企业文化建设评价办法

附件集团公司企业文化建设对标评估办法第一章总则第一条按照国务院国资委《关于加强中央企业企业文化建设的指导意见》、《中央企业企业文化建设评价体系及操作要求》的相关规定，紧紧围绕培育和践行社会主义核心价值观，认真开展企业文化建设工作，明确企业文化管理对标评估标准，加强对企业文化建设自查自评和过程控制，增强企业文化建设的科学性和实效性，充分发挥企业文化在集团公司改革发展中的带动和促进作用，特制定本对标评估办法。第二条集团公司企业文化建设对标评估工作原则（一）结果导向与过程控制相结合的原则。把改革发展和经营管理成果作为科学评价和衡量企业文化建设成效的重要标准之一。同时，关注企业文化建设全过程，对照标准，查找问题，分析原因，不断改进，使企业文化建设持续提升，着力缩小与世界一流企业的差距。（二）系统全面与突出重点相结合的原则。在企业文化对标评估中，既要目标明确，流程规范，内容全面，科学系统的设置对标评估指标，又要突出重点，抓住关键环节，以对标评估促进企业文化建设工作。（三）以人为本与科学规范相结合的原则。坚持把“职工群众认可、客户满意”作为企业文化对标评估的标准，同时又把握企业文化本质，遵循企业文化建设的基本规律。（四）客观公正与联系实际相结合的原则。坚持实事求是、一切从实际出发，客观、公正、真实的调查、收集、整理资料和数据，并进行科学分析，保证对标评估结果能够准确反映企业文化建设的真实面貌。第二章对标评估体系及评价标准第三条企业文化建设对标评估体系从企业文化管理的系统性、完善性、实效性、先进性等方面，对企业文化管理状态进行定性、定量自评，同时将领导班子重视情况、员工满意度和用户满意度情况纳入测评范围,进行综合测评。各单位可结合自身实际情况和企业文化建设阶段性任务的需要，对以下五个项目测评权重进行适当调整。（一）企业文化管理定性自评：满分100分，设定4个项目，每个项目满分25分；20个子项目，对应5种分值状态。企业文化管理定性测评权重为35%。测评应用工具是《企业文化管理定性测评表》（见表1）。（二）企业文化管理定量自评：满分100分,设定一级指标4个类别，每个类别满分25分，二级指标20项,每项二级指标满分5分，分别对应3种量化状态分值。企业文化管理定量测评权重为35%。测评应用工具是《企业文化管理定量测评表》（见表2）。（三）领导班子重视情况自评：满分100分,设定一级种3每项分为,项10二级指标,分50个类别，满分各2指标．状态。领导班子重视企业文化建设情况测评权重为10%。测评应用工具是《领导班子重视情况测评表》（见表3）。（四）员工满意度自评：满分100分,设定4个项目,每个项目满分25分,20个子项目,对应5种状态分值。员工满意度调查测评权重为10%。测评应用工具是《员工满意度测评表》（见表4）。（五）用户满意度自评：满分100分，设定4个项目，每个项目满分25分；20个子项目，对应5种状态分值。用户满意度调查测评权重为10%。测评应用工具是《用户满意度测评表》（见表5）。第四条测评总分统计公式测评总分二定性自评分X35%+定量自评分X35%+领导班子重视情况自评分X10%+员工满意度自评分X10%+用户满意度自评分X10%第五条企业文化建设自评总分为100分，评价结果共分为4个等级。自评得分90分以上为“优秀”、80分至89分为“良好”、60分至79分为“一般”、59分及以下为“较差”。第三章对标评估的方式及程序第六条企业文化建设对标评估工作由各单位主要领导及企业文化建设部门负责组织实施，结合企业文化建设实际，确定自查工作周期。第七条各单位企业文化建设对标评估要综合运用听取汇报查阅资料、现场考察、员工访谈、问卷调查、用户．调查等方式进行。第八条集团公司企业文化建设对标评估工作程序（一）自查自评。企事业单位根据集团公司企业文化建设对标评估标准，自我检查自我评价，总结成绩，查找不足，并及时将对标自评结果报送集团公司。（二）互查互评。各产业板块企事业单位根据集团公司企业文化建设对标评估标准，互查互评，相互学习，相互借鉴，相互督促。（三）不定期抽查考评。根据党组要求，集团公司对各单位企业文化建设情况不定期进行现场调研及抽查考评，有针对性地提出改进意见和建议。第四章对标评估结果运用第九条查找差距。各单位要以问题为导向，针对对标评估中发现的薄弱环节，找准需要解决的突出问题，分析产生问题的根本原因，查找与行业先进企业之间的差距，制定缩小差距的具体措施，有计划有步骤督促整改，不断提升企业文化建设水平。第十条总结经验。集团公司企业文化部门根据上报情况，发现企业文化建设典型，指导基层挖掘和提炼特色文化、专项文化成果案例，总结先进经验和好的做法在全行业推广，用基层实践经验推动企业文化建设工作。