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文档简介
富春江路及霞浦泵站周边雨污水管网检测修复项目公开招标采购文件项目名称:富春江路及霞浦泵站周边雨污水管网检测修复项目目录TOC\o"1-1"\h\u15356第一章公开招标采购公告 313837第二章招标需求 728868第三章投标人须知 2422965第四章评标办法及评分标准 3511835第五章合同主要条款 3925622第六章投标文件格式 54
第一章公开招标采购公告项目概况富春江路及霞浦泵站周边雨污水管网检测修复项目招标项目的潜在投标人应在政府采购云平台()获取(下载)招标文件,并于2022年5月26日09点30分(北京时间)前递交(上传)投标文件。一、项目基本情况项目编号:CBNB-20221219-BL011G项目名称:富春江路及霞浦泵站周边雨污水管网检测修复项目预算金额(元):2906031.37最高限价(元):/,/采购需求:标项号:一标项名称:富春江路及霞浦泵站周边雨污水管网检测修复项目一标段数量:1批
预算金额(元):1453015.69简要规格描述或项目基本概况介绍、用途:管道检测、雨、污水管封堵、排水、特殊疏通、清淤(含外运、处置)、非开挖点状修复(局部树脂固化工艺)、检查井修复拆除、管网复核、污染源排查,具体详见招标文件。备注:合同履约期限:自合同签订生效后开始至双方合同义务完全履行后截止。标项号:二标项名称:富春江路及霞浦泵站周边雨污水管网检测修复项目二标段数量:1批
预算金额(元):1453015.68简要规格描述或项目基本概况介绍、用途:管道检测、雨、污水管封堵、排水、特殊疏通、清淤(含外运、处置)、非开挖点状修复(局部树脂固化工艺)、检查井修复拆除、管网复核、污染源排查,具体详见招标文件。备注:合同履约期限:自合同签订生效后开始至双方合同义务完全履行后截止。本项目(否)接受联合体投标。二、申请人的资格要求:1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定;未被“信用中国”()、中国政府采购网()列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。2.落实政府采购政策需满足的资格要求:无3.本项目的特定资格要求:无三、获取招标文件时间:/至2022年5月26日,每天上午00:00至12:00,下午12:00至23:59(北京时间,线上获取法定节假日均可,线下获取文件法定节假日除外)地点(网址):政府采购云平台()
方式:1.本项目招标文件实行“政府采购云平台”在线获取,不提供招标文件纸质版。供应商获取招标文件前应先完成“政府采购云平台”的账号注册;2.潜在供应商登陆政采云平台,在线申请获取招标文件(进入“项目采购”应用,在获取招标文件菜单中选择项目,申请获取招标文件;仅需浏览招标文件的供应商可点击“游客,浏览招标文件”直接下载招标文件浏览);3.招标公告附件内的招标文件仅供阅览使用,投标人只有在“政府采购云平台”完成获取招标文件申请并下载了招标文件后才视作依法获取招标文件(法律法规所指的供应商获取招标文件时间以供应商完成获取招标文件申请后下载招标文件的时间为准)。注:请投标人按上述要求获取招标文件,如未在“政采云”系统内完成相关流程,引起的投标无效责任自负。
售价(元):0四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点提交投标文件截止时间:2022年5月26日09:30(北京时间)投标地点(网址):件”:政采云平台()在线提交;(2)“电子备份投标文件”(现场递交地址):开标时间:2022年5月26日09:30(北京时间)开标地点(网址):政府采购云平台()五、公告期限自本公告发布之日起5个工作日。六、其他补充事宜1.供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的,可以自获取采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日(公告期限届满后获取采购文件的,以公告期限届满之日为准)起7个工作日内,以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的,可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。2.其他事项:2.1采购项目需要落实的政府采购政策:(1)扶持小微企业政策
(监狱企业、残疾人福利性单位视同小微企业);(2)优先采购节能环保产品(注:所采购的货物在政府采购节能产品、环境标志产品实施品目清单范围内,且具有国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书)。(3)落实扶持不发达地区和少数民族地区政策。2.2单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人,不得参加同一标项的投标。为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的投标人,不得再参加本项目的投标。2.3本次政府采购活动有关信息在浙江政府采购网公布,视同送达所有潜在投标人。2.4特别提醒事项:(1)供应商应于提交投标文件截止时间前将电子加密投标文件上传到政府采购云平台,未上传电子加密投标文件,视为供应商放弃投标。(2)供应商在“政府采购云平台”完成“电子加密投标文件”的上传递交之外,还可以(邮寄形式或派人现场提交,以招标代理机构联系人签收时间为准)在投标截止时间前提交以介质(U盘)存储的数据电文形式的“备份投标文件”。(3)电子招投标有关事项说明:①本项目通过“浙江政府采购网(sdf.lkj//)”实行电子投标,供应商须安装客户端软件,并按照采购文件和电子交易平台的要求制作投标文件。客户端软件下载方式:供应商可通过“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端”进行下载。②供应商须申领CA,CA申领及相关操作可参考“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端-CA驱动和申领流程”。供应商在进行上述操作时,如遇技术问题可致电进行咨询。(4)疫情期间特别提醒事项:①采用邮寄方式提交电子备份投标文件,需按以下要求递交:供应商须在2022年5月25日17:00前将电子备份投标文件邮寄至规定地点,由招标代理工作人员进行签收。各供应商自行考虑邮寄在途时间,邮寄过程中无论何种因素导致电子备份投标文件未按时递交的后果,均由供应商自行负责。电子备份投标文件递交时间以招标代理实际收到电子备份投标文件的时间为准。迟到的电子备份投标文件将被拒收。请各供应商确保密封包装在邮寄过程密封包装完好,并在邮寄包裹上注明项目名称,因邮寄过程的密封破损造成不符合开标要求的,本招标代理及招标人概不负责。电子备份投标文件邮寄地址为:②采用现场递交方式递交电子备份投标文件,在投标当天投标人员需持绿色“甬行码”、佩戴口罩且体温测量正常后方可进入开标现场(以开标当日测量体温为准)递交电子备份投标文件。若供应商因未按上述要求办理而导致无法准时进入开标现场的,由供应商自行负责。七、对本次采购提出询问、质疑、投诉,请按以下方式联系。
