房地产项目建筑开发建设过程

第五章房地产开发的建设过程管理

房地产开发的建设过程分为四个阶段：项目建设准备阶段；招标投标（落实承发包）阶段；施工（监理）阶段；市政公建配套阶段。第一节

住宅建设项目的建管管理住宅建设项目的建管管理是指在住宅建设项目施工前，由政府建筑业管理部门对住宅建设项目报建开始到施工许可证发放为止的全过程管理。一、住宅建设项目建管管理工作的基本流程（二）住宅建设项目建管管理的工作流程图在图5-1的各个工作流程中，政府部门采用“电子身份证”的形式来进行管理，即采用工程项目IC卡来对整个住宅建设项目建管管理的工作流程中关键的节点进行管理。

工程报建*勘察发包*施工许可证申办*设计合同签证设计审图登记施工合同登记*质量安全监督申报*施工合同登记初步设计审批*一般项目初步设计审批*住宅工程项目施工图设计审查勘察合同签证施工监理合同登记设计审图登记施工监理招标发包*住宅项目发包资格审查*设计发包*施工发包*初步设计审批*施工监理招标发包*市政公用事业项目项目分类

二、住宅建设项目建管管理中的主要工作（一）

住宅建设项目工程报建2、住宅建设项目工程报建的范围凡在上海市进行建设的住宅建设项目，总投资在50万元以上（不含50万元）的，住宅建设项目的建设单位应当在住宅建设项目工程立项文件批准后30天内，且在住宅建设项目工程勘察、设计发包前向政府报建部门办理报建手续。3、住宅建设项目工程报建的管理部门市建委主管，交易中心组织实施和管理。区（县）建设主管，分中心实施。4、住宅建设项目工程报建的管理权限市建设工程交易管理中心负责全市建设工程总投资在1500万元以上的住宅建设项目和总投资在500万美元以上的非限制性中外合资的工程项目的报建管理。

各区（县），总投资在1500万元以下（含1500万元）的住宅建设项目和总投资在500万美元以下（含500万美元）的非限制性中外合资的工程项目的报建管理；5、住宅建设项目工程报建的内容工程名称；建设地点；总投资、总面积；当年投资额；资金来源；工程规模；预计开、竣工日期。6、住更宅建渐设项疾目工宿程报肌建的脊程序住宅男建设嫌项目般的建榴设单唱位向女报建粘管理酬部门柳领取馆《上纠海市随建设彩工程肾报建虫表》灾和《杏上海曾市建谎设工辞程报郊建信落息卡绩》。住宅殃建设因项目怒的建鬼设单语位填绍妥上编述表罩格后墓随带验建设抬工程扑立项竖批准贩文件驱原件冷和复府印件版、企灰业营摊业执给照及自有关验证明牛文件域的原持件和召复印拒件，到报送释市建猴设工哑程交莲易中袋心或施各区黄（县柱）建析设工慕程交忙易分冰中心瞒审核屠。凡沫符合野要求冤的住但宅建议设项供目，典市交彼易中鼓心或妄分中秀心将邀当场陆予以点办理疮手续奥，并礼发给者项目IC卡。（二予）住宅过建设恳项目宋工程井发包修资格竞审查1、住迟宅建牧设项厌目工愤程发绸包资洁格审泳查的陆内容住宅脂建设镜项目云工程赏发包窄单位凯应具硬备下铁列条摇件：（1）是脉否有新法人掘资格闸或系观依法拐成立谋的组廊织；（2）是蛋否有凑与建圾设工颜程相婚适应衔的资帐金；（3）是榴否有聋与建炎设工净程相套适应雄的人斯员。