创建交流发言

第创建交流发言

创建交流发言亲爱的各位：

近年来，成都市深入贯彻落实四个全面战略布局、五大发展理念和省委三大发展战略部署，认真落实中央文明办深化文明城市创建要求，不断提升文明城市创建水平。

坚持核心价值观引领，筑牢城市文明之魂。强化宣传导向，让核心价值观入脑入心。广泛运用各类载体、场所扩大宣传，创新传播方式，增强宣传的吸引力。强化道德示范，引领时代文明风尚。开展道德模范美德少年等评选活动，用道德的力量感化人。强化文化涵养，提升群众精神境界。充分发挥文化涵养功能，深入挖掘孝善传统文化，推出新二十四孝评选、孝子行等活动。强化网络文明建设，积极倡导网络道德和网络文明。加强成都文明网建设，在中央文明办历次考评中，综合排名位居全国前列。

坚持利民惠民，夯实文明创建基础。打造便捷交通，提高城市通行能力。初步形成三环十六射快速路网，开工建设成都天府国际机场，群众出行更加便捷。实施创业天府行动，推动创业就业。全面实施创业天府行动计划，搭建菁蓉汇创新创业平台。开展城乡环境综合整治，提升城市功能品质。大力开展四改六治理城市管理转型升级行动，实施声势浩大的北改行动。提升公共服务水平，让群众有更多获得感。推进公共服务均衡发展，去年新增公办和公益性幼儿园学位2.5万个、为困难家庭失能老人和80周岁以上老人提供居家养老服务4.3万人次。

坚持群众主体，共创共享文明成果。推进五大创建，夯实文明细胞。累计创建市级以上文明单位、文明社区、文明村镇1400余个，建设乡村学校少年宫近400所。深化三大文明行动，提升市民文明素质。组织开展文明旅游进社区等活动，潜移默化提升市民文明素质。深入推进志愿之城、公益之都建设，动员群众参与。开展成都有爱云聚公益百万志愿者社区行等活动，打造志愿服务成都品牌。以三美创建为抓手，推动农村精神文明建设。2014年以来，启动风尚新美、环境秀美、生活富美三美示范村创建。

坚持机制创新，构建长效推进动力。构建有力高效的领导机制。坚持市文明委对文明城市创建的直接领导，将文明城市创建纳入目标考核。坚持以测促创的测评机制。组建市民督察员队伍，开展文明创建常态督察和专项督察。坚持市民参与的民意沟通机制。开通成都文明热线96110，受理市民投诉举报，收集社情民意，争取市民对创建工作的支持。

创建交流发言

__地处_盆地中部，是__的重要成员，幅员面积__平方公里，总人口__万，辖__、__两区和__、__、__三县。市城区东西两面有__两个4A级景区环绕，__三河和四条景观带纵贯南北。拥有3倍于西湖的城市内湖，是著名的中国西部水都；是空气清新，能够雨后现虹的山水园林生态城；是宁静雅致，能够推窗见景的景区化城市。拥有全球绿色城市、国际花园城市、国家卫生城市、国家生态园林城市等二十余张城市名片，被评为西部地区最美丽的二线城市之一。近年来，在全国文明城市创建过程中，__市始终突出核心价值观引领，创新开展四立四行五融入创建主题实践教育活动，不断推动创建全国文明城市工作上新台阶。

一、在立字上下功夫，推动核心价值观落地生根

一是加强立志教育。以实现伟大中国梦，建设新__为目标，坚定理想信念、树立干事创业的志向，突出补理想信念之钙。精心组织大众创业、万众创新100个创业规划、100个创业故事、100个创业人物征集评选等活动，引导人们坚定理想信念，为天下立志、为人民立志，使人们心中有梦想，脚下有正道。

