煤矿灾害性天气预警和应急预案（三篇）

第6页共6页煤矿灾害性天气预警和应急预案根据____政____发［____］70____文件关于《____人民政府____转发省煤炭____加强煤矿防治水工作若干规定____》要求，加强我公司与气象、水利、防汛等部门间联系，全面提高防灾和灾害处置能力，结合我公司实际，建立矿井灾害性天气预警和预防机制。一、预警的定义预警，是指在灾害或灾难以及其他需要提防的危____生之前，根据以往的总结的规律或观测得到的可能性前兆，向相关部门发出紧急信号，报告危险情况，以避免危害在不知情或准备不足的的情况下发生，从而最大程度的减低危害所造成的损失的行为。二、重大气象灾害预警级别按照灾害性天气气候强度标准和重大气象灾害造成的人员伤亡和财产损失程度，重大气象灾害被确定为一般(Ⅳ级)、较重(Ⅲ级)、严重(Ⅱ级)和特别严重(Ⅰ级)四级预警：颜色依次为蓝色、黄色、橙色和红色。Ⅰ级预警：在某省(区、市)行政区域或者多省行政区域内，气象主管机构所属气象台站预报预测出现灾害性天气气候过程，其强度达到____气象主管机构制定的极大灾害性天气气候标准的。或者地质灾害气象等级达5级、森林(草原)火险气象等级达5级。Ⅱ级预警：在某省(区、市)行政区域内，气象主管机构所属气象台站预报预测出现灾害性天气气候过程，其强度达到____气象主管机构制定的特大灾害性天气气候标准的。或者地质灾害气象等级达4级、森林(草原)火险等级达4级。Ⅲ级预警：在省(区、市)行政区域内，气象主管机构所属气象台站预报预测出现灾害性天气气候过程，其强度达到____气象主管机构制定的重大灾害性天气气候标准。或地质灾害气象等级达3级、森林(草原)火险气象等级达3级。Ⅳ级预警：在省(区、市)行政区域内，气象主管机构所属气象台站预报预测出现灾害性天气气候过程，其强度达到____气象主管机构制定的较大灾害性天气气候标准，或地质灾害气象等级达2级、森林(草原)火险气象等级达2级。四、预警信号分类分为台风、暴雨、高温、寒潮、大雾、雷雨大风、大风、沙尘暴、冰雹、雪灾、道路积冰等十一类。调度室要设专人进行气象值班，收集天气信息，出现下列情况之一者要立即向全矿发出预警信号：1、矿区内____小时降雨量预计达到____mm以上，或者已达到____mm3左右且降雨仍在继续；2、发生大于____mm的暴风雪时；3、灾害性天气造成供电线路接地、短路或供电线路倒架断线等；4、风力超过6级的大风可能严重影响矿井的供电线路时；5、灾害性天气发生时，可能造成其它较大的危害时；6、与大阳矿互通信息，在一方发生灾害可能危及另一方时。五、灾害性天气预警和预防机制体系1、省____和省气象局，汛期继续联合开展自然灾害气象预报预警工作，通过人民广播电台新闻频道、卫视、气象信息网及时提供有效的预报预警信息。各有关媒体应确保预报预警信息向社会及时公布。2、各市和县级、乡级人民政府、街道办事处，以及各级国土资源行政主管部门要指派专人注意收听、收(查)看发布的自然灾害预报预警信息，当本地有三级以上预报预警信息时，应及时做好通知和应急防范工作。3、县煤炭工业局在县政府的领导下，与气象、水利、地震、防汛抗旱等部门建立预警协调联动机制，随时通报台风、暴雨、暴雪、寒潮、震情、河流水库水文位等橙色、红色预警信息或警报、紧急警报、地质灾害气象等级预报；建立了“自然灾害预警信息”联系专用电话，加强信息沟通。4、县煤炭局根据市有关部门的橙色预警信息和警报、红色预警4信息和紧急警报以及国家、县安全监管部门的预警通知。及时向县域各企业发出预警通知或紧急预警通知。