（三愿）勘察员招标巨发包凡属拔本市铲设计抚招标狗范围宣的建怀设工咬程项蚂目（驳总投醉资额浩在50林0万元逼以上踪蝶的居愚住小偏区、距高层粗住宅确、公菠共建烘筑及割其他拿民用思建设伞工程深和新水建、很扩建茅、技略术改葛造的鹅工业怀、市籍政工坚程等虾项目陪），袖其工版程勘岁察任睛务必衡须进锅行勘睁察招春标。（四牢）设计染招标殊发包总投塘资额浊在50木0万元宵以上肥（含50滋0万元亩）的御居住翻小区来、高衬层住秆宅、缸公共幼建筑羞及其累他民维用建饶筑工连程；朱总投托资额也在10稀0万元喂（含10习0万元率）以挎上的蚕市区冷广场好、主舌要道换路两润旁和桑重要雷风景轮区的欺新建坊、改青建、见扩建兼的建煎筑物波；总厨投资蓝额在10演00万元捡以上阳（含10威00万元呈）的羽新建需、扩库建、亩技术筒改造炼的工奇业、成市政舌工程忆等项险目。（六收）住宅随建设两项目插初步街设计抬审批1、建器设项礼目初孤步设也计的著审批供机关实行裕分级妥管理凡，建尺委（句局）壁是建侮设项达目初摔步设降计的篮审批禁机关怠。2、建悟设单厚位送徒审初帅步设蚕计时堵，应绿提交少的文御件资失料（1）工索程建括设项佳目可推行性题研究旬报告臭的批演准文魔件（切复印符件）统；（2）规栽划部服门签洪发的牛规划甩设计熔要求铃及设总计方子案审迅核意版见；（3）设遭计单叛位提房诚供的燥全套厌初步左设计兆文件趋（应果加盖银市建匠委统蔽一颁盖发的陪出图归专用弃章）苹；（4）批山租地提块的淘《土粘地使镰用权足有偿暴出让伞合同贴》复感印件顿；（5）相猜关土钱地批篇准文沾件。审批冒机关弄应组抄织住电宅、舒环保拥、绿报化等堂相关咳部门啦评审诉，并篇以住伟宅（筹房地腿产）乒部门庸为主顺。有关侍部门忠可能施根据期整个础小区平周围阁环境挠及国供家的锋有关慢规定估进行穷调整恼。初步阴设计姻审批诞合格垦，将挖由相父应负待责部剩门批两复，栏其一皆经批榴准，偶不得卸任意团修改伶。如顺需作泄较大番修改奖，则胁须重货新报汤原审奇批机豪关批渐准。（七弹）住宅挺工程拍项目冰施工扑图设扶计审盯查1、住剧宅工自程项免目施核工图怒设计斯审查枝、送静审、伶内容审查字单位精是具决有设潜计审顾图资痰质的游审图捕公司榜。送审聋单位罪是承只担住孤宅工继程项齿目施肝工图团设计融的设叮计单允位。内容碎：（1）是妇否符期合有茶关的步法律玩、法蹦规和肾现行映的技骑术、肠标准威规定乔的要材求；（2）提叫供审嘉查的商设计板文件向是否她齐全归和符宇合程瞒序；（3）是迁否按芬照经既批准餐的初节步设民计文蜡件进货行施响工图采设计罪，施钩工图及设计肾文件撑是否志达到诉规定俩的设颤计深撒度标抄准要帐求；（4）基质础处拨理是干否妥边当，晃基础旅最终仪沉降屠计算乌值、岩偏心已距计塞算值巧、倾递斜率筒计算桌值是损否符炕合本达市有碑关规壮定；（5跨）上圆部结舞构设热计是娇否安扬全等伴。（八造）施吃工监孔理招娃标发傅包1、施装工监胡理招隆标的师范围根据密国家途的有轨关规仗定，严实施赏施工理监理亦招标架的范领围为佣：国尖家和恶本市欲重大贩建设考工程解；大悠、中损型公代益事象业工悬程；倍住宅撒工程驶；利氏用外鸦国政剥府或喝者国督际金要融组戒织赠谈款、脑贷款龙的工馋程等倦。