农村公路建设资金管理规定

农村公路建设资金管理规定******为加强农村公路建设资金的管理，保证资金安全、合理、有效使用，根据上级有关，结合我局实际，特制定本规定。第一条 农村公路建设资金主要包括： (一)中央预算内资金(包括中央交通专项及国债补助资金等 )；(二)省预算内资金(包括省财政资金、省交通规费、省以工代赈资金、省财政扶贫资金、民族地区“两项资金 "等)；(三)地方自筹资金；(四)各种基建借贷资金(包括国债转贷资金)；第二条农村公路建设资金的使用，必须严格遵循专款专用、讲究效益的原则，只能用于列入计划的农村公路建设项目，任何单位和个人不得截留、挤占或挪用，不得从国家、省补助资金中列支管理费用。第三条为便于管理，由各项目建设单位(业主)设立基建财务账，执行《国有建设单位会计制度》，对农村公路建设资金实行专帐专户、专人审批、专项核算，并加强对资金的监管。第四条 市局交通在农村公路建设资金管理和监督中的的主要职责：(一)负责农村公路建设资金使用的监督、检查和管理；(二)监督项目建设单位严格执行有关规章制度，对农村公路建设资金使用和建设中的违规违纪问题进行查处；(三)对全局农村公路建设资金投资效益进行综合汇总分析。第五条 市局拨付农村公路建设资金的程序：(一)市级相关主管部门在农村公路建设资金到位后 3个工作日内将50％资金拨付县级相关主管部门； 项目工程进度达到50％后，经市公路局确认后拨付计划补助资金的 30％；程完工后，经验收达到合格工程并提交全部竣工验收资料，经相关部门审核，在无违法违纪行为的前提下，一次性拨付下余补助资金。(二)县级相关主管部门在农村公路建设资金到位后，将资金到位情况通过新闻媒体进行公示，接受社会监督。对于通乡公路建设项目，应按照项目投资计划和年度预算，根据项目工程质量和工程进展情况拨付计划补助资金；对于通村公路建设项目，应根据项目投资计划、年度预算和资金到位情况，在项目开工后拨付计划补助资金的20％，项目工程进度达到50％后拨付计划补助资金的30％，项目完工经验收合格后拨付剩余的50%。第六条 农村公路项目建设单位应严格按照国家有关规定支付建设资金，现金的使用应严格执行 《现金管理条例》的有关规定，严禁大额现金支付工程价款。第七条地方政府配套资金，按相关合同或协议办理。第八条各项目建设单位(业主)支付农村公路建设资金时，必须符合下列程序：(一)有关业务部门审核。项目工程管理、工程监理等有关业务部门应根据有关合同、协议对结算凭证进行审核，审核无误后签署意见。(二)财务部门审查。财务部门应根据有关合同、协议对业务部门审核后的支付凭证的合法性、手续的完备性和金额的真实性进行审查，审查无误后签署意见。(三)根据业务和财务部门的同意支付意见，单位领导人审核无误后签署同意支付意见。(四)财务部门根据单位领导人同意的支付签批意见办理付款手续。第九条 凡存在下列情况之一的，农村公路项目建设单位不得支付项目建设资金：(一)违反国家法律、法规和财经纪律的；(二)擅自更改项目投资计划和资金计划，不符合批准的建设内容及标准的； (三)工程质量不合格的； (四)不符合合同、协议条款规定的；(五)原始凭证不合法、结算手续不完备，支付审批程序不规范的；(六)开支范围不符合有关规定或超预(概)算支出的；(七)不合理的额外负担和摊抓。第十条 农村公路建设单位必须按照国家有关规