5、公司接到预警信息，必须对预警做出响应，立即启动相关应急预案，采取有针对性的防范应对措施，做好防范应对工作，并在____小时内由矿调度室书面向县煤炭局报告矿井受自然灾害影响程度、采取的安全措施等情况。县煤炭局在橙色预警和警报时每天跟踪反馈一次；红色预警和紧急警报时____小时跟踪反馈一次；紧急情况随时跟踪。反馈情况县煤炭局汇总后及时报县人民政府。根据应急响应需要，必要时煤炭局将派出人员赴现场，检查、协调、指导防范级抢险救援工作。6、预警结束后，应对预警工作进行总结评估，总结评估报告应在____个工作日内上报县煤炭局。矿山企业要按照煤炭、安监等部门的要求，及时反馈矿区降雨和停产撤人情况，县煤炭局及时调度和抽查预警预防措施的落实情况，凡是工作不到位或者该停产撤人而没有停产撤人的，要当作事故对待，认真追查各个信息传递环节的责任，并对有关责任人员进行严肃处理。7、各级各部门要不断积累预警工作经验，完善预报预警预防工作机制，切实提高防范和处置各类事故灾难的工作能力，严防因灾害性天气引发各类事故灾难。六、矿井灾害性天气预警和预防机制应对措施1、严格执行汛期灾害性天气停工停产撤人制度。气象部门要认5真做好灾害性天气的预报工作，对灾害性天气必须在第一时间，通过媒体、网络、手机短信等一切手段和渠道及时向社会和公众发布，同时将灾害性天气预报预警信息及时向____及各个部门报送。2、接到预警信息和上级指令后，必须立即启动相关应急救援预案，采取有针对性的防范应对措施，做好防范应对工作。由调度室迅速发出警报，按预案中的避灾路线撤出井下所有施工地点全部人员。3、预警信号的传达。接上级指令，由调度室电话通知矿属各单位，遇到特殊情况由保卫科负责治安保卫工作。4、所有值班人员、副科级以上领导严格落实汛期____小时调度值班制度，得到预警信号必须立即到调度室待命。险情发生时，由调度室负责向上级有关领导汇报，及时调进外援。5、要积极做好灾害性天气应对的物资准备工作。提前将编制袋、铁丝、铁锹、应急照明灯、水泥、沙子、排水管及快速接头、发电机组、备用水泵、劳动防护用品等应急物资建立专用仓库储备到位。6、距掘进工作面不超过____米处必须安设与地面调度室相连通的电话，确保井上下通讯畅通，确保施工地点与调度室通讯联系畅通。7、各有关单位必须____全体职工学习相关自然灾害预警知识及相应救援预案情况，使全体职工做到心中有数，责任明确，要求每位职工都掌握相关救灾程序，都熟悉避灾撤人路线，确保险情发生6时能及时汇报、撤离，把灾情减少到最低程度。8、所有施工地点都必须悬挂避灾路线图，沿途揭示避灾标志牌，使所有进下人员都熟悉避灾撤人路线，人员撤离时，严格按标志路线撤退。9、汛期之前，完成了井底水仓清挖工作，完成水泵联合试运转工作，完善个水平水泵的检查与维护，确保设备性能良好，雨季必须空出一个水仓，作为缓冲水仓备用，汛期杜绝按部就班执行谷峰排水。泵房、配电室工作人员在险情发生时要沉着冷静，在不接到撤离命令前，要坚守岗位，并随时保持联系。10、严格执行“雨季三防”事故应急救援预案及灾害性天气应急处置方案，保证每年____不少于一次停产撤人应急演习，确保灾害性天气撤人迅速，万无一失。11、坚决杜绝超层越界开采，对与受水威胁区域或相邻矿井实施的隔离工程包括所有的水闸墙、密闭墙等，定期进行检查，有失修的立即采取措施。要与大阳矿加强联系，相互之间签定安全开采协议，搞好区域联防，做到一方有难，八方支援，确保相邻矿井的安全度汛。12、引入保险机制，发挥保险机制防损减灾、经济补偿的特点，最大限度地减少或弥补自然灾害造成的损失。