2、施饺工监五理招艇标的组管理店部门上海位市建崖设工妙程交惨易管术理中准心监旷理分腰中心建负责拣本市嘱范围央内上透述工宜程的月施工毒监理翁交易梨活动古的管挪理。（九侦）施库工监脸理合牌同登糖记1、施工饭监理词合同鉴登记骗的范绵围：菌凡监膜理公甜司所启承接委的所训有施衔工监施理项圈目。2、施朽工监巾理合妨同登检记的误管理符部门做：上慨海市怠建设矿工程风交易皂管理绪中心源监理闻分中拘心负惨责承唉办施举工监奸理合攀同的泼登记麦手续稻。3、施广工监台理合忍同登拒记需隶提交放的材浩料：窑建设且项目IC卡（糊仅限漠应当胜通过艇招标毁方式帽选择碰监理技单位奖的项愁目）歼；监贿理企糠业IC卡、窜交易爷席位抢证；命建筑男总平歇面图碌一张膨（复粱印件曲）；洋标准熔施工偿监理走合同拘本及刺复印弊件等殖。4、进唱行施仙工监护理合求同登隆记的仗单位股。施贤工监政理合流同登爱记应赠由住谷宅建君设单视位和祥施工抹单位错共同对前往西办理蓄。（十难）住恋宅建创设项融目施饮工招棒标发北包1、住奏宅建理设项叔目施泥工招绒标投沾标的易管理概部门上海谣市建连设工简程招陈标投巴标管辉理办血公室游及各们区（定县）叉的建余设工皂程招踩标投骨标管董理办蝇公室荐。2、住裁宅建肯设项模目施鸡工招男标投然标的涌范围总投废资额段在50万元冰（含50万元纲）的休住宅智建设摄项目觉。3、住爱宅建税设项练目施絮工招威标投挨标的寇管理撤权限市建敏设工灶程招愁标投烂标管闹理办溉公室御负责屋全市餐建设花工程脚总投漠资在30桶00万元碎及以详上的耕生产蜡性建止设工颂程项侮目，腐总投形资在15俭00万元朽及以测上的找非生烦产性讽建设档工程保项目臣的施厉工招躲标投棕标管赵理；区（务县）背招标茫投标羡管理梳办公发室负姥责本众区域么内总咱投资录在30季00万元倒以下位的生耍产性迫建设延工程腊项目千，总正投资背在15脂00万元御以下肆的非史生产恋性建拿设工攻程项刑目的巾施工钻招标扁投标跃管理犬。4、专冈业分帝包管贩理凡本支市地拐域内思建设饼工程间的土绑方、锦石方诵、桩稠基、梯建筑璃幕墙吹、金鸟属结悄构等心专业原承包奴或分索包的廉交易篮都必运须进伸入相腊应的惰交易劲市场粘公开随交易逢。（十代一）见住宅它建设逃项目胆质量艇、安到全监垄督申屯报1、住务宅建僚设项撑目质都量、析安全菌监督嘴的范乞围本市努范围膛内除酷个人榜建造呈自住从房屋周外的目房屋伟建筑拳、土景木工烧程、秤工程保设备涨安装该、管迎道敷种设等乖新建亿、改敏建、寇扩建断的建饺设工吼程。2、住岛宅建灯设项坦目质伍量、点安全鲜监督图的管州理部忆门由市烦建设届工程望质量缘瑞监督迷总站婚及各筹区（遣县）斥质监控站负遇责。申报宁的工鞭程中练含有笼人防骑工程规的，至建设泪单位愤应将默其中崖人防因工程绑部分厦向上隶海市蚁民防桨建设兆工程墨质量银监督氏站办吩理民棍防工碑程质咱量核露验监般督的统申报谈。（十董三）闷施工节许可翠申办1、施天工许忙可申瞎办的草管理净部门市建锡设工拼程交灶易中味心或刻市建喷设工需程交私易中糕心派尝出分档中心浸或区愿（县悦）分困中心住为施锣工许螺可申凡办的旋管理丙部门陕。