南安市废弃矿山生态修复工程技术方案

技术方案建设单位：***************有限公司****************有限公司建设地点：二〇二〇年六月二十八日目录1项目概况 .3劳动力计划安排7.3.1劳动力安排原则根据施工部署的安排，在力求现场施工队组规模适中、工作量均衡、作业面稳定的原则下，进行各专业施工队组组建及其作业区域任务分配。7.3.2拟投入的劳动力来源本工程施工内容包括裸岩陡坡工程、平台整理工程、积水深坑工程、警示标志、边坡顶界外围截水沟、场地排水沟、蓄水池施工、边坡土石方开挖、场地填方及种植覆土、植树绿化、挡土墙施工、安全（清扫）平台及场地覆土、场地排水系统工程（含排水沟、水渠及水塘等）、监测点布设等施工任务，质量要求高。根据本工程的施工需要，经过认真的分析研究，决定配置专业施工队伍承担本工程的施工。施工中实行动态管理，优化配置，使施工队伍始终保持较高素质，确保高效率、高质量完成本合同工程施工。组织时优先选派曾经参与过相类似工程施工的施工人员参建。7.3.3主要劳动力安排计划开工前落实劳力来源，按施工准备工作计划和施工进度计划适时组织进（退）场，是顺利开展施工、按期完成任务、避免停工或窝工浪费的重要条件之一。参照劳动定额编制出本工程的劳动力需要量计划，详见表7-2。表7-2拟投入的劳动力计划表工种按工程施工阶段投入劳动力情况（单位：人）挖土工程石方爆破开挖工程绿化工程挡土墙工程截排水沟、水渠、蓄水池、水塘工程填方工程建筑物拆除工程竣工验收维修工11001100电工01000000普工1010458622挖掘机司机810101310铲装机司机1212200自卸汽车司机72222620混凝土工00044000电焊工11000000吊车司机00000010钢筋工00012000砌筑工00024000质检员11111112钻机操作工011000000测量工11111100绿化工00400000破碎工05000000爆破工05000000洒水车司机11000100起重机司机01000000叉车司机02000000圆盘锯石机工04000000载货司机00200020合计170322621947.4工期保障措施按工程合同工期完工，不仅是施工单位应尽的合同责任，而且合同工程能否按期完成也直接影响着施工单位的社会信誉和经济效益，为此我公司将忠实执行合同条款、发包人的指示和要求，采取各种有效的措施，确保控制性工期目标的实现。通过对项目区域工程实施组织措施、技术措施、质量措施、进度计划、安全管理、资金计划、内外资源合理配置等。对场内各区域工程协调配套、合理安排各工序的施工平行作业关系，实现各工程、工序、工期的有效衔接，以最佳工期完成各项工程。7.4.1组织保证⑴我公司在接到中标通知书后，根据项目施工要求，组建团结务实、有丰富施工经验和管理能力的项目部领导班子，明确项目部的责、权、利关系。配置高素质有魄力的项目经理、项目总工，项目总工全权处理施工现场的一切事务。从我公司增调有经验、责任心强的工程技术、经济、行政等各类专业管理干部，组成现场项目部，选派一名具有丰富的施工现场经验的项目经理和一名年富力强的本专业担任项目技术负责人，全权负责现场各方面的工作。在整个工程施工过程中做到统一组织，统一计划协调、统一现场管理，统一物质供应和统一资金收付。⑵建立适合项目部的组织机构和生产指挥系统、技术质量安全管理系统、经营管理系统，明确各部门、各岗位的职责范围，各部门分工负责，做到事事有人抓，人人有事干。⑶发挥我公司的整体优势，做好队伍组织动员工作，制定适合本标的现场管理模式，配备有经验的管理人员和高素质的施工队伍并按施工计划及时组织进场。⑷加强现场的思想政治工作，充分利用我公司在现场的施工条件，做到进场快安家快、开展施工快，迅速掀起施工生产高潮。作为搞好现场施工生产的一个重要保证，使每一个参加施工的职工充满责任感、荣誉感，发挥出大的积极性。7.4.2技术保证技术工作是施工顺利进行的先导，进场后根据现场实际情况认真贯彻施工组织设计和分项工程施工技术方案。⑴公司将全力提供技术保障，参与工程建设的主要技术人员和施工人员均是承建过类似工程的施工人员，其余人员从参与同类工程建设的技术力量中抽取。⑵配备性能先进、质量可靠、数量足够的施工机械设备和质量检测设备，以满足工程施工的需要。施工现场抓好主要施工机械设备的管理、维修、保养和使用工作，提高设备的完好率、出勤率和利用率，充分发挥施工机械设备的生产率。⑶项目部严格按照工程图纸、设计变更通知、相关规程规范，以关键线路工程施工为中心，建立强有力的现场施工技术组织系统，负责项目部与业主、设计及监理的沟通并进行现场技术计划、组织、指导和监督。一是作好图纸会审，下达技术作业指导书，编制施工阶段详细的施工组织设计，技术交底和技术指导，把好方案实施前的各个环节关；二是按监理工程师批准的施工方案进行施工，坚持以样板工程开路，杜绝因技术方案不当而引起的停工、返工现象；三是结合实际，在技术方案上优化创新，提高工作效率。7.4.3质量保证项目部将严格按照ISO质量管理体系标准，建立健全以项目经理为第一责任人的质量保证体系，结合工程实际，编制适合于本工程的质量计划，严格按计划中的过程、程序和项目进行实施，实行质量责任终身制，层层落实到个人，真正做到全员、全方位、全过程的有效控制。