第二章招标需求前附表序号子项招标需求一采购标的需实现的功能或者目标详见后款第二条。为落实政府采购需满足的要求详见招标公告第六条。二采购标的需执行的国家相关标准、行业标准、地方标准或者其他标准规范详见后款第二条。三采购标的需满足的质量、安全、技术规格、物理特性等要求详见后款第二条。四采购标的的数量、采购项目交付或者实施的时间和地点详见后款第一条。五采购标的需满足的服务标准、期限、效率等要求详见后款第一条。六采购标的的验收标准按照中标人提供的投标文件及中标人和采购人签订的政府采购合同为标准进行验收,详见后款第一条。七采购标的的其他技术、服务等要求无。八核心产品无。九现场踏勘无。十样品要求一、商务要求表工期自合同签订之日起80日历天内完成所有雨污水管道清淤疏通检测,检测完成后10天内提交检完整的测报告成果(含复测、修复报告)、平面图、测量报告等成果。付款方式(1)在合同生效以及具备实施条件后7个工作日内凭同等金额预付款保函支付预算金额的20%;(2)完工后,中标人出具检测报告、监理单位审核后结合中标人履约考评情况,支付至监理单位审核的结算价的70%;(3)复测、抽查完毕完毕后付清。履约保证金中标人于合同签订后5个工作日向采购人缴纳合同总价的2.5%的履约保证金,履约完成后无息退还。(如中标人未能履行合同规定的任何义务,采购人有权从履约保证金中得到补偿)修复质量保修期竣工验收合格之日起2年。售后服务响应或后期服务属于保修范围、内容的项目,中标人收到保修通知并到达工程现场的合理时间:接到通知后1小时之内。中标人不在约定期限内派人保修的,采购人可以委托他人修理,费用在履约保证金内扣除。PAGE27PAGE36二、采购要求(一)项目概述项目名称:富春江路及霞浦泵站周边雨污水管网检测修复项目执行标准:详见“(三)执行标准”富春江路及霞浦泵站周边雨污水管网检测修复项目一标段检测道路范围清单序号道路排查范围备注1渤海路天目山路-明州西路2富春江路泰山路-骆霞线3黄海路全路段4甬江北路泰山路-黄山路5北海路莫干山路-黄山西路6南海路莫干山路-天目山路7莫干山路全路段8天目山路渤海路-南海路9黄山西路富春江路-甬江路10恒山西路渤海路-甬江路11崂山路富春江路-甬江路12明州西路渤海路-甬江路13武夷山路全路段14其他道路甲方指定道路注:具体检测道路范围以甲方指定为准,甲方指定的道路,原则上不允许甩项,如乙方甩项,采购人有权取消合同。富春江路及霞浦泵站周边雨污水管网检测修复项目二标段检测道路范围清单序号道路排查范围备注1甬江北路崂山路-明州西路2南海路恒山西路-明州西路3崂山路甬江路-南海路4明州西路甬江路-钱塘江路5武夷山路全路段6钱塘江路YC20(ys054)周边雨污水7嫩江路全路段8镇小路新碶小学-新大路9新大路黄山路-西河塘路10农技弄镇小路-明州路11明州路中河-岩河12华山路中河-凤洋一路13恒山路中河-凤洋一路14新建路全路段15建行路全路段16华新路全路段17新恒路全路段18长江路进港路-恒山路19姚江路全路段20霞浦泵站永定河路-万景山路21其他道路甲方指定道路注:具体检测道路范围以甲方指定为准,甲方指定的道路,原则上不允许甩项,如乙方甩项,采购人有权取消合同(二)单价最高限价序号分项分项特征单位单价最高限价(人民币/元)内容一检测1CCTV检测检测所需的一切费用m122<D300检测检测所需的一切费用m43雨水篦子连接横穿管QV检测检测所需的一切费用(含可能存在的降水封堵等费用)m5.6二雨、污水管封堵、排水、特殊疏通、清淤(含外运、处置)1<D300含人工费、材料费、机械费等所有费用m102D300含人工费、材料费、机械费等所有费用m18.63D400含人工费、材料费、机械费等所有费用m21.744D500含人工费、材料费、机械费等所有费用m24.825D600含人工费、材料费、机械费等所有费用m30.976D700含人工费、材料费、机械费等所有费用m37.347D800含人工费、材料费、机械费等所有费用m40.38D900含人工费、材料费、机械费等所有费用m43.499D1000含人工费、材料费、机械费等所有费用m49.6410D1100含人工费、材料费、机械费等所有费用m52.7111≥D1200含人工费、材料费、机械费等所有费用m55.78三非开挖点状修复(局部树脂固化工艺)1D300包括修复等所有费用处20482D400包括修复等所有费用处22303D500包括修复等所有费用处24734D600包括修复等所有费用处32685D700包括修复等所有费用处35436D800包括修复等所有费用处47337D900包括修复等所有费用处51978D1000包括修复等所有费用处62849D1100包括修复等所有费用处713110D1200包括修复等所有费用处7979四检查井修复拆除1检查井修复表面破损的检查井简单修复,注浆止水座1202暗井恢复原地面开挖、井恢复、井盖安装、原地面恢复座10003检查井填埋废除检查井就地填埋,原地面恢复座120五管网复核1管网复核测量现状管网与甲方提供图纸不符合或缺失部分雨污管网走向、管径大小、井室大小、井位标高等现场复核测量m10六污染源排查1污染源排查管道污染源排查处20(三)执行标准按国家、行业相关规范和标准为标准及依据,依据国家相关法律规章、国家和行业相关标准、相关研究成果等资料,重点包括但不限于以下规范和标准:1、《城镇排水管道检测与评估技术规程》CJJ181-2012;2、《城镇排水管道维护安全技术规程》CJJ6-2009;3、《爆炸性气体环境用电气设备》GB3836;4、《城镇排水管渠与泵站维护技术规程》CJJ68-2016;5、《建设工程文件归档整理规范》GB/T50328;6、《城市地下管线探测技术规程》CJJ61-2017;7、《宁波市管线数据标准》;注:本需求要求所列的规范、标准不意味着全部的或最新的,中标人必须执行国家、地方、有关机构所有相关的技术规范与标准,且确保所采用的技术规范、标准必须是国家或有关机构发布的最新版本,无论此版本在此有无提及(若最新版本中存在不同标准时,以较高者为准)。(四)服务内容与要求4.1服务内容4.1.1、资料收集、前期排查:对范围内的管网设施,包括公共雨污泵站、雨水管、污水管、市政排口、检查井、接户井、雨水口等设施的空间位置、埋深、位置、管径、材质、暗井定位、检查井情况等数据进行摸底排查,并形成检测计划上报采购人。4.1.2、排水管网检测等:由中标人先行对区块内的排水设施进行踏勘,理清与各排水户边界,设立雨水污水预留口标识标牌;再对排水管网进行CCTV/QV检测、疏通、清淤;同时巡检各排水管网是否存在漏接、错接、雨污混接以及污染源的检查。其中DN300以下采用QV检测,DN300及以上(含DN300)采用CCTV检测。原则上对于DN100(不含)以下管道不做检测要求,若确需对DN100(不含)以下管道进行检测或疏通的,需经采购人确认,并签证数量及价格。4.1.3、出具检测报告等成果:根据中标人的技术手段检测后,出具检测报告,对存在不同程度的结构性缺陷和功能性缺陷等病害情况进行说明。配合项目设计单位出具污水零直排改造设计施工图。4.1.4、管网改造设计和施工阶段的配合工作,包括但不仅限于设计和施工阶段发现的因中标人排查不力,检测计划不准等原因导致其实际检测范围未涵盖所属主要雨污水管道的剩余检测及清淤疏通工作。4.2具体服务要求4.2.1、资料收集、前期排查由中标人对接范围内的对管网设施,包括公共雨污泵站、雨水管、污水管、市政排口、检查井、接户井、雨水口等设施的空间位置、埋深、位置、管径、材质、暗井定位、检查井情况等数据进行摸底排查,并形成检测计划上报采购人。4.2.2、排水设施检测、清淤疏通等排水设施踏勘(1)查看排水设施周边的地物、地貌、交通和管道分布情况。(2)开井目视检查管道的水位、淤泥和井内构造等情况。管道CCTV/QV检测工作内容(1)管道各类病害检查、判断;(2)管道混接、错接、串管、污染源等问题的检查;(3)管道淤积、排水不畅等原因的调查;(4)其它采购人下达的与本项目有关的任务。管道检测、清淤疏通要求:(1)工作内容包括:管道疏通、冲洗、窨井及沉井清捞、管道封堵、管道抽水、CCTV和QV检测、污泥外运、出具CCTV和QV检测报告等。中标人需根据现场实际情况绘制图纸,且与检测报告和采购人所提供管线图相对应,如采购人所提供管线图与实际情况有所出入,则中标人需要在所绘图纸中进行标注并特别说明,在进行CCTV检测过程中,需拍摄检测管段所属窨井周边环境状况,之后将设备放入井中对管段进行检测,整个检测过程视频录制不得中断,直到管段完成检测。检测工作所用设备为CCTV管道检测机器人。(2)管道清理垃圾处置:由中标人自行处理,但必须符合宁波市的垃圾等废弃物的外运及处置相关规定。在投标文件中给出处置点。对本项目实施所需的劳动力、材料、设备、施工用水电和服务由中标人自行组织,由此产生的费用自行承担,所配置的人员(包括以后新增人员)不与采购人发生劳资关系,人员的工资由中标人自行发放。