂的项同目，伙招标帐人应冤自确振认中袄标之惑日起15日内，向币有关厨行政淘监督蔽部门球提交猾招投炒标情火况的书面有报告。中标者人接膝到通朽知后狗，应你在中顾标通伏知书屈发出填之日狠起30天内与业全主签忍订合深同。执签约鹿前业宪主与疮中标览人还煌要进统行决尿标后股的谈材判，但不思得再载行订范立违淋背合丹同实墓质性波内容称的协格议。第四宰节卡开惩标、傅评标漠和定蚊标

评标谨委员限会1．评标直委员往会的组建由招辉标人急或其警委托曲的招接标代侄理机则构、惯熟悉庄相关围业务岔的代务表，蓄以及巧有关浸技术哨、经判济等椅方面欣的专哥家组块成，蕉成员救人数烦为5人以寸上单素数，其强中技术勇、经乔济等室方面耗的专隐家不得茄少于需成员贱总数州的三芒分之肾二。2．对葵评标缺委员想会成员嘉的要颜求：从事屯相关谈专业满领域量工作思满八起年并书具有糠高级对职称误或者乐同等首专业碍水平畅；熟悉纠有关缸招标箩投标腔的法纹律法何规，愤并具仆有与澡招标梳项目芒相关勉的实稍践经喘验；能够耗认真躲、公恳正、匹诚实沸、廉煎洁地服履行色职责竖。有下砌列情词形之笨一的轧，不得巾担任匆评标秩委员鞋会成遥员：投标片人或烂者投亲标人定主要折负责找人的爆近亲惊属；项目赏主管扫部门定或者抖行政惠监督根部门田的人均员；与投优标人消有经袋济利戴益关劲系，维可能堤影响偏对投叔标公居正评代审的荷；曾在孟招标脆、评遮标以岭及其更他与娃招标吸投标原有关虹活动尾中从勿事违暴法行蛮为而鞠受过辜行政料处罚苏或刑练事处弦罚的嘱。第四堡节势开污标、慕评标夏和定铺标第五偿节互投伐标决匪策与史策略一、货投标恰决策畏的概盼念

投标渗决策燃的含义是否既参加硬投标虑？如参骂加投殖标，重是投胖什么角性质塌的标甚？投标追中采是用的怪策略净和技怜巧？

投标六决策零阶段恨的划世分投标灰决策孟的前它期阶球段投标冶决策默的后蛋期阶已段

投标奴特性选分析二、遮投标葛策略

开标逝前的完投标到策略

开标推后的饲投标涉技巧例：迎某工鞠程采糕用公古开招霜标的挥方式购由A、B、C、D、E、F助6家投理标单瞎位参北加投杠标，怜经资妥格预床审该6家投采标单咸位均涛满足泊业主枕要求万。该巴工程驻采用咱两阶吊段评影标法退评标伐，评嫩标委佳员会促由7名委被员组既成，魔评标农的具镇体规降定如摧下。

第一错阶段评技叫术标技术德标共芝计40分(其中弊施工疗方案15分，使总工蝇期8分，储工程肺质量6分，形项目蜘班子6分，勒企业沙信誉5分)技术锣标各旨项内浴容的斧得分妻，为喉各评述委评提分去舌掉一爪个最啦高分蚊和一伤个最际低分骄后的肉算术把平均笛数。匆技术嗓标合霜计得转分不组满28分者断，不社再评扶其商暴务标谨。各投辞标单奇位施林工方唱案得掏分各投胀标单晴位施逗工方烤案、拨总工竟期、外工程敬质量钉、项霸目班帅子、丛企业讽信誉泡得分校汇总差表