保证工程总体质量达到优良标准。消灭一切质量事故，坚决杜绝由于质量问题引起的误工、返工现象，确保工程顺利进行。7.4.4安全保证在工程施工中，认真贯彻执行工程所在国家有关安全生产的方针、政策、法律法规，严格遵守业主的安全制度，以施工安全目标为中心，“横向到边、纵向到底”，采取可靠措施，建立健全安全生产保证体系，落实以项目经理责任制为主的各级安全生产责任制，重奖重罚，切实制订内部安全管理实施细则，并贯彻于施工全过程，确保施工安全，以促进各阶段施工目标的顺利、按期完成。7.4.5进度保证根据工程实际情况、施工图和招标文件要求，由项目部总工程师组织编写详细的施工组织设计、总进度计划，报请监理工程师批准，并围绕批准的总进度计划分解编排阶段性周、月施工计划，坚持生产周计划及周生产调度会制度，及时检查、调整进度计划，切实做到以日保周、以周保月、以月保总工期的进度保证要求。建立工期目标经济责任制，将工期目标层层分解落实到各部门、各队，定期检查考核，严格奖罚。7.4.7资源保证优先配置我公司已有的、性能良好的设备，就近调动闲置良好设备。主要施工管理人员选择有与本工程相似管理经验的管理人员。主要施工队伍选择边坡治理施工经验丰富、信誉良好，且服从管理者参与。7.4.8资金保证本标工程结算资金的开支保证用于生产第一线，公司总部也将在资金使用上给予本工程以大力支持。7.4.9外部环境保证施工期的对外关系涉及到社会的各个行业，即处理好与当地政府、当地人民群众、工程业主及监理工程师的关系，为正常施工生产创造一个和谐宽松的外部环境，是本标工程能否顺利进行的前提条件。⑴在施工期间坚持以尊重、信任、依靠当地政府为原则，按国家法律、地方政策办事，积极主动的和当地政府加强纵横向联系，与当地政府建立良好的往来关系，加深了解并增进友谊。建立现场治安管理机构，密切同当地公安部门配合，搞好工地的治安保卫工作。⑵严格施工队伍管理的规范化，让职工尊重当地民风民情，提倡入乡随俗，使职工主动与当地群众搞好团结。⑶在施工期，本着为工程建设着想的原则在业主及监理工程师的指示、协调下积极主动各方关系，尽量减少人为地因素影响工程施工，摆正自身位置，认真履行合同，尊重监理工程师，自觉接受和服从监理工程师的监督和指导。7.5季节性施工保证措施7.5.1雨季施工保证措施本区气候属亚热带海洋性季风气候，中部河谷地带受海洋性季风影响，为南亚热带气候。具有温热湿润，雨水充足，冬短无严寒，夏长无酷暑，垂直气候显著，干湿季节分明，灾害性天气时有发生等特点。⑴设专人负责和当地气象部门密切联系，坚持收听、收看天气预报，随时掌握本地天气及水位变化情况，土方开挖尽可能避开雨天施工，施工现场准备足够的塑料布，以备突然降雨时对坑底裸露土进行覆盖。⑵雨季及汛期施工应提前做好施工物资、材料的储备工作，避免因道路交通阻断影响工程施工。⑶开工前编制好防汛应急预案，项目经理成立领导小组，各作业队成立抢险队，准备好足够的抢险物资（如发电机、编织袋、水泵等），并做好相应演练。项目部定期或不定期的对各工点进行防汛的专项检查。⑷在雨季进行混凝土浇注时，混凝土施工现场准备足量的防雨布保护混凝土不受雨水的不利影响。混凝土现浇数量较大时选择晴好天气连续进行，务求一次浇筑完成。⑸根据工程的特点，做好场地内排水防汛措施，在必要位置及工作面周围设置排水明沟，杜绝雨水流入没有回填完成的管沟。施工区及住地安装避雷装置，并随时检查接地电阻，确保避雷效果良好。⑹沟渠开挖在雨季施工时，应随挖、随运，并在开挖面设集水坑和排水沟，配备足够的排水机械作好排水工作。大雨期间应停止基坑土方的开挖。⑺做好施工道路的防滑、防塌陷等预防工作，确保人行及车辆运载安全。⑻对开挖后的边坡稳定性进行预测，提前进行支护处理，基槽、边坡分段跳槽开挖，及时组织挡墙及截排水沟施工并进行土石回填，避免因开挖后的边坡长时间暴露失稳而造成垮塌。⑼对开挖的基础应及时进行支护或浇筑混凝土，避免坍塌事故发生。⑽汛期来临之前，及时合理调整平面部局，避免坡体集中堆截，改善坡体受力状况。提前做好围挡、房屋、施工设备、材料堆等加固措施。在暴雨来临时采取停工、专项检查、领导值班巡守等方式确保人员、物资、设备、工程安全。⑾开挖时加强监测，尤其是临近坑底更应加密观测频率，如遇局部变形超标，应暂时停止施工，回填土方或坡前堆载，保持结构稳定，再根据实际情况，采取有效措施处理。7.5.2高温施工保证措施⑴加强工地照明，在尽量减少扰民的前提下，合理增加夜间施工人员，充分利用夜间施工，加快进度。⑵采取降温及防护措施，确保工人高温天气作业安全，牢固树立保安全才能保进度理念。①合理调整作息时间，避开中午高温时间作业。加强防晒防暑保护措施，高温天气适当缩短工作时间，保证工人有充足的休息和睡眠时间，当室外温度高于35℃时停止施工；②对拌和站、加工场等固定作业点，搭建凉棚防紫外线，经常洒水降温，降地表温度防热辐射；③对高温环境下作业的人员，经常进行身体检查，发现有作业禁忌者，及时调换岗位；④加强后勤供应工作，及时供应符合卫生条件的茶水、绿豆汤等降温、解渴饮品；⑤给职工及施工作业队发放防暑降温的急救药品和劳保用品。