中标人对本项目所需的管理用房及人员食宿自行解决。(3)检测过程中,中标人必须对管道管径、埋深、位置、管材、距离(每个马路路口和路口之间为一个测量单位,并在图纸中注明)、检查井情况、暗井定位(定位管道内的暗井精确位置,并在图纸中注明)等数据进行准确测量,提供电子管网图(CAD),并在采购人提供的管线地形图上完成绘制包括每个井的坐标、标高,并明确标注所有管的接入情况,并在检测完成后,将电子版图纸等资料一并移交采购人。(4)检测过程中,做好安全防护工作,加强重点区域安全保障措施,消除安全隐患。应在实施现场设立施工围栏和安全标志,必要时须按道路交通管理部门的指示封闭道路后再作业。(5)疏通、清淤后保持检查井、雨污水井周边清洁,运输淤泥、固体废弃物等杂物车辆外貌整洁,运输途中无滴、漏、撒现象。落水井、雨水井、检查井清疏:确保检查井、落水井井内无阻水物,井室无积泥现象,管口无淤积。(6)中标人在检测报告中需对所有管道病害情况进行说明并注明建议修复方法,并提交电子稿,同时所有管道的影像资料电子稿随检测报告一并提供。(7)投标人应承诺:承诺其他本招标要求以外的内容满足《城镇排水管道运行与维护技术规程》DB33/T1124-2016、《城镇排水管道检测与评估技术规程》CJJ181-2012等的相关要求。4.2.3检测设备技术性能摄像头高度可自由调整;爬行器的车轮直径大小或者轴间距可根据被检测管道的大小进行更换或调整;灯光强度能调节。CCTV检测系统的技术要求应符合下表的规定。CCTV检测系统摄像镜头主要技术指标要求项目技术指标镜头种类直视扫视与旋转成像单元CCDCCD分辨率≥400万像素≥400万像素灵敏度(最低感光度)≤1勒克斯(lux)≤1勒克斯(lux)视角≥45度≥45度扫视:210º,旋转:355º图像变形≤±5%屏幕≥250mm(对角线)真彩色灯光≥1500坎德拉(cd)影象记录模式数字模式电缆抗拉强度≥200千克力电缆长度推杆式≥30米,爬行器式≥120米检测设备结构坚固,密封良好,能在-10°C至+50°C的气温条件下和潮湿的环境中正常工作,宜配有防爆系统和防水系统。实施管道结构性检测的摄像头宜具备旋转/仰俯功能,以满足侧向摄影要求。检测设备须具备距离计数功能,电缆计数测量仪最低计量单位为0.1m,精度误差不大于0.3m或±1%。电缆长度120米时,爬行器的爬坡能力应大于5度。检测设备应符合现行的国家标准《爆炸性气体环境用电气设备》GB3836的有关规定。对新购置的或经过大修及长期停用后重新启用的设备,应按说明书的要求进行检查和校正。4.2.4评估报告编制的要求缺陷点主要分为功能性缺陷和结构性缺陷(见表1),编制报告的内容要求(如包括项目信息、缺陷平面示意图、缺陷点照片等),评估打分的要素(如包括缺陷点的等级打分、管段所处地质情况打分、管段所处的地区重要性打分等)。表1排水管网结构性缺陷点统计表缺陷分类缺陷名称缺陷定义结构性缺陷破裂管道的外部压力超过自身的承受力致使管材发生破裂。其形式有纵向、环向和复合三种。变形管道的原样被改变(只适用于柔性管)。变形比率=最大变形内径/原内径错位两根管道的套口接头偏离,未处于管道的正确位置。邻近的管道看似“半月形”。脱节由于沉降,两根管道的套口接头未充分推进或接口脱离。邻近的管道看似“全月形”。渗漏来源于地下的(按照不同的季节)或来自于邻近漏水管的水从管壁、接口及检查井壁流出。腐蚀管道内壁受到有害物质的腐蚀或管道内壁受到磨损。管道标准水位上部的腐蚀来自于排水管道中的硫化氢所造成的腐蚀。管道底部的腐蚀是由于水的影响。胶圈脱落接口材质,如橡胶圈、沥青、水泥等类似的材料进入管道。悬挂在管道底部的橡胶圈会造成运行方面的重大问题。支管暗接支管未通过检查井直接侧向接入主管。该方式须得到政府有关部门批准,未批准的定为4级。异物侵入非自身管道附属设施的物体穿透管壁进入管内。功能性缺陷沉积管道内的油脂、有机物或泥沙质沉淀物减少了横截面面积。有软质和硬质两种。结垢由于含铁或石灰质的水长时间沉积于管道表面,形成硬质或软质结垢。障碍物管道内坚硬的杂物,如石头、柴枝、树枝、遗弃的工具、破损管道的碎片等。树根单根树根或是树根群自然生长进入管道。垂直变向管道沉降或其他原因导致管道内部垂直方向发生改变。坝头残留在管道内的封堵材料。水平变向管道内部水平方面发生改变浮渣管道内水面上的漂浮物。4.2.5检测成果的交付要求交付成果所包括的内容要求(如图纸的比例要求、图像的清晰度要求、检测管内底标高、检测报告的完整性要求、检测报告的条理性要求、检测工程师的签字要求等)。4.3修复要求4.3.1修复总体要求(1)非开挖修复前和非开挖修复完成后,承包人须用CCTV设备进行内窥检测,并形成修前修后视频资料。(2)项目完成后,承包人须提供《管道修复报告》(3份纸质稿及1份电子稿)及修复前和修复后的视频给发包人。(3)承包人非开挖修复内容满足《城镇排水管道非开挖修复更新工程技术规程》、《城镇排水管道非开挖修复更新工程技术规程》及《给水排水管道工程施工及验收规范》GB50268等的相关要求。修复要求(1)当管道内需采取临时排水措施时,应符合下列规定:1)应按现行行业标准《城镇排水管渠与泵站维护技术规程》CJJ68的有关规定对原有管道进行封堵;2)当堵管采用充气管塞时,应随时检查管堵的气压,当管堵气压降低时应及时充气;3)当管堵上、下游有水压力差时,应对管堵进行支撑;(2)本项目非开挖修复方式以点状原位局部树脂固化工艺、CIPP紫外光原位固化工艺为主,项目实施期间,可根据实际管道情况进行调整。具体操作规程、验收按照《城镇排水管道非开挖修复更新工程技术规程》CJJ/T210-2014执行。修复前预处理(1)工作内容包括:管道疏通、冲洗、窨井及沉井清捞、管道封堵、管道抽水、污泥外运处置、CCTV检测、检测结果与业主提供的图纸进行比对。故障点与图纸不符,经设计院和业主确认后以变更联系单方式确定。(2)管道清理垃圾处置:由中标人自行处理,但必须符合宁波市的垃圾等废弃物的外运及处置相关规定。在投标文件中给出处置点。对本项目实施所需的劳动力、材料、设备、施工用水电和服务由中标人自行组织,由此产生的费用自行承担,所配置的人员(包括以后新增人员)不与采购人发生劳资关系,人员的工资由中标人自行发放。中标人对本项目所需的管理用房及人员食宿自行解决。(3)疏通、清淤及修复后保持检查井、雨污水井周边清洁,运输淤泥、固体废弃物等杂物车辆外貌整洁,运输途中无滴、漏、撒现象。落水井、雨水井、检查井清疏:确保检查井、落水井井内无阻水物,井室无积泥现象,管口无淤积。4.3.2非开挖修复要求点状修复(1)在做好缺陷管道修复前预处理等工序后,先用经事先合成的树脂将玻璃纤维织物浸透。本程序要求是让液化的合成树脂均匀的渗入玻璃纤维内。(2)对玻璃纤维经反复及折叠几层浸透后,再将玻璃纤维织物包通过可收缩的管道内衬修复器等设备推送至送至管道损坏处。在推送过程中须同步采用CCTV机器人检测设备一并进入管道内,路面操作人员通过实时的CCTV监控进行设备推送过程的速度等调整遥控操作。(3)在修复器准确抵达缺陷待修复位置后,通过对修复器进行空气膨胀,将玻璃纤维等合成材料与管壁紧贴并覆盖缺陷处。(4)然后再进行固化程序。(5)经过固化后,再次将CCTV机器人检测设备进入管道内缺陷处,然后路面操作人员在确认固化后对内衬修复器进行回弹操作,并将修复器等设备撤出管道。(6)最后对修复后的管道进行CCTV录像,此录像将作为竣工验收的资料组成部分。整体紫外线光固化修复(1)将管道进行清洗和封堵将管内积水及石块等杂物排出;(2)使用CCTV查看管道内部是否存在尖锐物体或树根等易造成修复材料破损的物体须将该些物体清除。管道弯曲度应小于30度,管道接口错口大小应在150mm以内,错口方向形状必须明确。(3)把碾好树脂的紫外光固化内衬玻璃纤维软管从检查井处拉进要补修的管道内;拉入过程保持流畅、匀速、起重机、上下口井的牵引机要配合默契,随时观察物料的拉入情况。(4)将紫外线固化设备车上的空气管连接在扎头装置上,各连接口要求密封完好,连接管空气畅通,气管要求耐压8kg以上,耐200℃,通气设备要确保安全运行。