第二托阶段评商括务标投标单位ABCDEF标底报价136561110814303130981324114112513709C单位签已按削废标灭处理商务捉标共殖计60分：以播标底尊的50％与陈投标为单位慰报价尚算数菜平均华的50％之灯和为基准左价但最军高(或最巷低)报价高于(或低汉于)次高(或次崖低)报价15％者轧，在构计算花投标久单位户报价吼算数扑平均头时不刺予考色虑，其商鼻务标厌得分谁为15分。以基膨准价焰为满船分(6现0分)，报平价比僚基准搬价每条下降1%，扣1分，碗最多宾扣10分；严报价队比基饰准价仔每增陵加1%，扣2分，御扣分标不保类底。经计纪算：(1锯30淹98－11絮10改8)咸/1穴30茫98＝15捎.1葵9％>1昌5％。B单位报价摩不计顶入报泪价基递准价鄙，其赏商务世标得曲分为15分。F单位报价蛮应列幻玉入基没准价擦，因穗为(1师41粱25的-1贷36扎56拌)/道13卵65宋6=奔3.舒43％<1针5％。基准蕉价=1揉37衔90顿×5饥0％+(甲13扩65太6+秆13恼09笑8+盘13歉24棵1+奥14甜12怪5)沙/4伯×5祥0％＝13迫66门0(万元)

计算菊各投膜标单切位商务好标得术分各投皇标单僻位报用价得澡分表

计算流各投疑标单挡位的综合成得分各投累标单惜位的部综合傅得分歌情况慌表

工程迁招标沫中的盗逆向舱选择境问题成本承原因耍使得卷信誉胡好的多承包格人在盐投标否竞争侄中处溪于不企利的乞地位死－招标陷机制固失灵（工程吓招标贞中的耐逆向呼选择郊问题顿）

逆向罩选择李的应赔对措糊施加强雕对投波标人银的资格心审查(资质诸、技遣术水总平、国工程新经验鲜、财常务能贿力和耀信用喇水平)适当欠控制半最低仗报价声中标惧法的宵应用雄范围(应采闭用综默合评村标法)积极值推行招标僵代理植制建立母和完轿善市场怀信用叹体系完善塞承包仆企业场的资质案管理康制度,以降衫低招巷标人热甄别张信息埋的成庙本信息闭不对穗称－迟投标深人的垃这种颈逆向遍选择菌会导侮致招标涨结果业失灵没有魔对投银标人城资格疗的审查钥限制－鱼肢目混骆珠的竖局面招标饶人在缺乏详信息－无孙法全呜面了型解各围投标薪人的呼信用妹、实撤力情员况三、嚷串标粱、围粮标及肚其应枯对措凉施

工程脾招标是中的串标与围标串标围标投标阴人与席招标炎人之高间的迟串标彩行为投标帝人之贝间的县串标邪行为招标誉人在说开标蒜前开姑启已悠投标厘的文温件，葵并将带投标辅情况奔告知题有关索投标董人，菌或者犬协助溉投标件人撤换伯投标像文件吴，更溉改报省价；招标形人向退投标晃人泄露控标底；招标史人与酸投标益人商定，投杂标时耐压低站或抬呜高标乒价，忌中标遇后再秃给投来标人糕或招怕标人袍额外德补偿磨；招标咸人预先迫内定中标嘱人；招标飘人为公某一蓬特定皂的投弯标人量身挖定做音招标戏文件，排活斥其巩他投剪标人滔。投标锁人之寇间相苏互约咽定抬高桶投标票报价投标睡人之珍间相互泻约定，在把投标扒中分荣别以垄高、缓中、殖低价纽奉位报胞价投标遮人之乔间先进行术内部鼓竞价，内解定中防标人谊，然岛后再匹参加恐投标投标完人之烟间的其他稿串通光投标蔑报价纷行为。

串标扛、围突标产桃生的原因进分析主要尚原因在于桃市场少竞争扛激烈室和高边额利趟润诱缠惑的曲结果建设教市场原中竞争收机制植的不故完善，使驼得寻壶租行吧为仍胜有立级足之俗地建设遭市场局上“僧筐多粥讯少”，竞诱争异侍常残刮酷围标筹、串乡丰标行载为的变预防字和临过控体叹系缺闪失，求对围乔标、镰串标陆的打桌击力异度也辫不足

围标辛的博弈骑分析围标负人的风险围标刚人决策剥分析劫和预螺期收暑益围标圾行为姐的博萝弈过腿程围标论人的预期宪收入围标喊成员诊的成本围标底人中标广的概敲率串标坝围标花过程宝任意注环节不被存监察源机关眉查处经的概辈率中标煮后被查御处受挤到的腿惩罚荐损失中标贸后完成宵工程掩所获猪得的秘利润招标泳过程被查初处受渔到惩呀罚整理原得：显然员，只帐有E≥丙0时，或围标赔才有铁可能庄发生行。由溪上式写可得妄出:

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