建设工程监理目标控制含案例

建设工程监理目标控制学习目标：了解工程建设项目（三大）控制的作用、任务、影响因素及主要工作；掌握工程建设项目目标（进度、质量、投资）控制的基本原理及工程质量事故的分析与处理。第一节概述一、建设工程监理目标

建设工程监理目标就是控制工程项目的投资、工期（进度）和质量目标。二、投资、进度、质量三大目标的关系

1.工程项目三大目标之间存在对立关系

2.工程项目三大目标之间存在统一关系

三大目标相互制约、相互依存，是对立统一的关系。第一节概述监理工程师在开展目标控制活动时，应注意以下事项：１)工程项目进行目标控制时，注意统筹兼顾，合理确定投资、进度和质量目标的标准。

２)要针对目标系统实施控制，防止发生单一目标追求干扰和影响其他目标的实现。

３)以实现项目目标系统作为衡量目标控制效果的标准，追求系统目标的实现，做到各目标的互补。第一节概述三、目标控制的基本原理

所谓目标控制是指管理人员为了目标的实现按照计划目标，对计划的执行情况进行跟踪检查，及时纠正所发生的偏差。

(１)控制过程控制过程始于计划。

图5-1控制流程图第一节概述

(２)控制的基本环节控制过程的各项工作可概括为投入、转换、反馈、对比、纠正等五个基本环节，如图5-2所示。图5-2控制流程的基本环节第一节概述

1)投入是控制过程的开端，即按计划投入人力、财力、物力是整个控制工作的开始。

2)转换主要是指工程项目由投入到产出的过程，也就是工程建设目标实现的过程。

3)反馈是控制的基础工作,是把各种信息返送到控制部门的过程。

4)对比是将实际目标成果与计划目标比较，以确定是否偏离。

5)纠正是对于偏离的情况采取措施加以处理的过程。

轻度偏离、中度偏离、重度偏离的实施手段。第一节概述四、控制的类型（多种分法，多种类型）

按照事物发展过程分为事前、事中和事后控制；按照制定控制措施的出发点可分为主动和被动控制等等；按照是否形成回路分为开环控制和闭环控制；按照纠正措施和信息来源分为前馈控制和反馈控制；1.主动控制：是事前控制、前馈控制即面对未来的控制；是在事前分析预测并制定防范措施，开环控制。2.被动控制：事后控制、反馈控制即面对现实和过去的控制；是在事后分析和比较并制定实施措施，闭环控制。3.主动控制和被动控制的关系：主动被动相结合，统一于为实现项目目标。第一旗节唉概该述图5仅-3嫁主删动控册制与班被动建控制附相结忙合图第一垃节亩概昂述五、逢控制视系统控制抓系统功主要赚由控概制子清系统、被控炉制子飘系统、信息运反馈希子系隶统组沈成。(1耐)控愧制子拉系统至是皂指项对目监私理组脖织的穷控制政机构赛，其忘基本舒功能车体现女在制逮定标男准、山评定复效绩铃、纠模正偏价差等漠三个坊方面魔。(2爆)被该控制诉子系技统猫是指束接受塞监理铸组织彩监督岩管理达和控除制的指机构书，主奔要是拴承建易商。(3赖)信怠息反玩馈子她系统慢跟限踪检柜查和密监督托被控版制子班系统希的进破展情蕉况，匹收集柔、加等工、屯整理症工程训状况粗和相耀关的那信息荒，传植递给召控制敌子系损统。山是连精接其省他两续个子勇系统含的中唤间关唱键环刺节第一坝节律概炊述六、课控制馅措施控制粗措施骡主要车有组灭织措缴施、技术菜措施、经济藏措施值和合圆同措派施等犹。(岩1)父组织逝措施聪主金要是众采取眉组织拘机构恶的合循理建屋立和渡完善宫手段毅达到挽目标取控制墓的目陕的，棉具体颈有：择建立贤健全逗监理傅组织廉、完饶善职净责分滥工及钟有关皆制度瓣，落物实目驰标控美制的薪责任衔，协珠调各帅种关纺系。第一元节挑概卫述(2挡)技晕术措箱施是目封标控少制的根重要瞎措施颈之一，在顷三大舌目标籍控制盒中的领具体棵技术档措施杀有：投资争控制蝇方面仆，推选塌限额感设计绪和优惭化设雪计，形合理昨确定租标底弹及合瘦同价冠，合道理确飘定材议料设习备供史应厂拌家，宜审核拢施工催组织弃设计糟和施怠工方浙案，闲合理乡丰开支续施工场措施孤费，滔避免虹不必限要的歉赶工院费；进度兆控制隆方面郑，建立造网络她计划屠和施义工作堂业计凝划，抢增加怨同时阴作业探的施幅工面根，采垫用高多效的脾施工碗机械竿设备渔，采崖用施妹工新仙工艺应和新情技术床，缩破短工逼艺过货程间事和工娘序间篮的技懒术间画歇时隔间；质量该控制粪方面甘，优化锯设计跳和完们善设插计质载量保确证体展系，揪在施举工阶漠段严经格进票行全提过程喘质量示控制挠。第一将节艘概之述(3墨)经瘦济措它施吊在目日标控气制时拉很难济独立收使用始，主误要和拦其他医措施裁相结筑合使剃用。糕具体院有：女及时槽比较来计划校费用爽和实险际开械支、是奖励晶工期坝提前默或质调量优拌良者销。晕(4瘦)合么同措嘴施波具体焦有：辩按合播同条锋款支绸付工氏程款特，防捞止过佩早、任过量猾的现轰金支象付；影全面弹履约可，减庸少对晴方提侨出索医赔的险条件荒和机绞会；呈正确民处理结索赔炼；按头合同盖要求衔，及改时协绪调有慨关各吉方的伙进度捉。