(5)持续充气并用紫外光灯组对软管进行固化,在固化过程中要保持修复材料与原管道贴紧,同时要保证原管道不被破坏,同时固化过程也需使用CCTV进行监控录像。(6)固化材料内衬冷却后,外部温度应以2℃/分钟的速度降低到55℃,关闭紫外线灯,利用压缩空气进行冷却。(7)固化材料冷却后,进行管口切除处理,切除余料,抽出内膜。(8)上述工作完成后再使用CCTV进行检测,并形成检测报告。4.4、本项目所需要的人员及机械设备配置要求:*4.4.1人员要求:为保障服务质量,投标人配置项目经理1名、安全员1名。项目经理、安全员为投标人现有的正式在职员工,项目经理须具有市政公用工程专业二级及以上注册建造师资格和有效的安全生产考核合格证书(B证),安全员具有有效的安全生产考核合格证书(C证)。投标文件中提供项目经理、安全员的劳动合同复印件、开标前近三个月任意一个月的投标人为其所缴纳社保证明(由社保部门出具并盖章的社保证明为准)及、执业资格证书复印件及安全生产考核合格证书(B证)、安全生产考核合格证书(C证)复印件,以上复印件内容均加盖公章。本项目所需要的人员及仪器设备要求:(1)人员要求:项目部中除项目经理1名、安全员1名外,下设不少于3个作业班组,每个班组不少于5名作业人员。作业人员工种要求:1)每个班组至少配备1名CCTV检测人员、1名非开挖修复人员、1名下水道(有限空间)养护持证作业人员;2)投标文件中提供上述作业人员资格证书(或上岗证书或合格证书)等复印件(除非开挖修复人员证书外)、开标前近三个月的投标人为其所缴纳社保证明(由社保部门出具并盖章的社保证明为准),均加盖公章。3)本项目实施前必须为所有班组作业人员购买意外伤害险及第三者责任险,并提供购买的保险保单凭证,否则不予进行作业。4.2机械设备配置:投标人须配备封闭淤泥运输车一辆、吸污车一辆、强排车(流量为400m³/h及以上、含水泵动力源)一辆、检查井封堵用气囊设备(适用管径规格范围:须满足DN300-DN1000)2套、每个班组配备:机械疏通车一辆、CCTV管道检测设备一套、安全设施(包括有毒有害气体检测设备和长管呼吸设备等)一套。投标文件中提供上述设施设备的购置发票复印件或租赁协议复印件,加盖公章。主要机械设备配置清单如下:主要机械设备配置清单序号设备名称数量1封闭淤泥运输车1辆2吸污车1辆3强排车(流量为400m³/h及以上、含水泵动力源)1辆4检查井封堵用气囊设备(适用管径规格范围:须满足DN300-DN1000)2套5机械疏通车3辆6CCTV管道检测设备3套7有毒有害气体检测设备3套8长管呼吸设备3套5、项目工程质量与验收5.1工程的质量标准为按国家施工验收规范一次性验收合格。5.2质量验收参照《城镇排水管道运行与维护技术规程》DB33/T1124-2016、《城镇排水管道检测与评估技术规程》CJJ181-2012、《城镇排水管道非开挖修复更新工程技术规程》CJJ/T210-2014等的相关要求相关标准执行。5.3工程竣工后,按国家工程竣工有关规定提供完整竣工资料。6、雨、污水管线及检查井视频测绘资料将作为疏通清淤验收参考资料,视频录像必须完整并包含检查井周边情况,及显示时间、路段与管段等相关信息。7、安全措施7.1窨井清掏及管道疏通及检测期间须按相关国家规范及浙江省地方标准DB33/707-2008:有限空间作业安全技术规程,遵守各项安全操作规程,防止发生各类事故。7.2检测、修复过程中,做好安全防护工作,加强重点区域安全保障措施,消除安全隐患。应在实施现场设立施工围栏和安全标志,必要时须按道路交通管理部门的指示封闭道路后再作业。施工期间发生的安全措施费,夜间施工增加费均由施工单位负责。7.3项目完成过程中,中标人应加强安全管理,杜绝安全事故的发生。项目完成期间所引起的工伤事故,其一切责任和后果由施工单位自己承担。7.4未经业主同意不得下井作业。8、结算及费用支付:8.1、本项目为固定全费用单价合同,总价可调。七、采购标的的其他技术、服务等要求1、制定相关的项目检测计划(包括安全措施,具体实施方案、进度计划、班组及设备投入等),并上报采购人审核备案。2、建立健全项目复核校对、疏通、清淤、检测的记录和台账,要求记录齐全,且记录完整、准确、反映实际情况。3、合同执行过程中,中标人如有弄虚作假行为,一经发现,采购人有权单方面终止合同,且罚没中标人递交的履约保证金及风险保证金(如有),中标人应退还甲方已支付的款项,造成损失的,采购人保留进一步索赔的权利。
第三章投标人须知前附表序号内容、要求1项目名称:富春江路及霞浦泵站周边雨污水管网检测修复项目分类桶项目2采购数量及单位:详见第一章《公开招标采购公告》3投标报价及费用:1、本项目投标应以折扣率报价。根据第二章招标需求(二)单价最高限价中的单价最高限价乘以中标折扣率确定各分项单价。最终按照实际工作量乘以各分项单价按实结算;2、不论投标结果如何,投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用;3、中标服务费的收取标准:参照下表中的货物收费标准,招标代理服务费收费下浮20%按照差额定率累进法计取。按照中标通知书确定的中标总金额,向中标人收取中标服务费。有关本项目的中标服务费汇入以下账户开户名称:4投标文件份数:(1)上传到政府采购云平台的电子加密投标文件(含资格证明文件、商务技术文件、报价文件)1份。(2)以U盘存储的电子备份投标文件(含资格证明文件、商务技术文件、报价文件)1份。说明:1、“电子加密投标文件”:(1)“电子加密投标文件”是指通过“政采云电子交易客户端”完成投标文件编制后生成并加密的数据电文形式的投标文件。(2)供应商应先安装“政采云电子交易客户端”,并按照本招标文件和“政府采购云平台”的要求,通过“政采云电子交易客户端”编制并加密投标文件。2、“电子备份投标文件”:(1)“电子备份投标文件”是指与“电子加密投标文件”同时生成的数据电文形式的电子文件。(2)供应商可自主选择是否编制“电子备份投标文件”。(3)其他方式编制的备份投标文件视为无效备份投标文件。5投标截止时间及地点:详见第一章《公开招标采购公告》6开标时间及地点:详见第一章《公开招标采购公告》7评标办法及评分标准:详见第四章《评标办法及评分标准》8评标结果公示:评标结束后,评标结果公示于浙江政府采购网和宁波中基国际招标有限公司网站。9签订合同时间:中标通知书发出后15日内。*10投标文件有效期:90天11解释:本招标文件的解释权属于招标采购单位。*12不同投标人的投标文件出自同一终端设备或在相同Internet主机分配地址(相同IP地址)网上报名投标的作无效标处理。
一总则(一)适用范围本招标文件适用于本项目的招标、投标、评标、定标、验收、合同履约、付款等行为(法律、法规另有规定的,从其规定)。(二)定义1.招标采购单位系指组织本次招标的代理机构(“招标人”)和采购单位。2.“投标人”系指向招标方提交投标文件的单位或个人。3.“产品”系指供方按招标文件规定,须向采购人提供的一切设备、保险、税金、备品备件、工具、手册及其它有关技术资料和材料。4.“服务”系指招标文件规定投标人须承担的安装、调试、技术协助、校准、培训、技术指导以及其他类似的义务。5.“项目”系指投标人按招标文件规定向采购人提供的产品和服务。6.“书面形式”包括信函、传真、电报等。7.“*”系指实质性要求条款。(三)招标方式本次招标采用公开招标方式进行。(四)投标委托(五)投标费用不论投标结果如何,投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用(招标文件有相反规定除外)。(六)联合体投标本项目不接受联合体投标。(七)转包与分包本项目不允许转包。(八)特别说明:1.采用最低评标价法的采购项目,提供相同品牌产品的不同投标人参加同一合同项下投标的,以其中通过资格审查、符合性审查且报价最低的参加评标;报价相同的,由采购人或者采购人委托评标委员会按照招标文件规定的方式确定一个参加评标的投标人,招标文件未规定的采取随机抽取方式确定,其他投标无效。