⑶针对高温施工特点，采取高温施工质量保证措施，确保工程质量，增强保质量才能保进度的意识。①对于工地存放材料，要采取遮盖措施，防止直接外露曝晒；②对拌和砼用砂、石料采取覆盖、遮荫等方式防止砂石高温；③高温天气，要求搅拌站在混凝土拌合过程中加适量冰冷却。混凝土施工尽量避开高温时段，浇砼前对模板洒水降温，适当增加混凝土工和泵车数量，砼构件施工一旦开始，应连续以最快的速度完成。在浇筑完成以后，及时采取麻袋覆盖洒水养护，避免强烈阳光直射混凝土面。⑷加强机械设备高温天气的维修保养，对于老化管路及时更换，避免机械设备故障影响工期。7.5.3农忙、春节期间施工进度保证措施⑴为确保节假日、农忙季节的劳动力资源、物资供应，采取提前统筹规划、深入思想动员、实施奖励措施、合理安排休假、提前采购备料等措施确保劳动力充足和材料供应及时。⑵在农忙前一个月、春节前一个半月，对节假间需施工的班组、人员进行摸底，及时进行补充。⑶合理安排节假日期间的施工，保证各工的有序衔接，确保重点部位的连续作业。8实施重难点及措施8.1重难点分析8.1.1工期紧（1）开挖量大项目整治范围为霞美—丰州治理分区后田亚区1#地块区域，采取削平危岩体、岩墙、岩柱及部分破碎山体、废弃土石碴整治、回填种植土、凹陷采坑整治、土地占用整治、植被恢复等有效措施。对1#区域的裸露边坡采面、陡坎、平台、工业广场、采坑、加工场地及矿山公路等受到破坏影响生态环境的区域，通过生态修复、土地利用结构改善，对废弃矿山进行综合治理，项目累计开挖土方工程量191.81万m3、开挖石方工程量245.57万m3。（2）爆破量大1#地块区域内的石方开挖石方工程量245.57万m3，且必须于2020年9月30日兴泉铁路开通前完成全部石方爆破作业，剔除进场及爆破准备时间15d（2020年7月15日开始爆破）、拟提前10d完成（2021年9月20日完成爆破）计算爆破作业时间433天，考虑节假日、春节及台风等不利因素影响累计33d，预计有效开挖爆破、处理时间为400d，每天必须有效完成钻孔爆破及挖掘机炮头处理工程量为2455700÷400=6139.25m3，按照2班8小时作业制，每天16小时作业计算，平均每小时应完成383.7m3爆破及开挖量。同时，高速公路及砖厂距离K1作业区距离均较近，属于爆破影响范围。图8-图8-1区域上平均厚度6米的覆盖层图8-2废弃矿山区域内现状8.1.2不规则危岩体整治难度大项目区地层的浅部砂质黏土层和强风化花岗岩层属软工程地质岩石组合，目前已全部剥离。但深部的新鲜的花岗岩为硬工程地质岩石组，为中粒-中细粒花岗结构、似斑状花岗结构。因露天开采形成的高陡岩石边坡如下图所示，高10~20m，坡向北西，坡度普遍在70°~80°，局部近似直立。图8-3不规则岩体峭壁由于覆盖层成分由表层土和强风化的钾长花岗岩组成，组成较为复杂，包括砂土，石英颗粒，高岭土，少量暗色矿物。风化程度较高，土质松散，存在较高的地质灾害隐患，在清表过程中，极易发生滑坡坍塌，造成工程事故。根据矿区地质资料，场地内岩体属于同一个花岗岩基，为花岗岩-花岗斑岩复式岩体，在前期矿山资源开采过程中，遗留数量较多的高危岩体，而岩体抗水侵蚀能力较差，存在崩塌隐患。同时由于岩体较大，综合整治难度较高。矿坑内局部凹陷开采，凹陷深度为10-20m，坑内大量积水，积水的可能来源包括大气降水、地表径流补给、浅层地下水补给，结合矿区地质情况及现场条件判断，大气降水和浅层地下水补给为采坑积水的主要来源。目前区内主要遗留较大的积水凹陷坑有11处，其他小的凹陷无积水处虽单个面积较小，但数量较多，深度不一，地下水补给路径尚未探明，增加后续整治难度。8.1.3植被绿化成活率低本区表层土为第四纪残坡积层，呈土黄色、砖红、灰黄等杂色，砂土结构、松散状，主要由石英颗粒、黏土矿物组成，局部杂夹石块，厚度为1.0~1.5m。在此类土壤上进行制备绿化较为困难，原因在于土壤团聚力较差，保水能力不足，且氮、磷、速效钾等肥力不足，无法为绿化植物提供良好的生长条件，区域植被绿化成活率较低。8.1.4挡土墙扩展地基持力层不稳定废弃矿山详细地质资料显示场地内表层覆盖层主要为砂质粉土和强风化花岗岩构成，平均厚度达6m。根据工程地质专业知识和岩土设计规范，此覆盖层无法为挡土墙扩展基础提供有效的承载力。在此覆盖层上浇筑、构建挡土墙，极易发生地基下沉、挡土墙扭曲变形，甚至开裂、损毁。8.2应对措施8.2.1危岩体及开采凹陷治理对于区域内风化程度较高的花岗岩体，将用挖掘机及炮头，自上而下开挖，及时处理渣土和碎石。对于区域内高陡的岩石边坡，选择资质、业绩良好的专业爆破公司采用乳胶炸药进行钻孔爆破，由于K1开挖区域靠近砖厂及高速公路，爆破飞石可能影响此两处安全，拟采用二氧化碳气体爆烈技术工艺进行岩石爆破，即利用二氧化碳气体在一定的高压下可转变为液态，通过高压泵将液态的二氧化碳压缩至圆柱体容器(爆破筒)内，装入安全膜、破裂片、导热棒和密封圈，拧紧合金帽即完成了爆破前的准备工作。将爆破筒和起爆器及电源线携至爆破现场，把爆破筒插入钻孔中固定好，连接起爆器电源。当微电流通过高导热棒时，产生高温击穿安全膜，瞬间将液态二氧化碳气化，急剧膨胀产生高压冲击波致泄压阀自动打开，利用液态二氧化碳吸热气化时体积急剧膨胀产生高压致使岩体开裂。