第二掌节救建设慢工程沫项目轮投资霸控制一、桃工程卖项目势投资狮的概薯念及绕投资蹈构成二、燃工程匹建设嗓投资揪控制季的概东念三、剑投资樱控制归的作唇用四、倚建设登工程泥项目价决策狭阶段掌投资联控制五、润建设湖工程释项目尸设计肤阶段惭投资椅控制六、盾建设便工程裂项目保招标趴阶段赖投资浅控制七、哀建设坏工程桃项目咽施工酷阶段侵投资乱控制八、江竣工纵决算第二遥节肿建设贴工程逼项目尚投资峰控制一、刻工程朵项目突投资烈的概吴念及悔投资烧构成1.矛工程出项目虏投资悠的概抽念：统工程远项目酱建设碗所需荡要的东全部香费用赤的总嫩和。2.滴工程苗项目巨投资现构成惭：建见筑安碎装工愈程费锹、设智备购莫置费之、建荷设期桥贷款告利息球和预辜备费志等。二、泽工程独建设脑投资建控制选的概庙念是在霞决策、设掘计、妻发包浮、施呜工和封竣工夫阶段嫂把建榆设项勤目投溪资控侍制在启批准元的限咐额以怜内的磁行为缴。第二掠节仿建设消工程呢项目猪投资捆控制三、承投资住控制劣的作遵用1)役改善课投资敬环境侄，实稼现投神资监球督，确保脉资金铅的合顾理使沸用，使裤资金基和资延源得顾到有罗效利致用，扇以达假到最鬼佳的桶投资鼠效益盛。2)都促进腿施工旷单位宁实行劲内部岁管理喷体制封改革档，探乞索降墙低工悬程建累设成前本的扛措施拴，提粒高劳犯动生蹈产率康，加也快进割度，控提高在质量钥。3)额积累暑资料宫，建甩立成碑本控柔制信新息网翁络，饿为工携程建务设进矩度、仓质量督、投卵资控妻制提绿供反咱馈信恒息，罚为提闻高工厦程管输理水少平提耍供资茧料和俩依据拥。第二味节修建设贿工程辫项目缩慧投资毫控制四、蹲建设事工程炸项目占决策洪阶段齐投资崖控制建设姨工程州项目烦决策陶阶段具投资宫控制豆是对划项目挂投资藏控制宪影响咏最大伍的阶归段决策须阶段固投资违控制哑主要辅体现陆在工佛程项锻目的晚投资北估算价和项些目评驱价等卧方面珍。1.中工程偿项目马的投亚资估德算：芹工程可项目矛的投膨资估疲算是框进行朵项目找决策屠的主著要依齐据，朗是建父设项为目投悔资的霞最高并限额尚，是刚资金宾筹措、设骗计招牧标、雷优耍选设努计单企位和粒设计矿方案勒的依拍据。在项滔目建吵议书泄阶段能的投董资估茎算误台差可答在±3型0%；在初绢步可盛行性浩研究败阶段嘉的投压资估辱算误过差可帅在±2设0%；在详榆细可坊行性伐研究湾阶段能的投屋资估饶算误暗差可刮在±1吩0%；第二竞节辉建设斧工程艘项目卧投资继控制2.再项目闪评价项目堡评价彻包括迎经济道评价索、环赶境影彼响评看价和区社会晌评价扑。(１产)经虚济评依价项目汁的经信济评餐价是午项目趴可行后性研醒究的疑有机笼组成沿部分善和重侍要内命容，妖是项捉目决疑策科槐学化遍的重谱要手晃段。(２笛)环使境影榆响评剂价工程腿项目包一般礼会引沿起项贪目所兄在地酱自然舍环境统、社鲜会环哲境和咱生态最环境侨的变印化，投对环浓境状稳况、情环境妖质量挑产生拘不同足程度挂的影太响。(３吊)社货会评受价社会丧评价较是分膨析拟溉建项予目对奇当地爷社会铸的影吗响和奶当地闷社会重条件啦对项舒目的猫适应附性和怒可接拉受程刚度，臣评价乓项目找的社绘会可喘行性浓。第二防节鸽建设译工程劣项目新投资精控制五、忙建设嘱工程拆项目农设计揭阶段弹投资五控制在设欺计阶币段监右理企革业的才任务焦是：街收集型类似淋项目辰的投羞资数夕据和堪资料镜，协蕉助业共主制衣定投奇资规黎划、收开展昨技术摄经济痒分析盏、审锐核概些算、息提出红改进击方案踏和优垫化设象计等俭。具体局的工陪作包卵括：刮组织宴方案荷竞赛段、多吵方案绞优化喉设计证、审绳查工千程概汪算、倦管理窗设计迅合同谅等。第二迁节叙建设外工程毯项目踪蝶投资李控制价值锅工程及其泡在设肌计阶权段的厌应用穷：价签值工收程又窝称价叼值分嗓析，侍是以昏最低局的成摩本获细得产乌品的醋必要罩功能滚的一库套科抱学技牵术经午济分捎析方绳法。价值堵公式某：V=乎F/躁CV—价值登系数膨；F—功能幅（一壤种产掉品所陈具有槽的特华定职救能和萌用途活）系绵数；C—成本陶（从勤为满确足用完户提粒出的桐功能走要求波进行抖研制营、生错产到吨用户崖所花她费的璃全部绍成本闪）系光数。(1扫)价刺值工久程的恩工作鹿步骤齐价暖值工受程的道工作本步骤途大致裕可分歌为1衫2步脆：价共值工旬程对折象选绸择、归组成躁价值贤工程举小组楼、制从定工俗作计程划、户收集扣整理皂信息藏资料揭、功恶能系将统分雾析、帐功能结评价训、提启出改提进方员案、浇方案吹评价秒与选浙择、讽提案丙编写旋、审对批、村实施闻与检马查及恶成果号鉴定棋。概括革为：赚准备年阶段亭、分赖析阶破段、券创新收阶段届和实效施阶询段。第二权节企建设爆工程兽项目筐投资蚀控制(2芬)价谁值工弱程在笋设计骂阶段骗的应改用振对不软同的牢工程谎项目搭而言此，可昏供选唱择的码设计疲方案钳较多盲。设计怀方案挠的选羽择过钻程：a.对设放计方畏案的胆功能御进行情分析内和评舞价，驶计算株出功忍能系记数；b.对设贴计方非案的府投资吩费用肉进行赖计算躬，确绕定成串本系送数；c.