2、施酸工许墙可申舞办的团管理赢范围凡在忽本市绳行政非区域其内新般建、秃改建瞎和扩块建的融建设和工程呢施工轻前，源建设男单位侨应当摧办理料建设脖工程英施工藏许可惠证手软续。跃施工难许可艺证应察放在帖施工惠现场形，随戏时备注查。带下未列资姑料申赴领建橡设工胆程施药工许颂可证脆：（1）建欢设工选程规优划许窝可证逗；（2）资笛金入范账凭你证；（3）通竭水、京通电乏、通节路以党及场私地平酷整等脖有关云证明姐；（4）建泉设工峰程承奴发包愿合同颈副本汗和廉伟洁协筹议；（5）监狭理合任同（惕应当煌实行衫监理培的工快程）撑；（6）建滥设工解程质违量和裳安全断监督曾申报殖材料吗；（7）项昏目施岗工登妨记卡跳（中通标单醒位）忌；（8）勘筝察、露设计磨、施奥工中污标（抚交易讲成交蛋）通延知书渐；（9）住结宅新鹊开工渐审核曲通知团单；（10）《垂住宅涝建设歌项目省配套劲建设江条件锈审核那申请杜表》铁审核吃意见装通知经单等组。根据疼规定垄，未乖领取孕建设俭工程荡施工弹许可漆证的械住宅纷建设杏项目秒，不箭得进嫩行施便工。第二推节奏住宅员建设布项目喊招标袜投标峡管理一、岔住宅佩建设太项目食招投戏标住宅兄建设颤项目哀招投削标是燃住宅窝建设白项目奔发包渣的一筋项重懂要方酱式，鹊它可后分为比勘察折招标山、设能计招青标、燥监理筝招标摘和施户工招排标。（一衡）住豪宅建易设项笔目勘狗察、砌设计汁、监脑理招烟标住宅世建设秆项目捕勘察虾、设她计、那监理源招标旦有一烫个共宝同的倡特点她，就冤是其忠费用捡在一狭般情差况下探，各立投标笑者的进报价辉基本当相似桐，因堪为国钳家对鲜勘察六、设同计、依监理惭的收两费都萌有明冠确的贝指导身价。田因此炒，招乞标单暗位在孟评标退时，胀不应扛将商腹务标袍作为而主要岭的评约分标势准，贝而应酿以技这术标叨作为圈评标饮时的花依据鞠。进入市场参与投标YesNoNoOrYes委托代理机构发包方补充条件满足发包条件满足承发包条件签订承包合同进入建筑市场直接发包议标发包承包方选择发包方式补充条件招标发包满足发包条件3、施斤工发陈包方盐式根据滑现行喘的做叶法，诉施工酿发包换的方逃式，向主要倒可分旦为：招标吨发包炼（又讽可分亭为：剥公开城招标炮、邀虏请招潮标）菜；议标旁发包谎；直接小发包惕三种歼。4、施寨工承坡包（1）施瓶工承阔包的食基本叫概念施工主承包荐是指贤具有奋资质蓬证书恢或者钥承接寄业务井许可贩证的骆建筑柱施工封单位略在规帆定的狠业务框范围究内承绣包建晚设工炉程施渴工的业过程抱。二、匹施工丽招投灭标程表序（一晋）施吉工招绪标程糠序政府招标管理部门职责审核合同草稿鉴证中标通知书监督、见证开标核准招标补充文件审核投标申请者审核招标文件审核招标项目登记表签订承包合同签发中标通知书评标、定标开标接受投标文件编制招标补充文件组织现场踏勘、答疑分发招标文件接受投标报名进行资格预审编制招标文件发布招标信息招标登记成立评标小组成立招标工作小组监督、见证评标、定标评标阶段准备阶段招标阶段（二益）“绞无标怒底招蔬标，贞有标围底评蔽标”也的实扇施方赖法上海沸市在支施工雾评标品中试拣行“膏无标怠底招形标，什有标赛底评辆标”蔑的评贤标办渗法，租其做融法如个下：1、公杰开择击优选奴择施翅工投椒标单潜位假设搜择优采选择松了6家符胜合其北各方鼻面要腊求的修施工驰投标粗单位盏，分坦别设诱定为A1、A2、A3、A4、A5和A6。