二氧化碳爆烈工艺具有以下优点：1、气体比炸药更有安全性，不属于民爆产品，运输、储存和使用不需要审批。2、无需炸药审批的繁琐程序和公安部门的严格监管。3、爆破过程中无破坏性震动和短波，扬尘比例降低，对周围环境影响不大。4、复杂的作业环境均可使用，矿山领域。5、二氧化碳气易采购，部分装置可重复使用。6、多个爆破筒可同时并联，爆破威力大，爆破后岩石个体大。同时，做好现场安全保障措施，包括落实爆破时间、设置警示牌、拉警示线等措施。爆破工序结束后，安排机械和人工进场，撬动危岩、清理浮石、切割岩体，之后平整地块，对于凹陷、地裂缝等地质灾害进行填补。对于采坑或者凹陷地积水，我司将按照“先排水、后填补”的原则，设置排水设备，高效、迅速的清除积水，之后利用场地内废土、碎石块作为填补材料处理凹陷坑。8.2.2提高绿化成活率措施对于土壤肥力不达标的地块，我司按照相关国家标准，施用富含氮、磷、钾的有机肥对土壤进行改良，同时选用豆科先锋植物对土壤进行固氮。在土壤改良后，采样进行检测，满足国家标准后进行绿化工序，确保植被较高的成活率。8.2.3提高地基持力层稳定性严格管控挡土墙基础的施工，我司在前期精确测量挡土墙基础位置，拉线放样；在此工序完成后，对于表层覆土和强风化花岗岩，采用机器清挖，距基坑底20cm处采用人工清挖，确保不具备持力效应的土方完全清理。人工平整坑底，确保坑底位于岩基上。之后会同建设单位、监理单位、设计单位共同验收基坑。在基坑底部砌筑片石，采用工法为坐浆法，确保片石砂浆不出现空洞和砂浆不饱满现象，保证基础最小埋深1m。在基础砌筑完毕后，采用石灰石土回填基坑四周，振动打夯机夯实，用灌砂法做密度试验，保证密实度。9应急预案9.1前言本生态综合治理专项预案是根据《中华人民共和国安全生产法》（中华人民共和国主席令第70号）、中华人民共和国矿山安全法（中华人民共和国主席令第65号）及《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》（AQ/T9002-2006），依据施工现场可能发生的事故或紧急情况引发的伤害和其他影响的突发性事件，结合治理区域实际情况进行编写。为确保土石方边坡开挖、爆破、采坑填埋、临时堆场、土石方装卸、安全平台修整治理等工程作业地点，在发生坍塌、滑坡时，及时控制危险源抢救伤员，指挥现场施工人员有组织的撤离，使事故能够得到及时处置，减少事故造成的人员伤亡，降低或消除坍塌、滑坡事故造成的损失和影响，特制定本预案。9.2应急处置基本原则（1）“救人第一”或“以人为本”的原则。当现场遇有人员生命安全受到威胁时，首要任务是抢救人员。（2）统一指挥、密切协同的原则。救援行动需要迅速调集大量的人力物力，现场情况复杂、专业性强、各种力量必须在统一的指挥下，积极配合、密切协助，共同完成。（3）早发现、早报告、早处置的原则。鉴于矿山开采事故具有突发、快速蔓延的特点，一旦发现险情，必须尽快按照规定的程序报告，迅速组织人员到指定地点集合，做到调度快，准备快，到达快、救援工作展开快。（4）讲究策略、稳妥处置的原则。各专业组要讲究策略，统一由应急指挥领导小组做好政策宣传和控制局面工作，防止事态的进一步发展。救援过程中尤其要注意避免二次事故发生。9.3组织机构及职责项目部设立场内临时堆场、排土场滑坡、坍塌重大事故应急组织机构，其组织结构图如下：9.3.1应急总指挥的职责（项目经理）(1)分析紧急状态和确定相应报警级别；(2)指挥、协调施工现场重大事故应急反应行动；(3)组织与事故发生项目外部应急反应机构、人员进行联络；(4)直接监察应急反应人员的行动；(5)保证事故现场和企业外部人员的安全；(6)协调后勤方面以支持应急反应组织；(7)应急总指挥如果不在现场，其职责由应急副总指挥代理；9.3.2应急副总指挥的职责(现场工程技术负责人)(1)协助应急总指挥组织和指挥应急操作任务；(2)向应急总指挥提出采取减缓事故后果行动的对策和建议；(3)深入现场，保持事故现场与应急总指挥的直接联络；(4)协调、组织和获取事故应急行动所需的其他资源、设备以支援现场的应急行动；(5)应急副总指挥如果不在现场，其职责由应急总指挥或常设应急指挥部事先指定的人代理。9.3.3现场应急总指挥的职责（现场施工负责人）(1)在应急总指挥（副总指挥）直接领导下，负责所有事故现场操作的指挥和协调；(2)负责对事故状态评估，并将评估结果及时上报应急副总指挥或应急总指挥；(3)保证项目有关人员和公众的应急反应行动的执行；(4)控制事故现场突发的其他紧急情况；(5)负责事故现场应急行动与应急指挥部之间的协调；(6)现场应急总指挥如果不在现场，可以由应急指挥部副总指挥代理或由应急总指挥指定的代理人代理。9.4事故类型和危害程度分析（1）影响边坡稳定的因素很多，有岩石的物理力学性质、地质构造、水文地质条件、开采技术边坡角、边坡形式、开采程序、推进方向以及穿爆工艺等，其主要事故形式表现为滚石、坍塌和滑坡；排土场现阶段存在的潜在危险因素是裂缝、滚石、局部滑坡。（2）场内临时排土场、石料堆场一旦发生坍塌、滚石、滑坡，损失大、影响大、可能造成人员伤亡大。