二是加强立德教育。以职业道德、家庭美德、社会公德、个人品德四德建设为主题，感召道德的力量，突出强公民道德之基。编印《社会主义核心价值观知识读本》《__榜样》等20多种书籍以及核心价值观主题茶杯、年历、扑克、手提袋、张贴画等30多类宣传品，面向社会广泛发送张贴。以党报党刊、电台电视台为引领，开展核心价值观专题宣传。广泛评选道德模范、农村新乡贤、感动__人物、最美人物、身边好人等评选学习宣传活动，近年产生各级各类道德模范__人、身边好人__人，涌现了全国最美基层干部__、北京特大暴雨冒险救人的__籍农民工英雄团体等一大批先进典型。组织新闻媒体曝光各类不文明行为，发动市民抨击不道德行为，让__人做到明大德、守公德、严私德。

三是加强立言教育。以家训、校训、职训三训为主要内容，在人成长最重要的几个阶段，用简短的话激励其向上向前、向善向美，突出固人生成长之根。发动所有家庭、学校、单位企业按照核心价值观要求开展三训修订活动，结合生日、婚礼、开学典礼、毕业典礼、入职就职等仪式，开展三训传承践行活动。突出用好家训好家风推动核心价值观具体化、微观化，广泛开展领导干部廉洁家庭创建和以家风力量，向幸福出发等主题活动，20__年全市评选征集好家风、好家训、好家规典型事例__个，__黄氏家族和孝家训在全国展示交流。

四是加强立信教育。以政务诚信、商务诚信、社会诚信、司法公信四信建设为主题，激发诚实守信的社会共鸣，突出正社会文明之风。加快政府诚信体系建设，推进建立了覆盖全社会的`征信系统。开展诚信故事征集、诚信沙龙讲座等活动，普及信用积分积累服务生活、增加收益的方法。在司法系统、行政执法单位推行阳光办案阳光执法活动，在生产企业开展质量第一活动，在商贸流通企业开展履约守信活动，在食品药品企业开展诚信做产品活动。全市创建诚信示范街_条，发布诚信红黑榜3期，2019年7大领域35个具体失信人被联合惩戒，_家守信经营户得到了金融、工商、税务等部门的褒扬激励。

二、在行字上下功夫，推动核心价值观枝繁叶茂

一是大力开展以奉献社会为主题的志愿行动。依托__社会组织发展基金设立全国首个社会志愿者服务中心，建成志愿者招募注册、培训管理、项目对接、考核评价的枢纽平台。以社区为基点，着力推进志愿服务网络化、社会化、项目化、制度化四化建设。全市志愿服务体系覆盖城乡，__支志愿者服务队、__万注册志愿者广泛活跃在经济发展、城市管理、扶贫济困、环境保护、赛会服务等各个领域，产生了全国最美志愿服务社区、_省十佳志愿服务组织等一大批志愿服务品牌。

二是大力开展以扶贫济困为主题的慈善行动。挖掘和弘扬__作为观音文化之乡的优秀传统文化，把爱心慈善铸入城市品格。抓好爱心亭、道德银行、慈善基金、慈善日四大品牌建设，建成慈善超市__家、道德银行__个。开展困难群体的生活保障梦、社会老人的安享晚年梦、流浪人员的回家团圆梦和军民共建的和谐家园梦四大慈善圆梦行动，推进助医、助学、助困、助残等领域15个重点慈善项目深入实施。首创的爱心亭项目荣获中华慈善奖，__连续三年蝉联中国城市公益慈善指数七星城市。

三是大力开展以关爱未成年人为主题的希望行动。整合家庭、学校、社会等各方力量，围绕党史党情宣讲、技能特长培训、道德品质建设、合法权益维护、心理健康教育、文化环境整治、优秀文化传承七个方面，保护和促进未成年人健康成长。市财政每年为戏曲进校园活动安排__万元，去年戏曲进校园活动达__场。全市建成学校少年宫__所，__%以上的青少年学生都参与了一项或几项有益的道德实践活动，仅2016年清明节自发到烈士陵园扫墓祭奠的青少年就达__万人。__市中小学生十个一活动，得到了中央关工委推广，预防青少年犯罪工作得到中央综治办和团中央的肯定，并在__召开了现场推广会。