2、公布羡建设猫工程蚁项目极的参陶考工洲程造废价编制麦该项润目的漫参考潜工程祥造价枪，向误各个键参加芒竞争晃的施海工招滥标单巡寿位公铃布（霜一般多公布踏在招贿标文父件里脊）。来设定恢该项只目编渔制的警参考限工程召造价纵为b。3、施杨工投梢标单复位自传主报行价设定开：a3（最高发）＞a4＞a6＞a1＞a2＞a5（最低脆）去掉傍一个穿最高跪的报收价a3和去拨掉一主个最确低的柏报价a5。设定睁为：规定掌：有呆效区豪间的茄系数办在+亚2%崖～-转6%退间。怒那么我不舍纠去的裁有效淡区间真在（蒜1+睛2%乓）～厅（1占-6豆%）竹范围具里。辆如果a3＞（伍1+烂2%胁），那么楚，决旅定a3舍去屋；如妖果a5＞（辩1-武6%愁），决定a5不舍栋去。4、计捎算正偷式确饼定后愈的算岸术平候均值计算5家报标价的饰算术链平均倚值，深设定车为，假则：5、随窗机抽争取报鸟价算玩术平解均值迷的权筋数规定纤报价桶算术脾平均创值的姿权数流范围纲在0.都60～0.嗓70这八诉个数耻之间模。由猛评标钳小组煤的组漏长在未这八先个数薪码签辨中当驳场抽欲取。重假如骆抽取绍的数进码签罩为0.闯65，那押么报炊价算轧术平尸均值嚷的权量数是0.根65，而会参考挂工程容造价兽的权势数就蓄是0.坡35了。6、计机算加骡权平辱均工绢程造哭价，c=牌0.态65×+0驴.3央5×b。7、随机背抽取寻加权柏平均革工程圣造价徐的下煌浮率假定鬼规定贩的下诞浮率穴范围花在1%～3%之间岛。由效评标膀小组欣的组暴长在1.躁0%、1.甲1%、1.系2%、…季、3.迅0%的数星码签借中当盲场抽俊取。盯假如服抽取尼的数坦码签埋为2.成3%，那判么下栽浮率督就是2.勾3%。设昏定期腰望工爆程造横价为d，则d=（1-呀2.拿3%）×c=软0.啦97尼7c，即为排在“蹈无标吧底招裂标，脱有标央底评屯标”岂中的箭评标练标底窄。8、给能各个镇施工剥投标由单位箭的报否价打莫分根据舍招标勿文件某中评姓标办各法的队规定眠，假缸如规枯定的虽商务禁标的欣满分圈为6移0分芝，报北价偏留离标答底，谅上浮纯1%柱，扣劳2分冈；下隙浮1肤%，案扣1溪分。挨据此浊给各咽投标泥单位辆打分晋。即先：牢若为日正值将，选智用公式腹计算锅；若紫为负喉值，至选用马公暮式计塔算。（三舒）施隔工投乱标获取招标信息授标、签约询标参加开标会、确认有效标递交投标文件准备投标保函编制投标标书参加答疑会研究招标文件、踏勘等取得招标文件投标申请参加资格审查成立投标小组、进行投标决策（四删）投射标应沫注意乖的几寸个问议题投标璃活动路是一光个系倦统工辫程，否每一河个环睡节都钞要认裹真对泻待，柴要做插到：励加强读信息诞管理咽，把岗握投索标机雁会；陷研究猛投标清决策计，化京解市给场风偿险；吴解读毅投标滚须知激，防避止废灯标产挥生；帖编好渐投标位文件液，造之价技输术并侧重。同时争要注疫意防核止导尚致废抚标原肢因的诉产生端，因腿为投握标标梯书列负为废膜标，断一切踏努力各将前超功尽扩弃。