施工总承包质量管理体系与措施

1.1质量管理体系及措施（1） 组织机构总承包成立以总经理为组长，副总经理、总工程师为副组长，相关职能部门负责人为成员的质量管理领导小组，负责本项目质量管理活动的策划、组织、实施安排及对本项目质量管理的监督和指导工作，对项目工程质量重大问题进行决策。总承包管理部和标段项目部参照公司管理模式，结合实际情况建立本级质量管理架构。（2） 质量管理职责明确各参建单位质量责任，做到有据可依，项目各方质量责任见下表。项目各方质量责任表序号责任方责任1总承包（1） 建立质量管理机构，明确质量负责人，配备专职质量管理人员，制定建设项目质量管理制度，建立健全质量管理保证体系。（2） 在施工、监理合同中明确质量目标和责任。督促各参建单位建立健全质量自控体系，组织开展工程质量检查。及时查找质量隐患，处理质量问题，提出持续改进质量管理的措施并监督落实。（3） 依法接受政府工程质量监督，并配合现场监督工作。（4） 组织单位工程验收和竣工验收。（5） 组织或参加质量事故调查处理，依法承担相应责任。（6） 做好创优规划，组织科技创新，争创全国市政金杯奖示范工程、国家优质工程奖。2总承包部（1） 严格执行国家、地方行业等有关法律、法规，贯彻落实与本项目工程建设质量有关的规范、规定、规程和验收评定标准。（2） 负责保证本项目工程质量的资源调配工作，配置优良资源组织施工。

（3） 建立健全质量保证体系，完善质量管理制度，做好本项目工程质量管理活动的策划、组织、安排和监督指导，负责向总承包提交工程质量保证措施等文件。（4） 从业人员经教育培训或者考核合格后，方可上岗作业。从事技术、质检、安检、试验、材料、设备等主要管理人员必须满足相应的技术资格要求，特种作业人员必须持证上岗。（5） 按规定对建筑材料、构配件、设备等进行检验，未经检验或检验不合格的，禁止使用。涉及结构安全的，必须按规定在监理见证下取样。（6） 开工前必须复核施工图并进行现场核对，施工中发现设计文件有差错或与现场实际情况（特别是对地质、地下管线等）不符时，应及时书面通知监理、勘察设计和总承包，不得继续施工。若继续施工造成损失的，总承包单位承担全部责任。（7） 严格执行工程质量“三检”制度（自检、互检、交接检），及时、真实填写检查记录，按时报检。按规定做好隐蔽工程的检查、记录和签认。做好技术资料的收集、整理和归档，保证竣工文件真实、完整。（8） 对各种检查发现的施工质量问题，总承包管理部承担整改责任。（9） 配合质量事故调查，依法承担相应责任。（10） 按照国家有关规定及合同约定落实工程保修责任3监理单位（1） 履行合同约定的义务，承担相应的质量责任，对施工总承包单位的质量体系进行检查。（2） 按规定对进场的材料、构配件和设备质量进行检查验收和相关检验，对施工过程质量进行巡视和旁站监控。（3） 审查施工总承包单位编制的施工组织设计、专项施工方案和开（复）工报告等，检查总承包单位履约情况，监督存在问题的整改落实。（4） 按规定组织或参加检验批、分项、分部、单位工程验收和竣工验收。做好监理资料的整理、归档，按规定向建设单位报送监理月报等有关质量信息资料及情况。（5） 参加建设单位组织的质量管理活动。参与工程