排土场发生滑坡会对行人、车辆、附近设施造成较大影响，引发民事纠纷，影响正常生产经营；工作台阶边坡坍塌时如生产作业人员和设备、设施未及时发现并撤离，将可能造成人员伤亡和财产损失。（3）坍塌、滑坡多发生在夏季雨水较多季节或开采施工不当、基层破坏、地质变化、地震影响等条件下。（4）治理区域爆破作业中，放炮事故、物体打击、陡坡高处坠落、触电、火灾、机械伤害、车辆伤害、台风等自然灾害、淹溺等生产安全事故。9.5项目事故风险及紧急情况特点分析及应急措施根据本项目的特点及施工工艺的实际情况，每天必须认真组织施工班组进行安全技术交底，加强对危险源和环境因素的识别和评价。并根据本项目的施工特点和施工阶段的不同，综合9.4分析，对项目主要危险目标及可能发生的事故分别详述如下：9.5.1滑坡、坍塌本项目场区内土方开挖后边坡，尤其在台风、暴雨雨水浸润及冲刷，将产生滑坡现象，治理区局部边坡高度超高、坡度大，且边坡上存在浮石、危石，如不及时处理或受爆破影响，将产生边坡塌方（坍塌）现象。坍塌或滑坡事故一旦发生容易造成人员群死群伤，还会衍生出物体打击、高处坠落等事故，后果十分严重，事故一旦发生，及时应对，联合外部救援力量，尽可能减少人员伤亡与财产损失。事故应急措施：（1）一旦发生高边坡塌方事故，现场人员应立即通知工程经理及工程部安全负责人，并就近调集所需的各种机械设备、车辆，快速挖除塌方地段的泥石，救出埋在泥土的人员及财产；（2）迅速调集车辆，将受伤人员送往就近医院进行救治；（3）如受伤人员外伤流血，先采取简易的包扎止血处理，再搬运；（4）外勤组应立即疏散在场人群，保护现场，严禁其它人员进入事故现场；（5）施工安全交底时，教育员工远离高边坡地段，发现有边坡开裂等迹象，及时报告。高边坡开挖时，严格按操作规程办事，每垂直挖下10m，应设台阶。晚上未作业情况下严禁机械停放在高边坡的下面，更不允许人员睡在设备里过夜；开挖前，应在坡顶设好截水沟；高边坡未稳定前，应在坡前设置醒目的警示牌。9.5.2物体打击本工程场地环境较复杂，爆破作业后存在边坡存在大量危石或铲装时出现大量滚石，在施工过程中较容易发生突发性意外伤害事故。事故类型较多，有高空作业中，物体坠落伤人；人为抛掷杂物伤人；车辆运行途中物体撒落伤人；爆破飞石、砂轮片飞出、抡锤脱落、二次机械破碎飞石伤人；松石、浮石滚落伤人等各类事故。事故应急处理措施：（1）发生物体打击事故后，现场人员应立即停止工作、阻断危险源，人员撤离到安全区域，并观察是否存在坠落物和飞出物继续伤人的可能，采取措施，防止救援过程中发生二次伤害。（2）对于受伤人员，应就地施救，伤员骨折位置未固定前不得搬运，重点对颅脑损伤、胸部骨折和大出血等伤害施救，出血伤员应先止血再搬运，为专业医治争取时间。（3）当有人伤势严重时，须立即拨打120急救电话，详细说明事故地点、严重程度、联系电话，并派人到路口接应。9.5.3高处坠落本工程涉及到高陡边坡削崖降坡爆破开挖、坡面危石清理、边坡安全平台复绿等作业，在边坡顶部进行剥离作业时，由于顶部作业场地狭窄，铲装设备作业时若停位或行走过于靠边，可能因台阶边缘局部受压坍塌，导致机械设备失稳，发生坠落造成机损人伤事故；在台风、大雨、大雾、夜晚等不良作业气候条件下作业，人员在台阶边缘行走，因风力作用、视线不好、脚滑等原因，造成人员重心失稳或失足、滑倒导致高处坠落的发生；若台阶一侧的边缘处未设置安全防护栏或安全警示标志，在砌挡墙或凿岩和装运过程中，人员作业因环境或人的缺陷(如视线不佳、人员粗心大意等)易造成高处坠落事故的发生。事故的应急措施：（1）高处坠落事故发生后，应立即组织抢救伤者，根据实际情况采取相应的措施；（2）处于休克状态伤员要立即让其安静、平卧、少动，并将下肢抬高约20度左右，尽快送医院抢救治疗。出现颅脑损伤，必须维持呼吸通畅，昏迷者应平卧，面部转向一侧，以防舌根下坠或分泌物、呕吐物吸入，发生喉阻塞。有骨折者，应先固定后再搬运；（3）发现脊椎受伤者，创伤处用消毒纱布或清洁布等覆盖伤口，用绷带或布条包扎后，搬运时将伤者平卧放在担架或硬板上，以免脊椎移位，断裂造成截瘫，导致死亡。搬运中，严禁只抬伤者的两肩与两腿或单肩背运；（4）发现伤者手足骨折，不要盲目搬运伤者，应在骨折部位用夹板固定受伤位，使断口端不再位移或刺伤肌肉、神经、血管等；（5）遇有创伤性出血伤员，应迅速包扎止血，使伤员保持在头低脚高的卧位，并注意保暖。9.5.4火灾生活区内各种电气设备因过流、超载、短路、漏电未定期检测，因保护装置失效，导致电气火灾；炎热天气，铲装机械、运输车辆等机械设备因发动机部位散热不良导致升温引燃烧；破碎石生产线电气线路受高温环境的影响导致线路绝缘层老化破损发生短路和受设备颠簸引起接头松脱导致接触不良升温引发电气火灾；铲装运输机械未配备灭火器材或灭火器材失效，不能及时将火源扑灭酿成机械设备火灾；重点消防部位的消防设施和消防器材失效，未定期检查更换，不能及时扑灭火源酿成火灾；临时储油罐废油及周边易燃物未清理，未配备消防设施，遇见明火易发生火灾。事故应急措施：（1）施工现场万一发生火灾事故，火灾发现人应立即示警和通知项目现场负责人，并立即使用施工现场配备的消防器材直接扑灭初起之火，项目现场负责人接到报警后，要立即组织项目义务消防队进行灭火，并安排人员疏散，转移贵重财物到安全地方，同时，拨119电话报警、接警，同时通知项目经理和安环部。