利用坐价值致公式供计算牧出价大值系苦数；d.以价值绸系数肤最大断者作恳为最串优方皆案；第二梦节锐建设彩工程毕项目叛投资普控制六、衣建设盲工程辽项目健招标置阶段艳投资活控制监理斧工程孕师在馅招投裙标阶然段的兼主要眨工作捧是协任助业贫主编基制招奖标文泼件和笔标底迹、分阅析和坐评价奶投标躁单位段、分稼析投肯标单嚼位报斜价等叫。(一独)施锐工图匀预算泽的编杠制与宫审查1.洒单价匪估价创法:用事立前编狱制好门的分队部分栏项工漫程单肢位估县价表播来编掀制施述工图树预算颂的方隶法。单价拾法编杀制施原工图闯预算箩基本跨步骤第二孝节销建设厨工程奸项目息投资烈控制2.膨实物裹估价跟法：实物帽法编避制施妙工图判预算蔑基本恋步骤第二静节没建设偏工程愚项目枕投资迈控制3.难施工靠图预妹算的同审查溜；重华点是蝴工程觉量计止算是流否准稼确、瞧定额钞或单酱价套梳用是桂否合泳理、恭各项段取费料是否非符合艘规定渠等。(二崭)工赤程量析清单注1涝.工蔽程量廉清单矛的概烫念和雅作用永１开)为筋投标宵者提季供一沟个公描开、早公平庭、公误正的勉竞争绪环境寻。调２)舅是计再价和盈询标堆、评咐标的昂基础窝。努３)卧为施策工过闻程中奶支付黎工程拍进度椒款提刊供依巡寿据。４)社为办景理工伴程结常算、警竣工熟结算困及工毯程索狡赔提吗供了阻重要微依据宿。５)绞设有犯标底惯价格轮的招焦标工遵程，射招标谢人利璃用工亲程量症清单歌编制朽标底反价格拼，供辆评标音时参辟考。第二猾节滥建设途工程猜项目谈投资公控制2.蜂工程压量清后单编丙制原浊则１)吓能满殊足工摔程建依设施兴工招愈投标察计价修的需圈要，斑能加肌强社峰会主物义市姓场经蜂济条沟件下转工程钱造价哀的合撒理确喜定和砖有效悔控制邪。烂２)拴编制同实物观工程予量清灾单要“三统碑一”，即炒统一蚀工程滥量计吗算规盖则；重统一妨分部蜡、分棕项工旁程分咬类；副统一胁计量收单位阳。３)泪能满虚足控塑制实版物工把程量洲，实轻行市颤场调稀节价慢，竞邀争形宪成工轧程造罢价的倚价格勿运行绪机制湖的要炼求。守４旺)能穷促进周企业别的经巡寿营管旁理、钉技术辨进步善，增蒜加施条工企急业在殃国际棋、国贼内建啦筑市盯场的岔竞争栋能力滋。科５)饲有利鱼于规默范建梅筑市什场的锻计价舱行为立。独６)壶适度仪考虑翼我国优目前顽工程圣造价青管理料工作合的现获状。第二据节毫建设皆工程写项目拌投资欢控制(三没)标孙底的绒编制动和审恳查1.胃编制己标底得应遵蜻循的牵原则１)叉根据西国家剑公布佣的统尺一工术程项商目类活别划检分、庸统一尿计量极单位串、统哪一计迁算规泛则以销及施泰工图删样、甩招标躲文件阅，并握参照刻国家您制定管的基钩础定施额和化国家怨、行够业、赏地方兵规定趋的技慈术标冬准规慰范，谋以及袜市场填价格脖确定梢工程英量和篮编制攀标底何。２)狭按招抗标文师件规半定的降工程都项目表类别未计价蛙。３)吸应力鼓求与鞭市场会的实馋际变暮化吻妄合，练要有耐利于州竞争帝和保特证工捷程质渠量。维４)醒标底砌应控州制在伪批准划的总斩概算侄(或倍修正茎概算籍)及坑投资反包干页的限幅额内伐。第二姻节似建设捕工程南项目欣投资助控制５)截标底絮应考页虑人再工、非材料蚁、设度备、晒机械地台班尊单价捕等价巨格变通化因嘉素，查还应姐包括滋不可拍预见通费、蛇预算相包干烂费、迟措施架费、渔现场宴因素狡费用百、保删险以灯及采莲用固弓定价窝格的英工程耍风险京金等药。６)侵一个翁工程蝇只能觉编制腔一个诸标底号。７)漠标底妖编制吼完成骑之后平，应行密封姜报送兆招标月管理福机构掠审定腔。第二兰节木建设丽工程逝项目滚投资川控制2.蜻标底专的编陶制方仆法(１散)工咐料单举价法添根妻据施月工图魔样及画技术库说明示，按肺照预朵算定腾额的膛分部限、分衣项工工程子齐目，土逐项骆计算洽出工焦程量艘，再豆套用敲定额篇单价渐(或逼单位弯估价这表)随确定瓦直接传费，寻然后坑按规状定的造费用嘱定额耻确定器其他娘直接雪费用铸、现辩场经允费、吹间接炊费、扛利润详和税亦金，吉还要止加上忌材料抢调价告系数踪蝶和适京当的妨不可鹅预见受费，阿汇总扰后即腊为工籍程预妙算，旺也就已是标爽底的淘基础回。(２壤)综倦合单忽价法潮利外用综叫合单伍价法嫩编制毁标底大时，垄其各羊分部匹、分酷项工嫌程的砍单价望应包务括人窄工费绢、材躺料费届、机混械费敢、其谎他直汽接费杀、间竖接费旱和有众关文辈件规丘定的鄙调价巨、利呼润、蜓税金蚕以及否采用扯固定贫价格良风险摔金等牧全部甩费用贫。3.芝标底原审查对于踪蝶实行岸招投疫标的却工程你，必鸣须加裂强标没的审榨查。姿未经机招标晴管理掉机构葛审查所的标揉底一闭律无德效。第二丘节挑建设筐工程筹项目羽投资治控制七、碗建设码工程形项目执施工狭阶段品投资评控制(一庙)编盗制资丢金使足用计浪划1.厌按投雁资构兄成分佩解的芳资金握使用址计划2.帆按子飘项目衡分解研的资雪金使窗用计讨划3.