质量事故调查处理，依法承担相应责任。4勘察设计单位（1） 建立健全勘察设计质量保障体系，制订勘察设计质量管理制度，明确和落实质量责任。（2） 勘察设计工作应当达到规定的内容及深度要求，明确工法、工艺、工序及质量要求，注明工程设计使用年限，选用的建筑材料、构配件和设备应注明标准、规格、性能等技术指标，其质量要求必须符合国家和行业有关标准。采用新技术、新工艺、新设备、新材料须经建设单位同意并在设计文件中做出详细说明。（3） 采取有效的质量控制措施和必要的技术保证，合理采纳相关单位的意见，对勘察设计进行优化完善。（4） 及时解决施工过程中有关勘察设计问题，对重大施工方案，做好现场设计服务。发现施工中有违反设计文件的，及时通知总承包单位纠正，并通报建设、监理等单位。（5） 按规定参加检验批、分项、分部、单位工程验收和竣工验收，参加必要的工程质量检查和其他质量管理活动。（6） 参加工程质量事故分析，提出相应的技术处理方案，依法承担相应责任。5第三方检测单位（1） 按照总承包委托约定的检测内容、检测频率独立进行试验检测工作，检测单位应对其提供检测数据的真实性、可靠性负责。（2） 定期收集整理期间内的试验检测数据，对试验检测工作开展情况和检测中存在的主要问题进行简要评述，以报告形式报送总承包。（3） 配合总承包组织的各种质量检查活动。（4） 加强检测人员职业道德教育，防止违法、违规行为的发生。6运营维护单位（1） 建立健全运营维护期的质量保障体系，制订运营维护质量管理制度，明确和落实质量责任。（2） 建立质量管理机构，主要管理人员必须满足相应的技术资格要求，特种作业人员必须持证上岗。（3） 按照相关要求对项目运营段进行定期的维护保养。（4） 定期将运营发现的质量问题和维护情况，以报告形式报送总承包。

（5）配合总承包进行项目移交过程中的质量验收工作1.1.1质量管理措施质量管理措施序号质量管理措施内容1监督、检查监理单位建立、健全质量保障措施（1） 监理单位必须制订监理规划，提出严格的质量控制措施和程序，并报总承包核备。（2） 监理单位必须组织编写监理实施细则，落实质量管理措施。（3） 监理单位必须认真审查总承包部的施工组织设计、专项方案，监督合同中有关质量标准、技术要求的实施。（4） 切实落实现场巡视和旁站监理制度，纠正不符合设计要求、技术标准和工程合同的施工行为。（5） 对进场材料的质量严格把关，做好验证试验及质量抽检工作。2督促总承包部建立与完善质量保证体系（1） 总承包部必须建立质量管理体系，责任落实到人。（2） 总承包部必须建立项目质量自检体系，定岗定员。（3） 从事专业技术工作的人员，必须持证上岗。（4） 项目经理和技术负责人必须常驻工地，不得随意离开工地现场，如确有事需临时离开工地现场，必须向驻地总监请假，3天以上的还须经总承包批准后方可离开，同时在请假期间须委托总承包部其它人员全权负责工地具体事务。同时，项目经理、总工程师及其他主要技术、管理人员按合同进场后，未经总承包批准不得随意更换或撤离，否则将按合同规定给予经济处罚。（5） 督促、检查总承包部质量保证体系的建立与完善，监督总承包部委托的试验检测机构的资质和检测工作，以及总承包部工地试验室人员、设备的配备、仪器的校验情况。

3主动接受质监部门的质量监督（1） 工程开工前，总承包必须按规定向重庆市建设工程质量监督总站办理工程质量监督手续。（2） 总承包、勘察设计单位、监理单位及总承包部应自觉接受重庆市建设工程质量监督总站的监督管理，主动配合其开展各项质量抽检工作，高度重视质监总站提出的意见，总承包部对存在的质量问题及时进行整改，整改完成并经监理工程师检查合格后必须形成专题报告报送总承包及重庆市建设工程质量监督总站备案。4加强试验检测（1） 加强试验检测的管理，严格执行有关试验规范、规程，总承包部要委托有相应质资的试验检测机构进行检测。（2） 必要时，总承包将委托有资质的第三方检测单位进行抽检，并将检测结果及时进行分析比对。（3） 各级试验人员必须经过试验检测培训，提高技术水平和业务能力，并持证上岗。（4） 各级试验人员必须具有良好的职业道德和法律意识。5加强施工过程中的质量控制（1） 对施工过程中的质量问题，实行登记与跟踪处理办法。监理工程师一旦发现质量问题时，立即签发施工质量问题整改通知，要求总承包部及时采取措施进行整改，总承包部对质量问题整改完成且经监理工程师检查合格后，并书面回复监理单位以便复查和备案。当总承包在检查工作中发现质量问题时，应立即向监理单位签发施工质量问题整改督办通知，责成监理工程师及时督促总承包部处理，并将处理结果报总承包备案，监理单位每月填写施工质量问题处理情况汇总表报总承包备案。（2） 对施工过程中发现的任何质量缺陷或事故，监理工程师都必须严格要求总承包部及时修复或彻底返工，同时还可对有关责任人提出处理意见并督促落实。（3） 总承包部在收到监理单位发出的《不合