（2）在灭火时要根据燃烧物质、燃烧特点、火场的具体情况，正确使用消防器材。①施工现场发生火灾，绝大多数都是由于烧焊作业或遗留火种引燃竹木等固体可燃物而引起的，对于这类火灾，可用冷却灭火方法，将水或泡沫灭火剂或干粉灭火剂（ABC型）直接喷射在燃烧着的物体上，使燃烧物的温度降低至燃点以下或与空气隔绝，使燃烧中断，达到灭火的效果。②如遇电器设备火灾，应立即切断电源，用窒息灭火法，用不导电的灭火剂，如二氧化碳灭火器、干粉灭火器（ABC型或BC型均可，下同）等，直接喷射在燃烧着的电器设备上，阻止与空气接触，中断燃烧，达到灭火的效果。③如遇油类火灾，同样可用窒息灭火方法，用泡沫灭火器，二氧化碳灭火器，干粉灭火器等，直接喷身在燃烧着的物体上，阻止与空气接触，中断燃烧，达到灭火的效果。严禁用水扑救。④如焊渣引燃贵重仪器设备、档案、文档，可用窒息灭火方法用二氧化碳等气体灭火器直接喷射在燃烧物上，或用毛毡、衣服、干麻袋等覆盖，中断燃烧，达到灭火的效果，严禁用水、泡沫灭火器，干粉灭火器等进行扑救。（3）扑救火灾爆炸事故，应遵循如下原则：从上向下、从外向内，从上风处向下风处。（4）当事故现场火灾危及到人身烧伤，即紧急把伤者隔离火源，并把火扑灭，轻度烧伤可即包扎处理，中、重度烧伤马上送医院治疗，并进行医学观察。9.5.5机械伤害本项目会使用到空压机、喷播机、挖掘机、切割机等机器的传动部位和转动部位，可能会发生人的肢体意外地被卷、绞、压、撞、挤、割等机械伤害。此外，违章操作、现场不停机检修或排除故障、缺少劳动保护等，也可能导致机械伤人。事故应急处置措施：（1）遇有创伤性出血的伤员，应迅速包扎止血，使伤员保持头低脚高的卧位，并注意保暖。正确的现场止血处理措施：一般伤口小的止血，先用生理盐水冲洗伤口，涂上碘伏，然后盖上消毒纱布，用绷带较紧的包扎，来增强压力而达到止血，止血带止血，选择弹性好的橡皮管，橡皮带或三角巾、毛巾，带状布条等，上肢出血结扎在上臂上1/2处（靠近心脏位置）。下肢出血结扎在大脚上1/3处，结扎时，在止血带与皮肤之间垫上消毒纱布棉垫，每隔25～40min放松一次，每次放松0.5～1min。（2）动用最快的交通工具或其他措施，及时把伤者送往邻近医院抢救，运送途中应尽量减少颠簸，同时密切注意伤者的呼吸、脉搏、血压及伤口的情况。（3）消防不安全因素，如机械处于危险状态，应立即采用措施进行稳定，防止事故扩大，避免更大的人身伤害及财产损失。（4）在不影响安全的前提下，切断机构的电源。（5）抢险组在排除继续倒塌或触电危险的情况下，立即救护伤员：边联系救护车，边及时进行止血包扎，用担架将伤员抬到车上送往医院。（6）注意保护现场，因抢救伤员和防止事故扩大，需要移动现场物件时，应做出标志，拍照，详细记录和绘制事故现场图。（7）事故发生后项目现场的抢救伤员，保护现场的同时，应立即向项目部报告。（8）项目部得知事故发生后，应立即赶赴事故现场，落实上述应急措施，注意检查事故现场是否处于安全状态，防止事故的扩大。9.5.6交通伤害本项目每天都涉及大量的土石方工程、石料（砂）堆放及转运、材料运输、挖掘机等作业车辆往来频繁。在工作面有两台以上装运机械同时作业时，两车相距小于50m。运输车辆空车重车待装位置不当，进出无序，因司机操作不当，存在车辆相撞的危险；场内公路路面过窄、曲率半径过小、路面不平坦、道路两侧杂草茂盛影响行车行人视线等不利行车安全的因素，且危险路段无鸣喇叭、限速等交通警示标志；装车不均重心偏向一边，前后车相距太近；酒后驾车、疲劳驾驶及驾驶过程玩手机接电话注意力不集中等，都可能发生车辆翻车、车撞车、车撞人等车辆伤害事故；未定期检修和保养车辆，出车前未按规定对车辆状况进行检查，车辆状况不好，带病运行，因车辆机械故障导致车辆伤害事故的发生；运土石经过时路况不好的危险地段没设安全标志，又未限速行驶时，车速过快、转弯过急等也易发生车辆伤害事故；挖掘机、铲装机等在边坡平台上行走时，过于靠近平台外侧边缘，致使该部分崩塌，车辆重心偏移，可能坠落坡下，造成物体打击、车辆伤害等二次事故。事故应急措施：（1）当交通事故发生时，当事人应及时向交警队报告事故发生，明确汇报事故发生详细位置，同时应汇报项目安全部和工程部。（2）发生人员伤亡时，当事人立即应向事故现场就近的医院120、122报告，请求支援。（3）在交警、医院等急救人员尚未到场的情况下，当事人应本着救人为先的原则，紧急实施对伤员的急救，直到急救人员送往医院。（4）交通事故发生后，当事人应及时疏散现场围观人员，协助交警维持现场秩序，保护现场，提供交警需要的证据。（5）保安部接到交通事故电话后，应立即赶赴现场，配合交警进行事故处理、事故原因调查。按项目部有关管理制度，对交通肇事车辆人员做出内部处理的决定。9.5.7触电本项目场地及生活区会涉及用电，在使用过程中未定期检测各种电气设施和设备的保护装置(如漏电保护器、接地电阻等)，可能因保护装置失效，发生触电事故；供电线路老化、破损，未及时进行检查和修复，也没有在有触电危险部位悬挂安全警示标志，明确隔离措施，被不明情况的人员无意触及造成触电事故；雷雨天在采场地势较高处作业，未及时进入有避雷设施的房屋进行避雷，或触摸室内与室外相通的水管、天线等金属物体；无电工操作证职工私自乱接乱拉电线；电工在进行电气作业时，违章操作，如未使用有效的绝缘工具，未切断电源带电作业等导致触电事故。