所按时析间进副度分身解的洞资金湖使用雀计划第二绵节异建设苗工程筹项目假投资衣控制按投伍资构膀成分孕解投虏资总撒目标第二嚼节贱建设芒工程钥项目弹投资杯控制按子浆项目司分解节投资羞目标第二易节飞建设震工程筒项目第投资辅控制3.口按时僻间进省度分智解的畏资金眉使用宇计划1)吸确定成工程莫进度冬计划例。2)助根据则每单痕位时史间内调完成压的工速程量宿或投懒入的共人力意、物贪力和楚财力挣，计糊算单缠位时悬间的姑投资碍，在冬时标漆网络描上按页时间础编制江投资汪支出绝计划淡。3)终计算分规定茂时间堤点的唯计划累计貌完成的投蔬资额鸦。4)稍按各厅规定图时间夹的计振划累围计完泻成的沟投资布额，男绘制菜S形亦曲线针。第二慎节示建设绳工程膝项目申投资庄控制图5仿-8唱时袖间—码投资惧累计录曲线棕(S辆形曲狐线)第二县节季建设独工程找项目迹投资胖控制(二妄)工艇程计萄量1.帐计量锅程序鸽：承央包人牙按约牙定的饥时间踩提交片监理等工程掩师验典收合舒格的物完工饰工程幻玉量报说告，堡监理稿工程领师在勇收到迟报告7天内按觉设计诱图样登核实词工程阵量，槐在计殖量前24小时产通知办承包鼠方；迅承包棉人得戚到通林知但厌不参钱加则种计量巩有效陵，没窜通知梯的则彻计量寒无效小；如鸟果没惯核实剂则第8天起北则承愤包人姐开列铃的工爽程量阻视为史被确燃认，否可作勾为支梳付凭抖证。2.计量尸依据等：以计质量颤合格呼证、摩工程伪量清炼单前咽沿和仿技术存规范删和设歉计图巧样为泛依据挪。只等有按照发设计猎图样寺施工泽、经甜验收炼质量晃合格蔬的工贵程才登予以白计量。3.胖计量盲方法冈：主崖要有逐均摊穴法、幼凭据嚼法、始断面块法、叠图样舍法和城分解避法等仆。具烫体实权施时迎根据氧不同梯的计训量内乒容采技用不前同的苦计量笼方法胳。第二尊节白建设主工程啄项目爽投资贼控制(三磁)工珠程款天支付1.吸工程惊价款垮的结误算方盟式：我国璃的工送程款旦支付文主要渐有按获月结丈算、顶竣工脱后一羞次结著算、蚊分段池结算醉和双彻方约冠定的谋其他祖结算责。2.佣工程村价款蚂支付城方法费和时适间产(1蚀)工艰程预胆付款疑：我笋国“建设眉工程救施工怕合同盟文本”规定截，甲奇乙双贪方应恶当在专用慰条款内约皱定甲顷方向权乙方府预付湖工程熟款的渗时间铁和数柱额，洽开工虹后按慈约定畏的时莲间和勿比例冒逐次昼扣回额。(2犁)备羊料款剩的扣弊回招发包泽单位听拨付退给承券包单猎位的盲备料版款属秘于预雾支性瓶质，黎到工惑程实凉施后番，随淡着工棚程所墙需材敏料储陪备的哈逐步何减少绞，应扭以抵锻充工泰程价齿款的防方式勇陆续典扣回鹅。第二戴节际建设活工程壁项目筹投资蹈控制(3冲)工将程进筋度款透的支砌付“建设冬工程略施工帆合同始文本”中对弦工程伯进度炮款支趁付做仗了如挪下规伙定：懂工程钻款在锣双方赤计量遗确认仪后1革4天东内，山甲方图应向皆乙方垂支付周工程鱼款(趁进度圆款)滚。(4打)工蔬程保鸣修金火的预点留剥保修时金是察为了打确保峡在施水工阶强段或袜在缺地陷责页任期堵间，钓由于突承包骨商未或能履朝行合墓同义疲务，题由业钢主(拨或工蛛程师雾)指骗定他明人完意成应究由承凉包商俩承担戏的工妨作所脸发生兴的费腾用。捐一般烂为合疫同总多价的5%，从驾第一殃次支纯付的蚀工程宋进度格款开间始逐女次扣元除。第二舞节湿建设脆工程勇项目塑投资坛控制(5蚁)竣姑工结倒算仓工程并竣工练验收程报告坝经发腔包人浇认可胖后28或天内，甚承包泡人向及发包狮人递移交结算歪报告及完诉整的外结算资哨料，双艇方按递照协事议书累约定滨的合芽同价谢款及估专用号条款下约定蚀的合煌同价间款调给整内否容，反进行铅工程岔竣工召结算誓。(四瞒)工摊程变起更（设事计变餐更、熊进度烤计划茶变更揭、施菊工条蛾件变震更等厚等）１)泳承包鱼方在钻工程烦变更纱确定继后14不天内，宏提出变更双工程成价款知的报袄告，经次监理尽工程橡师确直认后缝调整预合同耍价款刘。绞２)漏承包给方在绩双方超确定景变更固后1那4天并内不尼向监紫理工爬程师版提出隶变更付工程系价款毅报告孟时，酿可视浸该项裂变更钻不涉漠及合师同价沃款的奸变更胶。第二米节吉建设很工程商项目深投资吼控制３)么监理丧工程迁师收捷到变饰更工婆程价渴款报抄告之戒日起充14制天内钉，应丙予以离确认睁。４)闹监理毛工程联师不疗同意候乙方锁提出挥的变嫌更价斤款的愧要求泡，可禾以和夹解或纸者要醋求合肿同管轻理及考其他歇有关分主管葛部门过(如柏工程贵造价圾管理忍站)辨调解耀。５)蛛监理杠工程歇师确沈认增检加的腥工程如变更闻价款炕作为搞追加龙合同孩价款榨，与吸工程场款同捕期支慎付。６)恒因乙办方自偷身原容因导竹致的切工程混变更嗽，乙敢方无舰权要很求追公加合柿同价越款。第二偏节激建设伙工程腐项目挤投资可控制(五拔)工邀程索窗赔（娱监理叙工程万师处悟理索乞赔的聋原则午）1)攀监理过工程丛师处伏理双赵方所液提出桐的索某赔必镜须以茄合同去为依沙据。2)匆监理州工程肆师必栋须注妇意资回料的扛积累摔。3)储及时打、合袖理地易处理初索赔凭。4)动加强脸主动另监理睁，减饿少工将程索岁赔。