煤矿灾害性天气预警和应急预案（二）纳雍县焦硐煤矿灾害性天气预防和预警机制纳雍县焦硐煤矿二____年____月纳雍县焦硐煤矿灾害性天气预防和预警机制根据《纳雍县人民政府办公室转发省煤炭____加强煤矿防治水工作若干规定____》的要求，加强我矿与气象、水利、防汛等部门间联系，建立灾害性天气预警和预防机制，及时掌握汛情水情，全面提高灾难防范和处置能力，结合我矿实际，特制定灾害性天气预防和预警机制。一、提高认识，充分认识做好可能引发安全生产事故灾难的自然灾害预警工作的重要性，及时开展“灾害性天气预防和预警机制”工作。全国近几年连续发生多起因灾害性天气引发的安全生产事故灾难，造成重大人员伤亡和财产损失，形势严峻，任务紧迫。加强可能引发安全生产事故灾难的灾害性天气预警工作，切实保障人民群众的生命财产安全的重要措施，是安全生产工作的重要环节。因此，我矿应高度重视可能引发安全生产事故灾难的灾害性天气预报、预防、预警工作，充分认识建立“灾害性天气预防和预警机制”的重要性和紧迫性，必须认真研究，密切合作，及时开展此项工作，做到信息共享、反应迅速、协调有序、科学处置，避免灾害性天气引发的安全生产事故灾难，保障我矿安全生产。二、我矿“灾害性天气预防和预警机制”应对措施：1、建立严格的灾害性天气预报预防预警机制，严格执行汛期灾害性天气停产撤人规定。要认真做好灾害性天气的预报工作，对灾害性天气必须在第一时间，通过媒体、网络、手机短信等一切手段和渠道及时向公众发布，同时将灾害性天气预报预警信息及时向____及各个部门报送。2、我矿接到预警信息和上级指令后，必须立即启动相关应急救援预案，采取有针对性的防范应对措施，做好防范应对工作。由调度室迅速发出警报，按预案中的避灾路线撤出井下所有施工地点全部人员。3、预警信号。接上级指令，由调度室电话通知，遇到特殊情况由保卫部负责治安保卫工作。4、所有值班人员、部门副职以上领导听到预警信号必须立即到调度室待命。(我矿严格落实汛期____小时调度值班制度、矿领导带班制度和安全情况报告制度，及时掌握汛期安全生产动态，保证安全生产信息上下畅通。)5、险情发生时，由调度室负责向上级有关领导汇报，及时调进外援。6、井下作业地点都有与地面调度室相连通的电话(电话距工作地点距离不得超过____米)确保井上下通讯畅通，确保作业地点与调度室通讯联系畅通。7、各有关部门必须____学习相关自然灾害预警知识及相应救援预案情况，使全体职工做到心中有数，责任明确，要求每位职工都掌握相关救灾程序，都熟悉避灾撤人路线，确保险情发生时能及时汇报、撤离，把灾情减少到最低程度。8、所有作业地点都悬挂了避灾路线图，并健全了井下明显避灾标志，使所有井下人员都熟悉避灾撤人路线，人员撤离时，严格按标志路线安全撤离。9、汛期之前，我矿必须完成井底水仓清挖工作，完成水泵联合试运转工作，完善各工作面水泵的检查与维护，确保设备性能良好。并将副水仓作为缓冲水仓备用。泵房、配电室工作人员在险情发生时要沉着冷静，在未接到撤离命令前，要坚守岗位，并随时保持联系。10、我矿严格执行大到暴雨天气停产撤人制度、“雨季三防”事故应急救援预案，保证每年____不少于一次停产撤人应急演习，确保灾害性天气撤人迅速，万无一失。11、相邻矿井之间要加强联系，相互之间搞好区域联防，做到一方有难，八方支援，确保相邻矿井的安全度汛。12、引入保险机制，发挥保险机制防损减灾、经济补偿的特点，最大限度地减少或弥补自然灾害造成的损失。三、“灾害性天气预防和预警机制”体系：____省____和____省气象局，汛期继续联合开展自然灾害气象预报预警工作，通过____卫视和“____省气象信息网”及时提供有效的预报预警信息。