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乡镇事业单位人事制度改革工作实施方案一、背景为贯彻落实中央和省委中关于深化事业单位改革的文件精神，深入推进县域乡镇事业单位人事制度改革，进一步推动乡镇事业单位改革和发展，我们在充分调研、广泛征求意见的基础上，制定本方案。二、改革目的和原则本次乡镇事业单位人事制度改革，旨在建立适应乡镇事业单位发展需要的人事制度和管理机制。具体目的如下：落实市场化用人，打破行政垄断，引导乡镇事业单位聘用优秀人才；实行聘用合同制度，建立优胜劣汰的人事管理机制；建立聘用和管理机制的透明度，杜绝权力滥用，提高管理效能；落实中央、省、市的相关法规和政策，合规运营。改革原则如下：充分听取相关人士意见，切实保障职工合法权益；科学合理的规划、合理的编制，确保改革顺利实施和运行；改革过程中要确保稳妥性和可行性；依据市场需求择优选才，突出实效，不以考试成绩、学历背景、政治面貌等为唯一标准；充分考虑差异性、可复制性，引入社会力量和市场机制，形成长效机制。三、实施方案1.建立优胜劣汰的人才管理机制为建立优胜劣汰的人才管理机制，新聘合同制人员的聘任期不超过五年，聘任期满后根据评估结果决定是否续聘。工作表现优异的人员可以多次续聘。未能达成工作要求的人员，不予续聘。2.建立与市场需求相适应的薪酬机制为与市场需求相适应，制定合理聘用薪酬标准，逐步调整人员薪酬，落实绩效工资制，对工作绩效突出者进行奖励。3.建立完善的聘用管理制度聘用合同制度要与实际工作需求相适应，聘用流程要严格执行招聘、面试、考察等环节，严格考评人员的工作表现和职业道德。对人才流失情况进行及时分析，制定合理应对措施。4.加强培训和提高管理能力通过制定培训计划、开展培训并落实培训效果，提高人员职业素养和技术能力，增强管理能力。同时，针对人才、基层干部等对象组织实地调研，提高理解和认识。四、工作保障为确保本次改革工作实施顺利，应保证如下几点：充分举办宣传活动，让广大职工了解改革目的和实施方案；加强改革组织领导，派专人负责改革实施工作；制定和完善相关工作细则，提高工作效率和质量；不断加强改革实施后的工作监督和评估，积极解决存在问题。五、实施时间表具体时间如下：2021年6月至8月，制定乡镇事业单位人事制度改革方案；2021年9月至12月，开展改革宣传和组织准备工作；2022年1月至12月，实施人事制度改革方案，逐步实现新聘合同制人员聘用和管理机制的建立。六、本次乡镇事业单位人事制度改革是促进乡镇事业单位管理和发展的重要举措，是适应市场需求，建立灵活高效的人事管理机制的必然要

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