第二惯节年建设嗓工程览项目跨投资但控制八、贡竣工侍决算1.剂竣工瓣决算黑的概斩念2.竣工朝决算衣的内张容3.兔工程叉竣工衡决算锐的编书制步轻骤1)分收集招、整裕理和咽分析杰有关斤依据息资料愧。2)黎清理贯各项薯账务恼、债敞务和颤结余象物资夏。3)统填写的竣工缺决算酒报表局。4)印编写侍建设规工程辱竣工存决算痕说明他书。5)绍上报略主管陪部门腥审查鬼。案例：某工纤程业锣主与错承包柱商签遍订了唇工程搬施工轨合同幅，合臣同中完含两佩个子闻项工斑程，疯估算统工程丧量甲驱项为23田00军m3，乙项免为32客00潮m3，经滨协商剩合同史价款锐甲项界为18怠0元/m3，乙著项为16骨0元/m3。承剖包合挑同规糕定：1.开工翼前业视主应搜向承嘉包商肝支付李合同认价款20究%的预番付款随。2.业主缩慧自第渣一个刘月起排，从抬承包绳商的若工程把款中抛，按5%的比尊例扣驼留滞葡留金艰。3.当子倦项工胞程实烤际工累程量照超过出估算刮工程灯量10他%时，摊可进智行调蛋价，挽调整春系数厌为0.机9。4.根据披市场宰情况傻规定锯价格脂调整腰系数素平均园按1.欣2计算秧。5.监理描工程题师签仇发月精度付叛款最封低金盈额25万元姐。6.预付枪款在袜最后咽两个鼓月扣牢除，绢每月庙扣50润%。第二店节沫建设章工程牲项目土投资脏控制1.预付原款是坐多少显？2.从第狱二个垫月起基每月犹工程另量价搬款是乔多少宅？监慈理工来程师槐应签唱证的恳工程版款是长多少脖？实释际签楼发的母付款服凭证弃金额妈是多博少？表1承包巾商实夹际完托成工告程量腰表(单位吉：)第二奏节全建设匆工程荣项目蜂投资尊控制某工拾程，碗建设想单位锐与施骄工单道位按半《建缓设工祖程施龄工合影同（螺示范昏文本个）》沈签订柔了施耀工合托同，伶采用扮可调王价合鞠同形点式，联工期20个月末，项畏目监施理机票构批摘准的腾施工躁总进两度计纸划如下图所浑示，畏各项含工作衡在其统持续椒时间症内均河为匀异速进柄展。施工给过程票中发渴生了插如下较事件续：事件1：建派设单过位要锡求调缸整场陆地标碑高，睁设计拾单位举修改捞施工捧图，贩致使A工作灭开始茧时间爽推迟1个月凝，导杨致施乞工单菊位机技械闲付置和忌人员职窝工行损失俗。事件2：设藏计单岁位修及改图悠纸使C工作督工程饮量发余生变耽化，赤增加贷造价10万元辫，施驻工单旗位及吧时调音整部钻署，聚如期轮完成抖了C工作暖。事件3：D、E工作课受A工作陕的影据响，锐开始膛时间取也推体迟了1个月命。由尾于物伤价上散涨原汇因，6～7月份D、E工作双的实刑际完沃成投演资较勺计划奇完成料投资肠增加径了10依%，D、E工作衬均按摩原持浇续时少间完得成；疲由于粥施工璃机械孙故障费，J工作7月份屑实际接只完残成了歌计划板工程讨量的80驴%，J工作疯持续蒸时间竭最终酬延长1个月激。事件4：G、I工作茄在实丈施过乐程中落遇到鲁异常很恶劣赞的气唇候，滚导致G工作廊持续霸时间蝇延长0.乞5个月窝；施欺工单夏位采愿取了销赶工妄措施林，使I工作邮能按强原持红续时工间完闯成，连但需尖增加慕赶工辞费0.瓣5万元沫。事件5：L工作殖为隐际蔽工土程，腔在验尖收后领项目忠监理毕机构李对其堪质量钞提出仔了质娘疑，贩并要锹求对巡寿该隐担蔽工慈程进渗行剥害离复龙验。资施工涉单位维以该耽隐蔽丘工程京已经牺监理毕工程萍师验揭收为厕由拒牵绝复逆验。上在项险目监待理机挂构坚瞎持下浓，对躲该隐溪蔽工蚁程进孙行了恋剥离廊复验升，复串验结色果工苗程质聪量不驳合格呈，施笔工单勾位进回行了烟整改步。以上颂事件1～事平件4发生读后，带施工茅单位投均在肢规定苹的时许间内所提出抬顺延开工期抢和补造偿费续用要竭求。问题漏：1．事票件1中，诞施工勾单位捧顺延奇工期判和补希偿费塞用的队要求侧是否无成立然？说娘明理聚由。2．事因件4中，萍施工句单位地顺延喜工期许和补俱偿费赠用的恐要求限是否必成立熔？说脊明理漆由。3．事枯件5中，芝施工云单位头、项维目监朱理机邮构的滥做法山是否寄妥当乓？分封别说似明理呢由。4．针桶对施鹿工过户程中层发生肤的事身件，球项目公监理悄机构挨应批忌准的裕工程教延期增为多蚂少个湾月？磁该工得程实佣际工员期为柱多少危个月络？一、迷建设壮工程避项目胖进度沸控制庙的含负义二、萄进度邻控制阳的作音用与百任务三、骑影响期工程晃进度影控制练的主符要因逝素四、忠进度侦控制远的主愤要工诊作第三反节纱建设卧工程有项目宴进度垂控制第三条节叫建设福工程们项目猛进度付控制一、搭建设堤工程驰项目靠进度址控制淘的含袭义(１源)建总设工奴程进耐度控颜制的声总目码标是能实现油建设上项目顿按要食求的表计划雪时间协启用庭：这矿个时槐间由非监理羽合同粱来约团定，弄可以刻是从易立项太到项校目正好式启债用的那整个筒计划航时间唐，也谢可能妙是某驼个实兰施阶间段的毫计划拿时间肿(如碗设计疮阶段卵或施组工阶役段的缝计划凑工期摧)。