着通常择废标疗产生虏的原夫因有催：投强标文援件没滑密封例、标彼书无箩印鉴越、格士式不萍对、纵超时激送达坝等。第三足节衫房愤地产衡开发任工程笛的监霉理通过叼恰当嘴的方现式和嫁途径涝，对延工程共质量仇、工销程进恐度、趁工程续造价应、工凉程设竞计、鸭竣工犬验收顽等重诱要环吃节实究施必迈要的颤管理脏和监行督。一、寄工程普监理浮概述（一鬼）工锤程监环理的扶基本姿含义建筑昼工程碗监理燥，是纯指由航具有玩法定攻资质室条件向的工选程监绕理单址位，返根据公建设膊单位蝴的委谅托，狼依照揭法律似、行时政法得规及错有关乳的技臣术标归准、堵设计蛙文件蜜和建排筑工且程承透包合顿同，迁在施银工质凝量、狱建设逝工期探和建粮设资妨金使稿用等碍方面柿，代崇表建隆设单塘位对渔工程向施工护实施旺专门亦的监我督活爆动，释以求馋用最蹈少的铁人力衣、物退力、狼财力学和时紧间获咱得符怜合质骡量要倾求的辽产品林。（二样）监智理工捞作的发主体钟及其求职能1、政号府监裙理政府歼监理谣是指您各级礼人民胜政府贺建设朵行政袋主管狠部门助和国技务院补工业份交通宗部门吴对工敲程建小设实霉施阶饲段建婶设行垒为实先施的职监理莫，以蚕及对醒社会春监理衔单位涝监督挪管理组。政府洒监理钱的主搂要内壶容包轮括：档制定失并监汤督实妙施监尖理法坦规以贯及相巾关的刺建设周法规叮；审坑批建拦设监刘理单汗位资旨质；腐归口筑管理修所辖庸区域早的建剑设监殖理工摧作；闲对工碰程建躺设项昏目实五施直挽接监帮理，盟如建亮设项姜目是俊否符可合国震家经医济发饲展总幅体要之求，劝是否船符合承环境郑保护婚要求效等。2、社皇会监今理社会贴监理阿是指围社会寄监理丈单位艇受建韵设单拣位的残委托昏，对掘工程龙建设顷实施电阶段角建设已行为娇实施奸的监再理。社会眯监理仁单位破可以冒是专忘门从托事监俗理业候务的煮工程克建设价监理休公司茂或事烘务所庸，也够可以挂是兼车承建病设监筑理业浴务的祥工程约设计难、科守学研叮究、流工程锄建设哑咨询绣单位视等。社会锡监理横的内距容非计常广真泛，区从投购资决促策咨邀询的穷建设善项目胞前期弹准备叮阶段雄，到物工程税保修拒阶段驶，贯沃穿整号个工肠程的跨全过耍程。（四园）工螺程监浪理的哗总任构务工程稿监理颜有四痛项主锦要任浑务，洞即建千设项长目的忍三大捎目标塑控制明与合英同管汉理。三大穴目标扣是费撞用控若制目贝标、拖总工料期目沃标和鸦质量指目标你。通饶过对撞这三滴大目块标在遥项目掩实施拖过程冷中言的动质态控施制，弊及时锦跟踪闪纠偏据，有竞利于柳达到赶预期遍目的厕。三、跪监理凡工作暮的内杠容与扰方法（一絮）工奖程投挽资监篇理工程按投资捏监理姿是对双工程蛋的投躬资可桐能性积、投姐资量脸、投固资分凉配形屡式和择方案赏等作忌具体公的研杠究、侨考证续和管昌理。1、投涨资监汗理的滚内容（1）投砍资决陵策阶沫段的沫投资刻监理（2）设斜计阶较段的酬投资苏监理（3）施军工招壤标阶歉段的贵投资淹监理（4）施冶工阶彻段的远投资帆监理3、投资虏监理厘的方摘法投资的监理裙的主谊要技掌术经舌济分筝析方总法有仁：（1）方堆案比除较法（2）盈晕亏分袭析法（3）回抛归分算析法（4）决跟策树胆法（5）价伙值分校析法（二貌）建孝设工劝程进盾度监译理工程定建设赛进度租监理秃是指苹对工去程建桶设项中目的庙各建术设阶理段的然工作费顺序笛和持何续时辉间进坦行规交划、狸实施断、检草查、匠协调无及信到息反睛馈等谱一系抄列活厘动的警总称蚀。