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当前依法决策存在的问题“依法决策”就是按照宪法和法律的规定，运用法治的手段，将执政党、人大和政府的公共政策决策纳入法治化的轨道，以法律规范和约束决策的全过程。对照这些程序方法，现在的依法决策存在着不少问题。首先，从决策的项目内容的合法性检查来看，在一些地方，根本没有把它作为前置性条件，没有事先查一查决策的项目内容是不是合法。其次，从决策“谋”的阶段来看，在一些地方，决策项目的酝酿提出多半是“一把手”工程、面子工程。决策也普遍缺乏调研报告或智库报告，缺乏公众参与。再次，从决策“断”的阶段来看，专家咨询论证成为形式摆设，变相成为拉关系的工具，决策者邀请专家的标准不是看专业背景，而主要是看和自己关系熟悉不熟悉、支持不支持。公众听证也是如此。第四，从决策“施”的阶段来看，严重缺乏对决策实施中的情况搜集、意见反馈，对不合适的地方不能“亡羊补牢”、及时做出修改变更。最后，从决策“监”的阶段来看，缺乏决策后结果绩效的客观、公正的评价机制。往往以工作总结和情况汇报代替，或者进行绩效评估时，评价者彳主彳主是领导者本人或者与领导者有直接利害关系的监督机构。内部监督追究、媒体监督问责，以及事前制衡、事中监督与事后追究的制度性规定都存在严重缺漏。健全依法决策机制和推进依法决策需要改革的地方很多。目前亟待改革的主要有三项重点工作。一是实行决策过程中的“谋”“断”分离。决策过程首先是“谋”和“断”的过程，我们现在的领导是既“谋”又“断”，把“谋”和“断”统统包了。这是不科学的。在决策过程中应该建立“谋”“断”分离的决策运行机制。“谋”主要由对决策起参谋咨询作用的辅助机构即智库系统承担，负责提出决策咨询报告和建议方案；“断”，主要由决策的中枢机构和领导人承担，负责对决策议案拍板决断。二是要大力加强智库建设。“谋”“断”分离后，“断”要依靠“谋”的有力支撑，就必须把智库建设好。中国可以称为智库大国，但还不是智库强国。中国要从智库大国走向智库强国，才能与中国日益强盛的国力相适应。三是加大对决策责任的监督追究力度。要建立一套对决策形成和实施的评估标准和评估机制，尤其是按照四中全会《决定》提出来的“建立重大决策终身责任追究制度及责任倒查机制”。这是依法决策作出的一个创新性规定，它体现了重大决策一旦出了问题，必须依法追责、依法倒查的思路。这种追责、倒查，最关键的还在于“终身”两个字。今后，只要是因滥用决策权或失职渎职等导致重大决策出错的，不论时间怎么变化、空间怎么变化，也就是不管经过多少年、不管身处何方，是现

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