格分项报告》或监理工程师通知单后，必须在规定时间内按要求整改完成，否则每项质量问题以合同约定的质量违约金进行处罚，且并不免除应承担的合同责任。对造成重大质量事故的，将按国务院颁发的第279号令《建设工程质量管理条例》进行处罚，并上报上级质量监督部门。6落实质量责任制为落实质量责任，总承包董事长与上级主管部门签订质量责任书。总承包单位内部落实质量责任制，同时应督促、检查监理单位、总承包部落实质量责任制。7落实工程质量检查制度（1） 日常巡查及监理旁站制度监理单位应加强日常巡查及监理旁站制度，全方位、全天候监督、检查工程质量执行情况。总承包巡查工程质量的总体控制情况，检查施工质量问题整改、质量事故处理的落实情况，并对重要结构物的质量进行重点检查。（2） 不定期检查制度总承包不定期组织工地检查，包括质量控制、施工进度、施工安全、合同管理等方面，通过检查发现问题，并提出解决措施。通过不定期检查，加强工程管理工作的协调性、统一性。同时，总承包、监理单位、总承包部各方积极配合上级质监部门进行质量检查，行使政府监督职能。（3） 定期检查制度总承包每季度组织设计单位、监理单位、总承包部进行一次综合大检查，包括质量控制、施工进度、施工安全、合同管理等方面，通过检查发现并解决问题，促进质量、进度的协调统一，保障施工安全。（4） 督办制度总承包、监理单位均要落实专人对各次检查发现质量问题的整改情况进行跟踪了解，确保整改及时、彻底，不留隐患。1.1.2质量控制方法

质量控制方法序号质量控制方法内容1事前控制（1） 明确质量标准、质量要求，设置质量控制点。建立项目的质量管理控制体系。明确质量管理人员、职责、管理制度及质量信息的采集、处理和存储办法等。（2） 施工现场的检查验收，现场定位及测量控制点的联合测量、验收、移交。（3） 检查总承包部的组织机构和指令保证体系。落实总承包部的机构设置、人员配备、职责分工情况。查验各级管理人员和专业操作人员的持证上岗情况。督促各级质量检查人员的配备及上岗。检查质量管理体制是否完全健全。（4） 对进场的原材料、半成品、构配件及设备的质量控制。审核工程所用原材料的出长证明、技术合格证等。对采用的新材料、新型制品，应检查技术鉴定文件。预先按频率抽查材料、半成品的质量。（5） 对施工机械设备的控制直接影响工程质量的施工机械设备应在施工现场审查其规格、型号是否与施组中规定相符，其性能是否满足工程质量要求。量具、衡具及测量仪器应查验其合格证，并督促总承包部建立定期校验制度，正式使用应进行校准与校正。（6） 审查主要分部分项工程的施工方案及保证工程质量所采取的其他措施。（7） 要求总承包部于主要分部分项工程施工前，将施工工艺、原材料使用、劳动力配备、质量保证措施等编织成专项施工方案，报送

项目监理机构，经核准后监督其执行，以切实保障该分部分项工程的质量。（8） 要求总承包部编制材料试验、施工试验及有见证取样送检试验计划，并监督其执行。（9） 向总承包部讲明各种工程质量报表的填报制度与要求，并督促其执行。2事中控制（1） 现场动态巡视、旁站、量测、试验等的执行情况，是否按规范规定的频率进行抽检或旁站监督抽样，并见证送样。（2） 是否采取工序交接检查措施，上道工序未检查或验收不合格，不得进行下道工序施工。（3） 凡是有隐蔽工程的地方必须经监理工程师验收合格后才能隐蔽。（4） 做好设计变更和技术核定工作，严格按照规定程序执行。（5） 要求监理单位严格进行工程开工报告和复工报告的审核工作，开工主要条件不具备或整改返工不力、不彻底的，不允许开工或复工。（6） 对分部分项工程质量验收、技术复核进行管理签认。（7）