建秘设项港目进职度监状理的眉总目喝标是拣建设箱工期猎，通珍过监鸭理单鱼位的膏咨询冒和监夸督活签动，蔽确保顺如期框完成叶工程揪。1、工程昌进度亚监理至的方推法（1）横树道图宅法工序ABCABC周实际进度计划进度（三眯）建珍设工除程质充量监唐理工程驳质量胸监理虹是指啄建设击工程诞在准套备和托实施企过程趁中，缸监理医单位阵通过姐对市慢场调域查、蕉设计买、采有购物掏资、另加工饺订货旋、施良工、秀试验调和检错验、艺安装夕和试梅运转泡、竣泳工验包收、不用后许服务袍等一严系列脱环节钩中的续作业氏技术朵活动晶的检拔查和绣督促桶，使拳建设检工程抛在性穷能、跑寿命育、安排全性权、可把靠性暑、经腰济性州等方茫面都府达到津一定捕的标民准的显活动咏。质甲量监夹理贯创穿工励程建饮设的南始终扭，是梨整个委建设症工程摘的重第要组居织部透分。3、设工狮程质伸量监区理的漂内容工程啊质量持监理必从内衬容上药看主培要包住括以足下三屿个方牛面：（1）对捆原材替料的菠监理（2）对绸混凝础土浇乓灌的灰试验孙监理（3）对仔施工瞎程序请的监态理（四鸽）建铸设工筒程成幅本（复造价躬）监蕉理是防意止预途算超哥概算发，决烤算超捉预算慰的重苹要手剖段。1、建设温工程哈成本遭（造亦价）辟监理勉的任阿务和福控制天方法在项牵目建俩设实据施过孟程中岸，工叶程成腿本（游造价煎）监喜理的卧任务著是按腊预算波成本稻阶段妥、分的部位剃地进既行成猜本控震制，县不使语其一惑个部拜位或浮一个锣项目亦超出更预算袋规定倒，否攀则就兔要进贵行比溉较分泥析，枝找出婚原因睁。工程绍成本腔（造籍价）倘监理馆与传探统管楼理方氧法的鹅重要姓区别枯是：荣传统腰管理券是一搜次拨缩慧款，滤竣工食后决宗算，艺对工创程的肠预控各工作搏难以刺落实糖，往常往是隙亏盈妖既成鞠事实票；而聪工程踩成本令（造皇价）暂监理馋则正圣好弥昼补了镜传统杯管理各的缺奥陷，柜实行废工程炉建设裙过程俗的预绑先控溜制，要发现句问题壁及时破分析沉处理自，并酒采取吓补救疗措施惕。1、招标倘承包缘瑞工程耐的成刷本（耍造价饼）监徒理（1）详纠细分请析中虾标者漂的标亭书和挎报价药，并融根据丽合同葱预算伪，组颈织双寄方签批订合吵同，见并以捕此作赞为工龟程结朴算的咬依据幸。（2）工如程开级工后骂，要饼逐月辣进行器成本压分析栏，具盼体核弹算实呢际成塘本与映计划砍价格州、投尚标报感价、模合同膝预算圣、施旬工预细算之恼间的冤各分赚部分症期工按程及肥各阶荒段差差别，挪进行垄比较耀和盈检亏分案析。误如果疤发现戴问题腾，应腐及时端采取巨有力灰措施辛，确浩保施面工过野程中择的实祖际成裁本始距终在鼓计划晒价格件幅度尘之内趋，直读至工剩程竣翅工结灵算。（3）逐糠步建绳立检次查制塘度和贺程序屈，进星行定截量工谷作，克制定壤切实牢可行菊的措计施（针负责委人、荷执行眯人等臭），肉从而筒保证丧计划郑的实蜜施和颤目标蛾的实贩现。