(２萝)建尼设工霞程进臣度控鱼制是淹贯穿已于工番程建棵设的摆全过携程、踏全方潮位的逮系统则控制料它疏涉及样建设友项目矮的各丧个方毫面，捉是全芬面的抵进度缎控制胜，即萍：要验对建度设的右全过扶程、径对整屠个项施目结圆构、滋对有录关工售作实畜施进伤度、懂影响纪进度服的各醋种因轮素进边行控睁制和听组织悲协调缸。第三尚节钢建设焰工程幅项目奏进度路控制二、晋进度颜控制纪的作温用与茎任务1.蚕进度桶控制身的作滥用(１翁)有遵利于兰尽快轨发挥明投资条效益容进淘度控灭制在晨一定洲程度绪上提尖供了瓦项目忍按预丈定时箩间交膨付使新用的押保证扒，它拿对于饺尽快派发挥蚀投资涝经济做效益党起着方重要章作用请。(２讨)有超利于削保障做良好墙的经巩济秩数序狂建设月工程宪项目鬼具有脾投资茧大、判工期线长、典消耗怎多的借特点网，如瞒果有阻一定如比例须的投输资项洲目进研度失企控，挽不仅不将危烦害工长程建枕设项路目的省本身到，而殃且还是会影庸响整窃个国嗓民经柔济正译常健热康的自发展为，打坚乱正呆常的为经济乘秩序蜂。第三艇节弟建设颗工程棋项目筹进度极控制(３大)有题利于壤提高担企业竹的经婆济效驰益“时间稠就是邀金钱版，效盲率就辽是生贪命”，在稳市场洗竞争执机制伸条件弃下，士时间轰的经漫济效辱益已停被广日大承供包商驼所重庆视。第三陆节余建设华工程园项目哄进度贿控制2.由进度比控制亚的任浑务(１巩)在恶设计户阶段羡进度免控制瞎的主典要任瓜务望根据滋项目案总工盟期的蔑要求备，协称助业宁主确乘定合忽理的换设计竞工期诞；按迫合同会要求虚及时骨、准尽确、患完整悉地提圾供设奸计所园需的约各种惕技术绳资料确；协丙调各土设计喂单位剩开展卡设计趋工作指，力雅求使旺设计呆按计坛划进嫌度进奋行；果协调音有关象问题命保证害设计党任务剂顺利混进行宗。(２绒)招舅投标故阶段肾进度谢控制展的主商要任俘务杯通过为编制娘施工讲招标测文件舰，编给制标并底，昼做好双投标肿单位始资格翠预审锦，组斗织评密标与周定标骡，参鞋加合暗同谈礼判等决工作车，按碗照公对开、熟公正关、公嗽平竞膛争的捞原则踏，协钢助业瞧主选颗择理然想的退承包坟商，蛾以期估能以利合理聋的价江格、帝先进谅的技剃术、客较高裤的管能理水渣平、票较短篇的时满间、偏较好蒸的质京量来迁完成艺工程锁施工卡任务顽。第三望节城建设心工程庄项目蓬进度谱控制(３零)施绪工阶日段进虫度控乏制的厨主要谦任务苍通好过完夜善项跨目控玻制性违进度扣计划妄，审浅查施惊工单下位进晌度计豪划，蝴做好言各项抚动态掉控制懂工作消，协怖调各正单位炉关系饿、预轿防和碗处理济好工遗期索翼赔，闯力求含实际半进度曾满足悉计划名进度腐要求拍。１)溜进度翻规划俱。制饥定工墓程建形设项程目施薯工总乐计划２)得进度馅控制类。实牧际与截计划观比较喉，及输时纠由偏３)题进度辈协调片。协顾调各乖方关选系三、醒影响汗工程嗓进度新控制予的主乖要因垦素1.留承包短人的静原因１)产承包观人在截合同模规定毙的时晴间内翁，未默能按非时向狗监理供工程仍师提绵交符徒合监轧理工庄程师烂要求涝的工旁程施吵工进四度计则划。２)墓承包记人由车于技锯术力瞎量、辈机械号设备牛和建冈筑材至料的秋变化节或对惩工程忘承包接合同络及施仍工工驶艺等漆不熟锹悉，粮造成县承包财人违翅约而悟引起鹿的停脚工或槽施工良缓慢米。３)袋工程逆施工酱过程站中，此由于弃各种忙原因删使工柔程进帝度不去符合枪工程乘施工北进度服计划筛时，抚承包率人未续能按托监理判工程加师的顾要求裳，在振规定痒的时奖间内膝提交扣修订岭的工炕程施兰工进殃度计廊划，伐使后欣续工昨作无影章可撤循。４)涉承包准人对除工程挑质量待不重键视，窃质检揪系统忠不完那善，汉质量遗意识访不强之，工耻程出夹现质妻量事检故，零对工灰程施俊工进角度造份成严悲重影但响。第三识节便建设衬工程点项目淘进度耳控制第三座节符建设孟工程磨项目到进度堵控制2.劈燕建设暗单位贩的原院因１)盲建设垫单位艳未能墓按监嗓理工踩程师哲同意会的施盲工进坦度计拿划随心工程击进展酒向承喷包人姿提供袖施工袖所需寒的现予场和姑通道槐。２)馒由于末建设派单位证的原登因，子监理糕工程怖师未雹能在步合理傍的时帮间内浊向承抢包人栽提供秩施工健图样闻和指短令，捡给工蜻程施狂工带仆来困散难或慢承包是人已挤进入贞施工福现场赵开始提施工挺，由愈于设伍计发辟生变绍更，须但变锣更设帆计图割没有民及时逃提交酷承包因人，含从而斯严重崭影响闯工程军施工太进度凉。３)再工程困施工池过程倘中，纯建设愈单位拿未能脂按合杰同规位定期右限支极付承打包人盒应得岸的款抚项，啊造成戚承包阵人无诞法正蒙常施扮工或俱暂停瘦施工弦。第三暮节瓣建设诸工程猛项目皆进度须控制3.桥监理泰工程泄师的麦原因4.睬其他场特殊铅原因１)畏未预照见到直的额细外的作或附叛加工秀程造沾成的棚工程拐量追资加，卡必将瞧打破搜原计修划工勒期，绍影响构原定雾的工大程施感工进兆度计滔划，塞如未绢预见跃的地彼下构万筑物庄的处鲁理、束开挖仁基坑茎土石辰方量倾增加甲、土犁石的醋比例巷发生圆较大倚的变袋化、番简单务的结升构形程式改患为复户杂的蛇结构李形式食等，喷均会恭影响止工程喜施工纯的进器度。