触电事故应急措施：（1）消除不安全因素，将出事的电源开关拉掉，防止事故扩大，避免更大的人身伤害及财产损失。（2）注意保护现场，抢救触电者和防止事故扩大，需要移动现场物件时，应做出标志、拍照、详细记录和绘图事故现场图。（3）事故发生后应急小组在抢救触电者、保护事故现场的同时，立即报项目部。（4）项目部得知事故发生后，应立即赶赴事故现场，开展上述应急措施，注意检查事故现场是否处于安全状态，防止事故的扩大。（5）配合有关部门开展事故调查工作。9.5.8爆破与炸药爆炸伤害爆破爆炸事故具有突发性、事故前没有预兆可寻的特点，因此造成的危害往往更大，一旦发生常常造成不可预料的人身伤亡和财产损失。项目场内石方开挖过程中，爆破作业地点炸药装填场所、运输途中是爆炸事故的易发点，雨季的雷电将对炸药储运形成威胁。在下列情况下可能发生爆破与爆炸伤害事故：项目区属雷雨多发区，易遭雷击，临时存放位置不合适时，可能存在遭雷击造成雷管、炸药爆炸事故；搬运爆破器材时，存在抛掷、摩擦、撞击爆破器材等行为；炸药、雷管在场内临时存放时，混合堆放或堆放在有滚石危险和靠近火源、电源等场所的地方；雷管炸药混存混运、炸药运输过程中强烈振动或摩擦；装药工艺不合理或违章作业，人为破坏；起爆前警戒线内人员撤离不及时或爆破飞石等因素。事故应急措施：（1）发生炸药爆炸事故，忌盲动原则。炸药爆炸在未搞清楚有无持续爆炸可能性之前，不可盲目接近爆炸点，而应该将现场附近的人员迅速转移，同时，爆破技术人员应先将出事的起爆电源开关切断，在现场检查、消除残爆、残药等不安全因素确实消除后，才能允许救援相关人员进场救援，以防止更大的二次事故，扩大人身伤害及财产损失。（2）在爆炸现场，除检查爆炸现场残留爆破器材的存量并迅速转移爆破器材到安全地点防止事故扩大外，其他需要移动现场物件时，应做出标志、拍照、详细记录和绘图事故现场图。（3）应在爆破专业技术人员通报现场已无爆炸危险因素后，事故应急小组才能进入事故现场抢救爆炸伤者。（4）项目部得知事故发生后，应立即赶赴事故现场，同时，通知110、120等急救中心、民爆公司及爆破公司赶赴现场救援。（5）配合有关部门开展事故调查工作。9.5.9地质与自然灾害本项目工程多为露天作业项目，高温天气影响的范围主要是露天作业人员暴露在高温天气下，由于作业时间过长，防暑降温措施不当，造成作业人员脱水中暑等危害。暴雨可能影响的边坡削崖降坡施工、安全平台砌筑挡墙及平台覆土与植被恢复施工，可能引发山体滑坡、泥石流、交通事故等，造成人员伤亡和财产损失。雷电可能影响的领域有场内员工宿舍、厂房建筑物、边坡与坡顶施工等。可能引发火灾、雷爆、电气设备损坏、露天作业人员遭雷击等事故，造成人员伤亡和财产损失。山体滑坡、泥石流可能影响的领域有矿山开采、交通运输、电力等；可能引发设备损毁，输电线路、通信线路、基础设施和房屋倒塌等。灾害应急措施：（1）高温天出现员工中暑，需要将员工送至阴凉处，喂食相应降暑药物，若情况没有缓解，及时送医院救治。（2）暴雨季节和汛期，各施工队应与项目工程部加强联系，询问天气预报情况和台风汛期信息，并及时通报现场施工人员，根据预报采取相应应急措施防范。（3）暴雨季节、汛期在来临前，必须检查路基两侧的排水沟是否顺畅，保证在汛期积水能全部排走。防暴雨、防汛、防雷设施，要配备足够的防暴雨、防汛、防雷器材物资等。（4）暴雨季节和汛期前及期间，路基填土较高的部分应在路基边缘设置拦水埂，将水引入泄水槽排走。对路基边坡要采取覆盖塑料塑膜，确保雨水不渗入路基。9.510淹溺伤害项目区1#地块，采坑内局部凹陷开采。深度达10~20m，坑内存在大量积水，形成水塘，且区内有一条名为后田的小溪，若施工人员不慎跌入，可能发生淹溺事故。事故应急处理措施：（1）现场人员会泅水游泳者及救护人员发现溺水者，立即进行施救工作，并拨打急救中心120电话，前往现场抢救。（2）现场人员不会泅水游泳时，立即用绳索、竹竿、木板或救生圈等使溺水者握住后将其拖上岸。（3）溺水者被抢救上岸后，立即清除口、鼻的泥沙、呕吐物等，松解衣领、纽扣、腰带等，并注意保暖，必要时将舌头用毛巾、纱布包裏拉出，保持呼吸道畅通。（4）立即对溺水者进行控水(倒水)，使胃内积水倒出。控水(倒水)方法：溺水者俯卧，救护者双手抱住溺水者腹部上提，或将溺水者放于救护者跪撑腿上，同时另一手拍溺水者后背，迅速将水控出。（5）有呼吸(有脉搏)溺水者，应使其处于侧卧位，保持呼吸道畅通。（6）无呼吸(有脉搏)溺水者，应使其处于仰卧位，扶住头部和下顎，头部向后微仰保证呼吸道畅通状，进行人工呼吸，吹气时，用腮部堵住溺水者鼻孔，每3秒钟吹气一次。（7）无呼吸(无脉搏)溺水者，应其使处于仰卧，食指位于胸骨下切迹，摹根紧靠食指旁，两手重叠，按压深度4-5厘米，每15秒吹气2次，按压15次。（8）在送往医院的途中对溺水者进行人工呼吸，心脏按压也不能停止，判断好转或死亡才能停止。9.6项目应急救援组职责9.6.1指挥部职责