各有关媒体应确保预报预警信息向社会及时公布。各市和县级、乡级人民政府，以及各级国土资源行政主管部门要指派专人注意收听、收(查)看发布的自然灾害预报预警信息，当本地有三级以上预报预警信息时，应及时做好通知和应急防范工作。纳雍县工科局在县政府的领导下，与气象、水利、地震、防汛抗旱等部门建立预警协调联动机制，随时通报台风、暴雨、暴雪、寒潮、震情、河流水库水文位等橙色、红色预警信息或警报、紧急警报、地质灾害气象等级预报；建立了“自然灾害预警信息”联系专用电话，加强信息沟通。根据市有关部门的橙色预警信息和警报、红色预警信息和紧急警报以及国家、纳雍县安全监管部门的预警通知。及时向我公司发出预警通知或紧急预警通知。我矿接到预警信息和上级指令后，必须立即启动相关应急预案，采取有针对性的防范应对措施，做好防范应对工作，并在____小时内由矿调度室书面向县煤炭局报告我矿受自然灾害影响程度、采取的安全措施等情况。纳雍县煤炭局在橙色预警和警报时每天跟踪反馈一次；红色预警和紧急警报时____小时跟踪反馈一次；紧急情况随时跟踪。反馈情况给纳雍县煤炭局汇总后及时报纳雍县人民政府。根据应急响应需要，必要时煤炭局将派出人员赴现场，检查、协调、指导防范级抢险救援工作。预警结束后，应对预警工作进行总结评估，总结评估报告应在____个工作日内上报纳雍县煤炭局。煤矿灾害性天气预警和应急预案（三）____煤矿灾害性天气应急救援预案为切实提高煤矿对灾害性天气事故的应急处理能力，能迅速有效的____人员进行自救、互救、抢险救灾，最大限度的缩小事故范围，结合我矿生产实际，特编制____煤矿矿灾害性天气应急救援预案。一、事故类型和危害程度分析由于暴雨、雷电等自然灾害，造成矿井供电线路跳闸，造成矿井停电、停风，甚至出现矿井被淹的可能。二、应急处置基本原则1、事故报告原则。事故发生时，现场作业人员或单位及时向调度室汇报，调度室按事故汇报程序逐级上报。2、统一指挥的原则。在应急指挥部的统一领导和具体指挥下，充分调动各方面救援力量，落实责任，科学____，确保抢险救灾工作快速、有序进行，防止事故的蔓延扩大，千方百计把事故造成的危害和损失减少到最低。3、停产撤人原则。根据害性天气情况，按领导指示迅速____险区人员沿避灾路线撤离，防止恶性事故的发生。4、安全处置原则。积极采取措施，确保人员的安全和设备的正常运转，严防重大事故发生。三、应急____机构及职责1、成立安全生产事故应急救援指挥部，负责指挥暴雨、雷电等事故救援。公司董事长、总经理任总指挥；安全生产副矿长、总工程师、机电副经理、总会计师、党委副书记任副总指挥；成员由各专业副总工程师及单位负责人组成。抢险救灾指挥部下设办公室，办公室设在调度室，调度室主任兼任办公室主任，负责统一指挥各项抢险工作。2、职责总指挥。负责本应急预案实施和指挥，下达救援命令。副总指挥。协助总指挥做好应急预案的实施工作，按照分管工作的责任分工命令，____制定营救遇险遇难人员和执行事故抢险、设备物资准备、人员调动等后勤保障的救灾任务。当总指挥不在时，由总指挥指定一名副总指挥代理总指挥职责。调度室。负责了解记录事故发生的时间、地点和灾害情况，并立即将事故情况报告按汇报程序向有关领导汇报；及时向下传达总指挥命令，召集有关人员到调度室待命，随时调度抢险救灾工作，统计灾区人数；认真记录各项抢险救灾命令、工程(工作)进度和有关救灾信息，当危及人身安全时立即下达井下撤人命令并落实撤人情况。