使用综合评分法的采购项目,提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的,按一家投标人计算,评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格;评审得分相同的,由采购人或者采购人委托评标委员会按照招标文件规定的方式确定一个投标人获得中标人推荐资格,招标文件未规定的采取随机抽取方式确定,其他同品牌投标人不作为中标候选人。非单一产品采购项目,多家投标人提供的核心产品品牌相同的,按前款处理。*2.投标人应仔细阅读招标文件的所有内容,按照招标文件的要求提交投标文件,并对所提供的全部资料的真实性承担法律责任。*3.投标人在投标活动中提供任何虚假材料,其投标无效,并报监管部门查处。(九)质疑和投诉1.供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的,须在应知其利益受损之日起七个工作日内以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。供应商应当在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。2.提出质疑的供应商应当是参与所质疑项目采购活动的供应商。未依法获取采购文件的,不得就采购文件提出质疑;未提交投标文件的供应商,视为与采购结果没有利害关系,不得就采购响应截止时间后的采购过程、采购结果提出质疑。3.供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料,质疑函应当面以书面形式提出,质疑函格式和内容须符合财政部《质疑函范本》要求,供应商可到中国政府采购网自行下载财政部《质疑函范本》。4.接收书面质疑函的方式:质疑人可通过送达、邮寄、传真的形式提交书面质疑函,通过邮寄方式提交的书面质疑函以被质疑人签收邮件之日为收到书面质疑文件之日,通过传真方式提交的书面质疑函以被质疑人收到书面质疑文件原件之日为收到书面质疑文件之日。采购人和采购代理机构接收质疑函的联系方式:见本采购文件第一章有关联系方式。5.供应商对采购人或采购代理机构的质疑答复不满意或者采购人或采购代理机构未在规定时间内作出答复的,可以在答复期满后十五个工作日内向同级采购监管部门投诉。二招标文件(一)招标文件的构成。本招标文件由以下部份组成:1.招标公告2.招标需求3.投标人须知4.评标办法及标准5.合同主要条款(参考)6.投标文件格式(二)投标人的风险投标人没有按照招标文件要求提供全部资料,或者投标人没有对招标文件在各方面作出实质性响应是投标人的风险,并可能导致其投标被拒绝。(三)招标文件的澄清与修改1.采购单位对招标文件进行必要的澄清或者修改的,在发布招标公告的网站上发布更正公告。澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的,更正公告在投标截止时间至少15日前发出;不足15日的,顺延提交投标文件截止时间。2.更正公告为招标文件的组成部分,一经在网站发布,视同已通知所有招标文件的收受人。3.如更正公告有重新发布电子招标文件的,投标人应下载最新发布的电子招标文件制作投标文件。4.投标人在规定的时间内未对招标文件提出疑问、质疑或要求澄清的,将视其为无异议。对招标文件中描述有歧义或前后不一致的地方,评标委员会有权进行评判,但对同一条款的评判应适用于每个投标人。三、投标文件的编制(一)投标文件的组成(报价文件、资格证明文件、技术商务文件组成)1.报价文件包括以下内容:(1)投标声明书(格式见附件);(2)开标一览表(格式见附件);(3)中小企业声明函(格式见附件);(4)残疾人福利性单位声明函(如有,填写要求详见后款九、特别说明1.10条的条件,请对照相关政策要求如实填写,填写格式见附件);(5)中标服务费支付承诺函(格式见附件);(6)投标人针对报价需要说明的其他文件和说明。2.资格证明文件包括以下内容:(1)资格条件自查表(格式见附件);(2)投标人的营业执照(或事业法人登记证)、其他组织(个体工商户)的营业执照或者民办非企业单位登记证书复印件(加盖公章);(3)投标人资格声明函(格式见附件);3.商务技术文件包括以下内容:(1)符合性自查表(格式见附件);(2)法定代表人身份证明(格式见附件);(3)法定代表人授权书(投标人的代表若为非法定代表人的,必须提交法定代表人授权书原件,另请提供投标人代表的社保部门出具的开标前近三个月任一月份的社保证明,格式见附件);(4)商务条款响应(偏离)表(格式见附件,根据第二章《招标需求》一、商务要求表进行填写);(5)服务条款响应(偏离)表(格式见附件,根据第二章《招标需求》二、采购要求);(6)评分标准或招标文件需要提供的其他商务技术材料:•项目建设方案(格式自拟);•对项目重点、难点的分析及解决方案(格式自拟);•项目实施方案(格式自拟);•人员配置一览表(格式见附件);•质量保证措施(格式自拟);•培训方案(格式自拟);•售后服务方案(格式自拟);•业绩一览表(格式见附件);•企业资质/资质复印件(如有请提供);(7)投标供应商声明(格式见附件);(8)投标人认为有必要提供的或评分标准要求提供的或本(二)投标文件的语言及计量*1.投标文件以及投标方与招标方就有关投标事宜的所有来往函电,均应以中文汉语书写。除签名、盖章、专用名称等特殊情形外,以中文汉语以外的文字表述的投标文件视同未提供。*2.投标计量单位,招标文件已有明确规定的,使用招标文件规定的计量单位;招标文件没有规定的,应采用中华人民共和国法定计量单位(货币单位:人民币元),否则视同未响应。(三)投标报价1.投标报价应按招标文件中相关附表格式填写。*2.投标报价是履行合同的最终价格,应包括货款、标准附件、备品备件、专用工具、包装、运输、装卸、保险、税金、货到就位以及安装、调试、培训、保修等一切税金和费用。*3.投标文件只允许有一个报价,有选择的或有条件的报价将不予接受。(四)投标文件的有效期*1.自投标截止日起90天投标文件应保持有效。有效期不足的投标文件将被拒绝。2.在特殊情况下,招标人可与投标人协商延长投标书的有效期,这种要求和答复均以书面形式进行。3.中标人的投标文件自开标之日起至合同履行完毕止均应保持有效。(五)投标文件的签署和份数1.投标人应按本招标文件规定的格式和顺序编制、装订投标文件并标注页码,投标文件内容不完整、编排混乱导致投标文件被误读、漏读或者查找不到相关内容的,是投标人的责任。2.投标文件的份数:本项目实行网上投标,供应商应准备以下投标文件:(1)上传到政府采购云平台的电子投标文件(含资格证明文件、商务技术文件、报价文件)1份。(2)以U盘存储的电子备份投标文件(含资格证明文件、商务技术文件、报价文件)1份。3.电子投标文件:供应商应根据政府采购云平台的要求及本采购文件规定的格式和顺序编制电子投标文件并进行关联定位。(六)投标文件的包装、递交、修改和撤回1.以U盘存储的电子备份投标文件用封袋密封后递交。“电子备份投标文件”应当密封包装,并在包装上标注投标项目编号、项目名称、投标单位名称等并加盖公章。2.未按规定密封或标记的电子备份投标文件将被拒绝,由此造成电子备份投标文件被误投或提前拆封的风险由投标人承担。3.投标人在投标截止时间之前,可以对已提交的电子备份投标文件进行修改或撤回,并书面通知招标采购单位;投标截止时间后,投标人不得撤回、修改投标文件。修改后重新递交的电子备份投标文件应当按本采购文件的要求签署、盖章和密封。4.投标人应当在投标截止时间前完成电子投标文件的传输递交,并可以补充、修改或者撤回电子投标文件。补充或者修改电子投标文件的,应当先行撤回原文件,补充、修改后重新传输递交。投标截止时间前未完成传输的,视为撤回投标文件。投标截止时间后传输递交的投标件,将被拒收。(七)投标无效的情形1.电子招投标开标程序:投标截止时间后,供应商登录政府采购云平台,用“项目采购-开标评标”功能对电子投标文件进行在线解密,在线解密电子投标文件时间为开标时间后30分钟内。在政府采购云平台开启已解密供应商的“资格证明文件、商务技术文件、报价文件”,并做开标记录;(3)在政府采购云平台宣告评审无效供应商名单及理由;(4)在政府采购云平台公布评审结果。(5)开标会议结束。2.特别说明:政府采购云平台如对电子化开标及评审程序有调整的,按调整后的程序操作。