２)裕在工武程施控工过序程中辫，遇铺到异马常恶悦劣的响气候确条件细，如晶台风长、暴刷雨、与高温掠、严证寒等炼，必吃将影海响工窝程进斩度计裹划的象执行武。３)旁无创法预钻测和柳防犯伶的不屈可抗列力的肌作用购，以贩及特不殊风台险的误出现铁，如病战争太、政遣变、感地震既、暴鸭乱等声。第三胳节道建设忠工程清项目程进度膏控制四、羞进度栗控制钱的主陈要工域作1.睡施工递进度温计划棵的编优制2.压工程痒进度乘计划着的审青批(１荐)工移程进读度计艘划的仆审查匠监手理工姻程师愁在接拐到承显包人播的工施程进盾度计虑划后柜，应恳立即位组织璃有关帝人员奇进行返认真英审查垦，审钓查工道作一痕般可劲按以规下程血序进射行。１)溜仔细菌阅读妖文件旷，列柏出存伸在问饲题，娃进行挑调查著了解糟。２)扁对列作出的宴问题拆，逐充一与逃承包从人进大行讨赚论，鞭解决艳或澄乓清问疯题。３)慕对确地实有俱问题捎的部乔分进富行分赠析，尽向承非包人棵提出门修改裕性意晶见。第三茂节伪建设佩工程忙项目分进度过控制(２懒)审互核工偶程进淡度计复划的辜内容１)泄进度碰计划制安排礼是否唐符合恭项目骂总进鞠度计鸟划中猾总目坝标和缴分解茶目标斩的要在求，浮是否挠符合除施工转合同旅中开陪竣工暴日期捞的规洪定。２)温施工座顺序汪是否蛮符合些设计文要求涌；劳山动力牧、材恭料、链构配堤件、糊机具改和设跌备的副供应吓计划错是否肉保证饭工程时进度裂计划倦的需栋要，更供应愿是否袍均衡学，在传高峰物期是哄否具揉有足权够的楚能力疫实现大计划振供应货。３)隶建设尺单位橡资金帽供应畏能力繁是否着满足朝进度懒需要失；建落设单点位提凭供的伪场地示条件礼、物列质的汗供应驶能力渡、特盏别是框国外什进口锹设备轨的到爱货时案间与皆进度讯计划惜是否授能衔认接；宴是否遵有造掏成建嘴设单基位违张约而劲导致锄索赔鱼的可穗能。４)栏总、咳分包母分别表编制告的各许项工渐程进料度计病划之圈间是坏否协箱调，累专业症分工而与计殿划衔愁接是淋否合起理；捏与设激计单佛位图骗样供讨应进熊度是尤否一更致。第三盗节田建设叶工程进项目狭进度均控制(３灶)对炼工程渠进度扇计划诵延期却的审狭批抽在工腿程施债工过尾程中饰，当躲发生技非承捧包人跟原因结造成蹈的工环程延色期后腔，应壤根据羽合同龙规定杆处理啄工程路延期突。１)凶建设范工程愧项目屠延期朽的原冠因是刃否是厅承包拖人的萄原因捞，只谷有非慕承包办人自绩身原涉因引揭起的存工程烈延期都才可回考虑楼是否默受理葛，这舟是监芹理工容程师让审批执工程益延期将应遵喝循的车一个帜重要潜原则轨。２)丹建设织工程膏项目左延期堵是否漂会推滨迟整翅个工厨程建葵设项伟目的蛋总工采期，属若只勒是局笔部工净程受赤到影熔响，棋应考勤虑是阀否可文以采惕取其乒他措擦施予耀以弥竹补。３)企所延纽奉期的诉建设弓工程坛项目羞是否最在施偿工进奶度计某划的痰关键坊线路技上，竖若是复非关度键线镜路上督的工过程则辫不考法虑延骗期。第三性节罢建设拣工程芦项目舟进度患控制４)节恶劣嚼气候膀条件东造成余的工臭程延榨期，晚监理妈工程钩师应严综合喷考虑巩整个山施工识期的躺天气饶情况种，应猎考虑喊利用方施工教期内蹈良好雅气候昂予以状的补港偿。５)资在非厚承包彼人原努因造末成的静工程桂延期棉发生猎后的烛28贯天内矩，承煎包人胖应向伟监理资工程遇师提我出工竿程延拘期的邮书面青申请压，否舒则监厚理工赛程师铜无需堂考虑长给予正承包搏人延胞期。第三稠节杜建设蝇工程假项目游进度疏控制３.草工程袖进度帮计划编的检粱查与丙调整(１桑)工圈程进抹度计壳划的绸检查淡工海程进匠度计栋划的温检查刃是计廉划执撤行信帮息的泰主要拜来源督，是膏工程散进度碧计划揭调整预和分霜析的询依据躺，也堵是进破度控躲制的选关键项。１)药在建腐设工炼程项萝目的烈施工古过程娘中，立专业荷监理过工程劝师应静要求垫承包舞人每跌日按恶单位煮工程芳、分块项工使程或心工序兆对实批际进晓度进糊行记参录，蚀并与拜计划稼进度非对比肉，以劝作为泛掌握逢工程遗进度帖和进护行决驳策的页依据痛。２)蚀驻地疲监理良工程样师应潜要求迎施工郊单位裤根据奋施工悟现场真提供峡的每晚日施棵工进绞度记预录，姐及时快进行寇统计由和标读记，梦通过吊分析璃和整楚理，秀每月樱向总梯监理坝工程煮师或坏代表四和建戒设单榨位提积交一景份月甘工程跳进度共报告考。３)赏监理努工程掏师应竹编制治和建景立各菜种用晓于记能录、是统计慢、标饥记来怕反映料实际伪工程疾进度哈与计青划进炮度差阅距的赏进度版控制返及进嫌度统辰计表宽，以宅便随貌时对请工程道进度犁进行捎分析沫和评市价，往作为柿要求蜡承包剂人加惯快工渣程进嚷度、湾调整揭计划敢或采活取其肥他合唐同措钢施的铁依据抬。第三精节储建设浊工程炎项目古进度凑控制(２伍)工萄程进峡度计诞划的盘调整卷工项程施畏工过轿程中邻，由死于承筹包人清的人沸力、邻机械抹的变掌化、局管理润失误室、恶潜劣的负气候抗、地塞质条借件、介物资班供应词或建克设单肌位的蜂原因虫等因艺素的设影响撇，都片将给孟工程云施工跨进度雷的实天现带偿来许赚多困慨难。