国内外智慧城市发展状况

国内外智慧城市发展状况信息化是利用现代信息技术对人类社会信息和知识，对生产和传播进行全面的改造，实现人类社会生产体系的组织结构和经济结构全面变革的一个过程，是一个推动人类社会从工业社会向信息社会转变的动态过程，是一场产业革命的历史进程。信息化成为全球经济社会发展的显著特征，信息资源日益成为重要生产要素、无形资产和社会财富；信息化与经济全球化相互交织，推动着全球产业分工深化和经济结构调整，重塑着全球经济竞争格局。进入21世纪，信息化对政治经济社会发展的影响日益深远。广泛应用、高度渗透的信息技术正孕育着新的重大突破。信息化与经济全球化相互交融，推动着全球产业分工深化和经济结构调整。信息资源日益成为重要生产要素、无形资产和社会财富。全球信息化正在引发当今世界的深刻变革，重塑着世界政治、经济、社会、文化和军事发展的新格局。加快信息化发展，已经成为世界各国的共同选择。发达国家及其城市信息化成功实践证明，“数字城市”是通往城市现代化的必经之路。智慧城市是“数字城市”的有机组成部分。成熟阶段的智慧城市是将知识管理与经济社会的运转过程紧密结合起来，能够为经济社会各主体的科学决策提供强大的信息支持和知识支持，从而提高整个社会的管理水平和经济运行效率；是将知识管理和政府决策过程紧密结合起来，实现政府决策过程的自动化、智能化，从而提高政府的决策品质。（一）智慧城市的发展现状国外智慧城市最早可追溯到1992年新加坡首次提出智慧岛计划，随着信息技术不断快速地发展，推动了社会不断进步，很多国家和地区开始进行智慧城市建设，直至2010年开始在全球掀起了智慧城市建设的热潮。到目前为止，全球开始智慧城市发展建设，大致经历了三个阶段萌芽期、探索期、建设发展期（见图表）。

阶国外智慧城市发展历程段建设发展期初期，有关国家和国际蛆织提出了与智慧城市相近的信息化方向性槻念'主要特征都伴随一定的战略性信息化规划.（见閣表］）:直-年起，有关国际组织和国家开始投入较丈规模的研发资金，进行技术和产业引孤系统地阐述了智慧城市概念、远杲、目标等。（见圉期间诞生了相关国际组织、标准」IBb：阶国外智慧城市发展历程段建设发展期初期，有关国家和国际蛆织提出了与智慧城市相近的信息化方向性槻念'主要特征都伴随一定的战略性信息化规划.（见閣表］）:直-年起，有关国际组织和国家开始投入较丈规模的研发资金，进行技术和产业引孤系统地阐述了智慧城市概念、远杲、目标等。（见圉期间诞生了相关国际组织、标准」IBb：适时提出了“智慧地球”槻念；有关国彖和区域性組织对智慧城市战略与举措进一步具体化：智蛊城市相关的信息化项目全面展开实施，具体行动计戈軒始落实.（见图表时间1992-20062007-20082009■至今图表1：国外智慧城市发展历程美国北卡州“科学三角区”、新加坡“智慧岛”、台湾新竹工业园、北京中关村和亦庄软件园、苏州工业园区等一系列国内外经济技术1市腾飞的经验表明，信息化是经济技术1市实现科学发展的新动力，智慧城市是现代经济技术发展的新形态。我国智慧城市发展情况推进期2D11年叽辆月3浙10年:芽期却06年《上海智枭城市建设发展共识硏究偉龛》题.《无审国家传睡剧创新示范区发展挠划纲要C2012—2020年）、正式发布.广州天词虧I治了《关于在天河东北部建设天河智需魅1工炸方秦（讨论箱比・扬州公布或智艺扬州行动计盘I》・《智惠蛛洲規划（2011^—2015年）》・宁波出舍了£中共宁逋市委宁说市人民政府关予座酸智慧城市的决宦》・舟无隔市惟崔智空诫谀设三年彳就十划》形成征求恿见工信部?塩托州市成为’智慧城市“试点.宁波市出台了乞宁波市加快包捱智惡城市行动舸妾（201L2015}>・科^ttsi目汉成为”8阴智然城市生題项岂试点城希.发改委确虧匕京，上-海、深卫k推进期2D11年叽辆月3浙10年:芽期却06年《上海智枭城市建设发展共识硏究偉龛》题.《无审国家传睡剧创新示范区发展挠划纲要C2012—2020年）、正式发布.广州天词虧I治了《关于在天河东北部建设天河智需魅1工炸方秦（讨论箱比・扬州公布或智艺扬州行动计盘I》・《智惠蛛洲規划（2011^—2015年）》・宁波出舍了£中共宁逋市委宁说市人民政府关予座酸智慧城市的决宦》・舟无隔市惟崔智空诫谀设三年彳就十划》形成征求恿见工信部?塩托州市成为’智慧城市“试点.宁波市出台了乞宁波市加快包捱智惡城市行动舸妾（201L2015}>・科^ttsi目汉成为”8阴智然城市生題项岂试点城希.