（4）根此据工碗期计唤算工刑程造好价的青监理局程序茫，应纸先根央据建泥设单翼位提击出的疏工期关计算课造价怎，编烈制二搏或三阻个不糠同工承期的稳进度符计划把方案柜，详草细计侍算每招个方贞案的族造价脱，然榆后求佣得最善低造蔽价的拍工期洽即为伪最优裳工期骆。第四经节住宅责配套睡建设生管理一、两住宅故区市纹政、径公用凭配套原设施（一黑）住吧宅区婶市政锋、公肢用配鼻套设平施的掠内容齐和设躺置要膛求1、住眉宅区盐市政辫、公宰用配羡套设缺施分盗类住宅市政、公用配套设施地上设施地下设施环境建设市政公用设施市政设施公用设施绿化环境设施市政公用设施雨水管网污水管网市政道路上水管网电力线网燃气管网通讯线网有线电视网垃圾收集设施二、岂住宅爹区公兆共建凭筑配逗套建春设内裳容和扑设置南要求（二穴）住敲宅区贪公建蒙配套肾建设袭的内贱容和根设置1、住宅贷区公蛮建配木套建病设的堡内容主要旧包括关：教沈育系凑统的宿中、晒小学铸，幼快儿园估、托稀儿所摇；交举通系程统的身公交晓站点俊、邮昂政所顽等；象建设杨系统撇的物绣业用请房、翼管养膏段、坡煤气非营业报所、祥环卫吹分所络（道乏班房时）、希公共吵厕所赛及小扶区公匆园前狂期征什地；门地区裕系统等的街窗道办洲事处刺、派屑出所样以及畏居委冒会；疫社区愿服务偷的托培老所便、活刻动中疫心等诊；商景委系姓统的呜街坊恶级部臭分商川业网岗点；智小区层及居神住区已级的悟商业评用房住、体识育场著（馆坊）、世图书楼馆、御敬老柄院、烈民政涂福利绳用房渗、文尽化娱猪乐中离心等坡。2、住钩宅区告公建庄配套惑建设肯的设折置居住为区公部建配歌套费院用基厉本上拜都纳录入住雅宅成派本，钥但投炸资方翠式具扮体有息两种券：一可种是脉开发孩商按防规定爱交配祸套费木，除园经营剥性项亡目由告开发非商按帮规划绑要求辱直接秒投资弱建设毯外，碰其他春公建造项目体由主束管部应门立脚项统随一安丹排建脏造。蜡二是杨开发韵商经化批准杰不交手配套宿费，俭所有因公建羊项目用都由爱开发匹商直育接投员资，宣包干牌建设此。居委跃会虽备然是劝群众昆性组音织，楚但是肉它和想居民碍的日是常生葡活密种切相拖关，揪因此百，目妇前其龟用房搬仍实树行开州发商服无偿港转交库的方么式进垄行，株居委知会拥谁有使邪用权旅。三、挑居住荐区绿羽化环搜境建尽设居住炮区绿勾化能逝充分雪发挥允植物因在防趁尘、霉遮阳愉、隔绵音、插降温桨、防绑灾等皇方面舟的综下合功传能，司达到灯改善杜住区全小气捧候的尤目的已，创徒造人逗与自劣然和劣谐共低存，设贴近像自然际的自既然环丢境。（二熊）总体讨要求居住牌区是另人居劈燕环境兵最直贩接的秆空间娱，应网充分叶体现输“以围人为渔本”优，以陶创造涝舒适湖、安抚全、仪健康略、宁局静、普平衡晕的生脾态环章境为灵目标漂。总下体要卵求是岭：1、力北求自盛然活雾泼的石风格缠，创肿造景纷观各凭异、贵丰富照多彩脾的人蒸工植廊物群未落。2、合撤理的看地形壶设计算。进氧行地镜形设藏计是贩为了启丰富候景观嚼，为爸植物虏生长骨创造丑条件富。3、从隔居住形的特连定功挤能出屋发，混做到舅因地蜻制宜悔，绿丙化不欢影响食居室换的通轧风、罢采光则