本项目原则上采用政采云电子招投标开标程序,但有以下情形之一的,按以下情况处理:(1)若有供应商在规定时间内“电子加密投标文件”无法解密或解密失败,代理机构将开启该供应商递交的以U盘存储的电子备份投标文件,上传至政采云平台项目采购模块,上传成功后,以“电子备份投标文件”参与评标,“电子加密投标文件”自动失效;在“政府采购云平台”正常运行情况下,“电子备份投标文件”无法上传至“政府采购云平台”的,视为投标文件撤回。如投标供应商未按规定递交“电子备份投标文件”的,视为投标文件撤回。(2)采购过程中出现以下情形,导致电子交易平台无法正常运行,或者无法保证电子交易的公平、公正和安全时,采购人(或代理机构)可中止电子交易活动:2.1电子交易平台发生故障而无法登录访问的;2.2电子交易平台应用或数据库出现错误,不能进行正常操作的;2.3电子交易平台发现严重安全漏洞,有潜在泄密危险的;2.4病毒发作导致不能进行正常操作的;2.5其他无法保证电子交易的公平、公正和安全的情况。出现前款规定情形,不影响采购公平、公正性的,采购人(或代理机构)可以待上述情形消除后继续组织电子交易活动,也可以决定某些环节以纸质形式进行。(3)未开启的备份投标文件现场予以退还。五、评标(一)组建评标委员会本项目评标委员会由政府采购评审专家组成。(二)评标的方式本项目采用不公开方式评标,评标的依据为招标文件和投标文件。(三)评标程序1.资格审查采购人或者采购代理机构对投标人的资格进行审查。2.符合性审查与比较(1)评标委员会审查投标文件的实质性内容是否符合招标文件的实质性要求。(2)评标委员会将根据投标人的投标文件进行审查、核对,如有疑问,将对投标人进行询标,投标人要向评标委员会澄清有关问题,并最终以书面形式进行答复。投标人代表未到场或者拒绝澄清或者澄清的内容改变了投标文件的实质性内容的,评标委员会有权对该投标文件作出不利于投标人的评判。(3)各投标人的技术商务得分为所有评委的有效评分的算术平均数,由指定专人进行计算复核。(4)采购代理机构工作人员协助评标委员会根据本项目的评分标准计算各投标人的价格得分。(5)评标委员会完成评标后,评委对各部分得分汇总,计算出本项目最终得分。评标委员会按评标原则推荐中标候选人同时起草评标报告。(四)澄清问题的形式对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容,评标委员会可要求投标人作出必要的澄清、说明或者纠正。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式,由其授权代表签字或盖章确认,并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。(五)错误修正投标文件报价出现前后不一致的,除招标文件另有规定外,按照下列规定修正:1.政采云平台填报的开标一览表中的价格与上传的报价文件中开标一览表的报价不一致的,以上传的报价文件中开标一览表的价格为准,修正平台上的投标报价。2.大写金额和小写金额不一致的,以大写金额为准;3.单价金额小数点或者百分比有明显错位的,以开标一览表的总价为准,并修改单价;4.总价金额与按单价汇总金额不一致的,以单价金额计算结果为准;同时出现两种以上不一致的,按照前款规定的顺序修正。修正后的报价经投标人确认后具有约束力,若投标人不确认的,则其投标无效。(六)评标原则和评标办法1.评标原则。评标委员会必须公平、公正、客观,不带任何倾向性和启发性;不得向外界透露任何与评标有关的内容;任何单位和个人不得干扰、影响评标的正常进行;评标委员会及有关工作人员不得私下与投标人接触。2.评标办法。本项目评标办法是综合评分法,具体评标内容及评分标准等详见《第四章:评标办法及评分标准》。(七)评标过程的监控投标人在评标过程中所进行的试图影响评标结果的不公正活动,可能导致其投标被拒绝。六、定标1.确定中标人。本项目由评标委员会推荐中标候选人,采购人不得在评标委员会推荐的中标候选人以外确定中标候选人。2.采购代理机构在评标结束后2个工作日内将评标报告交采购人确认,采购人在收到评标报告之日起5个工作日内在评标报告确定的中标候选人中按顺序确定中标人,采购人在收到评标报告之日起5个工作日内未按评标报告推荐的中标候选人排序确定中标人,又不能说明合法理由的,视同按评标报告推荐的顺序确定排名第一的中标候选人为中标人。3.采购代理机构自中标人确定之日起2各工作日内,在发布招标公告的网站上对中标结果进行公示,中标结果公告期限为1个工作日。4.凡发现中标人有下列行为之一的,将移交政府采购监督管理部门依法处理:提供虚假材料谋取中标的;采取不正当手段诋毁、排挤其他投标人的;与采购人、其他投标人或者采购代理机构工作人员恶意串通的;向采购人或采购代理机构人员行贿或者提供其他不正当利益的;拒绝有关部门监督检查或者提供虚假情况的;有法律、法规规定的其他损害采购人利益和社会公共利益情形的。七、合同授予1.采购人与中标人应当在《中标通知书》发出之日起15日内签订政府采购合同。八、特别说明1.本项目非专门面向中小企业采购。2.本项目对应的中小企业划分标准所属行业:其他未列明行业。3.小微企业是指中华人民共和国境内依法设立,依据国务院批准的中小企业划分标准确定的小型企业和微型企业,但与大企业的负责人为同一人,或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。符合中小企业划分标准的个体工商户,在政府采购活动中视同中小企业。国务院批准的中小企业划分标准:具体见工信部联企业[2011]300号。4.在政府采购活动中,供应商提供的货物、工程或者服务符合下列情形的,可享受小型、微型企业(以下简称小微企业)的价格扣除:(1)在货物采购项目中,货物由小微企业制造,即货物由小微企业生产且使用该小微企业商号或者注册商标;(2)在工程采购项目中,工程由小微企业承建,即工程施工单位为小微企业;(3)在服务采购项目中,服务由小微企业承接,即提供服务的人员为小微企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员。以联合体形式参加政府采购活动,联合体各方均为小微企业的,联合体视同小微企业。5.在货物采购项目中,供应商提供的货物既有中小企业制造货物,也有大型企业制造货物的,不享受的小微企业价格扣除。6.本项目对符合《政府采购促进中小企业发展管理办法》(财库﹝2020﹞46号)规定的小微企业报价给予10%(工程项目为5%)的扣除,用扣除后的价格参加评审。接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的采购项目,对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的,对联合体或者大中型企业的报价给予3%(工程项目为2%)的扣除,用扣除后的价格参加评审。组成联合体或者接受分包的小微企业与联合体内其他企业、分包企业之间存在直接控股、管理关系的,不享受价格扣除优惠政策。7.小微企业应按照招标文件格式要求提供《中小企业声明函》。8.根据《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库〔2014〕68号)规定,监狱企业视同小型、微型企业。监狱企业参加政府采购活动时,应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件。9.根据《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》(财库[2017]141号)规定,在政府采购活动中,残疾人福利性单位视同小型、微型企业。残疾人福利性单位参加政府采购活动时,提供《残疾人福利性单位声明函》。10.按规定享受扶持政策获得政府采购合同的,小微企业不得将合同分包给大中型企业,中型企业不得将合同分包给大型企业。11.供应商按照《政府采购促进中小企业发展管理办法》(财库﹝2020﹞46号)规定提供声明函内容不实的,属于提供虚假材料谋取中标、成交,依照《中华人民共和国政府采购法》等国家有关规定追究相应责任。