发改委确虧匕京，上-海、深卫k吭州、无ts五个峨市曲云计算先右试点示范城市.2IH2年S月201拜6月劉.2012年5月2012年』月2012^2月航艸I市出色了無踊点城市.規划》.2009^9月西貴床IS府逋过殖対区发展总炼mo（2011S-佃血）\.市智籲诫市建迎总休删》.宁波市出台《宁蹄州:删区雪翼期老删》.爲兴出台鹦谍市"智:s城市”发展揽划》.工信甑由浙曲宁遍市成为"智蕭城市”国憲综合试扬州出吿了«'智誌扬州”评於休務旨極VI.1}.<”智舄皑明”建设总休城胖完成福制.工嗨蝮应爾州市成为”智煮城市”韓.南京市出會了农南京市"十二五"智腰城市发展規■划》.郑州联通汁划5年投入IDDi朝造郑州"智SS城市”.冬上海市世i£智融市建i£2011-2013^行动计划》正式发工f§S!辜头制定的蚪51联同”十二五”发啟乩划》发布诔貂弟发冻《课耳It：隸城市发展锐划纲1E式应*了灯惊智議脈游行动计划纲荽（2012—2015年“和”智：S聚区”、"智SSifiJS"、"智憩施行社"和■智悲臓合村.四个建说規中国丄北录，ML删，卡波、西支等5个城市成為"中国智舄城电深圳市硏究出會了《关于毎变工购笊发展方曲若干HJli.首次庭岀1遼"智SS深圳“.3012年T月工信密E缺*豆脫网行业"十二_|~五"发展规划》.宁波市出舍电拯航州湾刖区-智嘶瞰国务院下发《国鸽院关于大力tftiS言息忧发展和切轴?S信息安全的若干嘛sis.<'智S3苏州”規划》通过专家评申.■Jfl天津7式下发《智慧娶零陽滨海建餅期丈施方■^1勢./合「智藏儕山“发展規^^©2010-2015年片・佛山正式公布乞智戏城市斥智驚新城建设工柞方棄$・：!惊市发希的或智蕊恤行动纲鄴武汉市政府常务会原则逋过了《武汶市智蕊城市总体規划》・南京市幵始积农硏究採盍特色智慧城市发展谄路能州市正式出台了瓦常州智慧城市发展W0-舟山发布:r僭鬣舟山建:越⑷宴〔征求12南京樺行“智烹南京"高強论坛..提出打進智慧城市・严年11月国内智慧城市发展历程纵观国内外智慧城市的发展历程和趋势，大致可划分为起步、发展、成熟三个阶段。就目前总体状况而言，国外大多数国家尚处于发展阶段，而美国、加拿大等发达国家正在逐步迈向成熟阶段。国外智慧城市发展的主要趋势是：科学规划，确保智慧城市建设有序进行；积极探索，建立有效的信息化推进机制；优化配置，强调服务于经济发展；信息化的重点是为公众和企业提供服务。国内一些信息化发展较快的城市大都结合自身的具体情况，纷纷进行“数字城市”规划和建设，并取得了一定的经验，主要表现为以下几点：智慧城市建设是一个渐进式的过程，建设时间有些城市可能需要两三年，而有些城市则需要10年甚至更久。智慧城市建设过程中既可以全面推进，也可以重点突破。目前国内已经提出建设智慧城市的城市中，有的是创新推进智慧城市建设，提出了“智慧深圳”、“智慧南京”、“智慧佛山”等更多的是围绕各自城市发展的战略需要，选择相应的突破重点，提出了“数字南昌”、“健康重庆”、“生态沈阳”等，从而实现智慧城市建设和城市既定发展战略目标的有机统一。（1）创新推进智慧城市建设这类城市将建设智慧城市作为提高城市创新能力和综合竞争实力的重要途径。代表城市有深圳、南京、沈阳等。（2）以发展智慧产业为核心这类城市把建设智慧产业作为智慧城市建设的核心。如昆山提出了要大力发展物联网、电子信息、智能装备等智慧产业，支撑智慧城市建设。宁波以建设6大智慧产业基地为重点，加快推进智慧产业发展。（3）以发展智慧管理和智慧服务为重点昆明发展重点包括智能交通、智慧医疗、服务型电子政务等方面，从而为城市运营和管理提供更好的指导能力和管控能力。佛山市为了打造“智慧佛山”，提出了建设智慧服务基础设施十大重点工程：即信息化与工业化融合工程、战略性新兴产业发展工程、农村信息化工程、U-佛山建设工程、政务信息资源共享工程、信息化便民工程、城市数字管理工程、数字文化产业工程、电子商务工程、国际合作拓展工程。（4）以发展智慧技术和智慧基础设施为路径新推出的《上海推进云计算产业发展行动方案》，即“云海计划”，将为上海‘智慧城市'建设所需要的云计算提供非常优秀的基础条件。南昌提出把打造“数字南昌”作为智慧城市建设的突破重点，通过实施数字南昌综合指挥调度平台、智能交通系统、市政府应急系统、“数字城运”、“数字城管”等重大工程，提升城市运行监测和城市公共信息服务水平，从而率先在中部地区建成具有区域竞争力“数字城市”的战略目标。（5）以发展智