四是大力开展以遵德守礼为主题的文明行动。以创建全国文明城市为龙头，联动推进文明单位、文明村镇、文明校园、文明家庭等群众性创建活动，全市诚信、孝敬、勤俭和礼仪实践活动遍地开花。完善了文明旅游工作联席会议制度，组建了文明旅游宣传媒体联盟。创新驾考学员交通劝导必修课制度，实现交通路口文明劝导的常态化。城区餐馆饭店文明餐桌行动参与率100%，不剩饭，不剩菜成了__人消费的新观念。广泛开展义务城管、义务保洁、义务宣传等十类文明体验活动，使市民在参与中受到良好的思想熏陶。

三、在融入上下功夫，推动核心价值观开花结果

一是把四立四行融入到思想建党的过程中。在党员干部中强化核心价值观教育，把四立四行纳入党员干部经常性宣讲内容和各级党校必修课，作为考核评价、选拔任用干部的重要依据。通过教育实践活动，全市党员干部核心价值观教育普及率达100%，发挥了党员干部的带头作用，推动了社会风气的进一步好转。

二是把四立四行融入到依法治市的实践中。坚持依法治市和以德治市相结合，抓好法律规范的刚性约束，把核心价值观要求落实到依法治市的全过程。近年培养法律明白人__余名，建立青少年维权中心、法律援助工作站等组织近__个，平安社区、平安乡镇、平安家庭联创活动成效明显，形成了科学有效的诉求表达机制、利益协调机制、矛盾调处机制、权益保障机制，公众安全感连续多年位居全省第一。

三是把四立四行融入到城市建设管理中。在城市建设管理中充分体现核心价值观要求，修订完善涉及市场管理、交通秩序、城市病整治等政策法规__个，大力开展空调滴水、占道经营、城市脏乱差堵难等城市病治理工作，打造了绵延几十里一尘不染的示范长街。创新公益广告门前三包制度，运用公益广告美化垃圾箱，城区建成核心价值观主题公园__个，主题街道__条，主题景观__处，核心价值观驻足可观、抬头可见。

四是把四立四行融入到市民教育中。推进四立四行进学校、进教材、进课堂，使之贯穿于国民教育各领域，落实到教学管理各环节，形成了四立四行五融入研、教、学的体系和热潮。全市各学校普遍设立核心价值观教育专题课，广大中小学生均能熟记理解核心价值观__个字。

五是把四立四行融入到行业管理中。把核心价值观要求体现到行业政策制度出台、政策法规执行、行业文化建设之中，完善市民公约、乡规民约、学生守则、行为规范等行为准则，使核心价值观成为人们的基本遵循。近年按照核心价值观要求，电力、通信、教育等__个行业均修订完善了行业规范，__个行政村修订完善了村规民约。

九层之台，起于垒土；千里之行，始于足下。培育和践行社会主义核心价值观是一个不断深化、不断发展的过程，必须持之以恒，常抓不懈。20__年，争创第五届全国文明城市作为新一届党委政府的责任担当，被写入第七次党代会报告，成为__决战决胜全面小康、建设绿色经济强市伟大征程中的重要目标。我们将始终突出核心价值观引领，聚全民之智、举全市之力，巩固创建成果，提升创建水平，深化全国文明城市创建工作，争当培育和践行社会主义核心价值观排头兵!

创建交流发言

一、全省城市功能与品质提升工作开展情况

(一)市县层面务实干，行动开局出成效。一是行动积极迅速。___市县(区)均成立了政府主要负责人亲自挂帅的领导小组，召开了动员会并出台了实施方案，扎实推进提升行动，___的动员大会直接开到了乡镇一级；二是项目推进迅速。据统计，全省___年计划实施城市与功能品质提升有关项目___个，其中设区市中心城区___个，项目全面覆盖八大行动。截至目前，各市县(区)累计开工项目___个，占___年项目总数的___，已完工项目___个，占___年项目总数的___。