评标办法及评分标准一.总则招标活动遵循公平、公正、科学、择优的原则依法进行,招标活动及当事人接受依法实施的监督。本次招标采用综合评分法。二.评标组织 评标委员会:采购人和采购机构根据采购项目的内容特点按照规定组建评标委员会。评标委员会由技术、经济方面专家等有关人员组成。三.评标程序1.采购机构按《招标文件》规定的时间、地点组织进行开标。开标会议由采购机构组织,按《招标文件》的规定对投标人的基本情况进行审核。2.本次公开招标开启投标文件,由唱标人公布投标人名称、投标内容、投标价格等以及采购机构认为合适的其他内容,并由记录人做开标记录。开标大会结束后,评标委员会根据《招标文件》规定对投标人的投标文件进行评审。对投标人表述不清的内容,评标委员会将向投标人进行询标,请其澄清其技术标内容。最终评标委员会对投标文件进行打分,统一计算投标文件得分,最后对投标文件的得分进行汇总。3.按照评标办法,评标委员会推荐中标候选人。四.评标过程1.初步审查 初审分为资格性检查和符合性检查。资格性检查。依据法律法规和招标文件的规定,对投标文件中的资格证明等进行审查,以确定投标供应商是否具备投标资格。符合性检查。依据招标文件的规定,从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查,以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。2.澄清问题对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容,评标委员会要求投标人作出必要的澄清、说明或者纠正。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式,由其授权的代表签字,并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。3.详细评审评标委员会对初步评审合格的投标文件,依照本办法对投标文件标作进一步评审、比较。评标委员会成员经过阅标、审标和询标,对各投标人进行打分。评委打分参照本部分附表:评分标准表。其中技术标由各评标委员会成员打分,根据投标人的技术标及相关澄清文件,进行独立打分,评委打分采用记名方式,取算术平均分(小数点后保留二位小数)。商务标经评标委员会评审后按评分标准表进行统一计算(小数点后保留二位小数)。汇总各评委的评分取算术平均值(小数点后保留二位数)为该投标人的总得分,对明显畸高、畸低的评分(其总评分偏离平均分30%以上的),评审小组组长应提醒相关评审人员进行复核或书面说明理由。4.中标原则本项目分标段进行评审,投标人按总得分从高至低顺序排列。得分相同的,按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的,则由招标人通过抽签确定排名,排名第一的为第一中标候选人。标段一被推荐为中标候选人的投标人不进入标段二的评审。5.中标结果采购机构将中标结果在政府采购指定媒体上公示,根据公示和决标结果,向中标人发出中标通知书。评分标准分值评分标准技术分(88分)1、项目了解程度(5分)评标委员会根据投标人对本项目所涉及到的所有排水设施现场实际情况的了解和调研进行评议,满分5分。2、项目实施方案(40分)评标委员会根据针对本项目的重点难点分析、其他可预见问题及解决问题的措施等方面进行综合评议,满分5分。评标委员会根据投标人提供的现状摸底排查、管道检测、交通组织管理、管道疏通清淤、下井作业等方案完整性、全面性、科学性、先进性、合理性进行评议,满分5分。评标委员会根据投标人提供的施工质量保证措施进行评议,满分5分。评标委员会根据投标人提供的项目进度及工期进行评议,满分5分。评标委员会根据投标人提供的环保保证措施进行评议,满分5分。评标委员会根据投标人提供的安全文明作业措施进行评议,满分5分。评标委员会根据投标人提供的可能引起的投诉以及相应处理方案进行评议,满分5分。评标委员会根据投标人提供的应急预案进行评议,满分5分。3、拟投入本项目设备(17分)(1)、D300-D1000管道封堵气囊:投标人自有3套的得2分,1套的得1分,最高得2分。(2)、管道潜望镜或内窥镜检测仪:投标人自有3套的得2分,1套的得1分,最高得2分。(3)、CCTV管道检测仪:投标人自有3套的得1分,每增加1台的1分,最高得4分。(4)、管道高压疏通车:投标人自有3套的得1分,每增加1辆的1分,最高得4分。注:需提供投标人的设备购置发票、设备清晰图片、车辆需同时提供行驶证,否则不得分。根据投标人提供的拟投入本项目疏通检测修复等设备配备合理性、专业性等情况进行评审(5分)。4、拟投入本项目人员(16分)(1)项目技术负责人:项目技术负责人持有市政或给排水相关专业高级职称证书的得3分。(2)其他人员:配备管道检测人员的,在招标文件基本要求的3人的基础上,每增加1人得1分,最高得4分;配备有限空间潜水专业证书的,在招标文件基本要求的3人的基础上,每增加1人得1分,最高得4分。注:投标文件中提供证书复印件、拟派人员须提供投标单位为其缴纳的近开标3个月任意一个月社保证明复印件,同一人有多个证书的只按1本计分。评委会根据投标人提供的拟投入本项目的其他人员配备情况合理性、专业性等方面进行评审(5分)。5、服务便捷性(5分)评标委员会根据投标人的服务便捷性、服务响应性进行评议,满分5分。6、服务承诺(5分)评标委员会根据投标人的服务承诺进行评议,满分5分。资信商务分(2分)7、业绩(1分)自2021年1月1日以来投标单位承接过同类项目的,每个得0.5分,此项最高1分。(以合同复印件为准)8、政策分(1分)投标人是国家认定的不发达地区或少数民族地区企业的得1分。注:投标文件中提供第三方证明材料并加盖公章。第二阶段分值评分标准价格得分10分参与评审的价格=投标报价*小微企业价格扣除优惠值90%(如有)满足招标文件要求且最低的参与评审的价格为评标基准价,其价格分为满分10分。其他投标供应商的价格分统一按照下列公式计算:投标报价得分=(评标基准价/参与评审的价格)×10%×100(报价得分以四舍五入方法整合到小数点后两位)
第五章合同主要条款甲方:乙方:甲方经公开招标委托乙方进行富春江路及霞浦泵站周边雨污水管网检测修复项目,甲、乙双方本着互惠互利、真诚合作的原则,就本委托事宜达成本合同,双方共同遵守。第一条:项目概况项目名称:富春江路及霞浦泵站周边雨污水管网检测修复项目执行标准:详见“三、执行标准”服务期限:各标项现场检测工作期限自合同签订之日起80日历天(合同签订后数据复核校对与检测同步进行);检测工作完工后10天内提交检测报告(含复测、修复报告)、平面图、测量报告等成果,并将排水设施地理电子信息提交甲方。设计及施工阶段的配合工作延续至项目竣工验收合格止。第二条:执行标准按国家、行业相关规范和标准为标准及依据,依据国家相关法律规章、国家和行业相关标准、相关研究成果等资料,重点包括但不限于以下规范和标准:1、《城镇排水管道检测与评估技术规程》CJJ181-2012;2、《城镇排水管道维护安全技术规程》CJJ6-2009;3、《爆炸性气体环境用电气设备》GB3836;4、《城镇排水管渠与泵站维护技术规程》CJJ68-2016;5、《建设工程文件归档整理规范》GB/T50328;6、《城市地下管线探测技术规程》CJJ61-2017;7、《宁波市管线数据标准》;注:以上所列的规范、标准不意味着全部的或最新的,乙方必须执行国家、地方、有关机构所有相关的技术规范与标准,且确保所采用的技术规范、标准必须是国家或有关机构发布的最新版本,无论此版本在此有无提及(若最新版本中存在不同标准时,以较高者为准)。第三条:服务内容与要求(一)服务内容1、资料收集、前期排查:对范围内的管网设施,包括公共雨污泵站、雨水管、污水管、市政排口、检查井、接户井、雨水口等设施的空间位置、埋深、位置、管径、材质、暗井定位、检查井情况等数据进行进行摸底排查并复核校对测量(测量单位和成果必须有相关测绘资质),并形成检测计划上报甲方。