a、事故发生后，立即启动应急救援预案，并按照规定时限和程序，及时向当地政府安全部门、安全生产事故应急救援指挥部报告事故及抢险救援计划进展情况。

b、组织项目应急各有关部门按照应急预案，迅速开展抢救，力争将财产损失降到最低。

c、根据事故发生的状态，统一部署应急预案的计划实施，并对工作中发生的争议果断采取紧急处置措施。

d、根据预案实施过程中的发生的变化和出现的新问题及时对预案进行调整修订和补充。

e、根据事故灾害情况，内部抢险救援力量不足时，应及时联系当地灾害救护队协助救援工作。地面医疗救护力量不足时，及时联系南安县120急救中心或泉州市级医院协助医护救援工作。

f、紧急调配各类物资、设备和人员，保证救援所需。

g、做好稳定社会工作和伤亡人员善后工作。

h、负责事故调查处理或配合上级有关部门进行事故调查处理工作。

9.6.2相关组织职责

a、抢险组：由施工班队长组成的互助救护队为主，负责事故的抢险救援工作。

b、专家组：由项目工程技术员为主，负责事故抢险救援过程中的方案制定和技术指导工作。

c、医疗组：由南安县医院为主，负责受伤人员的抢救工作。

d、后勤保障组：由项目部物资供应部门为主，负责救援物资的供应及后勤保障工作。

e、监督检查组：由项目安全环部门为主，负责对抢险工作的安全监督和对进入现场人员实施有效的控制。

f、治安保卫组：由项目部安保部为主，负责事故地点警戒线内治安保卫工作。

g、善后处理组：由项目部综合管理部门为主，负责事故的善后处理工作。9.6应急后期处置9.6.1善后处置应急救援指挥部负责协调工程部各部室及各救援小分队共同做好善后处置，包括人员安置、补偿，采购物资、车辆补偿，道路清理与维修，灾后重建等事项，以尽快恢复正常秩序。①安排专人对入住医院的伤员进行协助救治和护理。②与伤者家属进行联系，做好善后处理工作，保证人心稳定。③对外发布信息及向有关部门汇报工作。9.6.2保险施工安全事故发生后，由综合办及工程部配合上级有关部门通知有关保险机构及时赶赴事故现场，开展应急救援人员现场保险及伤亡人员和财产保险的理赔工作，并协助处理资金落实和赔偿事宜。9.6.3急救援工作情况总结事故现场处置结束后，配合业主事故调查组及时搜集、整理有关记录和资料，分析事故原因，对事故责任进行认真调查，排查安全隐患，形成应急救援工作总结，并上报上级相关部门。应急救援工作情况总结报告包括以下内容：①事故发生、报告与救援过程；②应急预案启动和执行情况；③事故现场应急救援指挥部成立及组织情况；④救援队伍、装备、物资及社会资源的调用情况；⑤事故抢险方案、措施的制定和执行情况；⑥事故发生原因和责任调查分析结论；⑦经验教训总结及改进措施10移交保障计划根据招标合同，项目工期为24个月，我公司保证在24个月内将场地无偿移交给招标人。10.1项目移交准备项目移交准备主要是移交前的文档准备，文档资料准备包括以下五部分资料：⑴工程过程的指导性文件：如技术交底招投标文档、设计图纸、施工组织设计、项目实际进度执行情况、系统日常操作与维护手册等。⑵施工过程的记录性文件:如各种验收记录、测量记录、施工日记等。⑶施工过程的质量保证性文件(若有)：如各种材料的合格证、复试报告等。

⑷对产品的评定结论性文件(若有)：如分项、分部质量评定。

⑸与用户、监理、供应商沟通、协调的全部记录，特别是当前重点工作内容、遗留问题记录等。10.2移交程序10.2.1工程竣工验收1、工程竣工后施工单位向项目部报竣施工单位按《施工合同》约定完成所承担的全部工程内容，向项目部提交建安工程竣工报告和《工程质量保修书》。《工程质量保修书》明确规定施工单位对建设工程的保修范围、保修期限和保修责任等。

2、项目部组织竣工工程初步验收

根据施工单位的报竣申请，项目部组织设计、勘察、施工、监理等参建方进行工程初步验收。对工程初步验收中发现的不合格项，项目部责成监理公司监督有关施工单位及时整改。

3、项目部组织竣工工程正式验收

工程初步验收合格后，项目部向政府质量监督部门申请工程竣工验收。在政府质量监督部门的监督见证下，项目部组织上述参建方进行工程竣工验收，并形成竣工验收的会议纪要。竣工验收合格十五日内，项目部到建设行政主管部门办理建设工程竣工验收备案手续，取得《竣工验收备案通知书》，确认工程项目的总体质量等级。办理备案手续时需持以下文件：①竣工验收备案表；②竣工验收报告；③施工单位签署的工程质量保修书；④建设行政主管部门规定的其他文件。10.2.2构筑物实体移交构筑物实体移交包括合同内所有施工工程：裸岩陡坡工程、平台整理工程、积水深坑工程、警示标志、边坡顶界外围截水沟工程、场地排水沟工程、蓄水池工程、边坡土石方开挖工程、场地填方及种植覆土工程、挡土墙施工工程、平台及场地覆土工程、场地排水系统工程（含排水沟、水渠及水塘等）环境监测植树绿化、环境监测、植被管护等。1、项目部组织实体移交

项目部在项目通过验收后，负责将竣工验收合格的项目工程移交给业主方，在项目部与接收方办理项目交接时，填写《工程设施验收单》并由业主方负责人签字。在交接过程中发现的质量缺陷，由项目部组织施工单位进行维修直至修复合格。

2、财务部会同项目管理部计算预留质量保证金《工程设施验收单》签署后，财务部与竣工工程施工单位办理工程款竣工结算手续并按照《施工合同》以及施工单位提交的《建筑工程质量保修书》的有关规定，计算预留质量保证金。

3、竣工产品交接后的保修责任

竣工项目工程交接后,依据《福建省建设工程质量管理规定》的规定，公司承担质保期限内的维修责任。公司项目部负责接待和受理业主有关质量问题的投诉。受理投诉时，请业主填写《工程维修单》。在质保期内出现的需要维修事项，项目部要在接到通知的三日内组织有关施工单位进行维修。

4、质量保修费用的来源