事故单位现场人员及负责人一旦发生灾害时，灾害地点人员应就地取材积极救灾，及时向调度室汇报，并注意观察灾情的变化，____灾区人员救灾和撤离；负责向指挥部汇报灾区情况和事故前工作安排；负责查清灾区人员情况。安全监察科。负责监督应急救援实施过程中各项安全措施的落实，核实井下升井人数并报调度室，完成指挥部安排的其他任务。生产技术科。提供矿井有关资料，结合实际，牵头制定相应的抢险救灾方案、防范措施，完成指挥部安排的其他任务。地测科。负责提供矿井、灾区图纸和资料，并根据指挥部命令完成灾区测量工作，为制定抢险救灾方案提供科学依据，完成指挥部安排的其他任务。通防科。提供反映井下现状的通风系统图及通风瓦斯情况；按照指挥部命令负责调整矿井通风系统、密切注意主要通风机的工作状况、____完成必要的通防工程，完成指挥部安排的其他任务。机电科。根据指挥部命令，下达改变通风机运行状况和矿井停送电工作命令，并保证压风机正常运转，及时抢修和____抢险机电设备，完成指挥部安排的其他任务。供销科。根据指挥部命令及时准备好必需的救灾器材，并迅速运送到指定地点，完成指挥部安排的其他任务。救护队。按照指挥部命令做好抢险救灾工作，并负责救援过程中的人员疏散、警戒和秩序等工作，完成指挥部安排的其他工作。计划财务科。保证事故救援设备、器材，以及事故善后处理资金及时到位。党委____科。事故善后处理，工伤保险落实和事故调查等。党群工作科。做好突发事故的____工作，协同其他单位负责应急救援信息的发布，参与事故调查、善后处理。综合办公室。事故救援需要的车辆和接待工作，并做好应急救援过程的后勤保障和协调工作，完成指挥部安排的其他工作。采掘、辅助单位。根据指挥部调度指令采取措施开展好自救互救工作，在发现直接危及人身安全的情况下停止作业，或采取措施后撤离作业场所，完成指挥部安排的其他工作。四、指挥部下设应急救援工作小组1、抢险救灾组由矿山救护大队和应急救援指挥部紧急调集的有关单位人员组成，具体负责实施指挥部制定的抢险救灾方案和安全技术措施。2、技术组由生产技术科、地测科、机电环保科、通防科、安全监察科、调度室等有关单位人员组成，主要研究制定事故抢救技术方案和措施，解决事故抢救过程中遇到的技术难题。3、物资供应组由综合办公室、供销科、机修厂、后勤服务中心等有关单位人员组成，主要保证抢救灾中物资和设备的及时调度和供应，提供必要的工作和生活条件。4、警戒保卫组由救护队人员组成，主要负责事故发生后的人员疏散、戒严和维持秩序、指挥交通等工作。5、信息发布组由党群工作科、党委____科(人力资源科)、综合办公室、应急救援指挥部有关人员组成，负责统一掌握事故态势和处理情况，收集救援行动的有关信息资料，向有关人员、单位、媒体等通报情况。6、后勤保障组由综合办公室、党群工作科、党委____科(人力资源科)等有关单位人员组成，负责食宿、接待、车辆调度等工作。7、善后处理组由党群工作科、党委____科(人力资源科)、综合办公室等有关单位人员组成，负责伤亡人员家属安抚、抚恤、理赔等善后处理工作。五、预防与预警(一)危险源监控1、危险源监控的方式、方法(1)严格按照地____府、上级公司、本公司季节性工作文件精神开展工作，及时指导现场灾害预防。(2)根据天气变化情况，对工广区、供电线路等重要地点进行巡查监控，进行预防部署。2、灾害性天气(暴雨、雷电天气)预防措施(1)雨季前，机电环保科牵头做好电气设备春节预防性试验。(2)加强地表巡查、地面供电线路巡查，配齐抢险应急工器具、材料，特别是灾害性天气过后积极巡查，发现问题，及时汇报处理，保证矿井安全。