第十一条树立标杆。精心制定培养树立先进典型的实施计划，积极搭建促进典型成长的平台，着力选树和培育叫得响、立得住、群众公认的先进典型，为全行业企业文化建设树标杆、做样板，充分发挥标杆在企业文化落地中的引领带动作用。对自查自评、互查互评、抽查考评等综合对标评估结果优秀的单位，分别按照一定比例推荐为“集团公司企业文化建设先进单位”、“集团公司企业文化建设示范单位”凡是有下列事项之一者，取消先进、示范单位资格：（一）发生不稳定事件，造成重大不良影响。（二）领导班子或主要领导人发生重大违法、违纪、违规问题，受到相应处理。（三）在保密、安全、质量等方面发生重大事故、事件，社会上产生很大负面影响。（四）其他情况造成重大不良影响。第五章附则第十三条本办法由集团公司企业文化部负责解释。第十四条本办法自印发之日起实施，原《中国集团公司企业文化建设考核评价办法（试行）》（兵党群〔2011〕82号）同时废止。附表：1.企业文化管理定性自评表企业文化管理定量自评表领导班子重视情况自评表员工满意度自评表用户满意度自评表5.表1：企业文化管理定性自评表优良一较很对标评子项项得14532适用企业文指导理念体2分领先特色机构配人员配企业文宣传教建设情分2开展活经费保健全规范企业规操作制度情2分有效简明战略清业绩优企业经创新管管理情2分环境和社会责对标评估实得总分：分100合计分该项测评权重：35%该项定性测评得分：分表2：企业文化管理定量自评表对一级指二级指分量化标评测评依得指导操作性强制订下发企业文化规划满没有制订企业文化规划，但有年度工企业文书面文5安排文件规满没有制订企业文化规划，工作临时安排满编辑发行《企业文化手册》，内容规范满编辑发行《企业文化手册》，内容欠缺企业文5不够规范实物样手满没有编辑《企业文化手册》满核心理念体系健全，特色突出满企业文核心理念体系较全，不够凝炼书面文5满理分2核心理念体系不健全，存在缺陷满有计划，多形式开展宣贯，效果优异满企业文经常开展专题宣传活动，效果良好工作计5满宣活动记活动较少，内容与效果一般满企业识别体系健全，应用规范满分5分企业识别企业识别体系不健全或不规范，书面文本5满分3系统分。尚未建立企业识别体系。满分1分对一级指二级指分量化标评测评依得建立符合现代法人治理结构的企业管理度，形成科学的一体化管理体系满企业管企业规章制度健全，开展精益管理、价书面文5链管理等先进管理，内控制度有效制满建立各项规章制度，但繁琐并相互重叠满制定下发员工行为规范，执行有效满员工行制定下发员工行为规范，执行不力书面文5满规现场调没有制定员工行为规范满企业文化建设已经纳入企业管理考核系。满纳入考没有纳入企业管理考核体系，部门自行工作记5分2体核。满没有纳入企业管理考核体系，没有专项核。满企业文化建设和企业管理同考核同奖惩满汇报材奖惩及没有奖惩标准，临时动议决定5工作记满兑没有企业文化奖惩办法，从不进行奖惩满专项资金，足额到位。满汇报材5经费保具体考虑，能够保障。满资金计经费紧张，无法保障。满分对二分量化标评测评依一级指指得树立企业文化先进典型，总结经验，并表彰满企企业文化表彰没有单列，用精神文明建宣传资先进的形式表扬文5经验材满典企业文化建设目前还没有纳入企业表彰列满按计划进行企业文化全员培训，并予以核满企培训计对中层以上管理人员进行企业文化的专5文培训记培训培满仅对新员工进行企业文化教育培训满根据企业需要建立健全企业礼仪规范满企2分企业重大活动有规定书面文但是没有形成礼仪5行范。满现场考礼没有礼仪规范，现阶段也不需要建立礼规范。满围绕文化建设和中心工作，开展各项动。满企节假日能够组织文体活动，平时很少开活动计文5活动。满活动记活生产任务紧张，无暇顾及开展各项活动满热心社会公益活动，享有较高的社会美度。满履能够完成上级交办任务，承担一定的社工作报社会5分4媒体报道责任。满分责任企业自身难题较多，心有余而力不足。满分2分■对二评量化标一级指测评依分指得企业网站建设、企业报刊等完善满企企业报刊杂志开设企业文化专题栏目实物样5文满现场调载橱窗板报分布合理，内容及时更新满成果优异，品牌具有很大社会影响和价值满企成果显著，企业品牌知名度较高5文实物样满成成果一般，发表企业文化论文满企业文化活动室、宣传橱窗等设施齐全满企能够保证企业文化活动正常开展现场调文5满设条件有限，目前还无法满足企业文化基本2分要满美化绿化，环境优美，达到工业旅游标准满企因地制宜，布局合理，标识清晰现场调5内满环缺乏规划，疏于管理，存在卫生死角满国家级：不累满企省部级：不累书面证所5满荣行业级：不累满分合计100分分对标评估实得总分：该项测评权重：该项定量测评得分：35%分表3：领导班子重视情况自评表