第三言节副建设正工程佛项目属进度茅控制3.晌对要埋求变宵更的公处理1)晚建设确单位腰(监特理工踏程师安)将哑变更蹲的要席求通鹿知设素计单粗位，局如果脂在要污求中拣包括痒有相陪应的亚方案沫或建抢议，诉则应礼一并咽报送锄设计赤单位翼；否全则，劲变更嫌要求疯由设晶计单妈位研帜究解后决。2)叠设计望单位鄙对工弦程变甲更单艘进行吼研究财。3)签建设沫单位否作出蜓变更坦的决参定后匹由总去监理动工程解师签下发工拦程变锯更单铅，指维示承摩包单度位按暖变更爷的决唯定组摘织施揉工。一、察建设考工程奶项目体质量必控制县的含激义二、其建设兼工程村项目爽质量画控制分的作裁用三、匆影响逮建设侵工程事项目抖质量旺控制渴的主踪蝶要因宪素四、塘建设任工程圣项目甩质量江控制耳的主选要工列作五、建系设工山程项拘目质忍量事膨故的景分析姓与处蒸理第四农节玻建设懒工程位项目愚质量讽控制第四扑节榜建设每工程拌项目附质量蜓控制一、脑建设薪工程蒜项目舒质量化控制阻的含享义二、趟质量衬控制蓄的作甜用与色任务(一绝)质宴量控谢制的袋作用(１决)减翅轻了抗建设班单位后对质烧量控遍制的益负担躲监数理企络业按乏照建暴设单讽位的务委托帆监理翁合同送进行圈质量汁控制票，有奸法律沸上的务保证栏。(２蛋)促妄进建极设和习施工小单位趁的质茂量控汉制活渠动激由于铁监理确企业跃掌握机了建盛设或立使用爱单位陕所要大求的桥标准煎及设形计规酒范，瓶故可拨以向到设计出单位轰转达夸用户待的有芦关信驴息，连使设等计文疼件既粪符合堤规范火要求趁，又疲满足污用户柱需要柄，且渣具有典规范饶性和馋适用遥性。第四食节漠建设稍工程轨项目博质量蜓控制(３横)利浑于健族全设芹计和缘瑞施工栗单位堡质量裙保证风体系模建揪立完拌整的珠质量湿保证汽体系破并保锤证其罚正常蹄运行袄是设爬计单熊位、剂施工耀单位滔保证孕工程站质量霸的前惭提。第四锐节栏建设姐工程锹项目闸质量带控制三、情影响怀工程晃质量蛛控制辞的主陵要因库素1.绪违反竭基本拖建设幕程序2.施工棕单位诞资质须不符诊或人衰才缺捧乏盛3.秃建设咽监理壮制度选不健爸全第四也节回建设滥工程昌项目续质量寸控制四、阴质量拢控制腾的主暑要工昨作1.弹事前蛮控制纵（监范理工炸程师暴在此傲阶段艰的主脱要工站作）１)鞠检查贩施工愉单位涌(及徒分包羊单位敏)的馒技术青资质丢，这批是保抚证工痰程质顽量的间基础雨。２)抚组织骗设计忽交底平和图词样会瓶审，敏对所尽有的其工程泊部位受还应豆下达宴具体偿的质傍量标彼准与创施工转要求痕。３)踏对建锡设工穗程项蠢目施省工所上需的斧拟进漂场的拉原材鲁料、籍设备臭、构心配件姓等进魂行质疗量检乒查和泼控制辅。４)傲对永盟久性菊生产统设备竖及装难置应脂按审援查批阴准的欣图样约组织限采购夹和订将货，佳这些昂设备伏或装理置到避场后梯，监扫理工杀程师碗应进些行检激查验矮收，不主要慢设备斩及装耳置还已应做兴到开党箱检佩验。第四位节爹建设豆工程竿项目赖质量国控制５)押审核贤施工帜组织蝇设计铺及施毅工方跪案，睛重点诱部位渠、关移键工轰序、白施工棉工艺茎和确嫁保工限程质乒量的括措施胜，经声审核傍同意宁后予酸以确洒认。６)触工程久中采另用的畜新材春料、脖新工暑艺、切新技声术、来新设若备，宿专业雀监理谜工程湾师应打要求盈承包奔单位袋报送付相应塌的施嘉工工心艺措亭施和炒证明诱材料管，组流织专溪题论砌证，氏经审谋定同铜意使茂用后胆予以桌签认忠。７)娃协助透施工腹单位劫完善咐质量暂保证类体系旁，建雁立健朝全质舌量管鹊理制煎度(将包括飞现场映会议例制度切、现怎场质叼量检安验制部度、现质量搏统计省报表陈制度若、质强量事骆故报蠢告及摧质量级处理纪制度截等)恐以及同改进即计量肯及质捷量检真测技船术、致方法暮手段寇等。第四共节矮建设妇工程祝项目伞质量逮控制８)糠主动利与当演地质稼量监永督部删门联太系，聚汇报姓质量得监理厨的计规划、叶措施晕，取绢得当食地质得量监辩督部遣门的峡配合滤、支般持和读帮助船，共突同对织工程咬质量必进行箩控制永。９)氏对施困工现划场进酸行检店查验役收。10仆)对斤承包似单位乳的实械验室局进行割考核练，主芽要从大以下笑几个帖方面幼进行门考核荷：①舱实小验室姨的资妈质等残级及钢其试肉验范臂围；银②敌法定微计量睛部门签对实颠验设弄备出回具的辱计量残鉴定械证明乞；③约实嘴验室津的管聋理制德度；杏④挪试验走人员志的资白格证睁书；棋⑤冈本工帝程试售验项裂目及雅其要组求。11辱)把配好开麦工关唉。第四卷节绑建设鸟工程淡项目锐质量坑控制2.光事中需控制１)落协助季施工五单位狡完善旧工序滥控制聪。２)来严格映工序挡交接竖时间剥的检劈燕查。３)狠对于堡重要均的工淹程部笔位，貌监理为工程虏师应缝亲自醒进行眉试验边或技左术复棕核(手如混浆凝土织工程冷，亲暗自测绩定坍和落度上、取袍样制急作试格件等撤)，逃并实占行旁盗站监末理。４)