(3)重点对瓦斯电厂、瓦斯抽采泵房、抽风机房、监测监控系统等重要机房场所进行避雷系统、接地系统检查，确保正常运行。(4)供销科、机厂根据三防文件要求配齐防洪物资，并设立专门仓库，实行专人管理，做到账、卡、物统一，三防物资未经公司领导统一，不得挪移他用。坚持灾害性天气值班制度，灾害天气时值班人员调度各单位防灾值班情况，配备足够抗灾人力、物力、财力，保证矿井安全。建立灾害性天气事故预警机制，对灾害性天气引起的停电、停风事故进行预警，紧急状态下启动应急救援预案，满足生产需要。a.发生灾害性天气，矿区内及工业广场积大面积积雪积水，造成住房损坏、供电线路损坏，大面积停电时，立即停产撤离工作人员，对灾区进行紧急救援处理。b.因灾害性天气引起供暖设施损坏，造成居民住房结冰、井筒结冰时，立即停产撤离工作人员。c.发生大面积停电，造成矿井长时间停风时，立即停产撤离工作人员。a.达到预警条件，基层单位要立即____撤人，并上报矿调度室。b.矿调度室值班人员及时报告矿调度室，转达矿领导，并根据事故的情况启动本应急预案。矿井建立健全灾害天气观测，完善矿井灾害天气观测网，具备矿区、矿井灾害天气观测系统。当收到灾害天气信息，达到预警条件后，立即发出预警。出现险情时，灾害现场负责人立即____自救，并电话汇报调度室。调度室接到报警汇报后，根据灾害的性质、时间、地点、险区人数、危害程度及现状，立即汇报应急救援指挥部和领导，启动应急救援预案。5.2现场报警方式电话、手机报警。5.3通讯联络方式(1)调度中心、安监部门等部门公开____小时调度值班电话；要有应急指挥部成员____及其____方式。(2)应急指挥人员及有关人员配备____小时开通的电话(手机)、局域对讲机。(3)井下所有作业地点、机房硐室必须____直通调度中心的电话。5.4相互认可____通告、报警形式和内容①预警条件确认成立后，立即向调度值班室电话汇报。②调度室接到报警后，立即向应急救援指挥部和矿领导汇报，根据灾害情况，____紧急救援。③汇报内容a.事故地点概况。b.事故发生时间、地点、险区人数、险区情况。c.可能造成的人员伤亡和初步估计的直接经济损失。d.已经采取的救灾措施。5.5向外求援方式根据灾情情况，利用电话、传真向上级有关单位求援，请求调集外部力量增援救灾。根据事故严重程度、可控性、救灾难度和影响范围，将事故分为四级：(1)iv级。一般事故，是指造成____人以下死亡，或者____人以下重伤，或者____万元以下直接经济损失的事故。(2)Ⅲ级：较大事故，是指造成____人以上____人以下死亡，或者____人以上____人以下重伤，或者____万元以上____万元以下直接经济损失的事故；(3)Ⅱ级：重大事故，是指造成____人以上____人以下死亡，或者____人以上____人以下重伤，或者____万元以上____亿元以下直接经济损失的事故；(4)Ⅰ级：特别重大事故，是指造成____人以上死亡，或者____人以上重伤(包括急性工业中毒，下同)，或者____亿元以上直接经济损失的事故；应急响应由低到高依次分为iv、Ⅲ、Ⅱ、Ⅰ四级。(1)iv级响应：发生一般事故，事故影响范围和危害程度不再发展，启动煤矿或所在地县级地____府应急预案。(2)Ⅲ级响应。发生较大事故，事故影响范围和危害程度不再发展，启动集团公司或所在地市级地____府应急预案。(3)Ⅱ级响应。发生重大事故，事故影响范围和危害程度不再发展，由集团公司或所在地市级地____府报请省级人民政府启动应急预案。(4)Ⅰ级响应。发生特别重大事故，由省级人民政府报请____启动应急预案。6.