—级指标二级分值指标对标测评依据量化标准评估得分制度化、经常化，阶段性总结部署。工作制度会议记录纳入10满分分10议事随时安排，专题研究，未形成制度化。6分满分日程生产繁忙，无暇顾及，临时安排。分满分2引领企业制订中长书面文本

文化方向期企业文化发展规划。制订满分10制订短期企业文化建设。分发展10分满分8计划没有制订企业文化发展规划。0分分)50(主要领导为第一责任人，班子分工负责。10满分分汇报材料有关文件领导班子分工负责，分管领导全

面抓。10率先垂范满分8分班子没有明确分工，部门领导责任。6分满分形成理念体系，体现出系统性、科学性。培育满分10分书面文本文化10提出企业文化理念，形成理念体系。理念8满分分提出企业

文化理念，尚未形成体系。分4满分主编或编著企业文化著作。10满分分形成在有关杂志刊物发表企业文化论文。10理论实物样本满分8分成果在本单位媒体发表企业文化论文或讲话。满分6分书面文本—级指标二级分值指标成立企业文化委员会或领导小组。量化标准对标评估得分测评依据重视企健全组织满分分6有关文件

工作员。满分分4分10管理10人员保证10文化投入主管部门定员不足或配备不齐。满分没有明确指定企业文化工作6分有关文件汇报材料资金计划

员。分o资金投入有计划，能保证工作需要。满分没有资金计划，但能保证工作・=|=・iToo满分

分106分开展10文化活动没有资金计划，影响工作展。满分满足员工精神・=|=・需求，活动丰富多彩。满分分2活动记录影响资料

开展节日文体活动，活跃文化氛围。满分生产繁忙，经费紧张，不常展。分10分8

扬，鼓励员工积极参与。满分10分8分6分100分10%对标评估实得总分：测评得分：分分

表4：员工满意度自评表项目子项目薪酬水平{QE愜很满意满意不太满意很不满意4321对标评估得分物质回报分（25成长发展（25分）培训学习25分）（人际关系25（分）分100合计该项测评权重：福利待遇业绩奖励社会保险节日假日职务晋升特长发挥发展空间组织培养各项活动岗位技能

培训形式鼓励支持学习内容考察考核企业认同领导