适用于各类行政服务中心网上行政审批系统项目介绍

行政服务中心项目静安区行政服务中心项目适用各类行政服务中心网上审批系统项目建设介绍项目建设背景

国家建设“服务型”政府，打造“和谐社会”

十七大报告提出了加快行政管理体制改革，建设服务型政府的目标。其中的重要任务就是健全政府职责体系，完善公共服务体系，强化社会管理和公共服务。十二五规划

十二五规划中提出“政府必将进一步优化区域软环境……要进一步转变行政职能，改进行政模式，提高行政效率，降低行政成本，完善公共服务，建设公正透明、廉洁高效的政务环境。”

十二五规划中明确提出以信息化应用为支撑，加快全区社会服务体系的建设，提高政府社会管理和公共服务的能力和水平。强化社会管理和公共服务。区政府提出以信息化引领公共服务体系建设、实现“属地化管理”的工作思路——为“行政服务中心”的建设奠定基础项目建设背景

全力以赴支持和参与行政服务中心建设。要从转变政府职能、提高服务效率的高度认识建设行政服务中心的重要意义，根据“前台一口受理，后台协同办理，全程有记录能监控”的要求，整合服务资源，优化办事流程，加强部门考核，确保前台与后台的无缝连接和高效运作，把方便让给市民和企业，把麻烦留给政府部门自己。1.企业服务中心“一口式”2.“门户网站”网上办事服务中心“一站式”3.呼叫中心“一线式”

项目建设背景行政服务中心建设前——面临“属地化管理难题”条块分割、各自为政：——条线部门使用各自独立信息系统（据调研多达200多个系统）——区政府出人出力，但信息全录入条线系统，区层面无任何信息积累——窗口工作人员隶属不同委办局，区层面无法“一头管理”无从考核、阳光政务推动困难：

——事项在条线系统中处理，区层面无从知晓办理状况——办事量不确定，无数据支撑，无从考核事项受理无统一标准：——多少事项是有效的？要符合何种条件？收哪些材料？各街道说法不一——事项年年梳理、月月梳理，总也梳理不清楚建设前的信息化状况严重制约属地化管理，成为服务型政府转型的瓶颈高新区管委会统一行政服务中心平台

请求受理请求受理主动联系主动联系办事办事流程管理流程管理知知统计分析统计分析行政监督行政监督大厅电话咨询咨询投诉投诉诚信建设诚信建设安全备份安全备份排队取号大屏幕触摸屏网上受理状态查询政策法规公布呼叫中心请求受理请求受理主动联系主动联系办事协同办理流程管理流程管理知业务系统整合统计分析统计分析行政监督安全备份大厅网站电话咨询咨询投诉投诉诚信建设系统管理安全备份行政监督排队取号大屏幕触摸屏网上受理状态查询政策法规公布呼叫中心一口受理、协同办理新业务模式下的流程——协同审批前找婆家，人驱动流程1.公众到工商窗口核名2.公众到卫生窗口办理卫生许可3.公众到环保窗口办理排污许可4.公众到工商窗口办理营业执照5.公众到质监窗口办理机构代码6.公众到国地税办理税务登记公众卫生窗口环保窗口质监窗口地税窗口国税窗口新业务模式下的流程——协同审批后一口受理，程序驱动流程1.公众到并联窗口提交材料8.国地税办理完成后提交并联窗口2.并联窗口一表式受理后抄告相关部门3.并联窗口提交信息后流转至工商4.工商核名以后提交卫生环保等前置部门5.卫生环保办理完成后提交工商窗口6.工商办理营业执照以后提交质监窗口7.质监办理完成后提交国税、地税公众卫生窗口环保窗口质监窗口地税窗口国税窗口工商窗口并联窗口新业务模式下的流程——呼叫中心“一线式”受理分类架构咨询查询建议类

中心前台应急类中心后台投诉类远程承办单位呼叫中心应急类群众来电接听分类转应急管理中心，按应急程序处理（目前由区总值班室转各责任单位处理）咨询查询建议类投诉类语音答复或查询信息库后人工答复结束不能当场答复转切远程支持系统是否可以解答是否记录咨询内容，以承诺方式解答信访事项解释、引导后转相关职能部门处理各承办单位在法定规定时限内未办结的转行政监察效能中心查处，对职责认定不清的，转区相关领导系统平台规定时限内未办理的无人接听非信访事项转区信访办，按信访程序处理流程图

委办局

……项目建设成果

11事项(市民)咨询事项(企业)投诉信访全业务类型大厅（企业大厅、街道、接访大厅）网上办事呼叫中心三种渠道劳动科委民政监委一口受理协同办理条线系统整合全面监察办理情况大厅录像接待满意度项目建设成果1、大厅服务系统2、市民办事管理系统3、领导支持系统4、与相关系统整合应用5、制定技术标准和规范6、信息化硬件建设

电子留言簿触摸屏系统电子查询系统视屏系统满意度调查排队叫号录音、录像系统项目建设成果

1、大厅服务系统2、市民办事管理系统3、领导支持系统4、与相关系统整合应用5、制定技术标准和规范6、信息化硬件建设受理、办理功能查询、统计功能信息预警功能项目建设成果