(二)省级层面强力推，完善方案出举措。围绕城市与功能品质提升三年行动方案，领导小组办公室拟定了___年工作要求和考核体系。提出___年要以建设美丽宜居、整洁文明的人民满意城市为目标，以生态修复、城市功能修补为依托，以管理创新、文明创建为抓手，全面推进治脏、治乱、治堵、功能修补、生态修复、特色彰显、美化亮化、治理创新等八大行动，努力实现城市功能与品质一年有提升的目标，重点抓好治脏、治乱、治堵三大行动。

第一是要突出重点治顽疾。推进城市环境综合整治，整治脏、乱、堵等城市顽疾，扎实开展市容市貌、占道经营、交通秩序、广告店招、防盗窗、架空线蜘蛛网、黑臭水体等专项治理，健全城市管理长效机制，使群众最关心、最不满意的城市脏、乱、堵问题得到根本性解决。干净、整洁、美丽、文明城市形象基本树立。

第二是要完善设施补短板。推进城市功能与品质提升项目建设，围绕补短板、强功能、提品质，做好项目规划，加快实施一批城市基础设施、公共服务设施和生态环境设施项目，逐步完善城市路网、公共停车等基础设施和文教体卫等城市公共服务设施，稳步推进污水管网、垃圾环卫设施、海绵城市等建设，实现城市功能与品质有效提升。

第三是要夯实基础提品质。挖掘城市资源禀赋和人文底蕴，创新城市建设管理方法，推动智慧城市、生态城市、美丽城市、文明城市建设，因城施策，塑造特色，为城市功能与品质跻身全国一流打下坚实基础。

二、对___市做好城市功能与品质提升和深化全国文明城市创建工作的几点建议

2015年，在全市上下10多年坚持不懈的努力下，___被中央文明委授予第四届全国文明城市称号。这些年的创建，___市在城市建设管理和城乡环境综合整治方面做了大量工作，城市管理更加精细、城市环境更加美丽、城市功能更加完善、群众生活更加舒适。同时也要看到，从今年中央文明办公布的全国文明城市2018年度测评结果中反映出，当前___市在创建工作中还存在许多薄弱环节。

对照全国文明城市创建的测评体系，城市功能与品质提升行动八大行动中的33项工作内容，有27项都和测评指标有直接关系，开展城市功能与品质提升工作，是做好全国文明城市创建的有效抓手，深化全国文明城市创建工作，又能推进城市功能与品质提升。下面就___市进一步做好这两项工作提几点建议，供参考。

(一)切实落实治脏行动。城市干净整洁卫生，是八大行动的首要任务，也是文明城市考核最基础的要素。一是要加大街面的保洁力度，实现城区道路见本色、临街建筑见底色、背街小巷干净整洁，无垃圾死角；二是要全面落实施工工地六个百分百；三是要抓好住宅小区的环境整治，特别是无物业管理小区、城中村、城郊结合部、老旧社区、农贸市场及周边区域的整治，实现城区范围保洁无死角；四是要推进垃圾分类管理。按照垃圾分类试点要求，加强生活垃圾分类配套设施体系建设，加快推进垃圾焚烧和餐厨垃圾处理设施建设，提高垃圾分类处理处置能力。加快垃圾分类工作的立法建设步伐，加强宣传、教育、引导的力度，推进垃圾分类知识进学校、进课堂，提高群众垃圾分类的知晓率、参与率、准确率。

(二)大力开展治乱行动。一是治理建筑风貌乱，通过建筑风貌管控，增强建筑风貌的协调性，体现地域特征、山水特色、文化元素。通过开展架空线、户外广告、违法张贴、防盗窗等整治，2019年底前基本解决蜘蛛网、牛皮癣、小广告等城市乱披乱挂、乱贴乱画现象；二是治理市容秩序乱。加大对临时经营摊点、夜市市场等规范管理，开展占道经营、占道亭棚、丧失功能亭棚整治。提升农贸市场管理水平，推进老旧农贸市场改造，推广净菜超市，推进净菜入城；三是加大违建临