2、排水管网检测等:由乙方先行对区块内的排水设施进行踏勘,理清与各排水户边界,设立雨水污水预留口标识标牌;再对排水管网进行CCTV/QV检测、疏通、清淤;同时巡检各排水管网是否存在漏接、错接、雨污混接以及污染源的检查。并根据甲方要求对外水、雨污混接、倒灌、截污水进行重点排摸调查,同时编制混接点(污染源)调查表、排水户接户井和内部排水管网情况调查表、入河排口登记表。其中DN300以下采用QV检测,DN300及以上(含DN300)采用CCTV检测。原则上对于DN100(不含)以下管道不做检测要求,若确需对DN100(不含)以下管道进行检测或疏通的,需经甲方确认,并签证数量及价格。3、出具检测报告等成果、修复:根据乙方的技术手段检测后,出具检测报告、复测报告,对存在不同程度的结构性缺陷和功能性缺陷等病害情况进行说明,对存在缺陷的管网、检查井等排水设施进行修复。出具缺陷平面图,将2级及以上结构性缺陷、3级及以上功能性缺陷的详细信息和位置在平面图上标注出来(缺陷点位平面图达到施工图标准)。配合项目设计单位出具污水零直排改造设计施工图。4、提供排水设施地理信息:检测排查的排水设施与甲方提供图纸标注的地理信息存在缺失、错误的情况,乙方需委托有资质的测绘单位进行复核并补全(提供漏缺部分的测量报告)。将区域内排水设施准确的地理信息(包括接户井小区或排水户的名称、类别、边界等信息)电子版本提交甲方,实现数据信息化。将电子成果录入至甲方智能排水系统平台。5、管网改造设计和施工阶段的配合工作,包括但不仅限于设计和施工阶段发现的因乙方排查不力,检测计划不准等原因导致其实际检测范围未涵盖所属主要雨污水管道的剩余检测及清淤疏通工作。(二)具体服务要求1、资料收集、前期排查由乙方对接范围内的对管网设施,包括公共雨污泵站、雨水管、污水管、市政排口、检查井、接户井、雨水口等设施的空间位置、埋深、位置、管径、材质、暗井定位、检查井情况等数据进行摸底排查并复核校对测量(测量单位和成果必须有相关测绘资质),并形成检测计划上报甲方。2、排水设施检测、清淤疏通等2.1排水设施踏勘(1)查看排水设施周边的地物、地貌、交通和管道分布情况。(2)开井目视检查管道的水位、淤泥和井内构造等情况。2.2管道CCTV/QV检测工作内容(1)管道各类病害检查、判断;(2)管道淤积、排水不畅等原因的调查;(3)建设工地周边管道管理、监管辅助检查;(4)特殊管道的清理、拆堵、封堵等;(5)排水户接户井排查范围为预留井上游第一个井(接户井)为止;(6)其它甲方下达的与本项目有关的任务。2.3管道检测、清淤疏通要求:(1)工作内容包括:管道疏通、冲洗、窨井及沉井清捞、管道封堵、管道抽水、特殊疏通、CCTV和QV检测、污泥外运、出具CCTV和QV检测报告等。乙方需根据现场实际情况绘制图纸,且与检测报告和甲方所提供管线图相对应,如甲方所提供管线图与实际情况有所出入,则乙方需要在所绘图纸中进行标注并特别说明,在进行CCTV检测过程中,需拍摄检测管段所属窨井周边环境状况,之后将设备放入井中对管段进行检测,整个检测过程视频录制不得中断,直到管段完成检测。检测工作所用设备为CCTV管道检测机器人。(2)对本项目实施所需的劳动力、材料、设备、施工用水电和服务由乙方自行组织,由此产生的费用自行承担,所配置的人员(包括以后新增人员)不与甲方发生劳资关系,人员的工资由乙方自行发放。乙方对本项目所需的管理用房及人员食宿自行解决。(3)本项目检测须达到一次性验收合格。若达不到质量要求的应予以返工,直至达到要求为止,返工所需人力、物力、工期延误等均由乙方负责。(4)由于管道老旧程度不同,且现存管道方向、位置等地理信息不确定,因此,可能存在部分管道未被列入清单中的情况,故项目实施过程中,甲方将根据实际情况增减部分排水管道服务量,以避免出现重要管道被遗漏的状况,检测的费用根据乙方的中标全费用单价进行核算。(5)检测过程中,乙方必须对管道管径、埋深、位置、距离(每个管段为一个测量单位,并在图纸中注明)、检查井情况、暗井定位(定位管道内的暗井精确位置,并在图纸中注明)等数据进行准确复核,如与甲方提供图纸不符,进行精确测量(有资质测量单位)并在图纸上标注完整,提供电子管网图(CAD),并在检测完成后,将电子版图纸等资料一并移交甲方。(6)检测过程中,严禁将管道内清淤的废弃物(污泥水)排入上下游管道内,如造成管道内沉积和淤堵,由乙方负责清疏,由此产生的费用由乙方负责。(7)检测过程中,做好安全防护工作,加强重点区域安全保障措施,消除安全隐患。应在实施现场设立施工围栏和安全标志,必要时须按道路交通管理部门的指示封闭道路后再作业。疏通、清淤后保持检查井、接户井周边清洁,运输淤泥、固体废弃物等杂物车辆外貌整洁,运输途中无滴、漏、撒现象。(8)若遇到管道内沉积淤泥、固体废弃物等杂物导致检测困难的情况,由乙方提出疏通、清淤方案,经甲方确认后实施,确保实施过程中,管道内无污水、淤泥、固体废弃物等杂物,该疏通、清淤由乙方负责。清理出的淤泥、固体废弃物等杂物由乙方自行确定倾倒地点,淤泥的倾倒及倾倒地点须符合各主管部门的要求,如因淤泥倾倒引起被主管部门、区人民政府处罚的,责任与后果由乙方负责。检测管道两边的管道井进行封堵后,乙方须负责检测管道内污水的抽排(如检测管道与其他排污井连接的乙方还需负责排污井内污水的抽排),污水不得随意抽排,需抽排至除检查管道之间外的污水井内且乙方需于两侧封堵的管道井间进行通道联接,保证污水排污顺畅,以上费用包含在投标报价中。(9)及时发现井盖缺失或严重破损,及时告知业主方。落水井、雨水井、检查井清疏:确保检查井、落水井井内无阻水物,井室无积泥现象,管口无淤积。(10)乙方在检测报告中需对所有管道病害情况进行说明并注明建议修复方法,并提交电子稿,同时所有管道的影像资料电子稿随检测报告一并提供。(11)因乙方自身原因在规定的项目工期内未完成服务内容的,乙方应继续完成未完成的服务;在规定的工期内未完成检测的雨、污水管道,甲方将按已完成检测的雨、污水管道长度×投标单价所得金额的一半进行支付费用,经催告仍无法完成作业的,甲方有权解除合同。(12)乙方的服务满足《城镇排水管道运行与维护技术规程》DB33/T1124-2016、《城镇排水管道检测与评估技术规程》CJJ181-2012及其他国家、省、市的相关规范要求;项目实施过程中,管道检测需进行两次以上爬管的,费用按一次进行结算。(13)项目验收时,甲方要求抽样验收的,抽样数量(不少于检测总量的5%)由甲方确定,费用已计入投标报价中。若验收时不合格或出现问题需再次爬管的,由甲方通知乙方后进行,费用由乙方承担。(14)本项目原则上不允许甩项,必须按照招标要求规定,完成检测修复工作。如管道存在严重脱节、错位、坍塌、满管砼等缺陷情况导致无法检测,乙方需及时告知甲方报备,经甲方同意后方可甩项;乙方未告知采购人报备或未经甲方同意,视为在规定的项目工期内未完成服务内容。(15)乙方应承诺:承诺其他本招标要求以外的内容满足《城镇排水管道运行与维护技术规程》DB33/T1124-2016、《城镇排水管道检测与评估技术规程》CJJ181-2012等的相关要求。2.3.1检测设备技术性能摄像头高度可自由调整;爬行器的车轮直径大小或者轴间距可根据被检测管道的大小进行更换或调整;灯光强度能调节。CCTV检测系统的技术要求应符合下表的规定。CCTV检测系统摄像镜头主要技术指标要求项目技术指标镜头种类直视扫视与旋转成像单元CCDCCD分辨率≥400万像素≥400万像素灵敏度(最低感光度)≤1勒克斯(lux)≤1勒克斯(lux)视角≥45度≥45度扫视:210º,旋转:355º图像变形≤±5%屏幕≥250mm(对角线)真彩色灯光≥1500坎德拉(cd)影象记录模式数字模式电缆抗拉强度≥200千克力电缆长度推杆式≥30米,爬行器式≥120米检测设备结构坚固,密封良好,能在-10°C至+50°C的气温条件下和潮湿的环境中正常工作,宜配有防爆系统和防水系统。实施管道结构性检测的摄像头宜具备旋转/仰俯功能,以满足侧向摄影要求。检测设备须具备距离计数功能,电缆计数测量仪最低计量单位为0.1m,精度误差不大于0.3m或±1%。电缆长度120米时,爬行器的爬坡能力应大于5度。检测设
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